История создания внутренних войск мвд рф. История вв

РЕФЕРАТ

по курсу «Правоведение»

по теме: «Внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации: история становления и развития»

ВВЕДЕНИЕ

В России до начала XIX века не было специальных вооруженных формирований для охраны порядка и обеспечения безопасности населения, оказания помощи людям в случае стихийных бедствий и выполнения иных правоохранительных задач.

В XVI-XVII веках часть этих функций выполняли в основном подразделения стрелецкого войска. При Иване Грозном для охранения Москвы были созданы формирования так называемых «жильцов». Это было войско, состоявшее из служивых дворян, численностью около трех тысяч человек. В дальнейшем подразделения «жильцов» были размещены в Киеве, Белгороде, Курске и некоторых других городах.

При Петре I внутреннюю безопасность в государстве обеспечивали в основном формирования из неспособных к полевой службе солдат. Они именовались «гарнизонами», позднее - «гарнизонными» и (или) «внутренними батальонами» и являлись резервом полевых войск.

В первые годы XIX века задачи по охране и поддержанию порядка в городах выполняли полиция, гарнизонные батальоны, а также губернские штатные роты и команды из солдат, не годных к строевой службе, находившихся в подчинении местной администрации.

Партии арестантов препровождались в Сибирь под охраной вооруженных команд башкирцев (башкир), мещеряков (народность, обитавшая по соседству с башкирами) и специально выделенного для этого полка казаков. В отдельных случаях к конвоированию больших партий арестантов привлекались и армейские подразделения.

1 . Основные этапы становления и развития внутренних войск. Внутренняя и конвойная стража России (1811-1917 гг.)

Развитие внутренних войск можно разделить на три исторических периода:

1. Начальный период (1811-1917 гг.), длившийся более ста лет, от создания войск внутренней стражи, их реорганизации на местные войска и конвойную стражу до Октябрьской революции 1917 года.

2. Советский период (1917-1991 гг.) - образование войск ВЧК-ОГПУ-НКВД-МГБ-МВД СССР, их становление, развитие и служебно-боевая деятельность.

3. Современный период (с 1991 г. по настоящее время) - внутренние войска МВД Российской Федерации.

Коренные преобразования в деле обеспечения внутреннего порядка и конвойной службы в России произошли в царствование императора Александра I. 27 марта 1811 года им был издан Указ о пополнении за счет штатных рот, переданных еще в январе того же года «из гражданского в военное начальство», гарнизонных батальонов, которые стали именоваться «губернскими батальонами» и были вскоре объединены в единую структуру - внутреннюю стражу России. 27 марта стало Днем внутренних войск МВД Российской Федерации, который установлен в 1996 году Указом Президента Российской Федерации.

2-3 батальона внутренней стражи составляли бригаду, а 2-4 бригады входили в состав округа внутренней стражи. Первоначально территория европейской части России была поделена на восемь округов. Каждый из них имел порядковый номер и территориально охватывал несколько губерний. В последующем количество округов доходило до 12. Внутренняя стража находилась в составе Военного ведомства России.

3 июля 1811 года Александр утвердил Положение для внутренней стражи, в котором определялись ее назначение и задачи. Ими являлись: борьба с разбойниками, грабителями и другими преступниками; задержание бежавших преступников и дезертиров; борьба с провозом контрабандных и запрещенных товаров; обеспечение порядка и безопасности при проведении, как мы говорим сейчас, массовых мероприятий - ярмарок, народных гуляний, церковных праздников; оказание помощи населению при стихийных бедствиях - наводнениях, пожарах и прочих, сопровождение арестантов, пленных, рекрутов, государственной казны (крупных денежных сумм) и другие правоохранительные задачи.

Первым командующим внутренней стражей был генерал Е.Ф.Комаровский, профессиональный военный, участник Итальянского и Швейцарского походов (1799 г.) русской армии под командованием А.В. Суворова, затем помощник санкт-петербургского военного губернатора. Опытный и талантливый администратор и военачальник, Е.Ф. Комаровский руководил внутренней стражей более 17 лет.

С 1816 года внутренняя стража стала именоваться Отдельным корпусом внутренней стражи (ОКВС). Его структура и задачи с течением времени дополнялись, изменялись. Так, в 1817 году в составе внутренней стражи были учреждены санкт-петербургский и московский жандармские дивизионы и жандармские команды в губернских и крупных портовых городах. Они оставались в составе ОКВС до 1836 года, когда были переданы в корпус жандармов.

Царским указом от 25 июля 1829 года для охраны горных заводов Урала и Нерчинска, где добывалось золото и серебро, Санкт-Петербургского монетного двора были сформированы 5 линейных батальонов и 3 подвижные роты. Содержались они за счет Министерства финансов. Можно сказать, это были первые подразделения по охране важных объектов промышленности и сопровождению специальных грузов.

Коренные преобразования внутренней стражи произошли в 60-е годы XIX века в ходе проводимой в России военной реформы. Тогда в российской армии была введена окружная система управления войсками. Вся территория страны была разделена на военные округа. В августе 1864 года штаб Отдельного корпуса и округа внутренней стражи были упразднены, а бригады и батальоны реорганизованы в соответствующие части местных войск, в которые вошли и конвойные команды. Местные войска входили в состав соответствующего военного округа. У командующего округом был помощник по управлению местными войсками.

По структуре местные войска мало отличались от внутренней стражи: в каждой губернии дислоцировалась местная бригада, в состав которой входили батальоны и уездные команды, выполнявшие задачи по конвоированию арестантов и оказанию помощи полиции в поддержании общественного порядка.

Очередной этап реформирования сил внутренней безопасности состоялся в 1886 году, когда конвойные команды были сведены в конвойную стражу. Приказом по Военному ведомству от 16 мая 1886 года предписывалось сформировать на базе существовавших этапных, конвойных и местных команд 567 (фактически было сформировано 530) команд для несения конвойной службы. На конвойную стражу возлагалось:

Сопровождение арестантов всех категорий, пересылаемых этапным порядком по трактам европейской России (за исключением Финляндии и Кавказа) и по главному ссыльному Сибирскому тракту;

Сопровождение арестантов гражданского ведомства на внешние работы и в судебные учреждения;

Содействие тюремной администрации при производстве внезапных обысков и подавлении беспорядков в местах заключения;

Осуществление наружной охраны тюрем там, где это будет признано необходимым.

Новые команды конвойной стражи именовались по местам их дислокации (Московская конвойная команда и т.п). Комплектовались эти подразделения на общеармейских основаниях. При этом отдавалось предпочтение сообразительным, расторопным, физически крепким новобранцам.

Но как бы ни назывались воинские формирования по обеспечению внутреннего порядка и безопасности - внутренней стражей или местными войсками, их личный состав во все времена был верен присяге и воинскому долгу, с честью и достоинством выполнял свои задачи, о чем свидетельствуют многочисленные примеры.

В ноябре 1824 года Санкт-Петербург подвергся сильнейшему наводнению. Оно описано А. С. Пушкиным в поэме "Медный всадник". В борьбу с разбушевавшейся стихией вступили вместе с другими силами подразделения внутренней стражи во главе с командующим генералом Е.Ф. Комаровским. Они спасали утопающих, разбирали завалы, восстанавливали дамбы и мосты. Была организована раздача пострадавшему населению горячей пищи, теплой одежды, оказывалась медицинская помощь. Энергичные действия, четкая распорядительность генерала Е.Ф. Комаровского, отвага и самоотверженность солдат и офицеров получили высокую оценку императора.

Наряду с наводнениями сущим бедствием для деревянной России были пожары. Ежегодно сотни селений сгорали дотла. Серьезно страдали от огненной стихии и города.

Это случилось в 1845 году в небольшом городке Яранске бывшей Пермской губернии. Загорелся один из домов. Огонь грозил переброситься на соседние постройки, и тогда запылал бы весь город. Первыми на пожар прибыли стражники местной команды во главе с поручиком Занегиным. Офицер, находясь в непосредственной близости от пожара, своими четкими распоряжениями умело направлял действия подчиненных, вселял в них уверенность и смелость. Яранск был спасен. Командующий 4-м округом внутренней стражи известил о самоотверженности поручика Занегина и его подчиненных все части округа.

На пожаре же отличился и стражник астраханского батальона рядовой Егор Нагибин. В июле 1858 года он нес службу на посту у храма Казанской Божьей Матери. Во время богослужения в церкви вспыхнул пожар. Часовой, предотвращая панику среди спасавшихся от огня людей, обеспечивал поддержание порядка, охрану церковных ценностей. О мужественном поведении Е. Нагибина стало известно царю Александру II, который пожаловал солдату 50 рублей серебром, немалую по тому времени сумму.

Трудной, требовавшей большого напряжения физических и моральных сил, постоянной готовности к действию была служба личного состава конвойных команд. В июне 1859 года конвой сопровождал партию арестантов. При переходе моста через реку Березину один из преступников бросился в реку. Конвоир рядовой Харитон Федосеев не растерялся, смело прыгнул вслед за беглецом, задержал его, вытащил из воды и водворил в колонну арестантов. Смелый и решительный солдат был поощрен командующим корпусом внутренней стражи.

В ночь с 9 на 10 августа 1910 года пароход «Царевна», следуя с арестантами вверх по Волге, столкнулся с буксирным судном и стал тонуть. Конвой астраханской конвойной команды под началом капитана Айвазова, действуя организованно, самоотверженно, спас всех находившихся на пароходе, для чего использовал две рыбачьи лодки. Рапорт об этом происшествии и отважных действиях состава конвоя дошел до царя Николая II, который собственноручно написал на нем: «Спасибо всем за самоотверженное исполнение долга».

В годы Первой мировой войны личный состав из конвойных команд откомандировывался на пополнение частей действующей армии. Так оказался на фронте ефрейтор харьковской конвойной команды Василий Водяной. Сообразительный и отчаянно смелый солдат стал полковым разведчиком и не раз успешно выполнял разведывательные задания. Но однажды он попал в засаду и был взят в плен. Немцы во время допроса подвергли его жестоким пыткам (отрезали уши), но верный присяге воин не сказал ни слова. Находчивый и отважный, он сумел бежать из-под стражи и вернулся в свой полк. Офицеры конвойных подразделений, пораженные мужеством В. Водяного, собрали деньги на икону и вручили ему в память счастливого освобождения из плена.

Главный инспектор по пересылке арестантов (начальник конвойной стражи) писал о подвиге ефрейтора: «В харьковской команде окрепли в нем отличительные свойства русской души, утвердились доблестные качества русского солдата - любовь к Родине и твердость духа, сломить который не удалось неприятелю даже пытками».

Принимая во внимание трудности и напряженный характер конвойной службы, а главное - ее общественную значимость, министр юстиции Н.В. Муравьев ходатайствовал перед российским императором о введении награды специально для нижних чинов конвойной стражи. Ходатайство было удовлетворено, и начиная с 1904 года солдаты-конвоиры стали награждаться серебряной медалью с надписью «За усердие» на ленте для ношения на груди. Следует заметить, что в армии указанной медалью награждались только унтер-офицеры сверхсрочной службы за выслугу лет и при условии безупречной службы.

Признанием заслуг внутренней и конвойной стражи перед народом и Отечеством явилось празднование 27 марта 1911 года 100-летия местных войск и конвойной стражи. Был издан Высочайший приказ по Военному ведомству, в котором император Николай II объявил всем офицерским и классным чинам «высочайшее благоволение», а нижним чинам «царское спасибо».

В честь юбилея был учрежден нагрудный знак для вручения: офицерам - из серебра; нижним чинам - из белого металла.

Существовавшее в российской армии, местных войсках, конвойной страже деление на офицерские и нижние чины, чинопочитание, вызывавшее недовольство солдат и осуждаемое прогрессивным офицерством, было отменено после падения царизма и Февральской революции 1917 года в России.

После Февральской революции местные войска, конвойная стража добровольно перешли на службу новой власти. 12 марта 1917 года главный инспектор по пересылке арестантов генерал-лейтенант Н.И.Лукьянов вместе с офицерами своей канцелярии присягнул «на верность службе Родине и Временному правительству», о чем известил подчиненных в приказе № 1. В нем выражено и осуждение порядков, бытовавших в войсках при царизме.

«Прежний крепостной строй в войсках, - говорилось в приказе, - вызывал вполне основательное недовольство солдат, а нередко и офицеров... Не допускаю мысли о возможности дальнейшего пребывания на службе в конвойной страже лиц, приверженных старому, гибельному для государства порядку».

Славен более чем столетний боевой путь внутренней и конвойной стражи России. Высока оценка вклада этих структур в обеспечение внутренней безопасности страны со стороны населения, общественных организаций и официальных властей. Многочисленны подвиги солдат и офицеров. За многие годы сформировались славные боевые традиции - верность присяге и воинскому долгу, смелость и отвага, храбрость и мужество, высокая бдительность и неподкупность, стойкое преодоление трудностей службы, войсковое товарищество и взаимная выручка.

Их не только с честью восприняли, но и приумножили своим ратным трудом, подвигами в борьбе с врагами военнослужащие внутренних войск, которые являются прямыми наследниками и продолжателями боевой славы внутренней и конвойной стражи России.

2 . Развитие вну тренних войск (1917 - 1991 гг.)

В 1917 году старая армия была расформирована. Конвойная стража существенных изменений не претерпела, продолжая в реформированном виде выполнять свои функции и при советской власти.

Октябрьская революция сломала старые государственные институты власти, но вскоре стало ясно, что без силовых структур в управлении страной не обойтись. Уже первые дни существования советской власти показали: для утверждения нового строя необходимы не только армия, флот, органы государственного управления, но и специальные силы для предупреждения контрреволюционных выступлений внутри страны и борьбы с ними, установления и поддержания революционного порядка на местах, охраны важных учреждений, предприятий, железных дорог, конвоирования и охраны контрреволюционных элементов, уголовных преступников и решения других задач.

Процесс создания внутренних войск занял весь 1918 год и часть 1919 года. Войска эти были неоднородными, их ядром явились вооруженные формирования ВЧК.

28 мая 1919 года было принято постановление Совета Рабоче-Крестьянской Обороны «О войсках вспомогательного назначения». Теперь эти формирования стали называться «войсками внутренней охраны Республики (ВОХР)». Это событие явилось этапным в строительстве внутренних войск Советского государства.

1 сентября 1920 года на базе войск внутренней охраны Республики и других формирований были созданы войска внутренней службы Республики (ВНУС). 19 января 1921 года войска ВНУС передаются в военное ведомство. Исключением явились части, обслуживающие чрезвычайные комиссии, а также железнодорожная и водная милиция, которые во всех отношениях были подчинены ВЧК, а позднее ГПУ - ОГПУ. Наряду с решением специальных задач войска часто привлекались к боевым действиям на фронте.

Успехи индустриализации страны, возрастающее значение железнодорожного транспорта в экономике и обороне СССР обусловили в конце 20-х - начале 30-х годов образование в составе войск ОГПУ такой составной части, как войска по охране важных объектов промышленности и железнодорожных сооружений.

К концу 30-х годов назрела необходимость реорганизации управления войсками НКВД, что обусловливалось постоянным увеличением объема выполняемых ими задач, разнохарактерностью и трудноуправляемостью войск.

В годы Великой Отечественной войны наряду с охраной тыла действующей армии, ведением борьбы с вражескими десантами, диверсантами, националистическими бандами части и соединения внутренних войск принимали непосредственное участие в боях с немецко-фашистскими захватчиками. Подсчитано, что за годы войны в состав действующей армии в разные периоды входили и участвовали в боях 53 дивизии и 20 бригад войск НКВД. Кроме того, НКВД СССР сформировал и передал фронту 29 дивизий.

В послевоенные годы численность внутренних войск уменьшилась в два раза. Существенно сократился и объем задач, выполняемых частями МВД по охране особо важных предприятий промышленности и железных дорог. Новая обстановка позволила постепенно переходить от войсковой охраны железнодорожных сооружений и промышленных предприятий к военизированной.

В январе 1947 года в целях повышения эффективности обеспечения государственной безопасности части оперативного назначения, а в апреле 1948 года и специальные части войск, были переданы из МВД СССР в ведение МГБ СССР. В составе этого ведомства они находились до марта 1953 года, а затем снова были переподчинены МВД СССР.

Важные организационные мероприятия по строительству войск МВД-МГБ были проведены в 1951 году. В этот период были упразднены войска МВД по охране особо важных предприятий промышленности и железных дорог, а их функции переданы военизированной охране. Значительно сократились и конвойные войска, они реорганизовались вместе с внутренними войсками в конвойную и внутреннюю охрану.

15 марта 1953 года МВД и МГБ были объединены в единое Министерство внутренних дел СССР. В таком составе они находились до 1954 года, когда был образован Комитет государственной безопасности при Совете Министров СССР. Соединения и части внутренней и конвойной охраны остались в составе МВД, а пограничные войска стали подчиняться КГБ.

В январе I960 года было упразднено Министерство внутренних дел СССР. Его функции передаются МВД союзных республик. Прекратило свою деятельность и Главное управление внутренних и конвойных войск. С этого момента и на протяжении последующих шести лет единый орган по управлению внутренними войсками в стране отсутствовал. В каждой союзной республике, где в составе министерств внутренних дел были образованы войсковые управления и отделы, вопросы развития войск решались по-разному, исходя из местных условий. Отсутствие единства в руководстве войсками негативно сказалось на их служебно-боевой деятельности. Поэтому в 1966 году создано союзно-республиканское Министерство охраны общественного порядка СССР (МООП СССР).

В составе вновь созданного министерства (с 25 ноября 1968 года оно стало именоваться МВД СССР) было образовано Главное управление внутренних войск.

21 марта 1989 года Президиум Верховного Совета СССР принял Указ «О выведении из состава Вооруженных Сил СССР пограничных, внутренних и железнодорожных войск». Указ распространил в войсках порядок, условия и сроки прохождения службы, комплектования личным составом так же, как для Советской Армии и Военно-Морского Флота, сохранил порядок их материально-технического и финансового обеспечения.

На рубеже 80-90-х годов произошло резкое обострение внутриполитической обстановки в ряде регионов бывшего Союза ССР, возникли острые конфликты на межнациональной основе. Одной из сил, гасивших пламя розни в горячих точках, были внутренние войска. История войск этого периода хранит память о многочисленных примерах самоотверженного выполнения воинского долга, отваги и мужества, за что тысячи военнослужащих были награждены орденами и медалями, а лейтенант Олег Бабак, совершивший в апреле 1991 года подвиг при защите жителей азербайджанского селения от армянских боевиков, был удостоен звания Героя Советского Союза.

С распадом СССР прекратило существование МВД СССР. В МВД Российской Федерации было создано Главное управление командующего внутренними войсками МВД России. Внутренние войска вступили в новый этап своего развития.

3 . Внутренние войска МВД России на современном этапе

Распад Советского Союза положил конец единым внутренним войскам МВД СССР. В феврале 1992 года был утвержден штат Главного управления командующего внутренними войсками (ГУКВВ) МВД России. После распада Советского Союза миротворческие операции внутренних войск ограничиваются Северо-Кавказским регионом - Северной Осетией, Ингушетией, Чечней, Дагестаном. В районах чрезвычайного положения личный состав внутренних войск нес службу по охране общественного порядка, обеспечивал общественную безопасность.

В сентябре-октябре 1993 года в Москве начались массовые беспорядки, переросшие 3-4 октября в вооруженные столкновения.

В этой сложной обстановке внутренние войска обеспечивали общественный порядок и безопасность населения, проявляя при всём этом высокую организованность, строгое соблюдение законности, твердость духа и решительность в действиях. К сожалению, не обошлось без потерь.

Соединения и части внутренних войск МВД России продолжали выполнять задачи по охране важных государственных объектов, исправительно-трудовых учреждений, нести службу по охране общественного порядка.

Ярко и всесторонне облик внутренних войск, их боевые возможности, выучку и твердость духа военнослужащих, их верность присяге и воинскому долгу выявили боевые действия в Чеченской республике.

Война в Чечне - это доблесть и боль внутренних войск. Доблесть, так как личный состав с честью выполняет свои задачи, демонстрирует смелость, отвагу и мужество в боях с бандитскими формированиями. Боль, потому что войска при выполнении задач по защите конституционного строя России теряли военнослужащих.

Переход бандитов от прямых боестолкновений к диверсионно-террористическим методам борьбы вызвал изменения в тактике действий внутренних войск. На первый план вышли войсковая и инженерная разведка, спецоперации, засады, секреты, разминирование, оперативная работа. Подразделения внутренних войск выполняют локальные (адресные) задачи.

В настоящее время внутренние войска представляют собой хорошо слаженный, мобильный личный состав, оснащенный современным вооружением и техникой, накопивший богатый боевой опыт, готовый успешно выполнить задачи по обеспечению безопасности и государственной целостности России.

Заключение

В XXI веке внутренние войска представляют собой силовую структуру, укомплектованную слаженным, грамотным и всесторонне подготовленным личным составом, оснащенную современным вооружением и техникой, накопившую богатый боевой опыт и готовую успешно выполнить задачи по обеспечению безопасности и государственной целостности России.

Литература

1. Внутренние войска. Исторический очерк. - М., 2007 г.

2. Внутренние войска: история и современность. - М., 2001 г.

4. История внутренних войск (Хроника событий). - М., 2006 г.

5. Внутренняя и конвойная стража России (1811 - 1917 гг.). - М., 2002 г.

6. С.М. Штутман. На страже тишины и спокойствия: из истории внутренних войск России (1811-1917 гг.).- М, 2000 г.

7. Органы и войска МВД России. - М., 2005 г.

8. Войска называются внутренними. - М., 1982 г.

9. Внутренние войска (Документы и материалы) - М., 1977 г.

Справка об авторе статьи
Майор Внутренних войск Власенко Валерий Тимофеевич. Родился в 1949 году. 22 года прослужил во Внутренних войсках МВД СССР, затем служил в милиции. Общая выслуга 35 лет. Находился в командировках в Нагорном Карабахе, Чечне.

Предисловие Веремеева Ю.Г.
События на Манежной площади Москвы, происшедшие 11 декабря 2010 года, однозначно показывают, что российское государство сегодня нуждается в существовании Внутренних Войск как эффективном средстве подавления массовых беспорядков.

Не вдаваясь в первопричины этих беспорядков и не пытаясь анализировать их, не утверждая и не отрицая права населения на подобное проявление своего гнева, скажу, что любой человек, будь то гражданин страны или иностранец, имеет право на жизнь, безопасность, защиту своего личного достоинства, и спокойное существование. А государство, в первую очередь и существует для того, чтобы эти основополагающие человеческие права обеспечивать, в том числе и силовыми методами. Вот для этого и нужны Внутренние Войска, если по масштабам происходящего с задачами милиция уже не справляется.
Другой вопрос, что сегодняшний демократический режим в России оказался неспособен выполнять свои основные функции, и дал поводы гражданам прийти к выводу о том, что свои права и достоинство они должны защищать сами. И не сегодня, а с самых первых дней существования Российской Федерации.
А если граждане перестают доверять государственной власти, то всегда находятся лидеры (формальные и неформальные), которые начинают использовать народное недовольство в своих собственных, обычно корыстных целях. Тому примеров много. Самый грозный это две войны на Кавказе в девяностые -двухтысячные годы.
Объяснять буйство толпы на Манежной площади убийством болельщика Спартака кавказцем это примерно то же самое, как если бы врач объяснял больному сифилисом его плохое самочувствие прыщиками на известном месте. Мол, сейчас помажем зеленкой и все пройдет. Боюсь, что тяжелейшую внутреннюю болезнь российского государства наши власти пытаются тоже лечить зеленкой (то бишь Внутренними Войсками). И чем болезнь острее, тем больше будем производить зеленки, т.е. увеличивать численность ВВ.
Ну и что?
Причины то беспорядков разгоном этой толпы не устранены. Беспорядки будут происходить то в одном городе, то в другом. И будут происходить чаще и становиться все масштабнее. До поры до времени сил ВВ будет хватать для подавления. А потом?

Спору нет, ВВ нужны. Пока не нашли способов удовлетворять большую часть населения и не исправили ранее сделанные тяжелейшие внутриполитические ошибки, без ВВ никак не обойтись. И к солдатам, мужественно выполняющим свои тяжелые и малоприятные обязанности я отношусь со всем уважением. Но лучше, если бы нужда в них сокращалась, а их функции вновь были бы сведены к милицейским патрулям, охране важных государственных объектов от отдельных психически нездоровых террористов-одиночек. Чем здоровее государство, и чем больше население довольно своим правительством, тем меньше у народа поводов бунтовать. А значит нет надобности в огромной численности ВВ.
Конечно, и Армию бы хотелось иметь поменьше. Но сократить угрозы внешние мало зависит от правительства, а вот внутренние уменьшить вполне по силам. Для этого стоит заботиться не столько о процветании "мелкого и среднего бизнеса", сколько о благополучии основной массы населения. А бизнес он только тогда настоящий бизнес, когда умеет процветать в любых условиях. Создавать ему тепличные условия означает лишь ослаблять его жизненные силы.

Конец предисловия.

Одной из главнейших задач любого государства наряду с защитой своих граждан от внешних врагов является охрана общественного порядка, т.е. защита граждан от преступных посягательств лиц, не желающих жить по общепринятым нормам поведения.

Любое государство имеет структуры, выполняющие эту задачу. В жизни Российского государства на современном этапе эту задачу выполняет одно из старейших правоохранительных ведомств Российского государства - Министерства внутренних дел.

Еще в древние времена, задолго до того периода, когда в Российской империи было создано это ведомство, можно найти исторические данные, что русские князья заботились о том, чтобы их подданные жили в безопасных условиях. Во времена Киевской Руси князья посредством дружинников и слуг занимались борьбой с преступностью на территории княжества. К этой работе привлекались и свободные люди - общинники.

В период дальнейшего развития русского феодального государства прослеживается развитие структур, отвечавших за обеспечение охраны общественного порядка, борьбу с преступностью. На княжеских землях в уезде эти функции (которые позднее получат наименование полицейских) осуществлял наместник, на остальной территории, в волостях - волостели. Каждый из них располагал собственным штатом сотрудников: тиунов (производили суд), доводчиков (призывали к суду участников процесса) и праветчиков (судебные исполнители).

На начальной стадии образования российского государства полицейского аппарата как такового не существовало вообще, одни и те же органы управления регулировали отношения во всех сферах жизнедеятельности. Во многом правопорядок обеспечивался на территориях силами самих жителей.

Первая треть XVI века ознаменовалась созданием в уездах так называемых "Губных изб" . Их появление связано с необходимостью создания постоянно существующих органов, которые были бы призваны ловить разбойников, вести следствие, приводить в исполнение приговоры.
Открытие каждой губной избы происходило на основе царских грамот, адресованных населению конкретной территории.
Первоначально, как штатные должности в губных избах, были введены должности старост и целовальников. Целовальников избирали на народных сходах, а вступлению в должность предшествовало принесение присяги с целованием креста.
В дальнейшем штаты губных изб пополняются дьяками, сотскими, пятидесятскими.

В следующем веке губные избы получают повсеместное распространение. Тогда же они переходят в ведение воевод.
Компетенция изб непрерывно совершенствовалась и включала борьбу с “ведомыми” разбойниками и татями, расследование “убийственных” и всяких других дел (изнасилований, сводничества, поджогов, оскорблений родителей детьми), привлечение к ответственности людей, отвращающих народ от православной веры, предупреждение и пресечение всякого “лиха”, составление кабальных книг, надзор за промыслами и рыбной ловлей, ведение земельных дел, контроль за перемещением населения пр.
Широкий спектр выполняемых обязанностей требовал дальнейшего расширения штата губных чиновников: появляются сторожа, биричи и палачи. К борьбе с преступностью староста губной избы привлекал не только своих помощников, но и местное население (в порядке повинности на безвозмездной основе). Деятельность губных изб курировалась Разбойным приказом (1555 г.).

Другой заметной вехой в истории правоохранительных органов того времени является учреждение царем Алексеем Михайловичем в середине XVII века Приказа Тайных Дел , ведавшим вопросами контроля за деятельностью других приказов.

Иваном Грозным в 1565г. была введена опричнина для борьбы с самоволием боярской аристократии, полагавшей, что в своих землях они вправе чинить суд и расправу по своему произволу. Эта своего рода "тайная полиция" была призвана устанавливать и истреблять изменников.

Примечание Веремеева Ю.Г. Опричнину можно полагать своего рода предтечей советского аппарата ВЧК-ГПУ-НКВД-НКГБ-МГБ-КГБ. Опричнина, очевидно, была столь же необходима, что и в советские времена органы государственной безопасности.
И не побоясь вызвать гнев либералов и демократов, скажу, что именно российская интеллигенция больше, нежели любая другая социальная группа населения, всегда нуждалась и нуждается в строгом надзоре со стороны государства, в подавлении любого инакомыслия (точнее говоря - праздношатания мыслей), изъятии из их среды всяческих диссидентов.
Думается, что если бы в Российской империи органы госбезопасности были бы эффективны в должной мере, а законы жестоки по отношению к "разрушителям основ самодержавия", то страна никогда не была бы ввергнута в революцию 1917 года, не познала бы ужасов Гражданской войны и пресловутого 37 года.
Ведь столь яростно ругаемый сегодняшними интеллигентами большевизм как раз и был порожден и развит именно "передовой мыслящей частью российского общества".
Что породили, то и получили.
Ведь идеи коммунизма привнесли в страну и активно пропагандировали именно интеллигенты, а не крестьяне, рабочие или помещики с фабрикантами. Забыли об этом? Так кто виноват в репрессиях 37 и других годов, как не интеллигенция.

В этот же период Иван Грозный ввел для "охранения Москвы" так называемых "жильцов" , которые явились прообразом внутренних войск.
По нарядам воевод на "житие в столицу" каждые три месяца съезжались выделенные из разных городов дворяне, которые составляли войско численностью до 3 тыс. человек.

Некоторое время функция поддержания общественного порядка выполнялась опричниками. Из них в 1565 году царь создал особое "опричное войско" .

В дальнейшем для охранения южных рубежей России по городам были размещены "жилые полки" .

При Петре I "жилые полки" стали именоваться гарнизонами. Табель от 19 февраля 1711 года предусматривал организацию 43-х пехотных гарнизонных полков, к которым позднее добавились и драгунские гарнизонные полки. Уже в послепетровские времена, в 1764 году произошло переформирование гарнизонных полков в пограничные и внутренние батальоны.

Примечание Веремееева Ю.Г. Очевидно, гарнизонные полки можно полагать прямой предтечей Внутренних Войск. И очевидно, их первой и основной задачей было оперативное подавление различного рода бунтов и мятежей, которыми так изобилует история России XVIII века.

Вообще-то, царствование Петра I является переломным в истории государства российского. Можно много спорить о Петре I. Много в его царствовании было и хорошего, и плохого, как в истории любого правителя. Несомненно одно - Россия после Петра I разительно отличается от допетровской ветхозаветной боярской Руси. Но этот поворот в истории государства был вовсе не гладким и плавным. Достаточно вспомнить многочисленные стрелецкие бунты. Любой правитель в любой момент может потерять власть и даже жизнь.

Петр I в переустройстве государства российского встретил активнейшее сопротивление и саботаж бояр. Поэтому царь окружил себя надёжными людьми, создал новую знать - людей без роду, без племени, выдвинувшихся своими талантами на ниве служения царю и Отечеству.

Нужно отметить, что Петр широко использовал армию для решения различных государственных задач. Началось это со времён противостояния Петра и царевны Софьи в борьбе за власть. Тогда единственной опорой Петра оказались Семёновский и Преображенский полки.

В петровскую эпоху семёновцы и преображенцы помимо обычной военной службы посылались в разные концы страны и за рубеж для организации исполнения царских указов, наделяясь иногда довольно широкими полномочиями.
Бывало и так, что прибывший с царским поручением преображенский или семеновский сержант или офицер мог даже снять с должности местного воеводу и отправить в Сибирь.

Достаточно напомнить, что послом России во Францию был однажды послан сержант Ягужинский из Преображенского полка.
И в дальнейшем сержанты и офицеры Семёновского и Преображенского полков выполняли различные поручения царя, в том числе и полицейского характера.

Армия оставалась наиболее надёжной опорой власти. В то же время в середине XVIII века в России специализированные полицейские органы все еще отсутствуют, а сельская полиция еще не существует вообще. Поэтому продолжается практика привлечения офицеров и солдат городских гарнизонов к полицейской службе.

После подавления мятежа под предводительством Емельяна Пугачева царское правительство осознало необходимость создания на местах прочной системы государственных органов, способных эффективно разрешать возникающие конфликты и проблемы, надзирать за соблюдением порядка и исполнением законов.

В 1775 году в России проводится реформа местных органов управления: страна делится на губернии и уезды, применительно к которым и строится сеть полицейских учреждений.

Практически одновременно для "охранения тишины и спокойствия в государстве" внутри страны начали создаваться местные воинские команды , фактически являющиеся силовой опорой и поддержкой власти на местах. Вплоть до начала XIX века в Российском государстве эти функции наряду с полицией выполняли казачьи полки и губернские команды. Всё это разношёрстное воинство непосредственно подчинялось местным начальникам.

Указами Александра I от 16 января и 27 марта 1811 года местные воинские команды, отвечающие за "охранение тишины и спокойствия в государстве", были выведены из подчинения гражданских властей и переданы в военное ведомство.

Общепризнанной датой рождения Внутренних Войск следует полагать 27 марта 1811 года, когда указом императора Александра I штатные губернские роты и команды стали размещаться в губернских городах и из них были сформированы воинские батальоны Внутренней стражи , ставшей одной из важнейших частей охранительной системы государства.

Отступление. Нужно отметить, что при царе-батюшке функции Министерства Внутренних Дел Российской Империи значительно отличалось от современного МВД.
Пётр I по образу и подобию европейских органов государственной власти создал Коллегии (прообразы министерств).
20 сентября 1802 года император Александр I взамен коллегий создает восемь министерств:
- военно-сухопутных сил,
- морских сил,
- иностранных дел,
- внутренних дел,
- юстиции,
- финансов,
- коммерции,
- народного просвещения.

Был учрежден также Комитет министров. Управление страной было разделено на две большие сферы: внутреннюю и внешнюю.

Внешнюю деятельность в основном осуществляло Министерство иностранных дел, а во время войн - также военное и морское ведомства.

Внутренние же задачи решали остальные министерства, из них самый значительный объем работы приходился на Министерство внутренних дел.

К обязанностям МВД были отнесены забота о повсеместном благосостоянии народа, о гражданском порядке и благоустройстве империи; в его ведении находились все отрасли государственной промышленности, кроме горной, построение и содержание всех общественных зданий в государстве, "отвращение недостатка в жизненных припасах и необходимых надобностях общежития" - т.е. обеспечение населения продовольствием и товарами широкого потребления.

МВД занималось:
- торговлей (ярмарками),
- промыслами;
- наделением казенными землями;
- мерами по укреплению крепостничества, а с 1861г. по освобождению крестьян от крепостной зависимости;
- переселением (в том числе иностранными выходцами);
- содержанием и обустройством дорог,
- судоходством;
- медициной и ветеринарией по всей стране;
- статистикой;
- почтой;
- цензурой;
- обустройством и управлением присоединяемых территорий;
- приказами общественного призрения;
- реализацией городских, земских, рекрутских повинностей;
- взиманием податей и недоимок.

Особо выделялись дела евреев и цыган, управление духовными делами других вероисповеданий (протестантство, ислам, иудаизм).

И только потом уже ставились задачи чисто полицейские: установление и поддержание спокойствия, борьба с беглыми и дезертирами, взятие под стражу и т. д. Таким образом, МВД того времени по задачам, их характеру и объёму существенно отличалось от современного.

История Отдельного корпуса жандармов является ярким примером развития идеи Петра I об использовании армии для укрепления государственной власти.

Отдельный корпус жандармов.

Стараниями советской пропагандистской машины уже на заре советской власти в сознание обычного человека в отношении этого учреждения было прочно заложено резко негативное понимание. Само слово "жандарм" стало нарицательным, синонимом губителя свобод, жестокого душегуба невинных жертв и т.д.

Но давайте разберёмся, чем являлся Отдельный корпус жандармов Российской империи, чем занимался, и зачем большевики так тщательно формировали по отношению к нему к нему стойкую ненависть.

Слова "жандармерия" и "жандарм" в России впервые употребляются с 1772 года. Тогда в составе гатчинских войск цесаревича Павла Петровича была учреждена конница, называвшаяся "жандармским" полком (иногда - кирасирским полком).
Когда цесаревич стал императором Павлом I, то эта конница вошла в состав лейб-гвардии Конного полка. После этого про слово "жандарм" в России не вспоминали аж до 1815 года, когда 27 августа Борисоглебский драгунский полк был переименован в жандармский с возложением на него военно-полицейских обязанностей.

Бывших драгун, а теперь жандармов распределили по другим полкам армии для наблюдения за порядком. Т.е. изначально жандармерия в России - это военная полиция, наблюдавшая за порядком и настроениями в армии.

Армия - основа и опора власти, а армейская полиция (жандармерия) - наиболее преданная и надёжная по отношению к власти часть армии. Поэтому жандармерия в дальнейшем получила самые широкие полномочия в сфере контроля государственной власти, оставаясь при этом частью армии.

После мятежа декабристов 1825 года произошла реорганизация жандармерии, в результате которой она стала не только военной полицией, но и главным орудием Российской империи по контролю над органами государственной власти, а затем - и в борьбе с революционным движением.
При этом жандармерия местным властям не подчинялась, следовательно - была независимой контролирующей организацией.

3 июля 1826 года Николай I учредил под начальством графа Александра Бенкендорфа Третье отделение Собственной Его Величества канцелярии , что значительно повышало статус создаваемого ведомства.
В ведение III отделения входили:
- все распоряжения и извещения полиции;
- сведения о числе существующих в государстве разных сект и расколов;
- известия об обнаруженных фальшивых ассигнациях, монетах, штемпелях и прочем;
- подробные сведения обо всех людях, состоящих под надзором полиции;
- высылка и размещение людей, "подозрительных и вредных";
- заведование наблюдательной и хозяйственной жизнью всех мест заключения;
- все постановления и распоряжения об иностранцах, в пределы государства прибывших и из оного
выезжающих;
- статистические сведения, относящиеся к полиции.

Отступление от темы. Происхождение слова "архаровец".
Николай Петрович Архаров (7 мая 1740 - январь 1814) обер-полицмейстер Москвы. Знаменит тем, что от его фамилии произошёл термин "архаровец", в его первоначальном значении - ироническое обозначение служителя полиции. Деятельность Архарова как московского обер-полицмейстера долго жила в памяти москвичей. Обер-полицмейстер знал до мельчайших подробностей все, что делалось в Москве, всевозможные пропажи отыскивались с изумительной быстротой. Архаров использовал довольно жесткие и зачастую спорные меры для наведению порядка на улицах Москвы (нередко виновность подозреваемого он определял, просто взглянув на него), однако деятельность его была довольно эффективна. Приемы, которыми пользовался Архаров для раскрытия самых сложных преступлений, нередко отличались оригинальностью и породили многочисленные анекдоты о нём. По одной из версий, именно его сотрудников начали называть "архаровцами" - впоследствии это слово стало крылатым, хотя и несколько изменило своё значение.

Исполнительной и вооруженной силой III отделения, необходимой для проведения его мероприятий при арестах, несении обязанностей "наблюдательной полиции", явился корпус жандармов .

Отдельный корпус жандармов (ОКЖ) был создан 28 апреля 1827 года указом императора Николая I. Он имел чисто военную организацию? и в административном, строевом и хозяйственном отношении первоначально подчинялся Военному министерству.
Его командир обладал правами командующего армией.
Численность жандармского корпуса империи составляла 4278 человек, то есть по одному жандарму на 10,5 тыс. жителей России.

Численность чиновников III отделения составляла от 16 до 40 чиновников за всю историю ее существования. Так что реальность "царского репрессивного режима" - сущие пустяки по сравнению с тем, во что были превращены органы внутренних дел при Советской власти.

Первоначально жандармские части, подчиненные III отделению, включали в свой состав 4 278 чинов. В их числе - 3 генерала, - 41 штаб-офицер, - 160 обер-офицеров, - 3617 рядовых, - 457 нестроевых чинов.

В последующие годы численность генералов возросла в 4 раза, офицеров и нижних чинов - в 1,5 раза.

В 1880 г. Отдельный корпус жандармов вошел в состав МВД, но остался состоять на бюджете Военного министерства.

Жандармерия по характеру исполняемых обязанностей подразделялась:
- жандармерия столичных и губернских управлений,
- железнодорожная жандармерия (каждая железная дорога имела свое жандармское управление),
- пограничная (несла службу по охране границ и осуществляла контроль за въездом в империю и выездом за ее пределы),
- полевая жандармерия, осуществлявшая функции военной полиции, аналогичные функции в крепостях выполняла крепостная жандармерия;
- наблюдательная полиция и собственная агентура, которые активно использовались для контрразведывательной деятельности.

Численность жандармерии была невелика - в начале ХХ века она составляла немногим более 6 тысяч человек.

На фотоснимке 1890 года: группа чинов железнодорожной жандармерии в различных видах формы. Стоит обратить внимание, что нижние чины носят аксельбант красного цвета у правого плеча. Ни в одном другом роде оружия нижние чины аксельбантов не имели. И все нижние чины, за исключением стоящего позади офицера, имеют на левом рукаве шеврон сверхсрочной службы. Интересен офицер в сюртуке и с серебряным аксельбантом, восседающий на специальном железнодорожном велосипеде, способном передвигаться по рельсам, что обеспечивало быстрое передвижение в пределах железной дороги.

Функционально ОКЖ относился к полиции безопасности и являлся неотъемлемой частью МВД. Но он был полностью независим от губернской администрации. Особый статус жандармов устанавливался Положением о корпусе от 9 сентября 1867 года.

Функции, выполняемые жандармерией, совершенно естественны для любого государства. Так, например, многие такие же функции во времена СССР выполняло незабвенное КГБ.

Жандармерия боролась с подрывными элементами, осуществляла сыск революционных подрывных организаций, препровождала особо опасных преступников и арестантов, руководила поимкой беглых рекрутов, уголовных преступников, докладывала в 3-е отделение, а впоследствии - в Департамент полиции о настроениях в различных слоях населения.

Отдельный корпус жандармов являлся войсковой частью и состоял на довольствии Военного министерства, подчиняясь только своему руководству. Следует подчеркнуть, что выполнение жандармами функций контроля и независимое положение жандармов по отношению к губернаторам и полиции очень не нравилось местным властям. Губернские администрации постоянно пытались или подчинить себе жандармов, или выйти из-под обременительной “опеки”. Однако проекты подобных реорганизаций всегда отвергались в верхних эшелонах власти. (Наверное, именно здесь следует искать истоки ненависти к “голубым мундирам”, известной нам по произведениям выдающихся русских литераторов).

Жандармские дивизионы и городские конные команды комплектовались нижними чинами на общем основании (т.е. как армия), все же остальные части корпуса жандармов - сверхсрочнослужащими унтер-офицерами.

В корпус жандармов принимались только офицеры, имевшие права I разряда по отбыванию воинской повинности или окончившие юнкерское училище по I разряду, прослужившие не менее трех лет в строю и выдержавшие особое испытание.
К кандидатам предъявлялись достаточно высокие изначальные требования, часть из которых может показаться в наш распущенный век излишними или, как принято говорить, "недемократичными". На службу в корпус не допускались офицеры, имеющие дисциплинарные взыскания по суду и следствию, имеющие казенные или частные долги, лица польского происхождения, лица католического вероисповедания или женатые на католичках, а также евреи, в том числе крещеные.

Примечание Веремеева Ю.Г. Тут следует отметить, что в Российской империи национальных ограничений или преимуществ законами не определялось. Ограничения устанавливались в зависимости от вероисповедания (т.е. религии, которой придерживался человек), а также в зависимости от местности, где он постоянно проживает или родился. Обычно, в литературе и публицистике для краткости сегодня употребляются понятия "еврей", "поляк". В те времена употреблялись термины "уроженцы царства Польского", "лица иудейского вероисповедания". Отсюда - крещеный еврей это уже не еврей. Но очевидно, для поступления в жандармы окреститься было недостаточно.

На рисунке справа: жандармские чины в форме 1884 года. Слева направо - жандармский унтер-офицер в парадной форме, штаб-офицер в парадной форме и обер-офицер в повседневной зимней форме.

Но, даже выдержав предварительные экзамены при штабе корпуса в Петербурге, офицер не направлялся на жандармские курсы. Он должен был вернуться в свою воинскую часть и ожидать вызова. Иногда до двух лет. А в это время местная жандармерия собирала о кандидате наиподробнейшие сведения. Политическая благонадежность и денежное состояние подвергались наибольшей проверке. В корпус не зачислялись офицеры, зависящие от кого-либо в материальном отношении.

Уже тогда существовало незыблемое правило, что при отказе перевода в корпус причина отказа не объяснялась. Вместе с тем необходимо подчеркнуть, что, в отличие от порой "туманной" неопределенности кадровых органов современных спецслужб, жандармский корпус давал определенный ответ - положительный или отрицательный.

Подготовка жандармских офицеров в начале ХХ века была достаточно серьёзной по тем временам. Их готовили на специальных курсах в Петербурге, куда прибывали офицеры армии и флота, прошедшие тщательный отбор и выдержавшие предварительные испытания. Лекторы читали будущим жандармам уголовное право, курс по производству дознаний и расследованию политических преступлений, железнодорожный устав. Позднее к ним добавились лекции по программам политических партий, их истории. Будущих жандармов знакомили с техникой фотографии, дактилоскопии и другими навыками, которые могли пригодиться офицеру розыска. Уделялось внимание практическим курсам по владению оружием, приемам самозащиты.

После выпускного экзамена окончившие курсы императорским указом переводились на службу в корпус и получали назначение в различные жандармские управления и армейские части.

Последним документом, который регламентировал порядок перевода в корпус, был циркуляр Главного штаба от 1914 года №19. Согласно его требованиям, в корпус могли переводиться офицеры всех родов войск, как состоящие на действительной службе, так и находящиеся в запасе или отставке, которые прослужили в офицерских чинах в строю не менее трех лет и имеющие возраст от 24 до 33 лет. Существовало ограничение и по чину - не выше капитана или ротмистра армии.

Мотивы перехода офицеров на службу в жандармы были самыми различными. Среди них имелись идейные люди, но большинство подавали заявления на вакансию в корпус потому, что служить в нем было значительно выгоднее, чем в армии, а чинопроизводство более быстрым.
Жалование жандарма значительно превышало армейское. Понимание того, что за хорошие деньги придется нести тяжелую в морально-психологическом плане службу, обычно приходило позднее. Но выбор был сделан, и офицерам приходилось нести нелегкое бремя жандармской работы: проводить обыски, аресты, дознания.

Жандармские дивизионы и городские команды выполняли обязанности полиции исполнительной, все же прочие части корпуса жандармов несли обязанности по обнаружению и расследованию государственных преступлений, надзору за содержащимися в тюрьмах государственными преступниками, охранению порядка и благочиния в районе железных дорог и осмотру паспортов на границе.

Я никоим образом не идеализирую деятельность ОКЖ. Как всегда в нашем государстве, в деятельности ОКЖ (как и в деятельности современной милиции) были и позитивные, и негативные стороны. Поэтому и отношение к нему может быть самое различное. Но беспристрастное рассмотрение задач, выполняемых Отдельным корпусом жандармов, приводит к выводу, что подобная организация, несомненно, была жизненно необходима Российской империи. Тем более, что многие жандармы свой долг (по своему разумению) выполнили до конца, в том числе и в борьбе с новой Советской властью.

Жандармский корпус России канул в Лету, до конца выполнив свой долг перед отечеством. Буквально единицы из бывших жандармов служили у большевиков. Во время гражданской войны жандармские офицеры продолжали борьбу в разведывательных и контрразведывательных органах вооруженных формирований Белого Движения.

Собственно, война для них никогда не прекращалась и в так называемое "мирное" время. Очень часто жизнь и здоровье не только жандармских офицеров, но и членов их семей подвергались огромной опасности. Многие пали на своих боевых постах…

Примечание Веремеева Ю.Г. Вообще изумляет чистоплюйство российской демократической интеллигенции. "Приличный человек никогда не подаст руки жандарму...", "Я никогда не унижусь до общения с жандармами...", "Иметь в числе своих знакомых жандарма просто неприлично..." - такими строками пестрят книги российских классиков. И в то же время "гений российской литературы" граф Лев Толстой не гнушался попросить прислать в имение жандармскую команду для охраны его имущества, Куприн возмущался "бездействием жандармов во время еврейских погромов", Кольцов требовал привлечения к суду жандармов, не защитивших жизнь банкира Гринберга. Получается так:"Мы вас презираем и руки вам не подадим, но вы нас все таки оберегайте".

Внутренняя стража

Внутренняя стража - род войск, существовавших в России с 1811 по 1886 г. для несения караульной и конвойной службы.

27 марта 1811 года. по указу императора Александра I штатные губернские роты и команды передислоцированы в губернские столицы. Из переданных команд сформированы воинские батальоны, которые были сведены в бригады внутренней стражи.

3 июля 1811. Император Александр I утвердил "Положение для внутренней стражи", которым на нее (помимо общих воинских обязанностей) возлагались караульная и конвойная служба.

На Внутреннюю стражу возлагались:
1) помощь в исполнении законов и приговоров судов;
2) поимка, преследование и истребление разбойников и рассеяние запрещенных законом скопищ;
3) усмирение неповиновений и буйств;
4) поимка беглых, ушедших преступников и дезертиров;
5) преследование запрещённых и тайно провезенных товаров;
6) помощь в свободном движении внутреннего продовольствия;
7) содействие сбору податей и недоимок;
8) охранения порядка и спокойствия церковных обрядов всех исповеданий, законом терпимых;
9) охранение порядка на ярмарках, торгах, народных и церковных празднествах и пр.;
10) принятие и провожание рекрут, преступников, арестантов и пленных;
11) отправление военных, просрочивших отпуски, к их командам;
12) помощь на пожарах, при разлитии рек и тому подобное;
13) отряжение нужных часовых к присутственным местам, тюрьмам и острогам;
14)провожание казны, а сверх того, для употребления к выемкам при открытии корчемства и к страже виновных до отсылки их к суду.

Кроме того, Внутренняя стража обязывалась:
1) брать под стражу и представлять губернскому начальству людей, настигнутых на месте преступления, буйства, либо насилия противу лица или имуществ и найденных с окровавленным оружием либо платьем;
2) захватывать сборища воров и разбойников.

Таким образом, Внутренняя стража была полицейским органом, но имевшим военную организацию.

В течение 1811 года образовано 8 округов Внутренней стражи, каждым командовал генерал-майор.
Округу подчинялось несколько бригад, состоящих из 2-3 батальонов.
Батальоны дислоцировались в губернских городах и носили их название (Астраханский, Минский и т. п.).

В каждом уездном городе размещалась инвалидная команда или подвижная рота Внутренней стражи.

Инвалиды - военнослужащие, оказавшиеся неспособными к дальнейшей военной службе в строю вследствие полученных ран, увечий, болезней или дряхлости. Однако, в XIX веке инвалидами называли и ветеранов военной службы. Обычно им уже тяжело было нести строевую службу, но лишаться опытных солдат и офицеров военное ведомство не хотело.

В 1809 году при гвардейских полках начали формироваться инвалидные роты из неспособных к службе нижних чинов гвардии. Инвалидные роты и команды получили определенную организацию в 1811 году.
Все инвалиды были разделены на 3 разряда:
1. Подвижные (госпитальная прислуга и прочие);
2. Служащие;
3. Неслужащие, или неспособные к службе.

Инвалиды каждого разряда образовывали особые команды, состоявшие в подчинении командирам батальонов Внутренней стражи. Команды служащих и неслужащих инвалидов находились во всех уездных городах. Команды инвалидов первого разряда, или подвижные инвалидные роты, предназначенные для службы при госпиталях, впоследствии стали учреждаться и в других ведомствах: провиантском, комиссарском, горном, а также в крепостях и при округах военных поселений.

От автора. Представьте себе: человек прослужил в армии солдатом 20 или более лет, участвовал в войнах, получил ранения или увечье, стал непригодным к службе по болезни или по старости. У него нет никакой специальности, в деревне нет земельного надела, т.е. нет никаких источников существования, обычно нет семьи. Еще со времен Петра I, отставленные от службы солдаты получали пенсию, жилье и уход.
Но человеку помимо пенсии еще нужно ощущать себя нужным в этой жизни. Старый солдат, он присягал власти, приучен к дисциплине, исполнительности и "служебный долг" для него не пустые слова. Что ему делать "на гражданке"? Но "злобный угнетатель - царизм" и об этом позаботился. Даже непригодные к дальнейшей армейской службе находили себе применение по своим силам. Отставники - солдаты собирались в инвалидные роты и команды. Таким образом, все, кто ранее служил государству в армии, оставались на "государевой службе" по своим силам и возможностям.

А в современной демократической России без зазрения совести сокращают армию, выбрасывая на улицу тысячи офицеров и других военнослужащих. Не нужны государству "государевы люди". Ой, господа, доплюётесь вы на офицеров.

Примечание Веремеева Ю.Г. Не хотят современные российские правители ни знать, ни тем более исполнять один из ключевых заветов императора Петра Великого:

"Неужели должен при старости терпеть нужду тот, кто лучшие лета пожертвовал мне на службу? И кто ревностно в лучшие годы мне послужит , когда знать будет, что при старости будет в пренебрежении и отставлен от того самого, на службе коего он силы истощал".

Такая структура Внутренней стражи была создана по всей России (за исключением Сибири).

Кстати, несколько памятных дат.
2 октября 1829 года Военным министром для отличия военнослужащих Отдельного корпуса внутренней стражи от других войск для их формы одежды введены выпушки крапового цвета.
3 марта 1858 года сформировано Особое конвойное отделение для конвоирования арестантов по железной дороге между Санкт-Петербургом и Москвой (начало железнодорожных перевозок арестантов).

Конвойная стража
(1886-1917 гг.)

Небольшая ретроспектива на хронологию конвойной стражи. 20 января 1886 года Государственный Совет постановил в течение 1886 г. сформировать конвойную стражу в количестве 567 конвойных команд.

Задачи:
- сопровождение арестантов всех ведомств и категорий;
- сопровождение арестантов в пределах населенных пунктов в административные и судебные учреждения в
случаях, законом предусмотренных;
- оказание содействия администрации тюрем при возникновении открытых беспорядков среди тюремного
населения и при производстве массовых обысков тюрем;
- сопровождение арестованных на принудительные работы:
- наружная охрана тюрем и других мест заключения.

Конвойная стража делилась на конвойные команды, возглавляемые офицерами (их создали 65), и возглавляемые унтер-офицерами (466 команд).

Фактически было сформировано 532 конвойные команды. Конвойные команды входили в состав местных войск и именовались по месту дислокации (Московская, Киевская и т. п.).

1900 год. Конвойные команды вооружаются 3-линейными винтовками.

10 октября 1902 года. Главным штабом дано указание о направлении в конвойные команды новобранцев крепкого телосложения, с хорошим зрением. Запрещалось призывать евреев. Кроме того, предписывалось неполноценного новобранца переводить в конвойную команду того уезда, откуда призвался.

25 апреля 1914 года. Конвойная стража начинает охранять пути сообщения. На железных дорогах полицейская стража заменена железнодорожной стражей. На Юго-Восточных железных дорогах учреждена вооруженная охрана.

23 августа 1914. С началом Первой Мировой войны Главный Комитет по охране железных дорог принял решение усилить охрану мостов, установить внутренний надзор в поездах и пропускную систему на мостах.

1915 год. На конвойные команды западных губерний России возложено конвоирование военнопленных и сопровождение воинских грузов на фронт. Они перевезли пересыльных солдат - 176 060 чел., иностранных подданных, высланных вглубь страны и для передачи властям своих государств - 134 000 чел., военнопленных - 142 000 чел., воинских грузов - 5 090 325 пудов.

24 сентября 1916 года. Приняты под охрану туннели на Забайкальской дороге. Создана постовая и подвижная вооруженная охрана.

Переломный 1917 год ,

27 февраля. Февральская революция в России. Свержение самодержавия. Образование Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов. Образование Временного Комитета Государственной думы.

Революционные настроения, охватившие армию, проникают и в конвойную стражу. Солдаты Петроградской, Московской конвойных команд поддержали революцию.

2 марта. Отречение царя Николая II от престола. Образование Временного Правительства (председателем Совета Министров и министром внутренних дел стал князь Г.Е.Львов).

Отступление от темы. Давайте немного разберёмся в терминологии. В наше демократическое время усиленно муссируется тема "убийство царя", "расстрел царской семьи". Хотелось бы напомнить, что император Николай II отрёкся от престола еще в марте 1917. И в Екатеринбурге в ссылке находился не император Николай II, а просто гражданин Российской республики Николай Романов с семьёй. Я нисколько не оправдываю убийство (тем более - целой семьи), но это было убийство семьи граждан Романовых, а не царской.

Примечание Веремеева Ю.Г. И как ни крути, а это было даже не политическое убийство, и не казнь венценосных особ подобно казни во Франции короля Людовика XVI и королевы Марии -Антуаннеты, а заурядное уголовное убийство, продиктованное личной ненавистью и неприязнью одного из высших руководителей социалистической революции. Убийство, навсегда запятнавшее не только фигуру В.И.Ленина, но и всю партию большевиков.
Николай II как личность уже давно был никому неинтересным и ненужным политическим трупом. Даже среди монархистов, которые, хотя и желали восстановления монархии в России, но в качестве нового царя Николая Александровича не рассматривали. Достаточно напомнить, что с момента ареста царской семьи и до ночи расстрела никем не было предпринято ни единой серьезной попытки освободить и спасти Николая II. Даже со стороны его английских родственников - королевской семьи. Хотя технических возможностей у тех было предостаточно.

3 марта. Обнародована программа нового правительства. Она предусматривала амнистию "по всем делам политическим и религиозным", предоставление всем, в том числе военнослужащим, политических свобод, отмену сословных, вероисповедных и национальных ограничений, замену полиции народной милицией, демократические выборы местных органов самоуправления, подготовку к созыву учредительного собрания для установления формы правления и выработки конституции страны и др.

Итак, российские буржуазные и демократические партии наконец-то победоносно пришли к власти. Прекратилось многолетнее противостояние самодержавия (и его опоры в лице армии, МВД, полиции, жандармерии) и радикальных, ультраэкстремистских политических сил.

Длительная ожесточенная борьба сторон сопровождалась растущей ненавистью революционеров к силам охраны законного порядка.
Поэтому победители не могли устоять от соблазна сведения счетов с представителям ненавистной им бывшей власти.

Хотя полиция в дни Февральской революции в целом сохраняла нейтралитет, полицейские учреждения страны подверглись уничтожению, а служащие (особенно городовые и околоточные) - настоящей “охоте”.

Временное правительство, состоявшее из людей, не обладавших государственным мышлением, не понимавших основ государственного управления, страной фактически не управляло, а плыло по течению и в своем стремлении сохранить хотя бы саму государственность, послушно выполняло все требования тех, кто обладал в те месяцы реальной силой, политическим влиянием, а и просто толпы.

Естественно, что оно пошло на поводу у радикально настроенной интеллигенции, чьи взгляды составляли крайне далекие от реальности розовые мечты о всеобщей свободе и справедливости. Причем, эти утопии оказались очень удобны для уголовного мира, мечтавшего об уничтожении столь мешавшего им царского аппарата борьбы с преступностью.

Отсюда неудивительно, что Временное правительство уже 11 марта 1917 упраздняет Департамент полиции, 6 апреля Отдельный корпус жандармов.

Все это развязало руки лицам и организациям, которым было очень важно, чтобы исчезли все следы их деятельности до марта 1917 года. Начиная с деятелей демократических партий и заканчивая мелкими уголовниками. Они занялись разгромом полицейских участков, уничтожением архивов, картотек, следственных и надзорных дел и прочих уличающих их документов буквально в первый же день беспорядков в Петрограде в феврале 1917. Указы и постановления Временного правительства превратили этот вандализм в "законные поступки".

От автора. Любопытно, как Временное правительство само же и породило тот разгул преступности и вседозволенности, который в конечном итоге через несколько месяцев приведет не только к его краху, но и к краху демократии в России.

Примечание Веремеева Ю.Г. Перефразируя известный ленинский лозунг, можно сказать "Всякая демократия лишь тогда чего либо стоит, если она умеет защищаться". Российские прекраснодушные либеральные демократы этого не поняли, да и не могли понять. Большевики, придя к власти (как ни странно, но во главе их движения находились все те же интеллигенты) поняли это сразу и мгновенно. Через три дня после штурма Зимнего дворца уже создана Рабочая милиция, а 20 декабря создается Всероссийская Чрезвычайная Комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК), которая с первых дней своего существования стала наводить ужас на всех, кто так или иначе мешал новой власти

Но реально новое российское буржуазное государство и недели не смогло обойтись без “органов”. Уже 11 марта 1917 года Постановлением Временного правительства учреждается Милиция ("вооружённый народ").

В розовых мечтах диванных мыслителей предполагалось, что свободный народ сам собой обеспечит порядок в стране. (Это в России-то!). Деятельность милиции регламентировалась “Временным положением”. Милиция подразделяется на уездную и городскую (как при царе).
В остальном же производятся серьезные изменения. Становится выборной должность руководителя милиции. Вводятся новые штаты: начальник милиции, его помощники, участковые начальники милиции, их помощники, старшие милиционеры, милиционеры.

Примечание Веремеева Ю.Г. Любому трезвомыслящему человеку должно быть ясно, что уголовники, жулики и прочие темные личности всегда более инициативны, организованны, активны и напористы, нежели обычные рядовые граждане, которые априори пассивны в общественной жизни. Да и финансовых и иных возможностей протолкнуть к власти своих людей у уголовного мира всегда куда больше, нежели у аморфной "общественности". В этом мы все еще раз убедились в лихие девяностые годы, когда в депутаты, мэры, губернаторы, сенаторы и т.п. "избирались" жулики и проходимцы всех рангов и мастей. Верховным властям страны в этих условиях ради сохранения хотя бы своих собственных кресел пришлось постепенно ликвидировать выборность должностных лиц и сводить всю выборную систему к хорошо знакомому советскому принципу "всеобщее одобрение" и " выбранные единодушным голосованием".

Форменное обмундирование сотрудников не предусматривалось. Милиционеры носили нарукавные повязки с буквами “ГМ” (гражданская милиция). Различного рода демократам и романтикам - студентам очень нравилось гордо вышагивать по улицам с повязкой на рукаве и винтовкой на плече (которой они толком пользоваться не умели). При встрече с реальными хулиганами или налётчиками милиционеры просто разбегались.

Полномочия новой милиции в сравнении с полицией также оказались несколько урезанными - “Временное положение” не оговаривало права проведения дознания или предварительного следствия. К ее ведению относилось:
- принятие мер к прекращению нарушений законов и общественного порядка;
- оповещение населения о распоряжениях центральных и местных властей;
- охрана политических свобод;
- содействие органам власти в исполнении обязанностей;
- выдача гражданам различного рода документов;
- ведение учета населения;
- составление актов и протоколов по широкому спектру случаев (ЧП, стихийные бедствия и т.д.);
- охрана исправного состояния дорог, мостов, улиц;
- надзор за порядком движения;
- обеспечение порядка во время стихийных бедствий.

Из этого перечня явственно видно, что “Временное положение” составлялось людьми из разряда "диванных мыслителей", видящих реальную жизнь в розовом цвете.

“Временное положение” не сумело создать необходимых условий для деятельности реорганизуемых милицейских органов, что в тех исторических условиях имело далеко идущие последствия.

Борьба с преступностью в царской России велась сложившейся системой, состоящей из наружной (полностью уничтоженной новым руководством) и сыскной полиции (сохранившейся в небольшом количестве).

Уничтожение одного из элементов ломало механизм взаимодействия составных частей и предопределяло падение результативности работы. Если бы министры-демократы знали, что наряду с нежеланием продолжать войну, недовольством безобразным снабжением городов продовольствием, возмущение населения ростом преступности и коррупции станет одной из причин их “падения” в октябре 1917 года, они, возможно, действовали бы по-другому...

Нельзя утверждать, что Временное правительство полностью не понимало надвигающейся опасности, и не пыталось что то делать. Уже в апреле оно возлагает на милицию ряд функций, исполнявшиеся ранее жандармами. В соответствии с циркуляром МВД в Управления по делам милиции должна была стекаться информация, касающаяся: аграрного, рабочего, национального вопросов, массовых беспорядков, самоуправства отдельных лиц или групп, направленных на создание препятствий для деятельности правительственных учреждений, случаев “выдающейся агитации” против новой власти.
Получаемый доклад позволял центру требовать от местных органов власти "...принять самые решительные меры по ликвидации... явлений, дезорганизующих страну, и обеспечению нормальных условий жизни”.

Примечание Веремеева Ю.Г. Требовать то "Временные" могли, но в их руках не было действенных инструментов, обеспечивающих выполнение принимавшихся ими же законов и постановлений. И что любопытно - российские либерал-демократы сами же отказались их иметь, а тех людей, которые предлагали эти инструменты и брались восстановить законность и порядок хотя бы в столице, отвергали и клеймили как "контрреволюционеров". Я имею в виду, например, генерала Л.Г.Корнилова.

Однако в области обеспечения общественной безопасности Временным Правительством и его милицией не было предпринято практически ничего, заслуживающего упоминания в положительном смысле. Наоборот, в период с марта по октябрь 1917 года в стране наблюдается разгул преступности, которому во многом способствовали огульно проводившиеся правительством амнистии, при которых из мест лишения свободы были выпущены практически без разбора все там содержавшиеся.
Запоздалые попытки спасти положение не дали результата, поскольку власть оказалась не только не в состоянии контролировать обширные территории, но и разобраться “сама с собой”:
Только за период с марта по октябрь 1917 года сменилось четыре министра внутренних дел!

Все это явилось одной из многих причин, предопределивших буйный расцвет преступности в России в условиях уничтожения старой российской полиции и жандармерии. При отсутствии четко функционирующей системы органов внутренних дел вышли из подполья боевые подразделения оппозиционных партий. Открыто создаются дружины боевиков любых политический партий и организаций и их склады оружия. По городам перемещаются вооруженные люди, в средствах массовой информации открыто обсуждаются перспективы вооруженного восстания.

И никакого противодействия!

Кстати, наиболее радикальными организациями были как раз не большевики, а эсеры и анархисты, которые были гора-а-аздо круче!

Актом отчаяния стал приказ военного министра, требующий привлечения к охране общественного порядка воинских частей. Но его реализовать не удалось. В результате демократизации армии она разлагалась и распадалась сверхбыстрыми темпами. По оценкам генерала А.И..Деникина Русская Армия от состояния полностью управляемой и боеспособной организации превратилась в вооруженный сброд всего за четыре месяца.

В итоге деятельность Временного правительства по осуществлению правоохранительной функции закончилась полным провалом: очередной политический переворот предотвратить не удалось, старые органы внутренних дел разрушены, новые неработоспособны, улицы столиц оказались во власти толпы...

Вот так печально закончился первый приход к власти российских демократов.

Источники и литература.

1.Г.С.Белобородов. История Внутренних войск.Хроника событий (1811-1991 гг.). ГУВВ МВД России.Москва 1995 г.
2.А.И.Деникин. Очерки Руской Смуты. Том первый. Крушение власти и армии. Айрис-пресс. Москва. 2005г.
3.В.К.Шенкъ Правила ношенiя формъ одежды офицерами всъхъ родовъ оружiя и Гражданскими чинами Военнаго Въдомства. С.-Петербургъ. 1910.
4. С.М.Горяинов. Уставы о воинской повинности. Комиссiонеръ военноучебныхъ заведенiй. С.-Петербургъ 1913г.

Внутренние войска МВД России на современном этапе.

Развитие внутренних войск (1917 - 1991 гг.).

Основные этапы становления и развития внутренних войск. Внутренняя и конвойная стража России (1811-1917 гг.).

В России до начала XIX века не было специальных вооруженных формирований для охраны порядка и обеспечения безопасности населения, оказания помощи людям в случае стихийных бедствий и выполнения иных правоохранительных задач.

В XVI-XVII веках часть этих функций выполняли в основном подразделения стрелецкого войска. При Иване Грозном для охранения Москвы были созданы формирования так называемых «жильцов». Это было войско, состоявшее из служивых дворян, численностью около трех тысяч человек. В дальнейшем подразделения «жильцов» были размещены в Киеве, Белгороде, Курске и некоторых других городах.

При Петре I внутреннюю безопасность в государстве обеспечивали в основном формирования из неспособных к полевой службе солдат. Они именовались «гарнизонами», позднее – «гарнизонными» и (или) «внутренними батальонами» и являлись резервом полевых войск.

В первые годы XIX века задачи по охране и поддержанию порядка в городах выполняли полиция, гарнизонные батальоны, а также губернские штатные роты и команды из солдат, не годных к строевой службе, находившихся в подчинении местной администрации.

Партии арестантов препровождались в Сибирь под охраной вооруженных команд башкирцев (башкир), мещеряков (народность, обитавшая по соседству с башкирами) и специально выделенного для этого полка казаков. В отдельных случаях к конвоированию больших партий арестантов привлекались и армейские подразделения.

Развитие внутренних войск можно разделить на три исторических периода:

1. Начальный период (1811-1917 гг.), длившийся более ста лет, от создания войск внутренней стражи, их реорганизации на местные войска и конвойную стражу до Октябрьской революции 1917 года.

2. Советский период (1917-1991 гг.) - образование войск ВЧК-ОГПУ-НКВД-МГБ-МВД СССР, их становление, развитие и служебно-боевая деятельность.

3. Современный период (1991 г. - по настоящее время) - внутренние войска МВД Российской Федерации.

Коренные преобразования в деле обеспечения внутреннего порядка и конвойной службы в России произошли в царствование императора Александра. 27 марта 1811 года им был издан указ о пополнении за счет штатных рот, переданных еще в январе того же года «из гражданского в военное начальство», гарнизонных батальонов, которые стали именоваться «губернскими батальонами» и были вскоре объединены в единую структуру - внутреннюю стражу России. 27 марта стало Днем внутренних войск МВД Российской Федерации, который установлен в 1996 году Указом Президента Российской Федерации.

Батальоны внутренней стражи (2-3) составляли бригаду, а 2-4 бригады входили в состав округа внутренней стражи. Первоначально территория европейской части России была поделена на восемь округов. Каждый из них имел порядковый номер и территориально охватывал несколько губерний. В последующем количество округов доходило до 12. Внутренняя стража находилась в составе Военного ведомства России.

3 июля 1811 года Александр утвердил Положение для внутренней стражи, в котором определялись ее назначение и задачи. Ими являлись: борьба с разбойниками, грабителями и другими преступниками; задержание бежавших преступников и дезертиров; борьба с провозом контрабандных и запрещенных товаров; обеспечение порядка и безопасности при проведении, как мы говорим сейчас, массовых мероприятий - ярмарок, народных гуляний, церковных праздников; оказание помощи населению при стихийных бедствиях - наводнениях, пожарах и прочих, сопровождение арестантов, пленных, рекрутов, государственной казны (крупных денежных сумм) и другие правоохранительные задачи.

Первым командующим внутренней стражи был генерал Е.Ф.Комаровский, профессиональный военный, участник итальянского и швейцарского походов (1799 г.) русской армии под командованием А.В. Суворова, затем помощник санкт-петербургского военного губернатора. Опытный и талантливый администратор и военачальник, Е.Ф. Комаровский руководил внутренней стражей более 17 лет.

С 1816 года внутренняя стража стала именоваться Отдельным корпусом внутренней стражи. Его структура и задачи с течением времени дополнялись, изменялись. Так, в 1817 г. в составе внутренней стражи были учреждены Санкт-Петербургский и Московский жандармские дивизионы и жандармские команды в губернских и крупных портовых городах. Они оставались в составе ОКВС до 1836 года, когда были переданы в корпус жандармов.

Царским указом от 25 июля 1829 года для охраны горных заводов Урала и Нерчинска, где добывалось золото и серебро, Санкт-Петербургского монетного двора были сформированы 5 линейных батальонов и 3 подвижные роты. Содержались они за счет Министерства финансов. Можно сказать, это были первые подразделения по охране важных объектов промышленности и сопровождению специальных грузов.

Коренные преобразования внутренней стражи произошли в 60-е годы XIX века в ходе проводимой в России военной реформы. Тогда в российской армии была введена окружная система управления войсками. Вся территория страны была разделена на военные округа. В августе 1864 года штаб Отдельного корпуса и округа внутренней стражи были упразднены, а бригады и батальоны реорганизованы в соответствующие части местных войск, в которые вошли и конвойные команды. Местные войска входили в состав соответствующего военного округа. У командующего округом был помощник по управлению местными войсками.

По структуре местные войска мало отличались от внутренней стражи: в каждой губернии дислоцировалась местная бригада, в состав которой входили батальоны и уездные команды, выполнявшие задачи по конвоированию арестантов и оказанию помощи полиции в поддержании общественного порядка.

Очередной этап реформирования сил внутренней безопасности состоялся в 1886 году, когда конвойные команды были сведены в конвойную стражу. Приказом по Военному ведомству от 16 мая 1886 года предписывалось сформировать на базе существовавших этапных, конвойных и местных команд 567 (фактически было сформировано 530) команд для несения конвойной службы. На конвойную стражу возлагалось:

Сопровождение арестантов всех категорий, пересылаемых этапным порядком по трактам европейской России (за исключением Финляндии и Кавказа) и по главному ссыльному Сибирскому тракту;

Сопровождение арестантов гражданского ведомства на внешние работы и в судебные учреждения;

Содействие тюремной администрации при производстве внезапных обысков и подавлении беспорядков в местах заключения;

Осуществление наружной охраны тюрем там, где это будет признано необходимым.

Новые команды конвойной стражи именовались по местам их дислокации (Московская конвойная команда и т.п). Комплектовались эти подразделения на общеармейских основаниях. При этом отдавалось предпочтение сообразительным, расторопным, физически крепким новобранцам.

Но как бы ни назывались воинские формирования по обеспечению внутреннего порядка и безопасности - внутренней стражей или местными войсками, их личный состав во все времена был верен присяге и воинскому долгу, с честью и достоинством выполнял свои задачи, о чем свидетельствуют многочисленные примеры.

В ноябре 1824 г. Санкт-Петербург подвергся сильнейшему наводнению. Оно описано А. С. Пушкиным в поэме "Медный всадник". В борьбу с разбушевавшейся стихией вступили вместе с другими силами подразделения внутренней стражи во главе с командующим генералом Е.Ф. Комаровским. Они спасали утопающих, разбирали завалы, восстанавливали дамбы и мосты. Была организована раздача пострадавшему населению горячей пищи, теплой одежды, оказывалась медицинская помощь. Энергичные действия, четкая распорядительность генерала Е.Ф. Комаровского, отвага и самоотверженность солдат и офицеров получили высокую оценку императора.

Наряду с наводнениями сущим бедствием для деревянной России были пожары. Ежегодно сотни селений сгорали дотла. Серьезно страдали от огненной стихии и города.

Это случилось в 1845 году в небольшом городке Яранске бывшей Пермской губернии. Загорелся один из домов. Огонь грозил переброситься на соседние постройки, и тогда запылал бы весь город. Первыми на пожар прибыли стражники местной команды во главе с поручиком Занегиным. Офицер, находясь в непосредственной близости от пожара, своими четкими распоряжениями умело направлял действия подчиненных, вселял в них уверенность и смелость. Яранск был спасен. Командующий 4-м округом внутренней стражи известил о самоотверженности поручика Занегина и его подчиненных все части округа.

На пожаре же отличился и стражник астраханского батальона рядовой Егор Нагибин. В июле 1858 г. он нес службу на посту у храма Казанской Божьей Матери. Во время богослужения в церкви вспыхнул пожар. Часовой, предотвращая панику среди спасавшихся от огня людей, обеспечивал поддержание порядка, охрану церковных ценностей. О мужественном поведении Е. Нагибина стало известно царю Александру II, который пожаловал солдату 50 рублей серебром, немалую по тому времени сумму.

Трудной, требовавшей большого напряжения физических и моральных сил, постоянной готовности к действию была служба личного состава конвойных команд. В июне 1859 г. конвой сопровождал партию арестантов. При переходе моста через р. Березину один из преступников бросился в реку. Конвоир рядовой Харитон Федосеев не растерялся, смело прыгнул вслед за беглецом, задержал его, вытащил из воды и водворил в колонну арестантов. Смелый и решительный солдат был поощрен командующим корпусом внутренней стражи.

В ночь с 9 на 10 августа 1910 г. пароход «Царевна», следуя с арестантами вверх по Волге, столкнулся с буксирным судном и стал тонуть. Конвой астраханской конвойной команды под началом капитана Айвазова, действуя организованно, самоотверженно, спас всех находившихся на пароходе, для чего использовал две рыбачьи лодки. Рапорт об этом происшествии и отважных действиях состава конвоя дошел до царя Николая II, который собственноручно написал на нем: «Спасибо всем за самоотверженное исполнение долга».

В годы Первой мировой войны личный состав из конвойных команд откомандировывался на пополнение частей действующей армии. Так оказался на фронте ефрейтор харьковской конвойной команды Василий Водяной. Сообразительный и отчаянно смелый солдат стал полковым разведчиком и не раз успешно выполнял разведывательные задания. Но однажды он попал в засаду и был взят в плен. Немцы во время допроса подвергли его жестоким пыткам (отрезали уши), но верный присяге воин не сказал ни слова. Находчивый и отважный, он сумел бежать из-под стражи и вернулся в свой полк. Офицеры конвойных подразделений, пораженные мужеством В. Водяного, собрали деньги на икону и вручили ему в память счастливого освобождения из плена.

Главный инспектор по пересылке арестантов (начальник конвойной стражи) писал о подвиге ефрейтора: «В харьковской команде окрепли в нем отличительные свойства русской души, утвердились доблестные качества русского солдата - любовь к Родине и твердость духа, сломить который не удалось неприятелю даже пытками».

Принимая во внимание трудности и напряженный характер конвойной службы, а главное - ее общественную значимость, министр юстиции Н.В. Муравьев ходатайствовал перед российским императором о введении награды специально для нижних чинов конвойной стражи. Ходатайство было удовлетворено и, начиная с 1904 г., солдаты-конвоиры стали награждаться серебряной медалью с надписью «За усердие» на ленте для ношения на груди. Следует заметить, что в армии указанной медалью награждались только унтер-офицеры сверхсрочной службы за выслугу лет и при условии безупречной службы.

Признанием заслуг внутренней и конвойной стражи перед народом и Отечеством явилось празднование 27 марта 1911 года 100-летия местных войск и конвойной стражи. Был издан Высочайший приказ по Военному ведомству, в котором император Николай II объявил всем офицерским и классным чинам «высочайшее благоволение», а нижним чинам «царское спасибо».

В честь юбилея был учрежден нагрудный знак для вручения: офицерам - из серебра; нижним чинам - из белого металла.

Существовавшее в российской армии, местных войсках, конвойной страже деление на офицерские и нижние чины, чинопочитание, вызывавшее недовольство солдат и осуждаемое прогрессивным офицерством, было отменено после падения царизма и Февральской революции 1917 года в России.

После Февральской революции местные войска, конвойная стража добровольно перешли на службу новой власти. 12 марта 1917 г. главный инспектор по пересылке арестантов генерал-лейтенант Н.И.Лукьянов вместе с офицерами своей канцелярии присягнул «на верность службе Родине» и «Временному правительству», о чем известил подчиненных в приказе № 1. В нем выражено и осуждение порядков, бытовавших в войсках при царизме.

«Прежний крепостной строй в войсках, - говорилось в приказе, - вызывал вполне основательное недовольство солдат, а нередко и офицеров... Не допускаю мысли о возможности дальнейшего пребывания на службе в конвойной страже лиц, приверженных старому, гибельному для государства порядку».

Славен более чем столетний боевой путь внутренней и конвойной стражи России. Высока оценка их вклада в обеспечение внутренней безопасности страны со стороны населения, общественных организаций и официальных властей. Многочисленны подвиги солдат и офицеров. За многие годы сформировались славные боевые традиции - верность присяге и воинскому долгу, смелость и отвага, храбрость и мужество, высокая бдительность и неподкупность, стойкое преодоление трудностей службы, войсковое товарищество и взаимная выручка.

Их не только с честью восприняли, но и приумножили своим ратным трудом, подвигами в борьбе с врагами военнослужащие внутренних войск, которые являются прямыми наследниками и продолжателями боевой славы внутренней и конвойной стражи России.

Прообразом внутренних войск явились военные гарнизоны времен Ивана Грозного, который ввел для «охранения Москвы» институт так называемых жильцов. По нарядам воевод на «житие в столицу» каждые три месяца съезжались выделенные из разных городов дворяне, которые составляли войско численностью до 3 тыс. человек.

До 1917 года

Прообразом внутренних войск явились военные гарнизоны времен Ивана Грозного, который ввел для «охранения Москвы» институт так называемых жильцов. По нарядам воевод на «житие в столицу» каждые три месяца съезжались выделенные из разных городов дворяне, которые составляли войско численностью до 3 тыс. человек. Некоторое время функция поддержания общественного порядка выполнялась опричниками. Из них в 1565 году царь создал особое «опричное войско». В дальнейшем для охранения южных рубежей России по городам были размещены «жилые полки».

При Петре I «жилые полки» стали именоваться гарнизонами. Табель от 19 февраля 1711 года предусматривал организацию 43-х пехотных гарнизонных полков, к которым позднее добавились и драгунские полки. В 1764 году произошло переформирование гарнизонных полков в пограничные и внутренние батальоны.

Вплоть до начала XIX века в Российском государстве функции внутренних войск наряду с полицией выполняли казачьи полки и губернские команды. В январе 1811 года местные воинские команды, отвечающие за «охранение тишины и спокойствия в государстве», были выведены из подчинения гражданских властей и переданы в военное ведомство. Общепризнанной датой рождения внутренних войск стало 27 марта, когда указом императора Александра I штатные губернские роты и команды передислоцировались в губернские столицы и из них были сформированы воинские батальоны внутренней стражи, ставшей одной из важнейших частей охранительной системы государства. «Положением для внутренней стражи» определялись ее задачи: оказание помощи властям в исполнении законов и приговоров судов, поимка и истребление разбойников, рассеяние запрещенных законом скопищ, охрана порядка на ярмарках, торгах, народных и церковных празднествах, сопровождение преступников, казны, а также проведение спасательных работ при пожарах, разливах

рек и т.д. С 1811 по 1828 год внутреннюю стражу возглавлял генерал-адъютант граф Е.Ф. Комаровский (1769 - 1843). Воины внутренней стражи принимали участие в боях и в Отечественную войну 1812 г. и в Крымскую войну 1854-1855 гг., когда в ряды ополчения влились 17,5 тыс. солдат стражи.

Военная реформа, проводившаяся Александром III, коснулась и внутренней стражи. В мае 1886 г. приказом по военному ведомству было объявлено о создании конвойной стражи, состоявшей из 567 команд для сопровождения арестантов всех категорий в административные и судебные учреждения, к местам заключения и на принудительные работы. О преемственности внутренней и конвойной стражи говорит тот факт, что 27 марта 1911 года в России торжественно отмечалось 100-летие конвойной стражи. В этот день император Николай II объявил всем офицерским и классным чинам «Высочайшее благоволение», а низшим чинам - «Царское спасибо». В честь юбилея был учрежден специальный нагрудный знак.

После 1917 года

После революции, в 1918 году, приказом Народного комиссариата внутренних дел конвойная стража была реорганизована на новых принципах, а годом позже Совет рабочей и крестьянской обороны принял постановление об объединении всех войск вспомогательного назначения, существовавших при некоторых ведомствах, и создании войск внутренней охраны Республики. Впоследствии войска ВОХР-ВНУС-ВЧК-ОГПУ-НКВД неоднократно реорганизовывались, но их задачи оставались прежними - защита населения от любой угрозы, в том числе и внешней. Так было и в гражданскую войну, и во время инцидентов на озере Хасан и реке Халхин-Гол, и в советско-финляндской войне.

В драматические 30-е годы лучшие командные кадры были репрессированы, став жертвой сфабрикованных дел о мифическом «заговоре в войсках НКВД».

В Великой Отечественной войне соединения и части войск НКВД сражались с врагом в приграничных районах, защищали Москву и Ленинград, Брестскую крепость, Киев, Одессу, Воронеж, Сталинград, обороняли Северный Кавказ, вели тяжелые бои на Курской дуге. Всего за годы войны в сражениях приняло участие 53 дивизии и 20 бригад войск НКВД. 18 воинских частей награждены орденами или удостоены почетных наименований. В борьбе с врагом отдали свои жизни 97700 военнослужащих войск. За мужество и героизм, проявленные в боях за Родину, свыше 100 тыс. бойцов и командиров награждены государственными наградами, 295 воспитанников внутренних войск стали Героями Советского Союза, а генерал-майор А.И. Родимцев, генерал-майор И.И. Фесин и майор В.М. Голубев удостоены этого высокого звания дважды.

Славные боевые традиции внутренних войск унаследовали новые поколения военнослужащих в послевоенный период. Внутренним войскам дополнительно было поручено охранять научно-исследовательские учреждения, предприятия атомной промышленности и ракетостроения. Выполняя задачи по охране общественного порядка, важных государственных объектов, исправительно-трудовых учреждений, по конвоированию осужденных, личный состав воинских частей и подразделений проявил воинское мастерство, бдительность и смелость. За самоотверженность и мужество при выполнении воинского долга в списки частей навечно зачислены 48 солдат, сержантов, прапорщиков и офицеров.

В мирное время солдаты правопорядка защищают население от природных и техногенных катастроф. Войска участвовали в ликвидации последствий аварий на комбинате "Маяк" в 1957 году, на Чернобыльской АЭС в 1986 году. В числе первых были переброшены в разрушенный землетрясением Спитак. В Нагорном Карабахе, Фергане, Северной Осетии и Ингушетии, в других горячих точках воины пресекали столкновения противоборствующих сторон, разоружали бандитов, охраняли беженцев.

Военнослужащие внутренних войск добросовестно выполнили поставленные Президентом России задачи по урегулированию чеченского кризиса в 1994-1996 гг. Участвуя с 1999 г. в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, более 11 тыс. офицеров, прапорщиков, сержантов и солдат удостоены государственных наград.

Сегодня в войсках 74 военнослужащему присвоено звание Героя Российской Федерации, из них - 50 посмертно.

Признанием заслуг внутренних войск МВД России в защите прав и свобод человека и гражданина от преступных и иных противоправных посягательств Указом Президента РФ №394 от 19 марта 1996 г. установлен День внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации. По исторической традиции он празднуется ежегодно 27 марта.

Ныне солдаты правопорядка принимают участие в охране общественного порядка на улицах и других территориях городов и населенных пунктов субъектов Российской Федерации. Под охраной внутренних войск находятся важные государственные объекты, в том числе предприятия ядерной энергетики. Присутствие солдат правопорядка в Южном административном округе Северо-Кавказском региона остается одним из главных стабилизирующих факторов на юге России.

Направленность, содержание и характер проводимых преобразований в стране, в том числе и в области обеспечения внутренней безопасности Российской Федерации, потребовали качественного повышения эффективности функционирования всей системы МВД России, и ее составной части - внутренних войск по обеспечению безопасности населения, защите всех форм собственности, предупреждению и пресечению преступных проявлений, политического экстремизма и терроризма, поддержанию общественного порядка и эффективному решению служебно-боевых задач в регионах межнациональных конфликтов. Именно этим продиктована и определяется необходимость приведения внутренних войск МВД России в состояние, соответствующее потребностям обеспечения внутренней безопасности Российской Федерации и поддержание в готовности, обеспечивающей полное выполнение поставленных задач.

Сегодня войска развиваются по пути оптимизации состава и численности, совершенствования боевого применения, разработки и внедрения новых программ обучения военнослужащих, осуществления мероприятий по совершенствованию системы воспитания личного состава, всестороннего совершенствования боевого, технического и тылового обеспечения деятельности соединений и воинских частей. Дальнейшее развитие внутренних войск предусматривает повышение их роли в борьбе с преступностью и охране правопорядка в стране.

Президент РФ Путин В.В. на расширенной Коллегии МВД РФ, состоявшейся в феврале 2003 г., отметил боевую работу внутренних войск, особенно их спецподразделений, в связи с выполнением задач по борьбе с терроризмом и укреплением системы органов власти в Чеченской Республике. До 2004 г. во внутренних войсках предусмотрено создать силы специального назначения как самостоятельный компонент внутренних войск, предназначенный для усиления борьбы с организованной преступностью в федеральных округах, выполнения задач на территории Северо-Кавказского региона РФ.

21 февраля 2002 г. на Соборной площади Московского Кремля Президент России Владимир Путин в торжественной обстановке вручил главнокомандующему внутренними войсками генералу армии Вячеславу Тихомирову Знамя внутренних войск МВД России. Знамя внутренних войск - символ успехов, которые достигнуты внутренними войсками за их почти двухсотлетнюю историю. Оно будет способствовать дальнейшему росту авторитета войск правопорядка, поддерживать военнослужащих в их стремлении с высокими результатами выполнять поставленные задачи.

10 ноября 2002 г. в Москве близ здания Главного командования внутренних войск МВД России открыт памятник «Воинам внутренних войск». Так увековечена память о всех поколениях военнослужащих войск правопорядка, погибших при исполнении воинского долга. Композиция представляет собой гранитную стелу высотой 9 метров и скульптуру скорбящей матери. На торжественном открытии памятника присутствовал Президент Российской Федерации В.В.Путин.

Руководители внутренних войск

(1917 г. - начало XXI в.)

КАМЕНЩИКОВ Василий Викторович

(12.01.1879 - 23.03.1959)

подполковник Русской армии

Родился в г. Ветлуге Костромской губернии. Из мещан. Окончил Казанское юнкерское училище. В службу вступил на основании поданного на высочайшее имя прошения на правах вольноопределяющегося 2-го разряда, был зачислен в 238-й Казанский резервный батальон 17.07.1899 г.

23 февраля 1900 г., как сказано в послужном списке В. В. Каменщикова, ему разрешено носить очки. В июне т.г. после того, как выдержал испытание по курсу учебной команды, командирован в Казанское пехотное юнкерское училище. Там был произведен в младшие унтер-офицеры (02.09.1901), а по окончании - в подпрапорщики и направлен в 17-й Туркестанский стрелковый (далее - стр.) батальон (04.08.1902). 16.02.1903 г. произведен в подпоручики. Исполнял разные нестроевые должности: заведующий солдатской лавкой, заведующий хлебопечением, врид батальонного казначея, заведующий офицерской библиотекой, делопроизводитель батальонного суда и др. (1903–1906).

В боях и походах в тот период не участвовал, но ввиду службы в тяжелых климатических условиях в его послужном списке за 1906 г. появилась запись: «На основании правил об особых преимуществах государственной службы по военному ведомству в отдаленных местностях Империи, объявленных при приказе по Военному ведомству 1887 г. за № 201,§ 34, п. 2, время службы, проведенное в Туркестанском крае со дня производства к выслуге пенсии, три дня за четыре». В дальнейшем был переведен в 12-й Туркестанский стр. полк. Служба проходила уныло и однообразно, пока не наступили перемены, связанные с началом Первой мировой войны. Полк сначала охранял Ташкентскую ж.д., поддерживал порядок в Ферганской области. Затем полк был направлен в действующую армию. На фронте он входил в состав 7-й Туркестанской стр. дивизии, участвовал в боевых операциях 1, 4 и 2-й армий, знаменитом Брусиловском прорыве. Особенно тяжелые испытания выпали на долю туркестанцев в начале ноября 1914 г., когда полк понес большие потери. Из остатков полка пришлось тогда сформировать всего пять рот. Командиром 5-й роты был назначен капитан Каменщиков, который, как сказано в журнале военных действий полка, «несмотря на то, что был начальником нестроевой команды и обоза 2 разряда, по собственному желанию, явился в строй, узнав о большой убыли в офицерском составе, и просил зачислить его в строй». На фронте дослужился до подполковника, успешно командовал ротой и батальоном, был отмечен в приказах командования. В одном из них говорилось: «Высочайшим приказом 14 ноября 1916 года утверждено пожалование за отличия в делах против неприятеля ордена Св. Равноапостольного князя Владимира 4 степени с мечами и бантом подполковнику Василию Каменщикову».

Трехлетнее пребывание на фронте и особенно падение монархии во многом изменили мировоззрение Василия Викторовича. Он становится активным участником революционных процессов в войсках Западного фронта.

В 1917 г. избран председателем полкового, затем дивизионного (7-й Туркестанской пехотной дивизии) военно-революционных комитетов, а на состоявшемся в Минске 7 мая т.г. армейском съезде 2-й армии - членом исполнительного комитета армии. Вступил в члены РСДРП(б). В соответствии с приказом ВРК Западного фронта от 12.11.1917 г. об отстранении от должности главнокомандующего армиями Западного фронта П. С. Балуева временно исполнял обязанности главкома. Был делегатом 1 и 2-й Северо-Западной конференции РСДРП(б), где был избран членом Северо-Западного областного комитета РСДРП(б). 12.11.1917 г. Каменщиков издал приказ № 4 о демократизации армии и введении временного положения о командном составе. Входил со 02.12.1917 г. в состав Полевого штаба Ставки. Один из организаторов борьбы с мятежным польским корпусом дивизионного генерала Ю. Довбор-Мусницкого, в бою тяжело ранен в грудь. 22.02.1918 г. назначен областным военным комиссаром На основе резолюции 1-й Всероссийской конференции чрезвычайных комиссий, состоявшейся 11–14 июня 1918 г., обосновавшей необходимость создания Корпуса войск ВЧК, назначен начальником штаба корпуса (приказ № 1 от 15.07.1918 г.). Как пишет в своих воспоминаниях Каменщиков, произошло это при следующих обстоятельствах: «Когда стал вопрос, кому поручить его формирование, работники губчека рекомендовали мою кандидатуру. Ф. Э. Дзержинский согласился. Так я стал первым командиром войск ВЧК». По должности Каменщиков входил в состав коллегии ВЧК. Был издан приказ ВЧК № 2 (подписан: за председателя ВЧК Петерсом, зав. иногородним отделом В. В. Фоминым и начштаба В. В. Каменщиковым): всем ГЧК предписывалось сформировать по роте солдат. В корпус допускались состоявшие в партии большевиков и левых эсеров, а также по рекомендации этих партий или профсоюзных организаций. На этой должности В. В. Каменщиков пробыл 15 дней - до 01.08.1918 г. (приказ ВЧК об увольнении № 138/22 от 01.12.1918 г.).

В дальнейшем занимал ряд ответственных постов: начальник войск обороны железных дорог, потом начштаба 9-й Кубанской армии (16 октября - 28 ноября 1918 г.), помощник военкома Западного военного округа. Но затем снова возвратился в войска, которые он начинал создавать. Приказом войскам внутренней охраны Республики № 22 от 16.01.1920 г., подписанным Ф. Э. Дзержинским, В. В. Каменщиков с 13.12.1919 г. назначен помощником начальника войск ВОХР, а также секретарем Военного совета этих войск.

Однако Каменщикова не удовлетворяет эта работа - он рвется на фронт. С июля 1920 г. - командир 157-й бригады 53-й пограничной дивизии, принимавшей активное участие в боевых действиях на Западном фронте. «За проявленные инициативу и личную храбрость во многих боях с белополяками летом 1920 г. в районе р. Вислы, способствовавшие быстрому прорыву укрепленных позиций противника и захвату пленных, оружия и других военных трофеев» В. В. Каменщиков был награжден орденом Красного Знамени.

После бригады командует 17-й стр. дивизией Западного фронта. Некоторое время возглавлял Особую комиссию по инспектированию стрелкового дела в частях РККА. В 1922 г. направляется на работу в Народный комиссариат путей сообщения, сначала зам. уполномоченного по Петроградскому округу, затем по Дальнему Востоку. В последние годы жизни - персональный пенсионер. Автор ряда статей и воспоминаний.

Сочинения: Каменшчыкау В. В. За уладу Саветау (1917 на Захадшем фронце): Успамшы. - Мшск, 1959 (на белор. яз.); Каменщиков В. В. За власть Советов: Воспоминания // Полымя. - 1957. - № 11; В борьбе за Октябрь в Белоруссии и на Западном фронте: Воспоминания активных участников Октябрьской революции. - М.,1957; По зову партии // Пограничник. - 1957. - № 20. - С. 23–27.

Литература и источники

Внутренние войска Советской Республики. 1917–1922 гг.: Документы и материалы. - М.: Юридическая литература, 1972. - С. 6, 19, 44, 159, 684.

Великая Октябрьская социалистическая революция: Маленькая энциклопедия. - М.: Сов. энциклопедия, 1968. - С. 162.

Октябрьская революция и армия. 25 октября 1917 г. - март 1918 г.: Сборник документов. - М.: Наука, 1973. - С. 109, 116–120, 270, 291, 304, 418, 419, 424.

Белорусская ССР: Краткая энциклопедия. - Т. 5. - Минск, 1982. - С. 270.

История внутренних войск: Хроника событий (1811–1991 гг.). - С. 139.

Штутман С. М. Боевой отряд охраны революции. - М.: ДОСААФ, 1989. - С. 43, 177.

РГВИА , ф. 2048, оп. 1, д. 543, л. 105, 110, 119; ф. 400, оп. 9, д. 30453, л. 220–229; д. 32053, ч. 3, л. 41–46; ф. 3434, оп. 1, д. 139, 151, 158, 167, 168 (Приказы по 12-му Туркестанскому стр. полку за 1914–1917 гг.); д. 1 (Журнал боевых действий 12-го Туркестанского стр. полка); д. 75, л. 119 (полевая книжка В. В. Каменщикова); ф. 2110, т. II; д. 147. РГВА , ф. 16011, оп. 2, д. 3, л. 1; ф. 4, оп.3, д. 122, л.160 об.; ф. 42.

Из книги История государственного управления в России автора Щепетев Василий Иванович

Органы управления и руководители Советского государства (октябрь 1917 – декабрь 1991 г.) Высшие органы государственной власти 1917–1923: Всероссийский съезд Советов, избирающий Всероссийский Центральный исполнительный комитет Советов (ВЦИК). 1923–1937: Съезд Советов СССР,

Из книги Европа в эпоху империализма 1871-1919 гг. автора Тарле Евгений Викторович

1. Последствия поражения германских войск 8 августа. Начало отступления германских войск из Франции и Бельгии. Растерянность на верхах германского правительства. Речь Вильгельма к эссенским рабочим. Нота графа Буриана ко всем воюющим державам. Отказ Антанты от каких бы

Из книги Казачество. История вольной Руси автора Шамбаров Валерий Евгеньевич

7. НАЧАЛО ОРЕНБУРГСКОГО И ТЕРСКОГО ВОЙСК Битвой при Молодях война с Крымом отнюдь не завершилась. Предложения о мире хан по-прежнему отвергал. А атаману Черкашину жестоко отомстил. До сей поры Азов неофициально считался как бы «нейтральным» городом. Здешние купцы

Из книги Япония в войне 1941-1945 гг. [с иллюстрациями] автора Хаттори Такусиро

Из книги Войска НКВД на фронте и в тылу автора Стариков Николай Николаевич

Приложение 5. Выписка из Инструкции о взаимоотношениях войск НКВД по охране тыла действующей Красной Армии и частями внутренних войск НКВД СССР 5. В целях лучшей организации взаимодействия командиры соединений внутренних войск и начальники войск НКВД по охране тыла

автора Гончаров Владислав Львович

№ 33. Мнения начальствующих лиц о настроении войск в армиях Западного фронта (март 1917 года) 2-я АРМИЯВр. командующего 2-й армией генерала Данилова Стремление войск к победе осталось, в некоторых частях даже усилилось. Дисциплина пала. Между офицерами и солдатами

Из книги 1917. Разложение армии автора Гончаров Владислав Львович

№ 93. Из отношения отдела по устройству и службе войск Г.У.Г. Ш к генкварверху от 22 июля 1917 года 25-го июня сего года по главному управлению генерального штаба было внесено представление в военный совет о развитии существующих и о создании новых польских частей .Мнением

Из книги 1917. Разложение армии автора Гончаров Владислав Львович

№ 180. Сводка сведений о настроениях частей войск армий Западного фронта с 1 по 5 октября 1917 года 1) Настроение крайне тревожное и бездеятельное в связи с близостью холодов и ухудшением питания. Разговоры о мире усилились, пораженческой и контрреволюционной пропаганды не

Из книги 1917. Разложение армии автора Гончаров Владислав Львович

№ 181. Сводка сведений о настроении частей войск армий Западного фронта с 12 по 15 октября 1917 года 1) Настроение войск фронта ухудшается связи с пораженческой агитацией, вливающейся в войска путем печати и проповеди большевизма, распространяются газеты: «Буревестник»,

Из книги 1917. Разложение армии автора Гончаров Владислав Львович

№ 202. Телеграмма министра внутренних дел начальнику штаба верховного главнокомандующего от 1 октября 1917 года Для борьбы погромами прошу распоряжения прикомандировании округам кавалерийских частей, подтвердив командующим войсками о необходимости оказывать поддержку

Из книги 1917. Разложение армии автора Гончаров Владислав Львович

№ 205. Телеграмма генерала Духонина министру внутренних дел, верховному главнокомандующему и военному министру от 6 октября 1917 года На № 890/Б. Ни боевые условия, ни участившиеся последнее время ближайшем тылу грабежи и разбои не позволяют теперь снять с фронтов кавалерию

Из книги 1917. Разложение армии автора Гончаров Владислав Львович

№ 212. Телеграмма министра внутренних дел начальнику штаба верховного главнокомандующего от 15 октября 1917 года В целях продовольствия кавалерийских частей с пользой для установления порядка могут быть расквартированы срочно: Рязань, Тамбов, Пенза, Саратов, Харьков,

Из книги 1917. Разложение армии автора Гончаров Владислав Львович

№ 214. Телеграмма министра внутренних дел верховному главнокомандующему от 21 октября 1917 года По полученным сведениям в Гомеле и уезде грабежи и насилия. Местные власти бессильны. Прошу оказать помощь Узкому командированием войсковых частей.Никитин 21/Х 1917 г., № 988/Б,

Из книги Япония в войне 1941-1945 гг. автора Хаттори Такусиро

2. Начало наступления американских войск на о. Гуадалканал В то время как отряд Южных морей наконец был готов начать действия по захвату Порт-Морсби, американская армия начала наступление на о-ва Гуадалканал и Тулаги (из группы Соломоновых о-вов), расположенные в 550 милях к

Из книги Внутренние войска. История в лицах автора Штутман Самуил Маркович

Приложение 3 Схема этапов строительства внутренних войск 1918–2011 гг Войска вспомогательного назначения

Из книги Цивилизации долины Нигера автора Юха Ваккури

Старость аскии - начало внутренних распрей Первым из сонгайских вассалов отложился именно Канта Кута, который поссорился с денди-фари из-за дележа военной добычи. Очевидно, денди-фари, ослепленный военными успехами сонгаев, не считал нужным исполнить обещания, которые