Инвалидность по прописке. Оформление группы инвалидности

Инвалидность можно оформить, если есть:

• нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
• ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
• необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.

Решение о признании инвалидом принимается по результатам медико-социальной экспертизы (МСЭ).

В зависимости от состояния здоровья взрослым присваивается I, II или III группа инвалидности, детям до 18 лет - категория «ребенок-инвалид».

2. Как получить направление в бюро медико-социальной экспертизы?

Направления на медико-социальную экспертизу выдают медицинские организации (организационно-правовая форма медицинской организации и место вашего жительства не имеют значения).

Определяя, есть ли у вас признаки инвалидности, врач должен опираться на диагностические исследования, результаты лечения, реабилитации и абилитации. Поэтому за направлением на МСЭ лучше всего обращаться к своему лечащему врачу. Но также можно пойти, например, к главному врачу медицинской организации, в которой вы проходите лечение.

По Постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».

">закону, если человек нуждается в социальной защите, выдать направление на МСЭ могут также органы социальной защиты населения и органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, но только при наличии у них медицинских документов, которые подтверждают нарушения функций организма вследствие заболеваний, последствий травм или дефектов. На практике это означает, что вам все равно придется обращаться в медицинскую организацию.

Если вам отказывают в выдаче направления, требуйте, чтобы вам выдали письменный отказ. С этой справкой вы имеете право обратиться в бюро МСЭ самостоятельно. В этом случае обследование вам назначат сотрудники бюро МСЭ, и по его результатам определят, есть ли необходимость в проведении медико-социальной экспертизы.

После того как вы получите направление, вас запишут на медико-социальную экспертизу в бюро МСЭ.

3. Какие документы нужны для записи на МСЭ ребенка?

Чтобы записать ребенка на медико-социальную экспертизу, вам понадобятся:

• заявление (дети старше 14 лет заполняют и подписывают заявление самостоятельно, за детей младше 14 лет это должны делать законные представители);
• документ, удостоверяющий личность (для детей младше 14 лет - свидетельство о рождении, для детей старше 14 лет - паспорт);
• медицинские документы, свидетельствующие о состоянии здоровья гражданина (амбулаторная карта, выписки из стационаров, заключения консультантов, результаты обследования - обычно выдаются врачом, выдавшим направление на МСЭ);
• СНИЛС;
• паспорт родителя или опекуна;
• опекуну (представителю органа опеки и попечительства) - документ об установлении опеки.

4. Какие документы нужны взрослым для записи на МСЭ?

Чтобы записаться на медико-социальную экспертизу, вам понадобятся:

• заявление (может быть заполнено как самим гражданином, так и его представителем);
• документ, удостоверяющий личность (оригинал и копия);
• направление на МСЭ, выданное лечащим врачом;
• трудовая книжка (оригинал и копия);
• профессионально-производственная характеристика с места работы - для работающих граждан;
• медицинские или военно-медицинские документы, свидетельствующие о состоянии здоровья гражданина (амбулаторная карта, выписки из стационаров, заключения консультантов, результаты обследования, красноармейская или военная книжка, справка о ранении и другое);
• СНИЛС;
• если документы будет подавать представитель - доверенность на представителя и его паспорт.

В некоторых случаях могут понадобиться Дополнительные документы (в зависимости от конкретного случая):

• акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 (заверенная копия);
• акт о профессиональном заболевании (заверенная копия);
• заключение межведомственного экспертного совета о причинной связи заболевания, инвалидности с воздействием радиоактивных факторов (заверенная копия, подлинник предъявляется лично);
• удостоверение участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС или проживающего в зоне отчуждения или отселения (копия, подлинник предъявляется лично);
• для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, - вид на жительство;
• для беженцев - удостоверение беженца (предъявляется лично);
• для иногородних граждан - свидетельство о регистрации по месту проживания;
• для уволенных с военной службы - свидетельство о болезни, составленное ВВК (заверенная копия, подлинник предъявляется лично).

">дополнительные документы .

Заявление о проведении медико-социальной экспертизы может рассматриваться до одного месяца со дня подачи заявления.

5. В какое бюро МСЭ нужно обращаться?

Медико-социальная экспертиза проводится в бюро МСЭ по месту жительства. В некоторых случаях МСЭ может проводиться:

• в Главном бюро МСЭ - в случае обжалования им решения бюро, а также по направлению бюро в случаях, требующих специальных видов обследования;
• в Федеральном бюро МСЭ - в случае обжалования им решения Главного бюро МСЭ, а также по направлению Главного бюро МСЭ в случаях, требующих особо сложных специальных видов обследования;
• на дому - если гражданин не может явиться в бюро (Главное бюро МСЭ, Федеральное бюро МСЭ) по состоянию здоровья, что подтверждается заключением медицинской организации, или в стационаре, где гражданин находится на лечении, или заочно по решению соответствующего бюро.

6. Как проводится экспертиза?

В ходе экспертизы специалисты бюро изучат представленные вами документы, проведут анализ социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных.

В некоторых случаях специалисты бюро МСЭ могут назначить вам дополнительное обследование. Вы можете от него отказаться. В этом случае решение о признании вас инвалидом или об отказе в признании вас инвалидом будет приниматься, основываясь только на предоставленных вами данных. Ваш отказ будет отражен в протоколе МСЭ, который ведется во время проведения экспертизы.

В проведении медико-социальной экспертизы по приглашению руководителя бюро могут участвовать с правом совещательного голоса представители государственных внебюджетных фондов, Федеральной службы по труду и занятости, а также специалисты соответствующего профиля (консультанты). Вы имеете право тоже пригласить любого специалиста с его согласия, у него будет право совещательного голоса.

Решение о признании инвалидом или об отказе в признании инвалидом принимается простым большинством голосов специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, на основе обсуждения результатов медико-социальной экспертизы.

По итогам составляется акт медико-социальной экспертизы. Вы имеете право запросить копии и акта, и протокола.

Кроме того, специалисты бюро после проведения медико-социальной экспертизы подготовят для вас индивидуальную программу реабилитации и абилитации (ИПРА).

7. Какие документы выдают после проведения экспертизы?

Гражданину, признанному инвалидом, выдаются:

• справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности;
• индивидуальная программа реабилитации или абилитации (ИПРА).

Гражданину, не признанному инвалидом, по его желанию выдается справка о результатах медико-социальной экспертизы.

При необходимости внести изменения (новые персональные данные, технические ошибки) в ИПРА или при необходимости уточнить характеристики ранее рекомендованных видов реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий проходить новую медико-социальную экспертизу не нужно. Достаточно написать заявление в бюро МСЭ, выдавшее документ. Вам выдадут новую ИПРА.

Датой установления инвалидности считается день поступления в бюро заявления о проведении МСЭ. Инвалидность устанавливается до 1 числа месяца, следующего за месяцем, на который назначено проведение очередной МСЭ (переосвидетельствования).

8. Как пройти переосвидетельствование?

Переосвидетельствование инвалидов I группы проводится 1 раз в 2 года, инвалидов II и III групп - 1 раз в год, а детей-инвалидов - 1 раз в течение срока, на который ребенку установлена категория «ребенок-инвалид».

Переосвидетельствование может быть проведено заблаговременно, но не более чем за 2 месяца до истечения установленного срока инвалидности.

Если инвалидность установлена без указания срока переосвидетельствования либо если переосвидетельствование необходимо провести ранее установленного срока, оно может проводиться:

• по личному заявлению инвалида (либо его законного или уполномоченного представителя);
• по направлению медицинской организации в связи с изменением состояния здоровья;
. Подробнее о работе бюро МСЭ можно узнать на сайте

Оформление инвалидности – процедура трудоемкая и длительная, так как связана со сбором большого количества необходимых документов, прохождением объемного медицинского обследования для подтверждения диагноза. Целью все этих действий является получение больным человеком доказательства, что недуг мешает ему полноценно жить и работать.

Прежде чем начать оформлять инвалидность, граждане должны выяснить, какие основания существуют для ее получения. Они официально установлены в законодательстве:

1. Стойкое расстройство состояния здоровья, потеря способности контролировать свои действия, работать, обслуживать себя и прочее.
2. Нарушение функций жизнедеятельности организма, например, травмы или болезни, которые получены в течение жизни, в детстве или присутствуют с рождения.
3. Постоянная необходимость восстановления здоровья, реабилитации с целью предотвращения его ухудшения.

Признание инвалидности комиссия может объявить невозможным при подтверждении лишь одного пункта. Необходимо, чтобы подтвердились, как минимум, 2 из перечисленных, но каждый случай рассматривается индивидуально на основании результатов обследования.

Гражданам, которые планируют начать процесс оформления инвалидности, следует знать о последовательности выполнения всех действий, чтобы поэтапно пройти их один за другим, постепенно продвигаясь к цели: получению заключения медицинской комиссии.

Вся процедура подтверждения наличия заболевания сводится к визитам к медицинским специалистам, перечень которых определит участковый врач в зависимости от заболевания.

В его обязанности входит выписать все необходимые направления к узким специалистам и на сдачу анализов. Все жалобы больного доктор обязан зафиксировать в его амбулаторной карте. Сдача анализов должна быть проведена оперативно, так как большинство их действительны максимум в течение 2 недель.

Не исключены случаи, когда по состоянию посетителя участковый врач дает направление пациенту на прохождение обследования в условиях стационара.

Куда обращаться?

Гражданин признаётся официально инвалидом на основании задокументированного заключения медико-социальной экспертизы. Она рассматривает заключения узких специалистов, которых проходит больной и результаты анализов. Предоставленные медицинские документы должны стать основанием для присвоения группы инвалидности.

Комиссия – это заключительный этап прохождения процедуры получения инвалидности. Инстанция, с которой начинается процесс – участковый терапевт, знакомый с течением заболевания постоянного пациента, о методах лечения и о том, каковы его результаты.

Инициатива об оформлении инвалидности может исходить от самого участкового терапевта, когда становится очевидным факт, что значительного прогресса в лечении нет, а инвалидность – это статус, который дает возможность больному получать определенные льготы на приобретение лекарственных средств, а также пенсию.

Необходимая документация

Для оформления инвалидности необходимо предоставить документы:

1. Копию и оригинал паспорта.
2. Заявление по специальной форме 088/у-06, бланк которой Вы можете .
3. Копия трудовой книжки, заверенная специалистом отдела кадров с места трудоустройства гражданина.
4. Справка из отдела кадров с места работы гражданина с указанием характера и условий труда.
5. Медицинские документы из медицинских учреждений, в которых ранее лечился или обследовался больной.
6. СНИЛС.

К документам прилагается бланк обследования с резолюциями специалистов и результатами анализов, подтверждающими наличие заболевания.

Как оформить инвалидность больному, прикованному к постели?

Больные, которые неспособны сами дойти до поликлиники для оформления инвалидности, должны вызвать участкового врача на дом, чтобы он выписал направление на сдачу анализов и прохождение медицинского осмотра у специалистов. Скорее всего, врач выпишет направление на обследование в условиях стационара в связи с невозможностью гражданина передвигаться. Если больной находится в тяжелом состоянии, то необходимо вызвать неотложную помощь, которая транспортирует его в больницу.

Лечащий врач оформляет направление на прохождение медицинской комиссии, когда убедится, что состояние больного требует оформления статуса инвалида. Прохождение комиссии возможно так же в условиях стационара. Когда больной проходит лечение, он параллельно проходит обследование у узких специалистов с целью получения инвалидности.

Как вариант, родственники могут договориться с медиками о проведении обследования в домашних условиях, но такая возможность сопряжена с трудностями доставки врачей и лаборантов для взятия анализов.

В ходе экспертизы врачи должны прийти к убеждению, что состояние больного неизменно тяжелое, жизнедеятельность ограничена, ему необходимы дополнительные меры социальной и медицинской защиты, реабилитации. Подтверждение должно исходить из результатов текущего обследования и предоставленных документов, которые свидетельствуют о том, что гражданин болен давно.

Комиссия выписывает заключение, с которым родственники лежачего больного могут обратиться в органы соцзащиты по месту жительства для оформления инвалидности.

Особенности оформления инвалидности 1, 2 и 3 группы

Законодательство не дает конкретных указаний, при наличии каких заболеваний присваивается группа инвалидности. Перечень заболеваний в законе прописан, но важны при этом и критерии оценки врачами состояния больного, по которым комиссия устанавливает группу. Каждая из них характеризуется перечислением ограничений, тяжести заболевания и степени нуждаемости гражданина в посторонней помощи.

В перечень болезней, по которым может быть присвоена 1 группа инвалидности, включены недуги с тяжелой формой течения: потерю органов, конечностей, заболевания, которые приводят к потере возможности самостоятельно себя обслуживать.

2 группа присваивается гражданам при наличии нарушений в состоянии здоровья, которые ограничивают нормальную жизнедеятельность различных внутренних органов.

3 группа присваивается гражданам, когда экспертизой установлены и подтверждены заболевания нервной, сердечно-сосудистой систем, опорно-двигательного аппарата.

2 и 3 группы присваиваются с оговоркой, разрешено или нет гражданам, имеющим инвалидность, работать.

При наличии нарушений определенной степени тяжести решается вопрос о присвоении конкретной группы.

Группа присваивается на 1 год, впоследствии больной обязан продлевать ее действие ежегодно, но есть заболевания, при наличии которых инвалидность присваивается бессрочно. Данный перечень прописан в Постановлении Правительства РФ № 95.

Можно ли оформить инвалидность по временной регистрации?

Отсутствие прописки не может являться препятствием для направления гражданина на медицинское обследование. Это связано с тем, что Конституция РФ гарантирует каждому гражданину страны неотъемлемое право на получение медицинской помощи.

Направление на медицинское обследование граждан, которые претендуют на получение инвалидности, осуществляют органы соцзащиты, пенсионного фонда, медицинские учреждения. Обследование производится по месту проживания граждан или по месту нахождения их пенсионного дела. Экспертиза проводится как по месту официальной регистрации, так и по месту пребывания, то есть, это может быть служебное жилое помещение, специализированные учреждения: дома-интернаты, санатории, дома отдыха, гостиницы, кемпинги, турбазы, больницы, в которых находится лицо без прописки, и обратилось для оформления инвалидности.

Кто имеет право оформлять инвалидность?

Мнение о том, что получить статус инвалида может только пожилой человек, не соответствует действительности. Возраст человека не имеет отношения к данному понятию. Речь идет только об имеющихся у граждан заболеваниях. Соответственно, инвалидом могут признать и старого человека, и ребенка.

В зависимости от степени тяжести заболевания, присваивается определенная группа инвалидности. Присвоение группы инвалидности дает право гражданам получать дополнительные льготы, материальную помощь для реабилитации и по возможности восстановление здоровья.

Когда возможен отказ, и что делать, если отказали?

Желание оформить инвалидность нередко встречает отказ от органов, призванных давать направление гражданам на обследование, либо медицинская комиссия не признает предоставленные документы достаточными для того, чтобы присвоить данный статус гражданину.

В случае несогласия с решением компетентных органов, гражданам необходимо обратиться к специалистам самостоятельно, имея при себе соответствующие медицинские документы. Они должны подтверждать, что по медицинским показателям у гражданина подтверждается нарушение функций организма, которые произошли в результате заболеваний или травм. Органы, которые правомочны принимать подобные жалобы: соцзащита, бюро медицинской экспертизы. Они уполномочены направить жалобу в течение 3 дней в главное Федеральное бюро экспертиз.

В течение месяца комиссия должна провести повторную экспертизу и выносит новое решение на основании вновь полученных результатов. Если снова отказано в присвоении группы инвалидности, можно обжаловать решение в Федеральном бюро экспертиз, а далее – в суде.

Особенности оформления инвалидности ребенку

Ребенок, которому рекомендовано оформить статус инвалида, может иметь врожденное заболевание или приобрести его в результате травмы или по другим объективным причинам. Диагноз должен поставить узкий специалист, после чего участковый педиатр выписывает направление на прохождение ребенком медицинского обследования. Аналогичное направление может выписать и специалист, который поставил диагноз, а также орган социальной защиты.

К моменту прохождения МСЭ семья должна иметь еще один медицинский документ – эпикриз от участкового педиатра с описанием состояния ребенка с момента рождения, перечнем всех перенесенных им заболеваний, данными о вакцинации. Эпикриз должен быть подписан главным врачом поликлиники. После этого пакет документов можно считать полностью скомплектованным и обратиться с ним в экспертную комиссию, которая выносит решение о присвоении инвалидности или отказывает в этом.

Вместе с письменным актом о присвоении группы комиссия должна выдать семье справку о том, что инвалидность установлена по итогам заседания экспертной комиссией, а также выписку из акта освидетельствования ребенка. Помимо этого, комиссия дает рекомендацию лечащим врачам разработать индивидуальную программу реабилитации. В поликлинике ребенка в статусе инвалида ставят на особый учет, назначают лечение согласно программе, предоставляя бесплатные лекарственные препараты для этого.

Законодательная база

Все вопросы, начиная от процедуры присвоения инвалидности, до льгот, которые предназначаются впоследствии, прописаны в ФЗ No 181 «О социальной защите инвалидов».

Помимо этого, другие нормативные акты регламентируют вопросы, связанные с признанием инвалидности, реабилитации, льготах, медицинском сопровождении и т. д.:

• Постановление Правительства № 95 о порядке присвоения гражданам статуса инвалида;
• Приказ Министерства здравсоцразвития № 535 о критериях, которые применяются при прохождении МСЭ;
• ФЗ № 122 о социальной поддержке инвалидов;
• Налоговый Кодекс.

Оформление инвалидности (видео)

В данном видео подробно рассказано о том, какие существуют группы инвалидности, а также указан перечень необходимой документации для оформления статуса инвалида.

Социальная адаптация и защита граждан с инвалидностью – одно из основных направлений государственной политики правительства России, поэтому основательный правовой фундамент регламентирует их защиту, порядок оформления документации. Контроль исполнения законодательства возлагается на органы социальной защиты населения.

Получите ответ юриста за 5 минут

Не всегда люди проживают в месте своей постоянной прописки. При нахождении в новом месте менее 90 дней можно вообще никак не регистрировать свое место пребывания. При нахождении по новому адресу более этого срока необходимо оформить временную регистрацию. Три месяца – длительный срок, и за это время у человека может измениться состояние здоровья, и возникнет необходимость оформить инвалидность.

В данном случае первым шагом по оформлению документов на группу инвалидности будет получение временной регистрации.

Порядок оформления временной регистрации

Временная регистрация – это официальное фиксирование факта временного гражданина по определённому адресу при нахождении его там более 90 дней. Получение временной регистрации регламентируется Федеральным законом 376-ФЗ от 2012 года. Временная выполняет функцию контролера передвижения граждан по территории Российской Федерации.

Регистрация оформляется через обращение в многофункциональный центр, местное отделение ГУВМ МВД или отправление заявки через портал Госуслуги. Срок оформления – 3 рабочих дня.

Для получения временной регистрации необходимо предоставить гражданина Российской Федерации, согласие или владельца квартиры, а в случае оформления временной регистрации нужно предоставить свидетельство о его рождении или паспорта, а также документов, подтверждающих права законного представителя несовершеннолетнего. Услуга по оформлению временной регистрации осуществляется на бесплатной основе.

Оформление инвалидности по месту временного пребывания

Временная регистрация не является препятствием для оформления инвалидности. Процедура получения статуса инвалида не имеет каких-либо особенностей при наличии временной прописки. Данная область регламентируется постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95 “О порядке и условиях признания лица инвалидом”.

Для получения инвалидности необходимо пройти следующие этапы:

1. Получение направления на медико-социальную экспертизу. Данное направление могут выдать сотрудники медучреждения, Пенсионного Фонда России или социальных служб, также гражданин может сам заявить о частичной или полной потере трудоспособности.
2. Прохождение медико-социальной экспертизы. На данном этапе на медико-социальную экспертизу необходимо предоставить следующие документы: заключение врача, заявление определенного образца, паспорт гражданина Российской Федерации, амбулаторная карта, справки и документы, не вошедшие в амбулаторную карту, трудовая книжка и характеристика с места работы при наличии, о временной регистрации.

Законодательством предусмотрен максимальный срок оформления инвалидности – 1 месяц. Услуга по оформлению инвалидности предоставляется бесплатно. В случае если гражданин находится в месте временного пребывания менее 90 дней, для оформления инвалидности ему необязательно оформлять временную .

Предоставление льгот и субсидий инвалидам с временной регистрацией

Наличие статуса инвалида предусматривает предоставление и . К ним относятся следующие виды помощи:

1. денежные выплаты;
2. предоставление бесплатного проезда;
3. предоставление санаторно-курортного лечения;
4. предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг;
5. обеспечение протезами и иными вспомогательными приборами или денежное возмещение затрат на эти протезы;
6. выплаты на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников.

Для получения данных видов социальной поддержки по месту временного пребывания необходимо в местный отдел соцзащиты предоставить следующие документы:

1. Паспорт гражданина Российской Федерации.
2. Свидетельство о временной регистрации.
3. Справку с медико-социальной экспертизы о наличии группы инвалидности.
4. СНИЛС.
5. Пенсионное удостоверение.
6. Справку с о подтверждении факта проживания.

Лицо, имеющее право на получение льгот по , может оформить льготу на оплату коммунальных платежей по месту пребывания. Для этого в единое окно нужно предоставить пакет , содержащий паспорт, справку об инвалидности, СНИЛС, пенсионное удостоверение при наличии, документы на жилое помещение временного пребывания, справку о том, что инвалид не пользуется льготой частичного возмещения затрат на коммунальные услуги по месту регистрации.

Таким образом, приобретение статуса инвалида не зависит от наличия регистрации. Гражданин вправе оформлять инвалидность там, где он проживает. При этом порядок оформления не отличается от порядка приобретения инвалидности по мечту постоянной регистрации.