"vita" loomaõiguste kaitse keskus. Adilinit kasutatakse hulkuvate loomade seaduslikuks tapmiseks ja see ei põhjusta loomadele piina. Killin loomade eutanaasia juhendamisel

1. esitatud
Taotlus on esitatud veterinaarravimite ringluse järelevalve osakonnale

2. Saadetud FGBU VGNKI-le
Registreerimistoimik ja näidised saadeti föderaalsele riigieelarvelisele institutsioonile registreerimiskatsete tegemiseks

3. Registreerimiskatsete leping
Hageja ja FGBU VGNKI sõlmisid registreerimiskatsete läbiviimise lepingu

4. Makse tehtud
FGBU VGNKI registreerimistestide eest tasumine

5. Registreerimiskatsed
FGBU VGNKI viib läbi proovide registreerimiskatseid

6. Ekspertarvamuse koostamine
Registreerimistestide põhjal koostab FGBU VGNKI ekspertarvamuse

7.
Taotlejal on soovitatav esitada lisainfot/muuta dokumentatsiooni

8. Järeldus FGBU VGNKI
Katsetulemuste põhjal teeb föderaalne riigieelarveasutus järelduse ravimi/söödalisandi registreerimise võimaluse kohta.

9. Rosselhoznadzorile esitatud dokumendid
Pärast registreerimistestide läbiviimist föderaalses riigieelarvelises asutuses VGNKI esitati dokumendid Rosselhoznadzori veterinaarravimite ringluse järelevalve osakonnale.

10. Normatiivdokumentide ühtlustamine
Rosselhoznadzori veterinaarjärelevalve osakonna juhataja koordineerib regulatiivset ja tehnilist dokumentatsiooni ning kasutusjuhendit.

11. Läbivaatamiseks saadetud dokumendid
Taotlejal on soovitatav teha muudatusi regulatiivses ja tehnilises dokumentatsioonis/kasutusjuhendis

12. Dokumentatsiooni kinnitamine
Rosselhoznadzori juhataja asetäitja kinnitab ravimi/söödalisandi regulatiivse ja tehnilise dokumentatsiooni

13. Registreeritud / Registreeritud
Ravimi/söödalisandi riikliku registreerimise kuupäev

14. Registreerimisest eemaldatud
Taotlus võeti registreerimisest tagasi taotleja taotlusel või Rosselhoznadzori otsusega

15. Registreerimine peatatud
Riiklik registreerimismenetlus peatatud

16. Rakendus peatatud
Rakendus peatatud

17. Riiklik registreerimine on tagasi lükatud
Ekspertide komisjoni järelduse kohaselt lükati riiklik registreerimine tagasi

18. Registreerimine tühistatud
Registreerimine tühistatud

19. Riikliku registreerimise kinnitus
Esitatud on riikliku registreerimise kinnitamise taotlus

20. Muutmine
Muudatustaotlus on esitatud

LAHENDUS

Vene Föderatsiooni nimi

Kohtuasi nr 2-782 /2017

Krasnodari territooriumi Slavjanski linnakohus koosseisus kohtunik Murasheva N.I.

osavõtul prokurör Agaeva M.N., Slavjanski linnaasula administratsiooni esindaja Karpusenko O.V., esindaja Kolosova E.A. volikirjaga Kolosov M.A., riigieelarvelise institutsiooni KK "Slavjanski piirkonna veterinaarmeditsiini osakond" esindaja Zinchenko I.V.,

alluvuses sekretär Pavlova A.G.

vaatas avalikul kohtuistungil läbi tsiviilasja Azovo-Chernomorsky keskkonnaprokuröri hagi alusel määramata ringi isikute kaitseks Slavjanski linnaasula administratsioonile ja üksikettevõtjale Kolosova E.A. ravimi "Adilin-Super" ja selle analoogide kasutamisega püünisjahi, hooletusse jäetud loomade tapmise ebaseadusliku tegevuse tuvastamise ja selle kasutamise keelamise kohta Slavjanski linnaasula territooriumil; hulkuvate loomade hukkamise keeld seaduses sätestamata juhtudel, samuti hukkamise näidustuste puudumisel, mis on kinnitatud veterinaarmeditsiini valdkonna spetsialisti järeldusega; keeld tegeleda Slavjanski linnaasula territooriumil hulkuvate loomade püüdmise ja tapmisega, ilma et oleks tagatud võimalus hoida kinnipüütud loomi vähemalt 6 kuud spetsialiseeritud lasteaia varjupaigas) või muus loomade pidamise kohas; kohustus tagada hulkuvate loomade arvukust reguleerivate õigusaktide nõuete täitmine slaavi linnaasustuse teooria alusel; kohustus korraldada Slavjanski linnaasula territooriumil spetsialiseeritud lasteaed (varjupaik) või muu hooletusse jäetud loomade ajutiseks pidamiseks mõeldud koht; kohustus tagada taotlemata loomadega tegevuste osas õigusaktide nõuete täitmine; kohustus tagada sanitaar- ja epidemioloogiaalaste õigusaktide, loomamaailma, koduloomade pidamist ja kaitset käsitlevate õigusaktide nõuete täitmine,

SEADISTAMINE:

Azovo-Tšernomorski rajoonidevaheline keskkonnaprokurör Tšernõi M.V. kaebas nimetatud nõudega kohtusse, mille sisust tuleneb, et Azovo-Tšernomorski rajoonidevaheline keskkonnaprokuratuur viis läbi plaanilise kontrolli Slavjanski rajooni Slavjanski linnaasula administratsiooni poolt menetlust reguleerivate õigusaktide järgimise kohta. kodutute lemmikloomade püüdmise ja pidamise eest, mille käigus tehti kindlaks, et Slavjanski rajooni Slavjanski linnaasula administratsiooni ja I.P. vahel sõlmitud 23. detsembril 2016 (...) sõlmitud munitsipaallepingu alusel. Kolosova E.A., viimane, kes püüdis hooletusse jäetud loomi Kubani Slavjanski linna territooriumil. Nagu audit näitas, ei ole Slavjanski linnaasula territooriumil varjupaika ega muud kohta hooletusse jäetud loomade ajutiseks pidamiseks, mida kinnitab kohaliku omavalitsuse 14. veebruari 2017. a informatsioon (...), samuti slaavi linnaasula administratsiooni esindaja selgitus 14. aprillist 2017 . Samal ajal IP Kolosova E.A. märgitud vallalepingu alusel tabati 14.04.2014 seisuga 156 hulkuvate koerte pead, kes seejärel hukati seaduse nõudeid rikkudes uimasti "Adilin-Super" kasutamisega, mis lõppes koheselt surmaga, mis kinnitab üksikettevõtja esindaja 11.04.2017 selgitus. Samal ajal põhjustab ülaltoodud vahend loomadel piinavat surma lämbumise tõttu, ilma teadvusekaotuseta ja on ebainimlik, samas kui eutanaasiaprotseduuri peaksid läbi viima ainult veterinaarspetsialistid spetsiaalselt selleks ettenähtud ruumis, kuhu kõrvalistele isikutele on piiratud juurdepääs. Seega ei Slavjanski oblasti Slavjanski linnaasula administratsioon ega IP Kolosova E.A. pikka aega ei olnud tagatud kinnipüütud looma spetsialiseeritud lasteaeda (varjupaika) või muusse ajutise pidamise kohta paigutamise, samuti loomaomaniku asutamise õigusaktide nõuete täitmine. . IE Kolosova EA tegevus, mis väljendub tähelepanuta jäetud loomade püüdmises, tapmises ravimi "Adilin-Super" abil, samuti asjaolu, et Slavjanski rajooni territooriumil ei ole varjupaika hooletusse jäetud loomade ajutiseks pidamiseks, välistab võimalus paigutada need spetsialiseeritud asutusse hilisemaks omanikele tagastamiseks , rikub piiramatu ringi isikute õigusi kaitsta omandiõigust, samuti õigust vara vabale käsutamisele ja kasutamisele ning on vastuolus omandiõiguse põhimõtetega. loomade humaanne kohtlemine, mis vastavalt Art. Vene Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustik annab prokurörile õiguse pöörduda nende õiguste ja huvide kaitseks kohtusse. Ta palub kohtul tunnistada ebaseaduslikuks üksikettevõtja Kolosova E.A. tegevus, mis väljendub hooletusse jäetud loomade püüdmises ja tapmises, kasutades ravimit "Adilin-Super" ja selle analooge Slavjanski rajooni Slavjanski linnaasula territooriumil; keelata Slavjanski rajooni Slavjanski linnaasula administratsioonil, üksikettevõtjal Kolosova EA-l ja teistel isikutel kasutada ravimit "Adilin-Super" ja selle analooge hulkuvate loomade püüdmisel Slavjanski linnaasula territooriumil. Slavjanski piirkond; keelata Slavjanski rajooni Slavjanski linnaasula administratsioonil, üksikettevõtjal Kolosova EA-l ja teistel isikutel hukata hulkuvaid loomi seaduses sätestamata juhtudel, samuti juhul, kui tapmiseks pole viiteid kinnitatud. veterinaarmeditsiini valdkonna spetsialisti järeldusotsus; keelata üksikettevõtjal Kolosova EA, teistel isikutel Slavjanski rajooni Slavjanski linnaasula territooriumil tegeleda püünisjahi ja hooletusse jäetud loomade tapmisega, ilma et oleks tagatud kinnipüütud loomade pidamise võimalus, vähemalt kuue kuu jooksul spetsialiseeritud lasteaed (varjupaik) või muu loomade pidamise koht; kohustada üksikettevõtjat Kolosova E.A. tagada Slavjanski rajooni Slavjanski linnaasula territooriumil hulkuvate loomade arvu reguleerivate õigusaktide nõuete täitmine, nimelt: teavitada elanikkonda trükimeedias, muus meedias või muul kättesaadaval viisil kavandatavatest tegevustest. hulkuvate loomade püüdmiseks kinnipidamiskohtade ja varjupaikade asukoht; pidama arvestust kinnipüütud hooletusse jäetud loomade kohta; toimetada kinnipüütud loomad ajutisse kinnipidamiskohta (varjupaika); korraldab kinnipüütud hooletusse jäetud loomade läbivaatust ja marutaudivastast vaktsineerimist veterinaarmeditsiini valdkonna spetsialisti poolt; kinnipüütud looma omaniku otsimiseks hiljemalt kolme päeva jooksul hooletusse jäetud looma kinnipidamise hetkest teatama nende leidmisest politseile või kohalikule omavalitsusele, kelle territooriumil loom kinni püüti; hoidma kinnipüütud hooletusse jäetud looma nende loomade pidamiskohas kuue kuu jooksul nende püüdmisest arvates, kui looma omanik ei ole ilmunud. Kohustada Slavjanski rajooni Slavjanski linnaasula administratsiooni korraldama asula territooriumil hooletusse jäetud loomade jaoks spetsialiseeritud lasteaia (varjupaiga) või muu ajutise kinnipidamiskeskuse loomist. Kohustada Slavjanski rajooni Slavjanski linnaasula administratsiooni tagama taotlemata loomade puhul seaduse nõuete täitmine, nimelt kui omanik ei võta kinni püütud hooletusse jäetud lemmiklooma kuue kuu jooksul alates püüdmise kuupäevast, korraldage selle steriliseerimine. (kastreerimine) ja naasta endisesse elupaika. Kohustada Slavjanski rajooni Slavjanski linnaasula administratsiooni tagama sanitaar- ja epidemioloogiaalaste õigusaktide, loomamaailma ning hooldust ja kaitset käsitlevate õigusaktide nõuete täitmine.

koduloomad Krasnodari territooriumil, korraldades tegevusi loomahaiguste ennetamiseks ja likvideerimiseks, nende raviks, elanikkonna kaitsmiseks inimestele ja loomadele levinud haiguste eest, pidades silmas tähelepanuta jäetud loomade arvu reguleerimist Slavjanski linnaasula territooriumil. Slavjanski rajoonis vastavalt Krasnodari territooriumi administratsiooni juhi (kuberneri) 07.04.2014 määrusele nr 300 “Krasnodari territooriumil hulkuvate loomade arvu reguleerimise korra kinnitamise kohta” nõuetele. .

Istungil esitas prokurör Agaev M.N. palus nõuded rahuldada. Ta selgitas, et sarnaste nõuete osas on kohtupraktika olemas, nõuded rahuldati Krasnodari territooriumi Anapa linnakohtu jõustunud otsusega.

Slaavi linnaasula esindaja volikirja alusel Karpusenko Oh.The. ja esindaja Kolosova E.A. volikirja alusel Kolosov M.A. istungil vaidles esitatud väidetele vastu.

Kolosov M.A. esitas kohtule vastuse hagiavaldusele, mille sisust tuleneb, et spetsialiseerunud ettevõte "Pet-Service" (IP Kolosova E.A.) osutab Krasnodari territooriumi omavalitsustele teenuseid agressiivsete hooletusse jäetud loomade püüdmiseks. Tegevus toimub munitsipaallepingute raames, samuti Krasnodari territooriumi 27. septembri 2012. aasta seaduse nr 2584-KZ raames. Vastavalt Krasnodari territooriumi administratsiooni juhi (kuberneri) 7. aprilli 2014. a määrusele (...) kuuluvad püüdmisele kõik hooletusse jäetud loomad, st need, kes on asula territooriumil ilma omaniku saatjata. . Sama otsuse kohaselt kõrvaldatakse kinnipüütud loomade surnukehad ettevõttes Timashevsky Protein, KEK LLC või Megapolis LLC filiaalis. Sama dekreedi lõike 6 kohaselt kuuluvad surmamisele agressiivsed loomad, aga ka mitteelujõulised loomad. Agressiivne käitumine määratakse elanikkonna kaebuste põhjal. Hooletusse jäetud loomade püüdmine toimub vastavalt kehtivale seadusandlusele eesmärgiga tõkestada inimestele ja loomadele levinud nakkus- ja parasiithaiguste levikut, tagada populatsiooni kord ja rahulikkus ning lähtutakse loomade humaanse kohtlemise põhimõtetest ja loomadest. avaliku moraali järgimine. Hulkuvate loomade püüdmine laste juuresolekul on keelatud (seadustiku seadus 800, art 10.). Tööde teostamise kord lepitakse kokku asula administratsiooniga ning tööde juures viibib tellija esindaja. Arvestades asjaolu, et hulkuvad loomad võivad olla surmaga lõppevate zooantroponootiliste haiguste kandjad, liigitatakse hulkuvate loomade püüdmise meetmed sanitaar- ja epideemiavastasteks meetmeteks. Pervomaiski ringkonnakohtu 14.10.2014 otsusega asjas nr 2-Ё5084 / 15 tunnistati IP Kolosova tegevus seaduse normidele vastavaks. Hooletusse jäetud loomade püüdmist Kubanis Slavjanski linnas viib läbi veterinaarharidusega spetsialist, lisaks on püüdmise ajal kohustuslik linnavalitsuse esindaja kohalolek. Seega on hagiavalduse punkt 3 tühine. Kõik kohalikud seadused, põhimäärused ja resolutsioonid ei tohi olla vastuolus föderaalseaduste ja Vene Föderatsiooni põhiseadusega, vastasel juhul on föderaalseadused ülimuslikud. Toimikus on MO Slavjanski rajooni administratsiooni juhi 14. veebruari 2017 kiri (...), milles teatatakse 215 looma majutus- ja kinnipidamiskohtade puudumisest. koerad Slavjanski piirkonnas. See tähendab, et hulkuvatele loomadele ei ole võimalik mitte ainult kohti rajada ja hooldada, vaid ka tasuda loomapidamise töövõtja teenuste eest. Püütud loomade tagastamine pärast 6-kuulist pidamist ei taga sanitaarstandardite täitmist ja rikub Vene Föderatsiooni kulukohustusi. Ühe pea kuue kuu püüdmiseks, hooldamiseks, steriliseerimiseks ja muudeks tegevusteks kulutatud vahendeid saadi esialgsel arvestusel 47-50 tuhat rubla. peas. Seega teeb prokuratuur ettepaneku kulutada Slavjanski linnaasula eelarvelisi vahendeid 10 750 000 rubla ulatuses. aastas 215 värava, hulkuvate loomade hooldamiseks ja raviks ning see ei ole arvestatav hulkuvate loomade majutusasutuse rajamise kulu. Sellest tulenevalt tuleks need samad koerad 6 kuu pärast oma elupaikadesse tagasi lasta ja seejärel aasta hiljem korduvaks raviks ja ennetamiseks uuesti kinni püüda. Hulkuva koera keskmine eluiga on 4-6 aastat, selle aja jooksul tuleb teda igal aastal vaktsineerida. Seega võib ühe pea maksumus olla kuni 200 000 rubla. Sellise absurdse seisukoha võtab prokuratuur. Sellega seoses ei tundu hagiavalduse punktid 4, 5, 6 objektiivsetel põhjustel tõesed. Seega on kõik hagis toodud prokuratuuri nõuded õiguslikud ja terve mõistuseta. Azovi-Tšernomorski keskkonnaprokuratuuri esindaja tegevus takistab linnaasula administratsiooni volituste teostamist, mis on kohustatud tagama kodanikele jõuka elukeskkonna. Lisaks on prokuratuuri tegevus suunatud piirkonna episootilise olukorra destabiliseerimisele, kohalike täitevvõimude autoriteedi õõnestamisele, sotsiaalsete pingete tekitamisele, mida põhjustab hulkuvate loomade rünnak kodanikele. 2017. aasta jooksul oli Vene Föderatsiooni erinevates piirkondades mitmeid traagilisi juhtumeid, kus hulkuvate koerte surmaga lõppenud rünnakud lastele põhjustasid ühiskonnas vastukaja kuni massirahutusteni relvade kasutamisega.

Karpusenko O.V. selgitas, et prokuröri nõuet kohustada administratsiooni korraldama asula territooriumile hooletusse jäetud loomade jaoks spetsialiseeritud lasteaeda või muu ajutise kinnipidamiskeskuse loomist ei saa täita, kuna administratsioonil puuduvad rahalised vahendid ja sellised volitused. Eelarve ülejäägi korral on püüdmise ja hoolduse korraldamise õigus. Kui rahastust pole, ei saa administratsioon isegi lepingut sõlmida, see on administratsiooni õigus, mitte kohustus. IP Kolosovaga on sõlmitud vallaleping valla vajadusteks teenuste osutamiseks, seega administratsioon täidab oma kohustusi. Mis puutub lasteaeda, siis see on kulukas äri ja selleks saab raha eraldada ainult piirkondlik administratsioon.

Esitatud Karpusenko O.V. tagasikutsumisest järeldub, et nõudes SGPSR-i administratsioonil keelata hulkuvate loomade hukkamine seaduses sätestamata juhtudel, samuti veterinaarmeditsiini valdkonna spetsialisti kinnitavate järelduste puudumisel on näidustused tapmiseks. , ravimi "Adelin-Super" ja selle analoogide kasutamise kohta hulkuvate loomade püüdmisel Slavjanski rajooni linnaasula Slavjanski territooriumil, ei esitanud prokurör tõendeid selle kohta, et SGPSRi administratsioon neid meetmeid rakendab. Tulenevalt asjaolust, et viimase aasta jooksul on Slavjanski rajooni Slavjanski linnaasula territooriumile ilmunud palju hulkuvaid koeri, põhjustades elanikkonnas muret, on Slavjanski rajooni Slavjanski linnaasula administratsioon. oli sunnitud sõlmima 23. detsembri 2016 (...) vallalepingu üksikettevõtja Kolosova E.A. Vastavalt seaduse nr 131-F3 artikli 14 lõike 1 lõike 1 lõikele 14 ja artikli 16 lõike 1 lõikele 15 on linna-, maa-asula, linnaosa või linnaosa kohalikul omavalitsusel õigus võtta linnasisese jaotusega meetmed asula (linnaosa) territooriumil elavate hulkuvate loomade püüdmiseks ja hoidmiseks. Samas tuleb silmas pidada, et need küsimused ei ole klassifitseeritud kohaliku tähtsusega küsimusteks, mistõttu linna-, maa-asula, linnaosa omavalitsused ei ole kohustatud iseseisvalt ellu viima meetmeid hulkuvate loomade püüdmiseks ja pidamiseks. Hulkuvate loomade püüdmise ja pidamise meetmed ei ole seotud kohaliku tähtsusega küsimustega, kuid nende meetmete rakendamise saab Vene Föderatsiooni subjekt anda üle kohalikele omavalitsustele. Nõuab Azovo-Chernomorsky keskkonnaprokuröri nõuete täitmist täielikult keelduda.

GBU KK "Slavjanski piirkonna veterinaarmeditsiini osakonna" esindaja Zinchenko I.V. tegi ettepaneku jätta otsustamine kohtu otsustada.

Kohus loeb pärast protsessiosaliste ärakuulamist ja kohtuasja materjalidega tutvumist Azovo-Tšernomorski rajoonidevahelise keskkonnaprokuröri nõuded järgmistel põhjustel osaliselt rahuldatuks.

OTSUSTAS:

Azovo-Chernomorsky keskkonnaprokuröri nõuded rahuldatakse osaliselt.

Tunnistada ebaseaduslikku ja keelata Slavjanski linnaasula administratsiooni ja üksikettevõtja Kolosova E.A. tegevus, mis on seotud ravimi "Adeldin_Super" ja selle analoogide kasutamisega Slavjanski linnaasula territooriumil hooletusse jäetud loomade püüdmisel ja tapmisel.

Keelata slaavi linnaasula haldamine, üksikettevõtja Kolosova E.A. ja teised isikud hulkuvate loomade hukkamiseks seaduses sätestatud juhtudel, samuti veterinaarmeditsiini valdkonna spetsialisti järeldusega kinnitatud hukkamise näidustuste puudumisel.

Keelata slaavi linnaasula haldamine, üksikettevõtja Kolosova E.A. ja teised isikud Slavjanski linnaasula territooriumil hulkuvate loomade püüdmiseks, tapmiseks, ilma et oleks tagatud võimalus hoida püütud loomi vähemalt 6 kuud spetsialiseeritud lasteaias (varjupaigas) või muus loomade pidamise kohas.

Kohustada ettevõtja Kolosova E.A. teavitama trükiväljaannetes, muudes massiteabevahendites ja või muul kättesaadaval viisil hulkuvate loomade püüdmiseks kavandatavatest tegevustest, kinnipidamiskeskuste ja varjupaikade asukohast; pidada arvestust hulkuvate loomade üle, toimetada kinnipüütud loomad ajutisse kinnipidamiskohta (varjupaika), korraldada kinnipüütud hulkuvate loomade läbivaatust ja marutaudivastast vaktsineerimist veterinaarmeditsiini valdkonna spetsialisti poolt, et otsida kinnipüütud loomade omanik. , teatama hiljemalt 3 päeva jooksul nende avastamisest politseile või selle omavalitsuse kohalikule omavalitsusele, kelle territooriumilt loom tabati, hoidma kinnipüütud hooletusse jäetud looma nende loomade pidamiskohas 6 kuud alates looma tabamise hetkest. püüda, kui looma omanik kohale ei ilmu.

Kohustada Slavjanski linnaasula administratsiooni lahendama Slavjanski linnaasula territooriumil hooletusse jäetud loomade jaoks spetsialiseeritud lasteaia (varjupaiga) või muu ajutise kinnipidamiskeskuse korraldamise küsimus.

Kohustada Slavjanski linnaasula administratsiooni tagama taotlemata loomadega seotud seaduse nõuete täitmine, sanitaar- ja epidemioloogiaalaste õigusaktide, loomamaailma ning koduloomade pidamise ja kaitse Krasnodaris käsitlevate õigusaktide nõuete täitmine. Territoorium loomahaiguste ennetamiseks ja likvideerimiseks, nende ravimiseks, elanikkonna kaitsmiseks inimestele ja loomadele levinud haiguste eest, pidades silmas tähelepanuta jäetud loomade arvu reguleerimist Slavjanski rajooni Slavjanski linnaasula territooriumil vastavalt Krasnodari territooriumi administratsiooni juhi (kuberneri) 04.07.2014 määruse nr 300 nõudeid. "Krasnodari territooriumil hulkuvate loomade arvu reguleerimise korra kinnitamise kohta".

Ülejäänud Azovo-Chernomorsky keskkonnaprokuröri nõuded tuleks jätta rahuldamata.

Otsuse saab edasi kaevata Krasnodari oblastikohtusse Slavjanski linnakohtu kaudu kuu aja jooksul alates lõplikul kujul väljastamise kuupäevast.

Õige koopia: kohtunik N.I. Murashev

NÕUSTUD

Kohtunik N. I. Murashev

Kohus:

Slavjanski linnakohus (Krasnodari territoorium)

Hagejad:

Azovo-Tšernomorski piirkondadevaheline keskkonnaprokurör

Vastajad:

MO Slavjanski rajooni Slavjanski linnaasula administratsioon
Kolosova E.A.

Asja kohtunikud:

Murashev Nikolai Innokentevitš (kohtunik)

Kohtuvaidlus teemal:

Isiklikud andmed

Kohtupraktika art. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku punkt 13.11

Jekaterinburgi Verkh-Isetsky ringkonnakohus arutas Verkh-Isetski rajooni prokuröri hagi EMUP "Spetsavtobaza" ebaseadusliku tegevuse tunnistamise kohta ravimi "Adilin-super" ja selle analoogide kasutamisel. hulkuvad loomad.

Prokuröri selle nõudega kohtusse pöördumise aluseks olid Heategevusfondi Kodutute Loomade Abistamise Fondi juhtkonna tellimusel tehtud auditi tulemused. Auditi käigus tuvastati, et hooletusse jäetud loomade (eelkõige koerte) hukkamist viivad läbi spetsiaalselt loodud meeskonnad (püüdjad), kasutades ravimit Adilin-super, mille tagajärjel loom sureb piinavasse surma lämbumise tagajärjel, mis on äärmiselt ebainimlik.

Lisaks ei järgi EMUP Spetsavtobaza hulkuvate koerte püüdmisel hulkuvate loomade püüdmisel kehtestatud reegleid, sest enne koerte hävitamist ei paigutata neid varjupaika, mille kaudu saaks nad hiljem ilma kaotanud omanikele tagastada.

Auditi tulemuste põhjal esitas prokurör hagi, millega tunnistas EMUE Spetsavtobaza tegevus narkootikumi Adilin-super ja selle analoogide kasutamisel ebaseaduslikuks ning kohustati ettevõtet looma varjupaik kinnipüütud hooletusse jäetud ja kodutute loomade jaoks. Prokuröri nõuded rahuldas kohus.

Loomaõiguste kaitse keskuse VITA tunnistus

Adilin-super ja selle analoogid: ditilin, listenone:

• curare-laadsed ained (kuraremürki kasutavad Ladina-Ameerika indiaani põlishõimud loomade julmaks tapmiseks jahil – kasutatakse mürgiga mürgitatud nooli);
• Venemaa linnade kohalikud võimud kasutavad neid laialdaselt ja üldiselt kodutute loomade püüdmiseks ja tapmiseks (püüdjad kasutavad puhumistorusid või süstlaid tulistavaid relvi);
• seda kasutatakse ka karusloomafarmides karusnaha nimel surmale määratud loomade väidetavalt humaanseks tapmiseks;
• seda kasutatakse laialdaselt ka veterinaarpraktikas (nii riiklikes kliinikutes kui ka erakliinikutes) väidetavalt humaanseks tapmiseks;
• põhjustab aeglase valuliku surma hingamislihaste järkjärgulise halvatuse tagajärjel. need. loom täies teadvusel olles sureb pikka aega ja on äärmiselt valus, kuid väliselt näeb see välja nagu uinumine, mis eksitab kogenematuid pealtnägijaid, näiteks loomaomanikke, kes naiivselt usuvad, et leevendavad oma lõplikult haige lemmiklooma kannatusi - koer või kass;
• kasutatakse meditsiinis ja veterinaarmeditsiinis mitmete haiguste puhul, kuid kohustusliku kopsude ventilatsiooniga
• tsiviliseeritud riikides on curare-laadsete ravimite kasutamine loomade tapmiseks keelatud ja selle eest karistatakse kriminaalkorras;
• Kuna tegemist on tugevatoimeliste narkootikumidega, on nad teenistuses hulkuvate loomade püüdjatega - ausalt öeldes marginaalse tapalao inimestega, mis on surmaoht mitte ainult loomadele (püüdjad ei tee aru, kelle pihta tulistada), vaid ka loomadele. ümbritsevate inimeste tervis ja elu (teada on traagilisi juhtumeid) . Kummalise loogika järgi ignoreeris neid Narkokontrolliteenistus (Venemaa FSKN), kes oma tulutu ketamiini "nõidade" jahi algusest peale jättis Venemaa loomad ilma kirurgiliste operatsioonide ajal anesteesiast, s.o. piinamisele hukule määratud loomad ja ka absurdsed repressioonid veterinaararstide vastu, kes täitsid ausalt oma meditsiinilist kohustust
• Kogu maailmas kasutatakse barbituraate loomade surmamiseks veterinaarsetel näidustustel, mis lülitavad looma teadvuse välja ja uinuvad sügavasse unne.

Juba mitu aastat on loomaaiaäärmuslased kodanikke eksitanud väitega, et sellised ravimid nagu Adilin, mida kasutati kodutute loomade tapmiseks püüdmise ajal, ei ole väidetavalt humaansed. Tegelikult põhineb nende teooria eutanaasia ebainimlikkusest hulkuvate koerte püüdmisel üldiselt sellel valel.

ADILIINI KASUTATAKSE LEIGALISELT HULLUVATE LOOMADE PUHUL NING EI TEE LOOMAD

***
VENEMAA FÖDERATSIOONI PÕLLUMAJANDUSMINISTEERIUM
TEADUS- JA TEHNOLOOGIA POLIITIKA- JA HARIDUSOSAKOND
FSBEI HPE DON STATE PÕLLUÜLIKOOL

Ravimi "Adilin" kasutamise kohta

Adilin kuulub "lihasrelaksantide" rühma ravimitesse, mille toimemehhanism väikestes annustes on pöörduv lühiajaline keha immobilisatsioon, mis on tingitud depolarisatsioonihäiretest ergastuse ülekandmisel motoorsete närvide lihaskiududele. skeletilihastest. Lihasrelaksante kasutatakse laialdaselt nii veterinaarpraktikas (rompun, rometar jne) kui ka meditsiinipraktikas (ditiliin, listenone jne) - patsientide immobiliseerimiseks, mis on reguleeritud sügavuse ja kestusega diagnostiliste ja terapeutiliste protseduuride ajal, mis põhjustavad kaitsereaktsiooni ( sisseviimise sondid, nihestuste vähendamine, luufragmentide suhtelise asukoha taastamine ja muud kirurgilised operatsioonid). Erinevalt narkootilistest ravimitest ei põhjusta depolariseerivad lihasrelaksandid kõrvaltoimeid, kuna nende ainevahetuse käigus moodustuvad mittetoksilised tooted, mis on organismis juba pidevalt olemas - koliin ja merevaikhape. Ravim avaldab toimet ainult parenteraalselt (mitte seedetrakti kaudu) manustatuna.
Ravimi suurte annuste kasutamisel põhjustab see keha surma ja on kindlaks tehtud, et aju bioelektriline aktiivsus kaob enne südametegevuse seiskumist, mis on organismi surma otsene põhjus, mis leiab aset 15 ... 60 sekundit pärast Venemaa Föderatsiooni reguleeriva raamistikuga soovitatud ravimi surmava annuse kasutuselevõttu. Hingamislihaste halvatus südame seiskumise taustal ei mängi praktiliselt mingit patogeneetilist rolli. Seega võib julgelt väita, et surmahetk saabub aju jaoks juba märkamatult.
Eeltoodu oli aluseks adiliini kui humaanse vahendi soovitamisel loomade vereta tapmiseks. Sellise tapmise ajal aga rümp ei veretata ja Venemaal kehtivad sanitaarstandardid ei luba ravimit kasutada loomade tapmiseks inimeste toiduks kasutatava liha saamiseks, seetõttu on Vene Föderatsiooni regulatiivne raamistik ette nähtud ainult karusloomade, koerte ja kasside tapmine ("Karusloomade, kasside ja koerte tapmisel adilin-super kasutamise ajutine juhend" kinnitatud veterinaarmeditsiini peaosakonna poolt Riikliku Veterinaarinspektsiooniga 24. aprillil , 1991 - lisatud on koopia), samuti sundtapmiseks, millele järgneb surnukehade, veiste, sigade, lammaste, küülikute, hirvede ja kodulindude hävitamine või hävitamine ("Juhised Adilini kasutamiseks loomade vereta tapmiseks"); kinnitatud föderaalse veterinaar- ja fütosanitaarjärelevalve talituse poolt 2008. aastal; reg nr PVR-2-7.7 / 02169 – koopia on lisatud).
Eelnev annab põhjust vastata teie taotlusele sisuliselt: Adilin, Adilin-super ja teiste ksülasiini sisaldavate farmakoloogiliste ainete kasutamine loomade tapmisel ei ole ebainimlik, kuna see ei põhjusta loomadele kannatusi. Nende kasutamine hulkuvate loomade püüdmiseks ja eutanaasiaks ei ole vastuolus Vene Föderatsiooni õigusraamistikuga, kuna see on ette nähtud ülaltoodud õigusaktidega.

Pea Anatoomia, koduloomade füsioloogia, bioloogia ja histoloogia osakond, professor V.Kh. Fedorov
Loomafüsioloogia kursuse dotsent V.S. Stepanenko
Farmakoloogia ja toksikoloogia kursuse dotsent N.V. Sumin

Kohtuasi nr 2-250/12

LAHENDUS

VENEMAA FÖDERATSIOONI NIMEL

Saratovi Kirovski rajoonikohus, olles arutanud avalikul kohtuistungil tsiviilasja Semyki avalduse kohta kodumajapidamiste avalike teenuste munitsipaalettevõttele "S."; kolmas isik, kes ei deklareeri vaidluse eseme kohta iseseisvaid nõudeid - Vallavalitsuse "..." administratsioon kahju ärahoidmiseks,

u s t a n o v i l:

Semyk kaebas eelmainitud nõudega Kirovski ringkonnakohtusse, mille toetuseks märkis ta, et nagu ta vastusest teada sai, tegutseb. Moskva oblasti administratsiooni eluaseme- ja kommunaalteenuste komisjoni esimees, vastavalt selle komitee ja kostja vahel sõlmitud lepingule hulkuvate loomade püüdmise, transportimise, steriliseerimise ja pidamise teenuste osutamise kohta. (koerad) püüdis kostja lepingu kehtivuse ajal hulkuvaid loomi mitu kuud, hoidis neid 4-10 päeva, steriliseeris ja lasi seejärel tagasi püüdmiskohta. Seda teavet kinnitavad Saratovi rajoonidevahelise keskkonnaprokuratuuri poolt kostja kontrollimise tulemused, mis tuvastasid, et loomade pidamiseks varustatud punktide puudumise tõttu lasti koerad pärast steriliseerimist samal päeval väliselupaika. või hoitakse mitu päeva puuris. Sellele viitab Volga piirkondadevahelise keskkonnaprokuratuuri loodusseaduste täitmise järelevalve osakonna juhataja kiri. Lisaks sai hageja artiklist “Müütiliste koerte tähtkuju” ajalehes “Moskovski Komsomolets Saratovis” teada, et paralleelselt näidatud toimingutega sai MUE “S.” veterinaarteenistuse juhataja sõnul see organisatsioon, Ljudmila Aksenevitš, püüdis ja püüab endiselt ärilistel alustel hooletusse jäetud loomi. Samal ajal tapetakse kõik loomad ilma ajutise hoolduseta ja nende surnukehad utiliseeritakse Beccari auku. Seega tappis MUP "S." Aksenevitši sõnul ainult aasta jooksul vähemalt 1086 hulkuvat koera, neid pärast kinnipüüdmist pidamata ja marutaudi vastu vaktsineerimata. Hiljem veendus Semyk, et kostja tappis kinnipüütud loomad ja hävitas need, kui üks kodanikest andis talle koopiad kostja ja ZATO Svetly administratsiooni vahel sõlmitud lepingust ning koerte püüdmise ja kõrvaldamise toimingutest. selle lepingu alusel on sertifitseeritud ZATO Svetly administratsiooni spetsialisti poolt. Samuti sai hageja Volga piirkondadevahelise keskkonnaprokuratuuri PDS loodusseaduste täitmise järelevalve osakonna juhataja kirjast teada, et Saratovi rajoonivahelise keskkonnaprokuratuuri auditi käigus tuvastati, et kostja osutab teenuseid omanikuta koerte püüdmine ja tapmine kodanike ja organisatsioonide avalduste kohaselt nende raha arvelt, kasutades tapmiseks preparaate "Adilin" ja "Adilin-super". Kostja põhikirjas on kirjas, et see ettevõte tegutseb vastavalt kehtivatele seadustele. Föderaalsed õigusaktid kohustavad hooletusse jäetud loomi püüdvaid (kinnipidavaid) organisatsioone hoidma iga püütud looma vähemalt 6 kuud spetsiaalses lasteaias, vaktsineerima kõiki kinnipüütud loomi marutaudi vastu (vastavalt sanitaareeskirjade punktide 1.2 ja 9.5 sätetele). SP 3 .... -10 "Marutaudi ennetamine inimeste seas", mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni riikliku peasanitaararsti otsusega ja Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artiklitega 230-231. Hooletusse jäetud loomade püüdmisel kostja rikub nimetatud föderaalseaduste norme: tapab loomi ebaseaduslikult enne neile omandiõiguse omandamist, ei taga kinnipüütud loomade pidamist spetsiaalses lasteaias vähemalt 6 kuu jooksul, vaktsineerib neid marutaudi vastu. 6 kuu jooksul ning nende ilma vaktsineerimata linnatänavatele tagasilaskmine tekitab hageja tervise kahjustamise ohu, suurendades ohtu haigestuda ohtlikku zooantropoonilist haigust - marutaudi, tekitab Semyki põhiseaduslike õiguste rikkumise ohu tervisele ja soodsale tervisele. keskkond. Samuti tekitada oht kahjustada hageja tervist ja kostja ebaseaduslik tegevus tabatud hulkuvate loomade tapmisel, sest Semyk võib saada kostja poolt hulkuvate loomade hukkamise juhuslikuks tunnistajaks igal kellaajal. Tema, muljetavaldava, kaastundliku inimese jaoks võivad sellise julma vaatemänguga kaasnevad kogemused esile kutsuda stressi, raske depressiooni, unehäired, krooniliste haiguste ägenemise, infarkti, maohaavandid, insuldi ja muud erineva raskusastmega tervisehäired. Mis täpselt need häired võivad olla, on võimatu ette ennustada. Samuti tekitab kostja ebaseaduslik tegevus kinnipüütud hooletusse jäetud loomade tapmisel ohtu kahjustada hageja tervist ka sellega, et loomi tapetakse õhkrelva abil, mis tulistab "lendavaid süstlaid" ("noolemäng"), mis on täidetud ravim "Adilin-super" (teise nimega "Adilin"). "Adilin-super" (teise nimega "Adilin") arendaja OOO "V." direktori professor GRD lisatud selgituse kohaselt pärast "Adilin-super" (aka "Adilin") süsti vastavalt selle ravimi juhistele on vaja süstida antidooti ("Antidoot on antidoot - ravim mürgistuse raviks". Seega kinnitab selle ravimi väljatöötaja ise selle toksilisust, ohtu tervisele ja isegi elule teaduslikus mõttes. Ta viitab sellele ka ravimipassis (lisatud), kus on kirjas, et tulemuse letaalsus "Adilin-super" (aka "Adilin") kasutamisel jääb vahemikku 15-60 sekundit. kuni 5-10 min. Kuigi "Adilin-super" registreeriti ümber Venemaa Põllumajandusministeeriumi Rosselhoznadzoris ja sai uue lühendatud nime "Adilin" ja uue riikliku registreerimistunnistuse, tuleb meeles pidada, et see ravim vastavalt kirjale VA-st kasutamiseks loomade ja lindude massiliseks vereta tapmiseks eriti ohtlike loomade ja lindude haiguste esinemiskeskustes, muudel eesmärkidel seda ravimit ei soovitata kasutada. Vastavalt lisatud FGOU VPO "Uurali Riikliku Põllumajandusakadeemia" ekspertarvamusele kuulub ravim "Adilin-super" lihasrelaksantide rühma. Seda ravimit peab manustama spetsiaalse väljaõppe saanud veterinaar selleks ettenähtud kohas, kus kõrvalistele isikutele on piiratud juurdepääs. Sel juhul põhjustab adiliini kasutuselevõtt ilma eelneva anesteesiata valuliku surmani lämbumisest ilma teadvusekaotuseta. Toime on sarnane, kui ravim satub inimkehasse, on vaja kiiret arstiabi, ilma milleta võib tekkida hingamisseiskus ja surm. Seega tekitavad kostja tegevused hooletusse jäetud loomade tapmisel "lendavate süstalde" abil, mis tulistati "õhurelvast" (õõnestorust), mis on täidetud narkootikumiga "Adilin-super" (teise nimega "Adilin"), ohu Semyki tervisele ja oht tema elule, sellise "lendava süstla" võimaliku juhusliku tabamusega. Hageja on koera omanik, jalutab teda perioodiliselt territooriumil, kus kostja tegeleb hulkuvate loomade püüdmisega. Semyki poolt jalutatud koer võib kogemata eksida ning kostja tabada ja tappa varem kui 6 kuud pärast kinnipüüdmist, mis on seaduses sätestatud, et hagejal kui omanikul oleks võimalik spetsialiseeritud organisatsiooni poolt kinni peetud kadunud loom üles leida ja tagastada. See tähendab, et kostja poolt kinnipüütud loomade pidamise seadusest tulenevate tähtaegade mittejärgimine tekitab talle olulise kahju tekitamise ohu (koera surm), tema õiguste rikkumise ohu. Eeltoodud asjaoludele viidates palus Semyk kohtul tunnustada kodumajapidamiste avalike teenuste munitsipaalettevõtte „S. » hukata hulkuvaid loomi püüdmise ajal või vahetult pärast seda, tagamata nende hoidmist spetsialiseeritud lasteaias vähemalt kuus kuud ja marutaudi vastu vaktsineerimata. Tunnistada ebaseaduslikuks kodumajapidamiste avalike teenuste munitsipaalettevõtte "S." preparaatide "Adilin-super" ja "Adilin" hulkuvate loomade püüdmiseks. Keelata kodumajapidamiste avalike teenuste munitsipaalettevõte "S." hulkuvate loomade püüdmise tegevused, tagamata kinnipüütud loomade hoidmise võimalust vähemalt kuus kuud spetsialiseeritud lasteaias, samuti marutaudivastast vaktsineerimist.

Kostja esindajad MUP BKO "S." Semyki nõudeid ei tunnustatud, märkides oma vastuväidetes, et MUE BKO "S." teostab tegevusi vastavalt ettevõtte põhikirjale, föderaalseadusele "Riigi munitsipaalettevõtete kohta", föderaalseadusele "Rahvastiku sanitaar- ja epidemioloogilise heaolu kohta", föderaalseadusele "Keskkonnakaitse", riiklik sanitaararst "Marutaudi leviku tõkestamise meetmete tugevdamise kohta piirkonnas", sanitaarreeglid SP…-96 ja veterinaarreeglid VP…-96 "Nakkushaiguste ennetamine ja tõrje, muud reguleerivad õigusaktid. Vastavalt artikli lõikele 11 ja lõikele 32 Föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni kohaliku omavalitsuse korraldamise üldpõhimõtete kohta" artikli 16 kohaselt on kodutute loomade püüdmise ja pidamise meetmed inimeste elu ja tervise kaitse meetmed, mille rakendamine on seotud kohaliku omavalitsuse küsimustega. linnaosa tähtsust. Hetkel ei ole kodutute lemmikloomade püüdmise ja pidamise korda reguleeritud ühegi normatiivse õigusaktiga. Üks MUP põhikirjalise tegevuse subjektidest BKO "S." on õigus teha tegevusi hulkuvate loomade püüdmiseks. Ajavahemikuks maist augustini 2011 MUE BKO "S." teostas hulkuvate loomade (koerte) püüdmist, transportimist, steriliseerimist, hooldamist vallavalitsuse määruse "Püüdmis- ja transporditeenuste osutamisega seotud kulude hüvitamiseks toetuste andmise kohta" raames. , hulkuvate loomade (koerte) steriliseerimine ja hooldus". Vastavalt vallavalitsuse määrusele on MUP BKO "S." täitis täielikult vallavalitsuse elamumajanduse ja kommunaalmajanduse komisjoni ja MUP BKO "S." vahel sõlmitud lepingu alusel võetud kohustused, mis nägi ette MUP BKO "S." kulude hüvitamise. hulkuvate loomade püüdmise, transportimise, steriliseerimise, pidamise teenuse osutamiseks valla "..." eelarves ettenähtud vahendite piires. Seejärel sõlmisid pooled lepingule täiendava kokkuleppe, kus MUP BKO "S." muudeti ja see oli 998 411,82 rubla. Vastavalt vallavalitsuse määrusele on MUP BKO "S." sõlmis lepingu piirkondliku riigiasutusega (OGU) "Saratovi linna loomatauditõrjejaam" ettevõttele MUE BKO püütud hulkuvate loomade (koerte) steriliseerimise ja kastreerimisega seotud veterinaarteenuste osutamiseks. S. "… territooriumil. Hulkuvate loomade (koerte) steriliseerimise ja kastreerimisega seotud veterinaarteenuste osutamist lepingu alusel kinnitavad kahepoolsed tehtud tööaktid - piirkondlik riigiasutus (OGU) "Saratovi linna loomatauditõrje jaam" ja MUP BKO "S.". Tuleb märkida, et MUP-is BKO "S." seal on veterinaarteenistus eesotsas selle ülemaga, samuti on töötajad hulkuvate loomade püüdmiseks. Need töötajad täidavad neile määratud ülesandeid vastavalt MUP BKO "S." ametijuhendile. ja määrused. Hulkuvate loomade püüdmisega võivad tegeleda inimesed, kes ei ole registreeritud psühho-neuroloogilises dispanseris ja on marutaudi vastu vaktsineeritud. Kontrolli veterinaarteenistuse töötajate üle teostab veterinaarteenistuse juhataja, kes peab vajaliku aruandlusdokumentatsiooni ja säilitab ravimeid vastavalt seaduse nõuetele. Hooletusse jäetud loomade püüdmisel kasutatakse võrkudest viskeseadet või veterinaarravimit - adiliini. Adiliini tarnimine toimub OÜga "V." sõlmitud lepingu alusel. Selle ravimi lahus valmistatakse vastavalt ravimi kasutusjuhendile. Selle juhise kinnitas Rosselhoznadzori juhataja asetäitja registrinumber PVR-2-7.7/02169. Hulkuvate loomade püüdmisel kasutatav lahuse kontsentratsioon ei ole inimese elule ohtlik. Ravimit hoitakse rangelt kättesaamatus kohas (seifis) selle ravimi säilitamise ja kasutamise eest vastutava isiku (veterinaarteenistuse juhataja) määramisel. Kõik tööd adiliiniga tehakse kombinesooni ja isikukaitsevahendeid kasutades. Vastavalt vallavalitsuse määrusele on MUP BKO "S." täitis ustavalt talle pandud kohustusi. Kõik toimingud lepiti kokku linnaosade administratsiooni ja volitatud esindajatega ning kinnitati ka vajalike dokumentidega: avaldused, püüdmisaktid, tehtud tööde aktid, loomade elupaika tagastamise aktid, hulkuvate loomade pidamise päevik. Vallavalitsuse elamu- ja kommunaalkomisjoni ja MUP BKO "S." vahel sõlmitud lepingu raames hüvitatakse hulkuvate loomade püüdmiseks, transportimiseks, steriliseerimiseks ja pidamiseks tehtud teenuste kulud. ettevõte omavalitsuse eelarves ettenähtud vahendite piires ja sularahas summas 998 411,82 RUB. , sh. Käibemaks - osa summast summas 492 147,32 rubla, sh. Hulkuvate koerte kastreerimiseks ja steriliseerimiseks osutatud veterinaarteenuste eest tuleb tasuda käibemaks piirkondlikule riigiasutusele (OGU) "Saratovi linna loomahaiguste tõrjejaam". Ülaltoodud tegevusi teostatakse eranditult humaansete meetoditega, et kaitsta inimeste elu ja tervist. Loomade julmuse faktid ei ole lubatud. Lisaks MUP BKO "S." usub, et hageja argumente ei toeta korralikud tõendid, need on kaugeleulatuvad, kuuluvad emotsioonide kategooriasse ja tema kirjeldatud olukorrad on virtuaalselt simuleeritud tulevikuks või määramata ajaks. MUP BKO "S." osutab kliendile koerapüüdmisteenust üksnes klientide kirjalike avalduste alusel hulkuvate loomadega seoses taotleja juuresolekul, mille kohta vormistatakse tehtud tööde akt. MUP BKO "S." teenuste tariifid. kohalike võimude poolt heaks kiidetud. MUP BKO "S." kostja juhindub rangelt põhikirjalistest eesmärkidest ja eesmärkidest ning asjakohastest majandustegevuse liikidest. Samal ajal, võttes arvesse LLC "V." direktori selgitust. GRD, ravim "Adilin" on kõige humaansem vahend koerte, kasside ja mitmesuguste muude looma- ja linnuliikide verevabaks immobiliseerimiseks, see ei kehti psühhotroopsete ja narkootiliste ainete kohta. LLC "First Veterinary Clinic" direktori-peaarsti sõnul bioloogiateaduste doktor T.G.S. see meetod ei ole nendega väärkohtlemise meetod, kuna valutundlikkus kaob ravimi mõjul. Siseorganite poolt loomade julma kohtlemise asjaolusid seoses kostja poolt hooletusse jäetud loomade püüdmise ja tapmisega ei selgunud. Sellega seoses kasutasid MUP BKO "S." töötajad "Adilini". toimub ravimi transportimise, ladustamise töökaitse juhendi, samuti ametijuhendi alusel. MUP BKO "S." teostab hulkuvate loomade püüdmise tegevusi, steriliseerimist teostab Piirkondlik Riiklik Asutus "Saratovi linna loomatauditõrjejaam" lepingu alusel, mis vormistatakse tehtud tööde aktidega. Varustatud punktide puudumise tõttu loomade pidamiseks lastakse koerad pärast kastreerimist väliselupaika samal päeval. Pärast steriliseerimist hoitakse koeri mitu päeva puurides. Taaspüüdmise vältimiseks on opereeritud loomad varustatud kaelarihmadega. Tehtud tööde eest tasumine toimub vastavalt administratsiooni otsusele ... kuupäevaga ... ... alles pärast dokumentaalset kinnitust. Lisaks MUP BKO "S." osutab omaniketa koerte püüdmise ja tapmise teenuseid kodanike ja organisatsioonide nõudmisel nende kulul. Hulkuvate koerte ja kasside mahalaskmine marutaudi profülaktikaks on lubatud veterinaar- ja sanitaareeskirjade SP ... -96 VP ... -96 "Inimestel ja loomadel levinud nakkushaiguste ennetamine ja tõrje" punktis 4.12. Venemaa Riiklik Sanitaar- ja Epidemioloogilise Järelevalve Komitee ... ja Venemaa Põllumajandus- ja Toiduministeeriumi veterinaarmeditsiini osakond ... Loomade surnukehad paigutatakse ettevõtte veiste matmispaika ühte neljast biotermilisest süvendist, mis vastavad kehtestatud veterinaarnõuetele. ning sanitaarreeglid ja eeskirjad. Loomakehade matmisteenuseid, mille käitlemine nõuab nakkuse vältimiseks ettevaatusabinõusid, pakub MUE BKO "S." tegevusloa alusel ohtlike jäätmete kogumiseks, kasutamiseks, neutraliseerimiseks, veoks, paigutamiseks. MUP BKO "S." omab maatükki, mis on prügila jäätmete, sh bioloogiliste jäätmete ladestamiseks. LLC "First Veterinary Clinic" direktori - peaarsti ... - bioloogiateaduste doktori T.G.S. sõnul ei ole see meetod nende julma kohtlemise meetod, kuna valutundlikkus kaob ravimi mõjul. Seoses MUP BKO pakkumisega "S." Tsiviilasja materjalides omandiõiguse dokumentide osas, mis näitavad ettevõtte majandustegevuse subjekti ja liike, peame ebaseaduslikuks kaebaja Semyk märkimist Oh.JA. väidetavalt kohustuslikust MUP BKO "S" kohta. hulkuvate koerte marutaudivastane vaktsineerimine. MUP BKO hartas "S." sellist tegevust nagu hulkuvate koerte marutaudivastane vaktsineerimine ei ole ette nähtud, mistõttu puudub kostjal seaduslik alus seda tüüpi ... siseasjade teenuse osutamiseks või osutamiseks hulkuvate lemmikloomade püüdmisel ja hukkamisel vastavalt Art. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artiklite 144-145 kohaselt viidi läbi kontrolle, et tuvastada art. Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikkel 254 - loomade julm kohtlemine. Väärkohtlemise asjaolud aga ei leidnud kinnitust, millega seoses jäeti kriminaalasja algatamine tagasi. Seoses eeltooduga ei ole alust prokuratuuri vastustoimingute tegemiseks. Kostja poolt kahju tekitamise ohtu ja õiguste rikkumise ohtu tekitavaid toiminguid hageja suhtes ei esine, on MUP BKO „S. » toimub seaduslikult kooskõlas ettevõtte põhikirjaga, mille on heaks kiitnud kinnisvarahalduskomitee ... ja muude seadusandlike ja normatiivaktidega. Link taotleja Semyk Oh.AND. kohal Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artiklid 230-231 hulkuvate loomade hoidmise kohta 6 kuu jooksul peaksid olema lahutamatult seotud artikliga. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 232 hulkuvate loomade ülalpidamise kulude hüvitamise kohta. Siiski ei ole veel lahendatud koerte ülalpidamise hüvitamise küsimus hooletusse jäetud loomade 6-kuulise viibimise aja eest ning ... ega Saratovi linnas puuduvad selleteemalised normatiivaktid. MUP BKO "S." - ei ole heategevusorganisatsioon, koerte ülalpidamiseks ettevõttele annetusi ei laeku. Eelarveraha koerte ülalpidamiseks nende viibimise ajaks 6 kuud aadressile MUE BKO "S." ei teostata.

Kolmanda isiku esindaja, kes ei esitanud vaidluse eseme kohta iseseisvaid nõudeid – vallavalitsus «...» vaidles istungil vastu väljendatud Semyki rahuldamisele Oh.JA. nõuded, mis toetavad asjas kostja argumente.

Kuulanud ära asjas osalenud isikute seletused, tutvunud asja kirjalike materjalidega, jõudis kohus järgmisele järeldusele.

Kodumajapidamiste avalike teenuste munitsipaalettevõtte "S." põhikirja kohaselt on ettevõte kaasatud omavalitsusüksuse "…" elamu- ja kommunaalteenuste süsteemi. Ettevõte loodi eesmärgiga toota tooteid, teha töid, osutada teenuseid, teenida kasumit ja lahendada sotsiaalseid probleeme. Ettevõte tegeleb muuhulgas hulkuvate koerte ja kasside püüdmisega, nende karantiiniga (maht …, ld …).

Vallavalitsuse administratsiooni määrusega “...” kuupäevaga ... ... (köide ..., ld ..., määrus kulude hüvitamiseks toetuste andmise kohta seoses kulude hüvitamise kulude hüvitamisega). kinnitati hulkuvate loomade (koerte) püüdmise, transportimise, steriliseerimise, pidamise teenused Vastavalt kinnitatud Määruse kohaselt oli toetuste andmise eesmärk kulude hüvitamine seoses püüdmise, transportimise, steriliseerimise, pidamise teenuste osutamisega. hulkuvad loomad (koerad) hulkuvate loomade (koerte) püüdmise, transportimise ja pidamise teenuste osutamine ning kehtiva lepingu olemasolu spetsialiseeritud organisatsiooniga loomade (koerte) steriliseerimise teenuste osutamiseks.

Ühtlasi tehti kindlaks, et ... Vallavalitsuse "..." Halduse elamu- ja kommunaalkomisjoni ja MUP BKO "S." vahel sõlmiti eeltoodud määruse alusel leping .. .. (maht ..., l.d. ...). Vastavalt lepingu tingimustele andis vallavalitsuse „…“ halduse elamumajanduse ja kommunaalmajanduse komisjon peajuhina toetuse saaja, keda esindas MUP BKO „S. toetused hulkuvate loomade (koerte) püüdmise, transportimise, steriliseerimise, pidamise teenuste osutamisega seotud kulude hüvitamiseks valla eelarves "..." ettenähtud vahendite piires ... aastaks.

Nagu asja arutamisel tuvastati, viis kostja ... aasta jooksul sõlmitud lepingute raames läbi hulkuvate loomade (koerte) püüdmise, pidamise, hukkamise tegevusi nii valla territooriumil " ...”, ja teiste omavalitsuste territooriumil. Neid asjaolusid, mida vastustaja ei vaidlustanud, kinnitavad ka arvukad asja materjalid (avalduste koopiad, lepingute koopiad, tehtud tööde vastuvõtmise akti koopiad jne).

Vastavalt Art. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 137 kohaselt kohaldatakse loomade suhtes üldisi omandieeskirju, kui seaduses või muudes õigusaktides ei ole sätestatud teisiti.

Õiguste teostamisel ei ole lubatud inimlikkuse põhimõtetega vastuolus olev julmus loomade vastu.

Vastavalt artikli 1. osale. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 230 kohaselt on hooletusse jäetud või hulkuvate kariloomade või muude hooletusse jäetud koduloomade kinni pidanud isik kohustatud need omanikule tagastama ning kui loomade omanik või nende elukoht pole teada, siis hiljemalt hiljem. kui kolm päeva kinnipidamise hetkest, teatama loomade avastamisest politseile või kohalikule omavalitsusele.omavalitsused, kes võtavad kasutusele abinõud omaniku otsimiseks.

Artikli h.1 alusel. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 231 kohaselt, kui kuue kuu jooksul alates tähelepanuta jäetud lemmikloomade kinnipidamise taotluse esitamisest ei leita nende omanikku või ei teata oma õigust neile, omandab loomi pidav ja kasutanud isik. omandiõigus neile.

Saratovi rajoonidevahelise keskkonnaprokuratuuri aseprokuröri kirjalikust vastusest kuupäevaga ... järeldub, et Volga piirkondadevaheline keskkonnaprokuratuur viis MUP BKO "S." rikkumiste küsimuses läbi korduskontrolli. ... veterinaarõigusaktid hooletusse jäetud koduloomade püünisjahi, steriliseerimise ja hukkamise rakendamisel. Audit näitas, et ... territooriumil tegeleb hooletusse jäetud koduloomade püüdmisega MUP BKO "S." ..., millele administratsiooni otsusega ... alates ... ... määratakse tariif summas ... rubla ... kopikat. Samuti tuvastati auditiga, et MUP BKO veterinaarteenistuse juhataja "S." ... ei ole võetud meetmeid SP 3 nõuete täitmiseks ....- ..., kinnitatud. Vene Föderatsiooni riikliku peasanitaararsti dekreet … N 54 kinnipüütud loomade hoidmise kohta spetsiaalsetes puukoolides ja nende marutaudi vastu vaktsineerimise kohta. Seoses MUP veterinaarteenistuse juhatajaga BKO "S." ... ringkondadevaheline keskkonnaprokurör alustas haldusõiguserikkumises menetluse art. ... Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustik. MUP direktorile BKO "S." ... keskkonnaprokurör esitas ettepaneku föderaalseaduse rikkumiste kõrvaldamiseks. Lisaks leiti auditi käigus, et piirkonna riigiasutused, kes on volitatud teostama veterinaar-, sanitaar- ja epidemioloogilist järelevalvet, meetmeid veterinaariaalaste õigusaktide, elanikkonna sanitaar- ja epidemioloogilise heaolu tagamise valdkonna õigusaktide rikkumiste kõrvaldamiseks, toime pannud MUP BKO "S." ... ei võetud vastu.

Kooskõlas Art. föderaalseaduse "Rahvastiku sanitaar- ja epidemioloogilise heaolu kohta" artikkel 1, piiravad meetmed (karantiin) - haldus-, tervishoiu-, veterinaar- ja muud meetmed, mille eesmärk on tõkestada nakkushaiguste levikut ning näha ette majandus- ja muu tegevuse erirežiim. , elanikkonna, sõidukite, veoste, kaupade ja loomade liikumise piiramine.

Vastavalt sanitaareeskirjade SP ... 7-10 "Marutaudi ennetamine inimeste seas" punktile 1.2, mis on heaks kiidetud Vene Föderatsiooni riikliku peasanitaararsti dekreediga ... ..., on sanitaareeskirjade järgimine kohustuslik. kodanikele, üksikettevõtjatele ja juriidilistele isikutele kogu Vene Föderatsioonis, sealhulgas riigivõimu ja kohaliku omavalitsuse ametiasutused, ametnikud, organisatsioonid, olenemata nende organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ning omandivormist.

Vastavalt sama sanitaareeskirjade punktile 9.5 toimub hooletusse jäetud loomade arvu reguleerimine nende püüdmise ja pidamisega spetsiaalsetes puukoolides. Kõik loomad peavad olema marutaudi vastu vaktsineeritud. Elanike sanitaar- ja epidemioloogilise heaolu piirkondlike programmide rakendamisel kuulub nende tegevuste korraldamine ja läbiviimine Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste pädevusse.

Tänu p.p. 4.2, 4.5 Sanitaarreeglid ...-96. Inimestele ja loomadele levinud nakkushaiguste ennetamine ja tõrje. Marutaud”, koerad, kassid ja muud inimest või looma hammustanud loomad (v.a ilmselgelt marutaudi haiged) kuuluvad omaniku või hulkuvate koerte ja kasside püüdmise erimeeskonna poolt viivitamatult lähimasse veterinaarmeditsiini asutusse kontrolli. ja karantiini spetsialistide järelevalve all 10 päeva jooksul. Karantiiniperioodi lõpus saab kliiniliselt terved loomad pärast esialgset vaktsineerimist tagastada omanikele – eeldusel, et neid hoitakse 30 päeva isolatsioonis. Marutaudiga loomad hävitatakse.

Seega on marutaudi diagnoosimine võimalik vaid meetmete kompleksi ja kostja poolt läbi viimata laboriuuringute tulemuste põhjal. Tõendid selle kohta, et kostja poolt vaidlusalusel perioodil tapetud koerad olid haiged või kahtlustasid haigust, on kohus vastupidiselt art. 56 Vene Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustik, esitamata.

Eeltoodud normatiiv- ja õigusnormid lükkavad ümber kostja esindaja väited, et kommunaalmajanduse kommunaalettevõttel "Linnapuhastuse autode eriteenistus" ei ole kohustust vaktsineerida kinnipüütud koeri enne nende elupaikadesse viimist marutaudi vastu, kuna üks kostja põhikirjajärgse tegevuse liikideks on hulkuvate koerte ja kasside karantiin.

Nagu juhtumi arutamise käigus tuvastati, tegeleb hulkuvate koerte püüdmisega MUP BKO “S.” erimeeskond, kuhu kuuluvad veterinaar ja loomapüüdjad. Püüki teostavad loomaarstihariduseta isikud pneumaatilistest relvadest, kasutades loomadele mõeldud Adilin-Super ravimit. Nende asjaolude esinemist istungil kinnitasid nii kohtualuse esindajad kui ka istungil tunnistajatena üle kuulatud MUP BKO “S.” töötajad.

Vastavalt Vene Föderatsiooni Põllumajandusministeeriumi valdkonna arendamise osakonna kirjale kuupäevaga ... (köide ..., ld ...) on ravim "Adilin-super" ette nähtud kasutamiseks vahendina loomade ja lindude massiline veretu tapmine eriti ohtlike looma- ja linnuhaiguste koldeis .

Vastavalt ravimi "Adilin-super" kasutusjuhendile, mille on heaks kiitnud NSV Liidu Ministrite Nõukogu riikliku toidu- ja hankekomisjoni veterinaarmeditsiini peaosakonna juhataja ... ..., see ravim blokeerib neuromuskulaarse erutuse juhtivuse, mille tulemuseks on skeletilihaste lõdvestumine ja immobilisatsioon koos järgneva surmaga. Tulemuse letaalsus, kui ravimit kasutatakse doosides, mis on ette nähtud hulkuvate koerte ja kasside püüdmiseks kommunaalteenustega, on 15-60 sekundit.

Nagu selgub Föderaalse Riikliku Kõrghariduse Õppeasutuse "Uurali Riikliku Põllumajandusakadeemia" (1. köide, lk 30-31) eksperdiarvamusest, kuulub ravim "adilin-super" lihasrelaksantide rühma, mehhanism. Ravimi toime: lõdvestab lihaseid. Ravimi kasutuselevõtuga lõdvestuvad lihased, sealhulgas hingamislihased, mis viib hingamisseiskumiseni, mõne aja pärast süda seiskub. Neid ravimeid peab manustama spetsiaalse väljaõppe saanud veterinaararst selleks ettenähtud ruumis. Ravim "Adilin-super" põhjustab loomadel piinavat surma lämbumise tõttu. Veterinaarpraktikast on hästi teada, et seda tüüpi lihasrelaksante kasutatakse operatsioonidel ainult anesteesia ja kunstliku hingamise tingimustes. Ilma anesteesiaga kombineerimata algab loomal kohe pärast nende mürkide sissetoomist piin 4 minuti pärast: hingamishalvatus, krambid, südameseiskus ja surm lämbumisest 15-20 minuti jooksul, kui loom on täielikult teadvusel.

Samas väljastab hooletusse jäetud loomade püünisjahi materjalide liikumise logiraamatu järgi materiaalselt vastutav isik loomadele mõeldud ravimit "Adilin-super" püünismeeskondadele kättesaamise vastu.

Tegelikult, nagu asja arutamisel arvukate tunnistajate ütluste põhjal tuvastati, kasutab kostja hulkuvate koerte püüdmisel territooriumil ... nende elupaikades, mitte selleks ettenähtud kohtades, loomadele mõeldud uimastit, mis põhjustab kinnipüüdmisel looma surma, mille tulemusena paigutatakse kinnipüütud loom tsiviilseadusega kehtestatud kuue kuu jooksul hoidmiseks varjupaika või ei ole võimalik omanikule tagastada.

Seega on MUP BKO "S." narkootikumide "Adilin-super" kasutamise kohta hulkuvate loomade püüdmiseks, samuti hulkuvate loomade tapmine ülaltoodud Reegleid rikkudes on ebaseaduslik ega vasta ka inimlikkuse põhimõtetele.

Kooskõlas Vene Föderatsiooni seadusega ... ... "Veterinaarmeditsiini kohta" reguleerivad need suhteid lemmikloomade pidamise, püüdmise, tapmise ja hooletusse jäetud loomade valdkonnas, tagades inimeste ohutuse kahjulike füüsiliste ja sanitaartingimuste eest. ja koduloomade psühholoogilised mõjud, kehtivad kõikide loomade kohta ja nende suhtes kehtivad nii kõik omavalitsuste lemmikloomade omanikud ... kui ka organisatsioonid, kellele on usaldatud püünisjahi ülesanded.
ja loomade tapmine. Lisaks sätestab SRÜ liikmesriikide parlamentidevahelise assamblee 29. täiskogu istungjärgul vastu võetud loomade kohtlemise moodulseadus (resolutsioon ..., kuupäev ...), et ajutised loomapidamiskeskused loovad organisatsioonid. mis püüavad hulkuvaid loomi kinnipeetud või muul viisil võõrandatud loomade ajutiseks pidamiseks, leitud või tabatud hulkuvaid loomi ning otsivad nende omanikke või uusi omanikke.

Kohus nõustub hageja väidetega, et tema poolt vaidlustatud kostja seadusenõuetele mittevastav tegevus tekitab potentsiaalse ohu tema kui koera omaniku omandiõiguste rikkumiseks; õigus soodsale keskkonnale ja leiab nõuded Semyk O.AND. õigustatud ja vastuvõetav.

Art. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 12 kohaselt on üks kodanikuõiguste kaitsmise viise õigust rikkuvate või rikkuda ähvardavate toimingute mahasurumine. Seda silmas pidades on hageja õiguste rikkumise ohu vältimine võimalik kostja õigusvastase tegevuse mahasurumisega.

Kooskõlas Art. Vene Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustiku artikli 98 kohaselt tuleb hagiga kohtusse pöördumisel tasutud riigilõiv 400 rubla kostjalt hageja kasuks sisse nõuda.

Eeltoodust lähtudes juhindudes artiklist.Artikkel. 194-199 Vene Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustik, kohus

Tunnistada ebaseaduslikuks kodumajapidamiste avalike teenuste munitsipaalettevõtte "S." tapmisel püüdmise ajal või vahetult pärast seda hooletusse jätnud loomad, tagamata nende hoidmist spetsialiseeritud lasteaias vähemalt kuus kuud ja ilma marutaudi vastu vaktsineerimata.

Tunnistada ebaseaduslikuks kodumajapidamiste avalike teenuste munitsipaalettevõtte "S." preparaatide "Adilin-super" ja "Adilin" hulkuvate loomade püüdmiseks.

Keelata kodumajapidamiste avalike teenuste munitsipaalettevõte "S." hulkuvate loomade püüdmise tegevused, tagamata kinnipüütud loomade hoidmise võimalust vähemalt kuus kuud spetsialiseeritud lasteaias, samuti marutaudivastast vaktsineerimist.

Koguge kodumajapidamiste avalike teenuste munitsipaalettevõttelt "S." Semyki kasuks Oh.JA. kohtukulude hüvitamise arvelt hagiga kohtusse pöördumisel tasutud riigilõivu näol … (…) rubla.

Otsuse saab edasi kaevata Saratovi oblastikohtusse Kirovski ringkonnakohtu kaudu ... kuu jooksul alates kohtu lõplikus vormis otsuse tegemise kuupäevast.