Основание увольнения в связи с утратой доверия. Важные особенности увольнения для разных категорий сотрудников

⁰

Одной из причин для увольнения может стать утрата доверия (п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Такая процедура имеет ряд особенностей, и важно все сделать правильно, чтобы впоследствии не доказывать свою правоту в суде. Разберем весь сложный процесс по шагам.

Кого можно, а кого нельзя уволить по утрате доверия

Можно уволить за утрату доверия сотрудника, который работает с денежными или товарными ценностями, если в результате его действий работодатель перестал ему доверять. Непосредственное отношение к обслуживанию ценностей должно быть закреплено в трудовом договоре, договоре о полной материальной ответственности или в должностной инструкции.

Но даже если вина доказана, нельзя уволить:

беременную сотрудницу;
временно отсутствующего сотрудника (уволить сотрудника возможно после его возвращения к своим трудовым обязанностям);
несовершеннолетнего при отсутствии согласия трудовой инспекции и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Причины утраты доверия

Увольнение в связи с утратой доверия возможно, если работник причинил прямой ущерб имуществу работодателя, то есть наличное имущество уменьшилось в количестве или его состояние ухудшилось. При этом виновному придется компенсировать восстановление или полностью возместить ущерб. Но помните, что упущенную выгоду взыскать нельзя.

Кроме того, сотрудника можно уволить по утрате доверия, если тот совершил противоправные действия, не связанные с исполнением должностных обязанностей. Работодателю при этом необходимо установить факт преступления и получить копию приговора суда, которым установлена вина работника.

Как зафиксировать основания

Увольнение по причине утраты доверия представляет собой совокупность действий, которые должны быть строго соблюдены во избежание нарушения трудового законодательства.

Если работник совершил действия, связанные с выполнением трудовых обязанностей, его увольнение — мера дисциплинарного взыскания. При расторжении трудовых отношений на этом основании необходимо строго следовать процедуре дисциплинарного взыскания, которая установлена в организации, включая сроки.

Руководителю необходимо потребовать от сотрудника письменное объяснение. Форма объяснения трудовым законодательством не установлена. Если работник готов написать объяснительную записку, необходимость требовать от него письменным уведомлением дать объяснение отсутствует. Если ситуация конфликтная, то уведомление необходимо оформить письменно и вручить подчиненному под подпись. При отказе подписать составляется акт.

На предоставление объяснений законодательство дает работнику два рабочих дня. Срок считается с даты, следующей за днем предъявления требования.

Порядок оформления увольнения

Увольнение по утрате доверия, порядок действий работодателя, которые необходимо осуществить, предусмотрен статьей 193 ТК РФ:

обнаружение и фиксация виновных действий работника;
служебное расследование;
получение письменного объяснения работника;
акт о результатах служебного расследования;
издание приказа;
увольнение.

Пошаговое оформление процедуры

Шаг 1. Работодатель фиксирует факт совершения виновных действий в виде служебной записки или докладной, поскольку унифицированная форма отсутствует.

Шаг 2. Работодатель приказом создает комиссию для проведения служебной проверки в составе не менее трех человек. В приказе фиксируется дата, цель создания комиссии, ее полномочия, срок ее деятельности, Ф.И.О. и должности сотрудников, входящих в ее состав. Члены комиссии знакомятся с приказом под подпись.

Шаг 3. Комиссия устанавливает факт совершения виновных действий, время, место, способ, стоимость ущерба, устанавливает конкретного виновного и степень его вины, хранит материалы своего расследования.

Шаг 4. Работодатель требует от сотрудника письменное объяснение, которое предоставляется в течение двух рабочих дней. При наличии конфликта сотрудника необходимо письменно уведомить о необходимости дать объяснение. При отсутствии объяснений руководитель составляет акт об отказе их предоставить.

Шаг 5. Комиссия фиксирует в акте результаты расследования. Унифицированная форма данного документа отсутствует. Кроме результатов и выводов о виновности, акт содержит предложения о мере наказания сотрудника (при наличии доказательств вины). Все члены комиссии подписывают акт.

Шаг 6. По итогам проверки работодатель издает приказ об увольнении со ссылкой на п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Работник знакомится с приказом под подпись в течение трех рабочих дней с даты издания. Отказ ознакомиться работодатель фиксирует актом.

Шаг 7. Работодатель увольняет сотрудника по утрате доверия:

не позднее 1 месяца со дня обнаружения проступка (болезнь или отпуск не включаются в подсчет срока);
не позднее 6 месяцев с момента совершения проступка, но если факт обнаружился во время ревизии или проверки — не позднее двух лет с момента совершения;
не позднее одного года со дня, когда работодатель узнал о проступке, если действия совершены не по месту работы или не в связи с исполнением своих обязанностей.

К последнему пункту надо сделать пояснение. Если действия, которые дают основания для утраты доверия, не связаны с работой, то увольнение не будет относиться к дисциплинарному взысканию (ч. 3 ст. 192 ТК РФ, абз. 2 п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2). Следовательно, учитывать порядок применения взыскания, установленный ст. 192, 193 ТК РФ, в этом случае не потребуется. Уволить по п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за виновные действия, совершенные работником вне места работы или по месту работы, но не в связи с исполнением им трудовых обязанностей, можно не позднее одного года со дня обнаружения проступка работодателем (ч. 5 ст. 81 ТК РФ и п. 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2).

Работник, уволенный за коррупционное нарушение, включается на пять лет в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия. Срок включения отсчитывается с момента принятия акта, послужившего основанием для включения в реестр. Реестр размещается на сайте федеральной ГИС в области госслужбы.

Как сделать запись в трудовой

Основанием внесения записи в трудовую книжку является приказ. Записи оформляются по следующим правилам:

в графе 1 указывается порядковый номер вносимой записи;
в графе 2 — дата увольнения;
в графе 3 — причины и основания увольнения в формулировке, точно повторяющей формулировку приказа;
в графе 4 — реквизиты приказа (распоряжения) об увольнении.

Запись в трудовой за период деятельности у работодателя заверяется его подписью или подписью лица, являющегося ответственным за ведение трудовых книжек, печатью (при ее наличии), а также подписью самого работника.

Что нужно выплатить

Сотрудник, который увольняется по причине утраты доверия, должен получить выплаты, которые положены любому другому увольняющемуся, т. е. получить зарплату, компенсацию за неиспользованный отпуск, иные выплаты, если они предусмотрены договором. Сумму ущерба, которая не превышает среднемесячный заработок, можно удержать из увольнительных выплат (если прошло не более месяца со дня установления размера ущерба).

У начальников бывают различные причины для увольнения сотрудника. Сокращение штата, полная ликвидация компании, пренебрежительное отношение работника к своим обязанностям, огромное количество прогулов и опозданий — оснований для увольнения очень много.

Но есть еще одна весьма веская причина, из-за которой сотрудника могут лишить работы. Увольнение по статье «утрата доверия» способно значительно подпортить репутацию и трудовую книжку сотрудника и помешать ему при дальнейшем поиске работы. Рассмотрим подробнее, что представляет из себя это явление и в каких случаях можно уволить по данной статье.

Что из себя представляет «утрата доверия»?

Согласно соответствующей статье, оговоренной в трудовом кодексе, работодатель вправе лишить работы сотрудника по причине «утраты доверия», если тот совершил виновные действия, связанные с денежными средствами и имуществом предприятия. В обычных неделовых отношениях доверие к человеку складывается из личного опыта общения с ним и имеющейся о нем информации. При утрате доверия здесь можно просто навсегда прекратить общение с конкретной личностью.

Как отсудить «черную» зарплату?

В деловом же мире всего намного сложнее: здесь начальник, во-первых, должен иметь весьма четкие и убедительные основания для того, чтобы суметь уволить человека по этой причине. Во-вторых, он должен установить логичную связь между действиями сотрудника и утратой доверия, что иногда бывает весьма сложно.

Нередко начальство из-за незнания соответствующих законов пытается уволить работника по этой статье, в результате чего компании приходится пройти через множество судебных процессов. Ниже оговорено, каких сотрудников можно уволить, согласно этому закону.

Кого можно уволить?

Под угрозой находятся все те сотрудники компании, с которыми в договоре оговорен пункт о материальной ответственности. Данные работники находятся в «зоне риска» и при малейшей ошибке могут лишиться работы, если так пожелает начальство. Например, кассиры имеют непосредственный контакт с материальными средствами и при ошибках в расчете или недостаче могут быть уволены «по утрате доверия».

Тоже самое касается водителей, сторожей, продавцов, под надзором и ответственностью которых находится имущество компании. В то же время бухгалтер не может быть лишен работы «по утрате доверия», ведь расчеты у него проводятся только на бумаге, а непосредственного контакта с деньгами нет.

Если сотрудник по договору имеет другую должность, но временного замещает несущего ответственность сотрудника и совершает ошибку, то в данном случае могут возникнуть проблемы с увольнением. Начальству придется доказать, что ошибка совершена «специально», а не из-за недостаточной компетентности в данной области.

Доказательство вины работника

По закону не оговаривается, за какие «виновные действия» можно уволить работника, имеющего дело с имуществом и средствами компании. Речь может идти не только о хищении средств или порче имущества, так как вопрос об утрате доверия решается администрацией компании. Ей же и придется достаточно четко сформулировать мотивы увольнения по данной статье.

Следует отметить, что виновное действие может быть совершено лишь один раз, и лишь за эту ошибку могут уволить. Согласно законодательству, важнее не размер, а сам факт ущерба. Получается, что начальству компании придется провести тщательное расследование и быть совершенно уверенным в вине сотрудника, прежде чем произвести увольнение «по утрате доверия». В противном случае ему скорее всего придется пройти через судебные процессы, во время которых будет весьма сложно доказать правоту.

Порядок увольнения

Если начальник полностью уверен, что он может уволить сотрудника по статье утраты недоверия и при необходимости сможет предъявить неопровержимые доказательства для подтверждения виновности сотрудника, то порядок оформления такой же, как и в остальных случаях, когда инициатива увольнения исходит от работодателя.

Необходимо заранее в бумажном виде отправить сотруднику уведомление о скором расторжении договора. При его получении он должен подписаться под ним. Если он отказывается это делать — об этом составляется акт.
Издать приказ. В нем должна присутствовать формулировка и причина увольнения, которая в последствии будет занесена в трудовую книжку сотрудника.
В последний рабочий день выдать уволенному работнику все надлежащие документы и положенные ему выплаты.

В случае увольнения по этой статье работодателю не нужно ждать положенного двухнедельного срока: он может отстранить сотрудника в любой день.

Что делать сотруднику в такой ситуации?

Если сотрудник уверен, что не совершал никаких ошибок, то он вполне может доказать свою правоту и сохранить рабочее место. Прежде всего рекомендуется не подписывать все бумаги, предложенные начальством, а попробовать разъяснить ситуацию. Лучшее в подобной ситуации — посоветоваться с опытным юристом и попробовать вместе с ним найти выход.

Если же вы действительно виновны — то лучше «заболеть» и затем уволится по собственному желанию. По закону, сотрудника не могут уволить, если он на больничном. Это поможет не испортить трудовую книжку и сохранить достойную репутацию при поиске другой работы. Если же вы полностью невиновны, то готовьтесь к долгим судебным процессам.

Одной из причин для расторжения по инициативе работодателя трудовых отношений может быть увольнение в связи утратой доверия. Норма эта закреплена в п.7 ч.1 ст. 81 ТК, но пользуются ей нечасто. Для расторжения договора с такой формулировкой необходимо строгое соблюдение специального порядка увольнения и ряда определенных условий.

Если порядок увольнения не соблюдается, суд может сделать вывод о незаконном расторжении трудового договора и восстановить сотрудника на работе, а работодателя обязать выплатить восстановленному работнику компенсацию за вынужденный простой.

Какие обстоятельства могут привести к утрате доверия

В Трудовом кодексе нет четкого перечня проступков, которые могут быть причиной для утраты доверия. Работодатель вправе сам оценить действия сотрудника и применить соответствующее взыскание. Для того, чтобы работодатель мог законно применить статью ТК РФ «Увольнение за утрату доверия» должны быть соблюдены 3 условия:

работник совершил какой-либо проступок;
трудовая деятельность сотрудника связана с материальными ценностями или денежными средствами;
совершенные сотрудником действия, вызвали у работодателя потерю доверия (в т.ч. это может быть и бездействие);

Прерывание трудового договора на основании утраты доверия вызывает негативные последствия для работников.
К ним относится: 1) прерывание трудового стажа – оказывает влияние на выплаты по временному отсутствию работоспособности 2) невыплата пособия по безработице первые три месяца, в будущем сумма будет снижена 3) отсутствие разрешения на определенную должность (временное или пожизненное).

Важным моментом в этой ситуации является то, что проступок сотрудника не обязательно должен причинить работодателю какой-либо ущерб. Если нанесен ущерб, право на его возмещение и привлечение виновного в этом сотрудника к материальной ответственности возникает автоматически. В данном случае повторные действия этого работника могут в дальнейшем привести к материальным потерям, поэтому данная причина увольнения сотрудника позволяет работодателю предотвратить возможный ущерб и защитить денежные и материальные ценности организации.

В каких случаях возможно увольнение

Увольнение по статье «Утрата доверия» за проступок, совершенный сотрудником в рабочее время, представляет собой в соответствии с ч.1 ст.192 ТК один из способов дисциплинарного взыскания. Помимо него руководитель вправе использовать другие взыскания, предусмотренные этой статьей, такие как замечание или выговор. Для определенных категорий работников различными нормативными актами предусмотрены прочие виды взысканий, например, перевод сотрудника на другую должность или работу. Какое именно взыскание применить в конкретном случае, руководитель решает самостоятельно.

Увольнение в связи с потерей доверия допускается для сотрудника, который использует в работе материальные или денежные ценности. По общему правилу с таким сотрудником необходимо оформить договор о личной материальной ответственности. Список должностей сотрудников, с которыми следует оформлять такие договоры, приведен в Постановлении Минтруда № 85, принятом 31.12.2002 года. Также разрешается уволить работника по п.7 ч.1 ст. 81 ТК и в ситуации, когда этот проступок к непосредственной работе не имеет отношения.

Важно!Если проступок работника, который может привести к потере доверия, не связан с его трудовой деятельностью, то увольнение по такой причине считаться дисциплинарным взысканием не будет.

Судебная практика показывает, что увольнение за утрату доверия возможно в тех случаях, когда договор о материальной ответственности не подписан. Это происходит, если обязанности по работе с денежными средствами или товарными ценностями зафиксированы в трудовом договоре с ним, либо он уполномочен подписывать какие-либо документы, касающиеся материальных ценностей или финансов.

Особые основания существуют для увольнения госслужащего по утрате доверия. К такой категории работников так же могут быть применены различные виды служебных взысканий при совершении ими дисциплинарных проступков. Но в ст. 59.2 закона 79-ФЗ «О государственной гражданской службе» перечислены конкретные причины для увольнения по такому основанию, а именно:

непредставление сведений о личных доходах и доходах близких родственников;
занятие предпринимательской деятельностью;
открытие счетов в иностранных банках самим служащим и его близкими родственниками;
участие в управлении коммерческой организацией, кроме случаев разрешенных законодательно.

Не допускается увольнение с таким основанием беременных женщин, в период очередного отпуска или болезни сотрудника.

О прекращении трудовых отношений в связи с утратой доверия рассказано в ролике

Порядок увольнения

Процедура увольнения за утрату доверия состоит из нескольких этапов. Только строгое соблюдение всей последовательности эти этапов может гарантировать законность расторжения трудового договора по п.7 ч.1 ст. 81 ТК и позволит организации защитить свои права при возникновении судебных споров о правомерности такого увольнения.

Некоторые факты

Основными моментами, рассматриваемыми созданной комиссией являются: 1) определение обстоятельств, при которых был нанесен ущерб, с указанием места, времени и способа нанесения 2) если нужно, обследовать те места, которым был нанесен ущерб 3) выявить стоимость ущерба по данному моменту 4) установить лиц, которые нанесли урон 5) собрать доказательства 6) установить степень вины этих лиц и определиться с суммой взыскания 7) определить причины и условия, которые являлись причиной нанесения ущерба.

Если обнаружены поступки работника, которые могут вызвать утрату доверия, следует их зафиксировать документально. Типовой формы такого документа нет, в практике подобные действия работника отражаются в докладной записке. Сотрудник, который обнаружил результат таких действий или стал их свидетелем, указывает в докладной свои данные, дату и время произошедшего события и описывает все обстоятельства. В случае обнаружения недостачи материальных ценностей или денег при проведении инвентаризации составляется акт.
На основании этих документов организуют служебное расследование для определения виновного лица. С этой цель создается специальная комиссия из незаинтересованных компетентных сотрудников в количестве не меньше 3 человек. Комиссия проводит расследование даже в случае, когда материальный ущерб не причинен, но соответствующие действия сотрудника могли вызвать такие последствия. Кроме собственного служебного расследования, руководитель организации вправе обратиться в правоохранительные органы. Однако, установления вины сотрудника самим работодателем достаточно для увольнения по потере доверия.
Сделанные комиссией выводы и полученные сведения фиксируются в соответствующем акте. Одним из обязательных пунктов этого документа является вывод о том, что за совершенные действия сотрудник теряет у работодателя доверие. Сотрудника необходимо ознакомить с актом под роспись, если он отказывается от подписи, составляют акт, в котором подписываются члены комиссии.
До того, как применить к сотруднику взыскание, следует получить от него объяснение в письменном виде в силу ст. 193 ТК РФ. Если сотрудник не согласен писать объяснение, требование о его предоставлении так же лучше предъявить письменно. Если объяснение сотрудник не предоставил в течение 2 рабочих дней, работодатель составляет об этом акт. При наличии письменного требования о предоставлении объяснений и акта можно сотрудника уволить и без объяснительной записки.
Дальнейшее расторжение трудового договора проводится по общим правилам: создается приказ о расторжении, готовится записка-расчет, вносится соответствующая запись личную карточку сотрудника и в трудовую книжку. Все необходимые при увольнении документы работнику выдаются в общем порядке.
Таким образом, для того, чтобы избежать судебных разбирательств, необходимо строго соблюдать порядок увольнения по утрате доверия.

Е.В. Шестакова,
Генеральный директор
ООО «Актуальный менеджмент»,
к.ю.н.

Увольнение за утрату доверия получило распространение в недавнее время, самым громким увольнением по этому основанию можно назвать отставку мэра Москвы - Ю.М. Лужкова. Однако в ближайшее время планируется внести изменения в законодательство, в соответствии с которыми получит распространение практика увольнения за утрату доверия среди чиновников, следующим этапом будет увеличение случаев увольнений за утрату доверия в коммерческих организациях, например случаев увольнений генеральных директоров, руководителей филиалов и представительств, главных бухгалтеров. В данной статье мы рассмотрим вопрос правового регулирования, вносимых изменений в законодательство, регулирующее вопрос увольнения по данному основанию.

Основания для увольнения за утрату доверия

Увольнение по причине утраты доверия может осуществляться при совершении работниками таких виновных действий, которые дали работодателю основание для утраты доверия к ним по пункту 7 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ. Однако при отсутствии у работодателя доказательств совершения работником действий, повлекших утрату доверия, увольнение по данной причине признается незаконным (пункт 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2).

К доказательствам правомерности увольнения относятся:
— решение суда о привлечении к ответственности за хищение;
— факты растраты по результатам инвентаризации;
— доказательства виновных действий сотрудника, за которые работодатель применил взыскание в виде увольнения.

Сложность для работодателя заключается в том, что трудовой кодекс не содержит конкретных оснований для увольнения за утрату доверия, это понятие не раскрывается в законодательстве и является субъективным.

Например, доверие может быть утрачено в случаях:
— хищений и краж;
— взяточничества;
— мошенничества;
— нарушения кассовой дисциплины и пр.

Однако в законе не определен порядок увольнения и сбора доказательств, например не ясно, как действовать работодателю, если уголовное дело не открыто или прекращено за отсутствием доказательств, если работник осуществлял какую-либо деятельность не в рамках своих прямых обязанностей или не являлся материально ответственным лицом. В абзац 2 пункта 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 суд отмечает, что при установлении в предусмотренном законом порядке факта совершения хищения, взяточничества и иных корыстных правонарушений работник может быть уволен в связи с утратой к нему доверия и в том случае, когда указанные действия не связаны с его работой, например если работник, обслуживающий товарно-материальные ценности, оказывает клиентам оружейного магазина дополнительные услуги (по выдаче лицензий на огнестрельное оружие, модернизацим продаваемого оружия и т.п.). Оказание подобных посреднических услуг является нарушением действующего законодательства, за которое предусмотрена уголовная ответственность (статьи 223 и 291 УК РФ). Поэтому работодатель, узнав о таких действиях работника, может расторгнуть с ним трудовые отношения в связи с утратой доверия.

Но на практике работодатели предпочитают пользоваться другими формулировками и увольнять в связи с однократным или многократным нарушением трудовых обязанностей.

Вместе с тем целесообразно рассмотреть алгоритм увольнения по причине утраты доверия. Механизм увольнения имеет аналогию с механизмом наложения дисциплинарного взыскания в виде увольнения.

1. Создается комиссия.

2. Устанавливаются факты нарушений, допущенных работником, например, факты хищения, доказательства хищения, устанавливается размер убытков.

3. Запрашиваются объяснения работника, составляются акты в случае отказа работника от дачи показаний. До издания приказа о применении дисциплинарного взыскания в связи с утратой доверия от работника нужно потребовать письменное объяснение.

4. Все действия членов комиссии и полученные в ходе расследования сведения оформляются актами, справками, докладными записками, которые прилагаются к материалам расследования.

Если заведено уголовное дело, то материалы могут быть приобщены в качестве доказательств вины работника.

5. По результатам работы комиссии готовится акт или решение. Работник, в отношении которого проводилось расследование, должен быть ознакомлен с решением комиссии под роспись. В случае его отказа или уклонения от подписи составляется соответствующий акт.

6. В случае подтверждения вины работника он увольняется на основании приказа. Фактически оформляется два приказа: о наложении дисциплинарного взыскания и об увольнении по форме № Т-8. В письме Роструда РФ от 01.06.2011 № 1493-6-1 указывается, что издание двух приказов не является нарушением трудового законодательства.

7. Сведения об увольнении вносятся в трудовую книжку.

Вместе с тем сложность заключается в том, что комиссия не является органом, уполномоченным проводить расследование по фактам уголовных дел или дел об административных правонарушениях, поэтому выводы комиссии могут быть неправильны, оспоримы в суде. Наконец, работник может обвинить работодателя в клевете.

Кроме того, увольнение по данному основанию приведет работодателя в суд.

Планируемые изменения в законодательстве

Согласно информации пресс-службы Госдумы, принят во втором чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции», расширяющий основания увольнения за утр с коррупцией и инициирован Презиату доверия. Закон признан боротьсядентом РФ. Депутаты приняли инициированную президентом РФ поправку, разрешающую увольнять чиновников всех уровней, губернаторов, мэров, а также сотрудников правоохранительных органов и спецслужб в связи с «утратой доверия». Этот термин вводится в российское законодательство впервые. Введение термина «утрата доверия» позволит использовать его по аналогии права и коммерческими организациями. Также законом предусмотрено предоставление деклараций о доходах, проведение сверки доходов с реальными цифрами. Так, законодательно устанавливается обязанность кредитных организаций, регистрирующих и налоговых органов представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера уполномоченным органам и должностным лицам. Сотрудникам правоохранительных органов разрешается проводить оперативно-розыскные мероприятия, чтобы установить достоверность предоставляемых соискателями сведений.

Поправками оговариваются случаи, запускающие в действие такой механизм увольнения. Причиной утраты доверия может стать: непринятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является; непредставление сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений; участие на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом; осуществление предпринимательской деятельности; вхождение в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории России их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором или российским законодательством. Поправками второго чтения норма об увольнении в случае утраты доверия распространяется в том числе на сотрудников органов внутренних дел, прокуратуры, следственного комитета, таможни, налоговых органов, военнослужащих. Таким образом, вводимые нормы в отношении чиновников повлияют на развитие трудового законодательства в части:
— установления четких оснований увольнения в связи с утратой доверия;
— возможностей запроса деклараций о доходах;
— возможности увольнения без соответствующего решения или приговора суда.

В целом расширительное толкование формулировки «утрата доверия» может негативно сказаться на паритете взаимоотношений между сотрудником и подчиненным: если ранее случаи увольнения по причине утраты доверия носили исключительный характер, то теперь такие случаи могут стать системой. Конфликт интересов - самый спорный момент в изменениях законодательства, поскольку в конфликте может быть заинтересован и сам руководитель. В дальнейшем данный механизм может быть перенесен и в коммерческие организации.

Достаточно распространенной причиной увольнения работников стала причина — утрата доверия. Однако данная процедура освобождения от трудовых обязанностей может быть использована только в отдельных случаях, указанных в действующем законодательстве. Во-первых, трудящийся должен быть связан, так или иначе, с денежными или же товарными ценностями. Во-вторых, другим вариантом может быть совершение трудящимся действий виновного характера, которые дают основания для его руководства подов для утраты доверия. Такие действия должны в обязательном порядке иметь доказательственную базу, в противном случае увольнение по вышеуказанным основаниям может быть оспорено в судебном порядке и соответственно признано незаконным.

Основания для увольнения в связи с утратой доверия

На законодательном уровне возможность увольнения работника в связи с утратой доверия предусмотрена пунктами 7 и 7.1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ).

Так, п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ предусмотрено увольнение за совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основания для утраты доверия к нему со стороны работодателя.

совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя;

В соответствии с пунктом 7. 1 части 1 статьи 81 основанием для увольнения в связи с утратой доверия являются следующие действия работника:

непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является,
непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей,
открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации,
владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами работником, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми

Обязательным условием увольнения по перечисленным в п. 7.1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ основаниям является то, что указанные действия должны давать основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя.

Также уволить человека можно по такой статье, в случае если были выявлены факты хищения, получения взяток и прочих нарушений такого плана, но при условии что они никаким образом не связаны с их основной работой.

Именно для этого и существуют должностные инструкции, которые содержат в себе все права, и обязанности трудящегося, поскольку именно через них и выражается доверие к нему непосредственно всех форм организаций предоставляющих рабочие места.

Для того чтобы процедура увольнение по такой причине была признана правомерной работодатель обязан соблюсти ряд определенных правил. Во-первых, провести служебное расследование. Во-вторых, в процессе расследования, если есть необходимость провести процедуру инвентаризации. В-третьих, в любом случае истребовать с трудящегося объяснительную записку. В-четвертых, при возникновении необходимости наложить на работника дисциплинарное взыскание и т.д.

Увольнение с государственной службы в связи с утратой доверия

Основания для увольнения госслужащего в связи с утратой доверия установлены ст. 59.2 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

К таким основаниям относятся следующие действия служащего:

непринятия гражданским служащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
непредставления гражданским служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
участия гражданского служащего на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
осуществления гражданским служащим предпринимательской деятельности;
вхождения гражданского служащего в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
нарушения гражданским служащим, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Критерии отнесения действий к достаточными для утраты доверия

Несмотря на все эти оговорки на сегодняшний день в трудовом действующем законодательстве не указаны конкретные действия и нарушения, которые можно рассматривать как достаточными основаниями для утраты доверия.

Это также связано с тем фактом, что сама по себе так называемая утрата доверия является ни чем иным как оценочным понятием, которое работодатель может классифицировать по собственному усмотрению, принимая во внимание целый ряд разнообразных факторов.

Как уже говорилось ранее, одной из причин могут быть определенные виновные действия. Как показывает практика чаще всего к ним относится различное повреждение ценностей имеющих товарный или же материальный характер, хищение последних, хищение денежных средств, их утрата по некоторым причинам, а также многое другое. Помимо этого очень часто к таким действиям относят не исполнение кассовой дисциплины, реализации товаров или услуг в несоответствии с установленными расценками, списание чего-либо по фиктивным причинам, не исполнение положение нормативных актов имеющих локальный характер, а также прочие виды мошенничества. Бывает и вариант когда действия совершенные трудящимся могли или уже причини вред его непосредственного работодателю и тоже могут быть классифицированы как одна из причин потери доверия и последующего увольнения по этой причине.

Документирование действий, являющихся основанием для увольнения в связи с утратой доверия

В силу того что на сегодняшний день унифицированной формы документации, которая составляется при обнаружении перечисленных выше действий со стороны работника не существует, то как правило они фиксируются в виде составления докладной записки от человека, который их непосредственно зафиксировал или же был тем, кто обнаружил результат свершения этих действий.

Докладная записка в обязательном порядке должна в себе содержать данные о человеке, которые ее подает, а именно его ФИО, место, время, а также все обстоятельства, которые оказывали влияние на совершение данных действий. В случаях, когда данная информация предоставляется компетентным государственными органами или третьими лицами, не имеющими прямого отношения к данной организации то составление записки не является обязательной составляющей сего процесса. Если проводилась процедура инвентаризации то одной докладной записки в данном случае недостаточно, должен быть составлен акт, фиксирующий все нарушения.

Данные документы служат для работодателя основой для проведения правомерного служебного расследования в сторону своего работника, чтобы установить факт либо его вины, либо невиновности. Для того чтобы все проходило в соответствии с действующим законодательством создается специализированная комиссия, в состав которой должны входить не просто компетентные в данной отрасли люди, но вместе с этим они должны выступать лицами незаинтересованными как со стороны работника, так и стороны работодателя.

Данная комиссия созывается после издания внутреннего приказа и должна состоять не менее чем их трех человек. В приказе в обязательном порядке должны содержаться сведения о членах комиссии, которые включают в себе должность, ФИО, полномочия, срок действия работы комиссии и многое другое.

Как правильно оформляется приказ об утрате доверия и увольнении

Для начала необходимо отметить тот факт, что перед непосредственной подготовкой и последующим изданием данного приказа на трудящегося должно быть наложено взыскание дисциплинарного характера, приказ о котором разрабатывается организацией самостоятельно в силу отсутствия единой формы.

Увольнение работника в связи с утратой доверия

Он должен в себе содержать данные о ФИО трудящегося, его должности, структурном подразделении, где он осуществлял свою трудовую деятельность.

А также общие сведения о том проступке, который нарушал положения трудового или же коллективного договора, должных инструкций и иных нормативных актах, с обязательным документарным подтверждением данных нарушений. Помимо этого приказ о взыскании должен отразить в себе обстоятельства при совершении виновных действий, степень вины и степень тяжести данной вины со стороны работника.

Только после издания данного приказа руководитель имеет право распоряжаться об издании основного приказа об увольнении, и в данном документе указываются все реквизиты предыдущего приказа относительно работника. Данный приказ подлежит ознакомлению и подписи со стороны трудящегося.

При проведении данной процедуры в трудовую книжку человека делается запись о том, что он был уволен в связи с утратой доверия по определенным основаниям, ссылки на которых находятся в ТК РФ. Выдается трудовая книжка непосредственно в день увольнения.

Необходимо отметить, что такой тип увольнения подразумевает полное сохранение за работником таких выплат как оплата труда за все отработанное и не оплаченное время, компенсационные выплаты, причитающиеся премии и надбавки, которые выдаются в последний рабочий день. Работодатель не имеет права, удерживать какие-либо суммы материального или же морального вреда, поскольку в данном случае увольнения этого не предусмотрено на законодательном уровне.

В случае же возникновения спорных вопросов, или же отказом руководства выплатить все причитающиеся денежные суммы своему работнику он имеет право подавать исковое заявление в суд. Также и работодатель, если имеет материальные претензии к своему работнику, который потерял доверие и был уволен, может обратиться с соответствующим заявлением в суд.

Приказ о расторжении трудового договора. Увольнение в связи с утратой доверия (образец заполнения)

Унифицированная форма N Т-8

Утверждена
Постановлением Госкомстата России
от 05.01.04 N 1

———- ¦ Код ¦ +———+ Открытое акционерное общество «Верона» Форма по ОКУД ¦0301006 ¦ (ОАО «Верона») +———+ ——————————————————— по ОКПО ¦12345678¦ (наименование организации) ———- ————————- ¦ Номер ¦ Дата ¦ ¦ документа ¦составления¦ +————+————+ ¦ 10/у ¦ 09.04.2013¦ ПРИКАЗ ————+———— (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) 19 ноября 08 08/19-тд

Прекратить действие трудового договора от «—» ——— 20— г. N ———,

09 апреля 13 уволить «—» ——— 20— г. (ненужное зачеркнуть) —————— ¦Табельный номер¦ +—————+ Поликарпова Владимира Александровича ¦ 0108 ¦ ———————————————————-+—————- (фамилия, имя, отчество) склад ————————————————————————— (структурное подразделение) кладовщик ————————————————————————— (должность (специальность, профессия), разряд, класс (категория) квалификации) ___________________________________________________________________________ совершение работником, непосредственно обслуживающим товарные ценности, виновных действий, дающих основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя, пункт 7 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации ————————————————————————— (основание прекращения (расторжения) трудового договора (увольнения)) ___________________________________________________________________________ 1. Докладная записка заместителя генерального директора Иванова И.И. от 03.04.2013 N 4.

Как оформить увольнение в связи с утратой доверия

2. Объяснительная записка Поликарпова В.А. от 03.04.2013 N 5. 3. Инвентаризационная опись товарно-материальных ценностей от 05.04.2013 N 2 и сличительная ведомость результатов инвентаризации товарно-материальных ценностей от 15.01.2013 N 1. Основание (документ, —————————————————— номер, дата): (заявление работника, служебная записка, медицинское заключение и т.д.) Директор Сазонов К.П. Сазонов

Руководитель организации —————— —————- —————

(должность) (личная подпись) (расшифровка подписи)

работник ознакомлен ————————- «—» —— 20— г.

(личная подпись) Мотивированное мнение выборного профсоюзного органа в письменной форме (от «__» __________ 20__ г. N __) рассмотрено