Konvencije i sporazumi. Konvencija UN o pravima osoba sa invaliditetom - ključne odredbe koje se odnose na osiguranje pristupačnosti socijalne infrastrukture i usluga za osobe sa invaliditetom Principi Konvencije UN o pravima osoba sa invaliditetom
Tekst Konvencije o pravima osoba sa invaliditetom je prilično glomazan i ponekad preopterećen pravnim detaljima. Da bismo lakše razumjeli glavne odredbe ovog dokumenta, pokušajmo razmotriti najčešće postavljana pitanja o Konvenciji.
Koja su prava osoba sa invaliditetom?
Svi članovi društva imaju ista ljudska prava – ona uključuju građanska, kulturna, ekonomska, politička i socijalna prava. Primjeri takvih prava su sljedeći:
Jednakost pred zakonom i pravnim mogućnostima
Sloboda od torture
Sloboda kretanja i državljanstvo
Pravo na život u društvu
Poštovanje privatnosti
Poštovanje doma i porodice
Pravo na obrazovanje
Pravo na zdravlje
Pravo na rad
Sve osobe sa invaliditetom imaju pravo na slobodu od diskriminacije u ostvarivanju svojih prava. Ovo uključuje pravo na slobodu od diskriminacije na osnovu invaliditeta ili bilo koje druge osnove kao što su rasa, boja kože, spol, jezik, vjera, političko ili drugo mišljenje, nacionalno ili socijalno porijeklo, imovinsko stanje, rođenje ili drugi status.
Šta je Konvencija o pravima osoba sa invaliditetom?
Konvencija o pravima osoba sa invaliditetom je međunarodni ugovor koji definiše prava osoba sa invaliditetom, kao i obaveze država potpisnica Konvencije da promovišu, štite i obezbede ova prava. Konvencija takođe uspostavlja dva mehanizma implementacije: Komitet za prava osoba sa invaliditetom, koji je osnovan da prati implementaciju, i Konferenciju država članica, koja je stvorena da razmatra pitanja u vezi sa sprovođenjem odredaba konvencije.
Države vode pregovore uz učešće organizacija civilnog društva, nacionalne institucije za ljudska prava i međuvladine organizacije. Generalna skupština Ujedinjenih nacija usvojila je Konvenciju 13. decembra 2006. godine, a otvorena je za potpisivanje 30. marta 2007. godine. Države koje su ratificirale Konvenciju su pravno obavezne da se pridržavaju standarda Konvencije. Konvencija predstavlja međunarodni standard s kojim moraju nastojati da se pridržavaju.
Šta je Opcioni protokol uz Konvenciju?
Opcioni protokol je takođe međunarodni ugovor. Opcioni protokol predviđa dvije procedure koje imaju za cilj jačanje implementacije i praćenja Konvencije. Prvi je postupak individualne komunikacije – postupak koji omogućava ljudima da kažu Komitetu da su njihova prava povrijeđena – a drugi je istražni postupak, koji Komitetu daje ovlaštenja da istražuje gruba ili sistematska kršenja Konvencije.
Koji drugi međunarodni instrumenti priznaju prava osoba sa invaliditetom?
Države su tokom proteklih decenija usvojile posebne dokumente za zaštitu i unapređenje prava osoba sa invaliditetom. Važne prekretnice uključuju:
Deklaracija o pravima osoba sa invaliditetom (1995.)
Svjetski program akcije za osobe s invaliditetom (1981.)
Principi zaštite i unapređenja mentalno oboljelih osoba psihijatrijsku njegu (1991)
Standardna pravila kolaterala jednake prilike za invalide (1993.)
Iako smjernice, deklaracije, principi, rezolucije i drugi dokumenti nisu pravno obavezujući, oni izražavaju moralne i političke obaveze država i mogu se koristiti za usmjeravanje donošenja zakona ili razvoja politika koje se odnose na osobe sa invaliditetom. Važno je napomenuti da neke odredbe Načela za zaštitu osoba sa mentalnim bolestima i unapređenje zaštite mentalnog zdravlja, koje su kritikovane u Konvenciji o pravima osoba sa invaliditetom, sada zamenjuju ta pravila gde postoji bilo kakva sukob između dva dokumenta.
Da li su druge konvencije o ljudskim pravima relevantne za Konvenciju o pravima osoba sa invaliditetom?
Sve konvencije o ljudskim pravima odnose se na sve, uključujući osobe sa invalidnosti. Međunarodni pakt o ekonomskim, socijalnim i kulturnim pravima i Međunarodni pakt o građanskim i politička pravaštiti od diskriminacije po bilo kojoj osnovi. Postoje i konvencije o ljudskim pravima koje se odnose na diskriminaciju žena i posebna pitanja ili grupe ljudi kao što su djeca i radnici migranti
Glavni ugovori o ljudskim pravima su sljedeći:
Međunarodni pakt o ekonomskim, socijalnim i kulturnim pravima
Međunarodni pakt o građanskim i političkim pravima
Međunarodna konvencija o eliminaciji svih oblika rasne diskriminacije
Konvencija protiv mučenja
Konvencija o eliminaciji svih oblika diskriminacije žena
Konvencija o pravima djeteta
Međunarodna konvencija o zaštiti prava svih radnika migranata i članova njihovih porodica
Međunarodna konvencija za zaštitu svih osoba od prisilnog nestanka
Konvencija o pravima osoba sa invaliditetom.
Sve konvencije o ljudskim pravima uključuju zaštitu od diskriminacije. Međutim, samo jedna od ovih konvencija, Konvencija o pravima djeteta, posebno prepoznaje potrebu za zaštitom od diskriminacije na osnovu invaliditeta.
Međutim, sve konvencije koncept „invaliditeta“ implicitno smatraju osnovom za diskriminaciju. Naravno, osobe sa invaliditetom ne bi trebalo da budu diskriminisane kada se ove konvencije primenjuju. Tako se Konvencija o eliminaciji svih oblika diskriminacije žena, na primjer, odnosi na sve žene, uključujući žene sa invaliditetom.
Zašto je potrebna Konvencija o pravima osoba sa invaliditetom?
Konvencija je neophodna kako bi se osiguralo da su ljudska prava osoba sa invaliditetom zaštićena i da se osnaži poštovanje ovih prava. Iako postojeće konvencije o ljudskim pravima nude značajan potencijal za promociju i zaštitu prava osoba sa invaliditetom, jasno je da se taj potencijal ne koristi. Zaista, osobe sa invaliditetom i dalje su lišene svojih ljudskih prava i drže se na marginama društva u svim dijelovima svijeta. Ova stalna diskriminacija osoba sa invaliditetom istakla je potrebu za pravno obavezujućim instrumentima koji utvrđuju zakonske obaveze države da promoviše i štiti prava osoba sa invaliditetom.
Zašto je Konvencija jedinstvena?
Konvencija je prva konvencija o ljudskim pravima u 21. vijeku i prvi pravno obavezujući instrument za sveobuhvatnu zaštitu prava osoba sa invaliditetom. Iako Konvencija ne stvara nova ljudska prava, ona mnogo jasnije postavlja obaveze država da promovišu, štite i garantuju prava osoba sa invaliditetom. Dakle, Konvencija ne samo da jasno daje do znanja da države ne smiju diskriminirati osobe s invaliditetom, već također utvrđuje niz mjera koje države moraju poduzeti da bi stvorile povoljnim uslovima tako da osobe sa invaliditetom mogu da uživaju stvarnu jednakost u društvu. Na primjer, Konvencija zahtijeva od država da preduzmu mjere kako bi osigurale pristup fizičkom okruženju i informacionim i komunikacionim tehnologijama. Osim toga, države imaju obavezu da podignu svijest, promovišu pristup pravdi, osiguraju ličnu mobilnost i prikupljaju podatke relevantne za Konvenciju. Konvencija je stoga mnogo dublji dokument od drugih ugovora o ljudskim pravima, koji utvrđuje mjere koje države moraju poduzeti da zabrane diskriminaciju i osiguraju jednakost za sve.
Konvencija uključuje razvoj društvene perspektive. Konvencija prepoznaje važnost međunarodne saradnje i njenog unapređenja u podršci nacionalnim naporima da se implementiraju glavne odredbe Konvencije. Jedna inovacija u ovom pogledu tiče se konkretnih referenci na akcije koje bi međunarodna zajednica mogla preduzeti da podstakne međunarodnu saradnju, kao što su:
Pružanje međunarodnih razvojnih programa, uključujući one koji su dostupni osobama sa invaliditetom;
Promovirati i podržavati izgradnju kapaciteta;
Promovisanje saradnje u istraživanju i pristup naučnim i tehničkim znanjima;
Pružanje tehničke i ekonomske pomoći ako je potrebno.
Konvencija definiše prava osoba sa invaliditetom, obaveze države da promoviše, štiti i osigurava ova prava, kao i mehanizme podrške implementaciji i praćenju. Sadržaj se može raščlaniti na sljedeći način:
Preambula - definiše najvažnija pitanja u opštem kontekstu Konvencije.
Svrha - definira ciljeve Konvencije, a to su promoviranje, zaštita i osiguranje punog i jednakog uživanja svih ljudskih prava i osnovnih sloboda svih osoba sa invaliditetom, te promicanje poštovanja i urođenog dostojanstva
Definicije - Definicija ključnih pojmova u Konvenciji, a to su: komunikacija, jezik, diskriminacija invaliditeta, razumna prilagodba i univerzalni dizajn.
Opšti principi- definirati standarde i zahtjeve koji se primjenjuju na provedbu svih prava sadržanih u Konvenciji, kao što su načelo nediskriminacije i načelo jednakosti
Odgovornosti – objasniti mjere koje države moraju poduzeti kako bi promovirale, zaštitile i osigurale prava sadržana u Konvenciji
Specifična prava – utvrđivanje postojećih građanskih, kulturnih, ekonomskih, političkih i socijalnih ljudskih prava, potvrđivanje da i osobe sa invaliditetom imaju ova prava
Definicija mjera – identificirati konkretne korake koje države moraju poduzeti kako bi osigurale povoljno okruženje za uživanje ljudskih prava, a to su: podizanje svijesti javnosti, osiguranje pristupačnosti, zaštite i sigurnosti u humanitarnim vanrednim situacijama, promicanje pristupa pravdi, osiguranje individualne mobilnosti, što promoviše habilitaciju i rehabilitaciju, kao i prikupljanje statističkih podataka i informacija.
Međunarodna saradnja - prepoznaje važnost međunarodne zajednice koja nas podržava da radimo zajedno kako bismo osigurali što potpunije ostvarivanje prava osoba sa invaliditetom
Implementacija i praćenje - obavezuje države da uspostave nacionalni okvir za praćenje i implementaciju Konvencije i uspostavlja Konferenciju država članica koja će razmotriti svako pitanje u vezi sa implementacijom odredaba Konvencije i Komitet za prava osoba sa Invalidi za praćenje Konvencije
Završne odredbe – Određuje procedure za potpisivanje, ratifikaciju, stupanje na snagu i druge proceduralne zahtjeve relevantne za Konvenciju.
Koji su principi Konvencije?
Član 3. definiše opšta načela koja se primenjuju na ostvarivanje prava osoba sa invaliditetom. Oni su:
Poštovanje urođenog dostojanstva ljudska ličnost, lična autonomija, uključujući slobodu donošenja vlastitih izbora i nezavisnost osoba sa invaliditetom
Nediskriminacija
Potpuna i efikasna integracija u društvo
Poštovanje različitosti i prihvatanje osoba sa invaliditetom kao dela ljudske različitosti i humanosti
Jednakost mogućnosti
Dostupnost
Jednakost između muškaraca i žena
Poštovanje sposobnosti dece sa smetnjama u razvoju i poštovanje prava dece sa smetnjama u razvoju da zadrže svoju individualnost.
Da li su pojmovi "invalidnost" i "osobe sa invaliditetom" definisani u Konvenciji?
Konvencija ne definiše pojam „invalidnosti“ ili „invalidnih osoba“ kao takvog. Međutim, elementi preambule i člana 1 daju smjernice za pojašnjenje primjene Konvencije.
. „invalidnost“ – Preambula priznaje da je „invalidnost koncept koji se razvija i da je invaliditet rezultat interakcije između osoba sa oštećenjima i barijera u ponašanju i okolini koje ih sprečavaju da u potpunosti i efikasno učestvuju u društvu na ravnopravnoj osnovi sa drugima. ”
. „Osobe sa invaliditetom“ – Član 1. kaže da „Osobe sa invaliditetom obuhvataju one koji imaju dugotrajna fizička, mentalna, intelektualna ili senzorna oštećenja koja, u interakciji sa različitim preprekama, mogu da spreče njihovo puno i delotvorno učešće u društvu na jednaku osnovu sa ostalima.”
Posebno se ističu neki elementi ovih odredbi. Prvo, priznaje da je „invaliditet“ koncept koji se razvija kao rezultat barijera u ponašanju i okolini za učešće osoba sa invaliditetom u društvu. Dakle, pojam „invaliditeta“ nije fiksiran i može se mijenjati u zavisnosti od trenutne situacije u društvu iu odnosu na društvo.
Drugo, invaliditet se ne smatra bolešću, već se vidi kao rezultat interakcije između negativnih stavova ili odbacivanja stanja određenih pojedinaca iz okruženja. Odnos prema uklanjanju ekoloških barijera – za razliku od tretmana osoba sa invaliditetom, ove osobe mogu učestvovati kao aktivni članovi društva i ostvariti puni spektar svojih prava.
Treće, Konvencija nije ograničena na rješavanje pitanja konkretnih pojedinaca, već Konvencija identifikuje osobe sa dugotrajnim fizičkim, mentalnim, intelektualnim i senzornim invaliditetom kao korisnike po Konvenciji. Pozivanje na „invaliditet“ osigurava da nema potrebe za ograničavanjem primjene Konvencije i da države članice mogu pružiti zaštitu i za druge, kao što su osobe sa kratkotrajnim invaliditetom.
Koja su posebna prava osoba sa invaliditetom obuhvaćena Konvencijom?
Konvencija potvrđuje da osobe sa invaliditetom uživaju ista ljudska prava kao i svi članovi društva. Posebna prava priznata Konvencijom su:
Jednakost pred zakonom bez diskriminacije
Pravo na život, slobodu i sigurnost ličnosti
Jednakost pred zakonom i zakonske mogućnosti
Sloboda od torture
Sloboda od eksploatacije, nasilja i zlostavljanja
Pravo na poštovanje fizičkog i mentalnog integriteta
Sloboda kretanja i državljanstvo
Pravo na život u zajednici
Sloboda izražavanja i vjerovanja
Poštovanje privatnosti
Poštovanje doma i porodice
Pravo na obrazovanje
Pravo na zdravlje
Pravo na rad
Pravo na adekvatan životni standard
Pravo učešća u političkim i javni život
Pravo učešća u kulturni život
Koje su obaveze država članica Konvencije?
Konvencija definiše opšte i posebne obaveze država članica u pogledu prava osoba sa invaliditetom. U pogledu opštih obaveza, države moraju:
Preduzeti zakonodavne i administrativne mjere za promovisanje prava osoba sa invaliditetom;
Preduzeti zakonodavne i druge mjere za otklanjanje diskriminacije;
Štiti i promovirati prava osoba sa invaliditetom u svim politikama i programima;
Zaustaviti svaku praksu kršenja prava osoba sa invaliditetom;
Osigurati da javni sektor poštuje prava osoba sa invaliditetom;
Osigurati da privatni sektor i pojedinci poštuju prava osoba sa invaliditetom;
Sprovoditi istraživanje i razvoj pristupačnih proizvoda, usluga i tehnologija za osobe sa invaliditetom i podsticati druge da sprovode takva istraživanja;
Omogućiti pristup informacijama o pomoćnim tehnologijama za osobe sa invaliditetom;
Asistencija stručno osposobljavanje o pravima po Konvenciji za stručnjake i zaposlene koji rade sa osobama sa invaliditetom;
Konsultacije i učešće osoba sa invaliditetom u razvoju i implementaciji zakona i politika, kao iu procesima donošenja odluka koje se tiču njih.
Kako se prati usklađenost sa odredbama Konvencije?
Konvencija zahtijeva praćenje na nacionalnom i međunarodnom nivou. Konvencija zahtijeva od država, u skladu sa svojim pravnim i administrativni sistem, podršku, jačanje, zaštitu i praćenje implementacije konvencije.
Na međunarodnom nivou, Konvencija uspostavlja Komitet za prava osoba sa invaliditetom, koji ima funkciju pregleda periodičnih izveštaja država o merama koje su preduzele za sprovođenje Konvencije. Osim toga, Komitet ima ovlaštenje da razmatra pojedinačne komunikacije i vodi istrage protiv onih država koje su ratificirale Opcioni protokol.
Koji su nacionalni mehanizmi za promociju, zaštitu i praćenje implementacije Konvencije?
Koncept nacionalnog okvira za promociju, zaštitu i praćenje Konvencije je relativno otvoren. Konvencija priznaje da se takve strukture mogu razlikovati od zemlje do zemlje, omogućavajući fleksibilnost u uspostavljanju okvira u skladu sa svakim javnim pravnim i administrativnim sistemom. Međutim, Konvencija takođe predviđa da svaki organ vlasti mora biti nezavisan. Obično će nacionalni okvir uključivati, prema najmanje, neki oblici stvaranja nezavisne nacionalne institucije za ljudska prava, kao što su komisija za ljudska prava ili ombudsman. Međutim, baza podataka može sadržavati i druge elemente, kao što su sudovi.
Šta je Komitet za prava osoba sa invaliditetom?
Komitet za prava osoba sa invaliditetom je telo u kome su nezavisni stručnjaci zaduženi da proveravaju sprovođenje odredbi Konvencije od strane država. Ovi stručnjaci će služiti u svom ličnom svojstvu. U početku, Komitet uključuje dvanaest nezavisnih stručnjaka, njihov broj će se povećati na 18 članova nakon još 60 ratifikacija ili pristupanja Konvenciji. Države potpisnice će birati stručnjake na osnovu njihove kompetencije i iskustva u oblasti ljudskih prava i invaliditeta, a uzimajući u obzir pravičnu geografsku zastupljenost, zastupljenost različitih oblika civilizacije i pravnih sistema, rodnu ravnotežu i učešće stručnjaka sa invaliditetom.
Komitet razmatra periodične izvještaje koje pripremaju države o koracima koje su preduzele u implementaciji Konvencije. Za države članice Opcionog protokola, Komitet takođe ima ovlašćenje da prima žalbe od pojedinaca koji navode kršenje njihovih prava i da sprovodi istrage u slučajevima grubih ili sistematskih kršenja Konvencije.
Šta je Konferencija država članica?
Konvencija takođe uspostavlja konferencije država članica koje se redovno sastaju kako bi razmotrile pitanja u vezi sa sprovođenjem Konvencije. Konvencija ostavlja otvorenom tačnu prirodu uloge Konferencije država članica, iako njihove odgovornosti uključuju izbor članova Komiteta za prava osoba sa invaliditetom i razmatranje i usvajanje predloženih amandmana na Konvenciju.
Šta je periodično izvještavanje?
Svaka država potpisnica Konvencije mora podnijeti početni sveobuhvatni izvještaj Komitetu za prava osoba sa invaliditetom o mjerama koje su preduzete za implementaciju Konvencije. Svaka država mora podnijeti svoj početni izvještaj u roku od dvije godine od stupanja na snagu Konvencije za tu državu. Početni izvještaj bi trebao:
Uspostaviti ustavni, pravni i administrativni okvir za implementaciju Konvencije;
Objasni politike i programe usvojene za implementaciju svake od odredbi Konvencije;
Identificirati napredak ostvaren u ostvarivanju prava osoba sa invaliditetom kao rezultat ratifikacije i implementacije Konvencije.
Svaka država mora podnositi naknadne izvještaje najmanje jednom u četiri godine ili, kada to zahtijeva Komitet, jednom godišnje. Naredni izvještaji bi trebali:
Odgovara na pitanja i druga pitanja koja je pokrenuo Komitet u svojim završnim zapažanjima o prethodnim izvještajima;
Ukazati na napredak ostvaren u ostvarivanju prava osoba sa invaliditetom tokom izvještajnog perioda;
Istaknite sve prepreke na koje su vlada i drugi organi mogli naići u implementaciji Konvencije tokom izvještajnog perioda.
Da li je moguće podnijeti žalbu Komitetu ako su prava povrijeđena?
Da. Opcioni protokol uz Konvenciju uspostavlja pojedinačne komunikacijske procedure, koje omogućavaju pojedincima i grupama država članica Protokola da ulože žalbu Komitetu za prava osoba sa invaliditetom ako je država prekršila neku od svojih obaveza prema Konvenciji. Žalba se definiše kao "poruka". Odbor razmatra pritužbe i komentare države i na osnovu toga formuliše svoje stavove i preporuke, ukoliko ih ima, prosljeđuje ih državi i objavljuje ih.
Može li komisija voditi istrage?
Da. Opcioni protokol utvrđuje istražni postupak. Ako Komitet dobije vjerodostojne informacije koje ukazuju na ozbiljna ili sistematska kršenja neke od odredbi Konvencije od strane države članice Opcionog protokola, Komitet može dati preporuke državi o tome kako da odgovori na takve informacije. Nakon razmatranja zapažanja države članice i svih drugih vjerodostojnih informacija, Komitet može imenovati jednog ili više svojih članova da provedu istragu i izdaju izvještaj hitno. Ako se država složi, Komitet može posjetiti zemlje. Nakon sprovedene istrage, Komitet svoje nalaze prenosi državi, koja mora dati dodatne komentare nakon šest mjeseci. Komisija sažima svoje nalaze, koje stavlja na uvid javnosti. Država koja je ratifikovala Opcioni protokol može se „odjaviti“ iz postupka istrage.
Koja je uloga civilnog društva u procesu monitoringa?
Civilno društvo igra važnu ulogu u procesu monitoringa na nacionalnom i međunarodnom nivou. Što se tiče nacionalnog monitoringa, Konvencija izričito navodi da civilno društvo, posebno osobe sa invaliditetom i njihove reprezentativne organizacije, moraju biti uključeni iu potpunosti učestvovati u praćenju procesa (vidjeti član 33.3 Konvencije). Što se tiče međunarodnog praćenja, države potpisnice se podstiču da posvete dužnu pažnju konsultacijama i aktivnom učešću osoba sa invaliditetom i njihovih reprezentativnih organizacija prilikom imenovanja stručnjaka u ugovorna tela (videti član 34.3 Konvencije). Pored toga, iskustva drugih međunarodnih tijela za ljudska prava naglašavaju važnu ulogu koju civilno društvo može igrati u periodičnim izvještajima i pojedinačnim komunikacijama, te u pružanju pouzdanih informacija Komitetu o grubim ili sistematskim kršenjima ljudskih prava kao osnova za ispitivanje.
Šta je potpisivanje Konvencije?
Prvi korak da postanete potpisnica Konvencije je potpisivanje ugovora. Države i organizacije za regionalnu integraciju (RIO) mogu potpisati Konvenciju ili Opcioni protokol. Država ili RIO mogu potpisati Konvenciju u bilo koje vrijeme. Potpisivanjem Konvencije i Fakultativnog protokola, države ili RIO mogu naznačiti svoju namjeru da preduzmu korake kako bi ispunili ugovorne obaveze duže od kasni datum. Potpisivanje takođe stvara obavezu, tokom perioda između potpisivanja i ratifikacije, da se uzdrži od radnji koje bi učinile entitet nesposobnim da se pridržava odredbi ugovora.
Šta je ratifikacija?
Sljedeći korak ka članstvu u Konvenciji i Opcionom protokolu je ratifikacija. Ratifikacija je specifična radnja koju preduzimaju države koja pokazuje namjeru da implementira zakonska prava i obaveze sadržane u Konvenciji i Opcionom protokolu. Organizacije za regionalne integracije izražavaju svoju saglasnost da budu vezane za odredbe Konvencije ili fakultativnog protokola kroz „formalnu potvrdu“, akt koji ima isti efekat kao i ratifikacija.
Šta je pripadnost?
države ili organizacije regionalne integracije mogu izraziti svoju saglasnost da budu vezani odredbama Konvencije i Opcionog protokola kroz akt o pristupanju. Pristupanje ima isto pravno dejstvo kao i ratifikacija, međutim, za razliku od ratifikacije, kojoj mora prethoditi potpis koji stvara obavezujuće pravne obaveze prema međunarodnom pravu, pristupanje zahteva samo jedan korak – deponovanje instrumenta o pristupanju.
Kada će Konvencija stupiti na snagu?
Konvencija stupa na snagu 30. dana nakon deponovanja 20. instrumenta ratifikacije ili pristupanja. Opcioni protokol će stupiti na snagu 30. dana nakon deponovanja 10. instrumenta ratifikacije ili pristupanja. Vjerovatno će oba dokumenta stupiti na snagu na dva različita datuma. On ovog trenutka Pristupanje Konvenciji i Opcionom protokolu postaje pravno obavezujuće za države članice.
Kakva će biti uloga Sekretarijata Ujedinjenih nacija u odnosu na Konvenciju?
Ujedinjeni narodi su uspostavili zajednički sekretarijat za Konvenciju, koji se sastoji od osoblja Ujedinjenih naroda, Odjeljenja za ekonomske i socijalne poslove (DESA), sa sjedištem u New Yorku, i Ureda visokog komesara za ljudska prava (OHCHR) u Ženeva. Odeljenje za ekonomska i socijalna pitanja (DESA) podržava konferencije država članica i Kancelariju visokog komesara za ljudska prava (OHCHR), podržava Komitet za prava osoba sa invaliditetom. DESA i OHCHR zajedno rade na pružanju podrške državama, civilnim društvima i nacionalnim institucijama za ljudska prava u implementaciji i praćenju Konvencije.
Koja će biti uloga Specijalnog izvjestioca za osobe sa invaliditetom?
Specijalni izvestilac za osobe sa invaliditetom ima zadatak da prati sprovođenje Standardnih pravila o izjednačavanju mogućnosti za osobe sa invaliditetom i izveštaja Komisije Ujedinjenih nacija za društveni razvoj, koja je funkcionalna komisija Ekonomsko-socijalnog saveta ( ECOSOC) Ujedinjenih naroda. Iako je mandat specijalnog izvjestioca povjeren posebnim Standardnim pravilima, a ne Konvenciji, rad Specijalnog izvjestitelja imat će direktne implikacije na implementaciju Konvencije kao rezultat stepena preklapanja između sadržaja Standardnih pravila i Konvencije . Standardna pravila, međutim, nisu pravno obavezujući dokumenti.
Koji se pregovori vode po Konvenciji?
Konvenciju je razvio Ad hoc komitet za sveobuhvatnu i integrisanu međunarodnu konvenciju za zaštitu i unapređenje prava i dostojanstva osoba sa invaliditetom (Ad hoc komitet), koji je osnovala Generalna skupština Ujedinjenih nacija. Njegov sastav bio je otvoren za sve članice Ujedinjenih naroda i posmatrače. Tokom svoje prve sjednice, Ad hoc komitet je odlučio da predstavnici nevladinih organizacija (NVO) akreditovanih pri Ad hoc komitetu takođe mogu učestvovati na sastancima i davati izjave, u skladu sa praksom Ujedinjenih nacija.
Ad hoc komitet je održao osam sjednica. Na svoje prve dvije sjednice 2002. i 2003. godine, Komitet je razmatrao mogućnost izrade međunarodnog instrumenta koji se odnosi na prava osoba sa invaliditetom, a razmatrao je i vrstu instrumenta i moguće elemente koje bi trebalo uključiti. Ad hoc komitet je na svojoj drugoj sjednici formirao radnu grupu za pripremu nacrta teksta konvencije. Radna grupa koju čine predstavnici vlade i nevladinih organizacija sastala se u januaru 2004. i pripremila pregovarački tekst. Na trećoj, četvrtoj, petoj, šestoj, sedmoj i osmoj sjednici Ad hoc komitet je nastavio pregovore. Tekst Konvencije finalizirao je Ad hoc komitet 26. avgusta 2006. godine.
Grupa za izradu nacrta imala je zadatak da osigura dosljednost terminologije u cijelom tekstu nacrta konvencije i da uskladi verzije na službenim jezicima Ujedinjenih naroda, te je pregledala tekst od septembra do novembra 2006.
Generalna skupština UN usvojila je 13. decembra 2006. godine tekst Konvencije o pravima osoba sa invaliditetom i njen Opcioni protokol.
Da li su predstavnici civilnog društva uključeni u pregovore o Konvenciji?
Tokom svoje prve sjednice, Ad hoc komitet je odlučio da predstavnici nevladinih organizacija (NVO) akreditovanih pri Ad hoc komitetu takođe mogu učestvovati na sastancima i davati izjave u skladu sa praksom Ujedinjenih nacija. Nakon toga, Generalna skupština je više puta pozivala na napore da se osigura aktivno učešće organizacija osoba sa invaliditetom u radu Ad hoc komiteta.
Tokom čitavog procesa, organizacije osoba sa invaliditetom i druge nevladine organizacije igrale su veoma aktivnu ulogu u davanju komentara i informacija iz perspektive invalidnosti.
Da li ste imali priliku nacionalne institucije o ljudskim pravima za učešće u pregovorima?
Nacionalne institucije za ljudska prava (NHRI) su također uzele aktivno učešće u pregovorima. Djelomično kao rezultat napora predstavnika različitih agencija, države su pristale na posebnu klauzulu o nacionalnoj implementaciji i mjerama kontrole, koja zahtijeva da države imaju određeni oblik nacionalna institucija za ljudska prava u zaštiti, promovisanju i praćenju implementacije odredbi Konvencije.
Da li je bilo konsultacija na regionalnom nivou tokom pregovora za konvenciju?
Regionalni konsultativni sastanci održani su u mnogim regijama od 2003. do 2006. godine. Konsultativni sastanci tokom pripreme Konvencije održani su u formi dijaloga o regionalnim prioritetima. Radu Ad hoc komiteta doprinijeli su sastanci, ishodni dokumenti, prijedlozi i preporuke koje su prezentovane i odražavaju nacionalne, subregionalne i regionalne prioritete.
Međunarodno pravo za zaštitu djece sa smetnjama u razvoju
Konvencija o pravima osoba sa invaliditetom
(Usvojena rezolucijom 61/106 Generalne skupštine 13. decembra 2006. godine, ratifikovana Federalnim zakonom br. 46-FZ od 3. maja 2012.)
Ekstrakcija
Target
Svrha ove konvencije je da promoviše, štiti i osigura puno i jednako uživanje svih osoba sa invaliditetom svih ljudskih prava i osnovnih sloboda i promoviše poštovanje njihovog urođenog dostojanstva.
Osobe sa invaliditetom su osobe sa stabilnim fizičkim, psihičkim, intelektualnim ili senzorna oštećenja koji ih, kada su u interakciji sa raznim preprekama, mogu spriječiti da u potpunosti i efektivno učestvuju u društvu na ravnopravnoj osnovi s drugima.
Član 3
Opšti principi
h) Poštovanje razvojnih sposobnosti dece sa smetnjama u razvoju i poštovanje prava dece sa smetnjama u razvoju da zadrže svoju individualnost.
Član 4
Opšte obaveze
1. Države potpisnice se obavezuju da osiguraju i promovišu puno uživanje svih ljudskih prava i osnovnih sloboda za sve osobe sa invaliditetom, bez diskriminacije bilo koje vrste na osnovu invaliditeta. U tu svrhu, države članice se obavezuju:
– U razvoju i implementaciji zakonodavstva i politika za sprovođenje ove konvencije iu drugim procesima donošenja odluka o pitanjima koja se tiču osoba sa invaliditetom, države ugovornice će se blisko konsultovati i aktivno uključiti osobe sa invaliditetom, uključujući decu sa invaliditetom, preko svojih reprezentativnih organizacija.
Član 7
Djeca sa invaliditetom
1. Države potpisnice prihvataju sve neophodne mere osigurati da djeca sa smetnjama u razvoju u potpunosti uživaju sva ljudska prava i osnovne slobode na ravnopravnoj osnovi sa drugom djecom.
2. U svim akcijama koje se tiču djece sa smetnjama u razvoju, najbolji interesi djeteta će biti primarna pažnja.
3. Države ugovornice će osigurati da djeca sa smetnjama u razvoju imaju pravo da slobodno izražavaju svoje stavove o svim pitanjima koja ih se tiču, a kojima se pridaje odgovarajuća težina primjerena njihovoj dobi i zrelosti, na ravnopravnoj osnovi s drugom djecom, i da primaju pomoć primjerenu invaliditetu. i starosti u ostvarivanju ovog prava.
Član 18
Sloboda kretanja i državljanstvo
2. Djeca sa smetnjama u razvoju upisuju se odmah po rođenju i od trenutka rođenja imaju pravo na ime i sticanje državljanstva i, u najvećoj mogućoj mjeri, pravo da poznaju svoje roditelje i da se o njima brinu.
Član 23
Poštovanje doma i porodice
3. Države potpisnice će osigurati da djeca sa smetnjama u razvoju imaju jednaka prava u vezi sa porodičnim životom. Kako bi ostvarile ova prava i spriječile da djeca sa smetnjama u razvoju budu skrivena, napuštena, izbjegavana ili segregirana, države ugovornice se obavezuju da će djeci sa smetnjama u razvoju i njihovim porodicama pružiti sveobuhvatne informacije, usluge i podršku od samog početka.
4. Države potpisnice će osigurati da dijete ne bude odvojeno od svojih roditelja protiv njihove volje osim ako nadležni organi pod sudskim nadzorom, u skladu sa primjenjivim zakonima i procedurama, ne utvrde da je takvo razdvajanje neophodno u najboljem interesu djeteta. Dijete se ni pod kojim okolnostima ne smije odvojiti od roditelja zbog invaliditeta djeteta ili jednog ili oba roditelja.
5. Države ugovornice se obavezuju da će, u slučaju da uža porodica nije u mogućnosti da brine o detetu sa invaliditetom, da ulože sve napore da organizuju alternativnu njegu privlačenjem daljih srodnika, a u nedostatku takve mogućnosti, stvaranjem porodičnih uslova za život djeteta u lokalnoj zajednici.
Član 24
Obrazovanje
1. Države potpisnice priznaju pravo osoba sa invaliditetom na obrazovanje.
Da bi se ovo pravo ostvarilo bez diskriminacije i na osnovu jednakih mogućnosti, države ugovornice će obezbijediti inkluzivno obrazovanje na svim nivoima i cjeloživotno učenje, nastojeći da:
A) punom razvoju ljudskih potencijala, kao i dostojanstva i samopoštovanja, te povećanom poštivanju ljudskih prava, osnovnih sloboda i ljudske različitosti;
b) da u najvećoj meri razvijaju ličnost, talente i kreativnost osoba sa invaliditetom, kao i njihove mentalne i fizičke sposobnosti;
sa) osnažiti osobe sa invaliditetom da efikasno učestvuju u slobodnom društvu.
2. U ostvarivanju ovog prava, države ugovornice će osigurati da:
A) osobe sa invaliditetom nisu isključene zbog invaliditeta iz sistema opšteg obrazovanja, a djeca sa invaliditetom nisu isključena iz sistema besplatnog i obaveznog osnovnog ili srednjeg obrazovanja;
b) osobe sa invaliditetom su imale jednak pristup inkluzivnom, kvalitetnom i besplatnom osnovnom i srednjem obrazovanju u mjestu stanovanja;
c) obezbijeđena razumna prilagodba koja odgovara individualnim potrebama;
d) osobe sa invaliditetom dobijaju podršku koja im je potrebna u okviru opšteg obrazovnog sistema kako bi im olakšali efikasno učenje;
e) u okruženju koje je maksimalno pogodno za sticanje znanja i društveni razvoj, u skladu sa ciljem pune pokrivenosti, preduzete su efikasne mjere za organizovanje individualizovane podrške.
3. Države potpisnice će osobama sa invaliditetom pružiti mogućnosti da nauče životne i socijalizacijske vještine kako bi im olakšale puno i ravnopravno učešće u obrazovanju i kao članovi lokalne zajednice. Države članice poduzimaju korake u tom pravcu odgovarajuće mere, uključujući:
A) promoviraju razvoj Brajevog pisma, alternativnih fontova, poboljšanje i alternativne metode, načini i formati komunikacije, kao i vještine orijentacije i mobilnosti i olakšavanje vršnjačke podrške i mentorstva;
b) promoviraju usvajanje znakovnog jezika i promociju jezičkog identiteta gluvih osoba;
sa) osigurati da se obrazovanje osoba, posebno djece, koja su slijepa, gluha ili gluhoslijepa, pruža putem jezika i metoda komunikacije koji su najprikladniji za pojedinca iu okruženju koje najviše pogoduje učenju i društvenom razvoju .
4. Kako bi pomogle u ostvarivanju ovog prava, države ugovornice će preduzeti odgovarajuće mjere za zapošljavanje nastavnika, uključujući nastavnike sa invaliditetom, koji poznaju znakovni jezik i/ili Brajevu azbuku, kao i za obuku stručnjaka i osoblja koje radi na svim nivoima obrazovnog sistema.
Takva obuka obuhvata obrazovanje osoba sa invaliditetom i upotrebu odgovarajućih augmentativnih i alternativnih metoda, metoda i formata komunikacije, nastavnih metoda i materijala za podršku osobama sa invaliditetom.
5. Države ugovornice će osigurati da osobe sa invaliditetom imaju pristup opštem visokom obrazovanju, stručnoj obuci, obrazovanju odraslih i cjeloživotnom učenju bez diskriminacije i na ravnopravnoj osnovi sa drugima. U tom cilju, države ugovornice će osigurati da se osobama sa invaliditetom obezbedi razuman smeštaj.
Član 25
Zdravlje
Države potpisnice priznaju da osobe sa invaliditetom imaju pravo na najviši mogući standard zdravlja bez diskriminacije na osnovu invaliditeta. Države potpisnice će preduzeti sve odgovarajuće mjere da osiguraju da osobe sa invaliditetom imaju pristup rodno osjetljivim zdravstvenim uslugama, uključujući rehabilitaciju iz zdravstvenih razloga. Posebno, države članice:
b) pružaju one zdravstvene usluge koje su osobama sa invaliditetom potrebne kao direktan rezultat njihovog invaliditeta, uključujući rana dijagnoza i, gdje je prikladno, intervencije i usluge osmišljene da minimiziraju i spriječe dalju pojavu invaliditeta, uključujući djecu i starije osobe;
Član 28
Adekvatan životni standard i socijalna zaštita
1. Države potpisnice priznaju pravo osoba sa invaliditetom na adekvatan životni standard za sebe i njihove porodice, uključujući adekvatnu hranu, odjeću i stanovanje, te na kontinuirano poboljšanje životnih uslova, te preduzimaju odgovarajuće mjere kako bi osigurale i promovirale realizaciju ovog pravo bez diskriminacije na osnovu invaliditeta.
2. Države ugovornice priznaju pravo osoba sa invaliditetom na socijalnu zaštitu i da uživaju ovo pravo bez diskriminacije na osnovu invaliditeta i preduzimaju odgovarajuće mere da obezbede i unaprede ostvarivanje ovog prava, uključujući mere za:
c) osigurati da osobe sa invaliditetom i njihove porodice koje žive u siromaštvu imaju pristup vladinoj pomoći za pokrivanje troškova vezanih za invaliditet, uključujući odgovarajuću obuku, savjetovanje, finansijsku pomoć i njegu za predah;
Član 30
Učešće u kulturnom životu, razonodi i rekreaciji i sportu
5. Omogućiti osobama sa invaliditetom da ravnopravno sa drugima učestvuju u slobodnom vremenu, rekreaciji i sportskih događaja, države članice će poduzeti odgovarajuće mjere:
d) osigurati da djeca sa smetnjama u razvoju imaju jednak pristup učešću u igri, rekreativnim i sportskim aktivnostima, uključujući aktivnosti u školskom sistemu, kao i druga djeca.
Verzija za djecu sa smetnjama u razvoju
Konvencija o pravima osoba sa invaliditetom je sporazum koji su potpisale zemlje širom sveta koji garantuje jednakost između osoba sa invaliditetom i osoba bez invaliditeta. Konvencije – koje se ponekad nazivaju ugovori, paktovi, međunarodni sporazumi i pravni instrumenti – govore vašoj vladi šta da uradi kako biste mogli da uživate u svojim pravima. Ovo se odnosi na sve odrasle i djecu sa smetnjama u razvoju, i dječake i djevojčice.
Možda nemam noge 
Ali osećanja su ostala,
Ne vidim
Ali ja stalno mislim
Uopšte ne čujem
Ali želim da komuniciram
Pa zašto ljudi
Ne vide moju korist
Ne znaju moje misli, ne žele da komuniciraju.
Jer mogu da razmišljam kao i svi drugi
O onome što me okružuje i svih ostalih.
Coralie Severs, 14 godina, Ujedinjeno Kraljevstvo
Ova pjesma odražava probleme miliona djece i odraslih koji su invalidi i žive u njima različite zemlje ah mir. Mnogi od njih su svakodnevno diskriminisani. Njihove mogućnosti se ne primjećuju, njihove sposobnosti su potcijenjene. Ne shvataju neophodno obrazovanje I medicinska usluga, ne učestvuju u životu svojih zajednica.
Ali djeca i odrasli sa smetnjama u razvoju imaju ista prava kao i drugi ljudi.
Konvencija o pravima osoba sa invaliditetom usvojena je 13. decembra 2006. godine. Od 2. aprila 2008. godine Konvenciju je ratifikovalo 20 zemalja, što znači da je stupila na snagu 3. maja 2008. godine (vidi odredbe Konvencije o web stranici o pravima osoba sa invaliditetom).
Dok se Konvencija odnosi na sve osobe sa invaliditetom, bez obzira na njihovu dob, ova knjiga se bavi značajem prava u životima djece, jer ste nam svima toliko važni.
Zašto je Konvencija potrebna?
Ako vi, vaš roditelj ili drugi član porodice imate invaliditet, u Konvenciji ćete pronaći korisne informacije i podršku. Vodiće vas, vašu porodicu i prijatelje koji vam žele pomoći u ostvarivanju vaših prava. Takođe određuje koje mjere vlada mora preduzeti kako bi osigurala da osobe sa invaliditetom mogu uživati svoja prava.
Osobe s različitim vrstama invaliditeta iz cijelog svijeta radile su sa svojim vladama na izradi teksta ove konvencije. Njihove ideje su zasnovane na aktivnostima i postojećim zakonima koji su pomogli osobama sa invaliditetom da uče, dobiju posao, zabavljaju se i žive srećno u svojim zajednicama.
Postoje mnoga pravila, stavovi, pa čak i zgrade koje treba promijeniti kako bi dijete sa invaliditetom moglo ići u školu, igrati se i raditi stvari koje sva djeca žele. Ako je vaša vlada ratifikovala Konvenciju, ona je pristala na ove izmjene.
Važno je zapamtiti da prava navedena u Konvenciji nisu nova. To su ista ljudska prava koja su sadržana u Univerzalnoj deklaraciji o ljudskim pravima, Konvenciji o pravima djeteta i drugim međunarodnim sporazumima o ljudskim pravima. Konvencija o pravima osoba sa invaliditetom osigurava da se ova prava poštuju za osobe sa invaliditetom.
Akcija za promjenu
Zbog toga je razvijena Konvencija o pravima osoba sa invaliditetom. Ovaj međunarodni sporazum zahtijeva od svih vlada da štite prava djece i odraslih sa invaliditetom.
UNICEF i njegovi partneri su posvećeni ohrabrivanju svih zemalja da potpišu Konvenciju. Ovo će zaštititi djecu s invaliditetom od diskriminacije i pomoći im da postanu produktivni članovi društva. Svako od nas ima svoju ulogu. Pročitajte informacije u nastavku kako biste naučili kako da učestvujete u osiguravanju da se prema svima postupa pravilno.
Shvatite šta je invaliditet
Jeste li se ikada osjećali kao da su vas svi zaboravili? Djeca i odrasli koji imaju poteškoća s vidom, učenjem, hodanjem ili sluhom često se osjećaju zaboravljenima. Postoje mnoge prepreke koje ih mogu spriječiti da učestvuju u društvu na ravnopravnoj osnovi s drugima, a koje u većini slučajeva nameće samo društvo. Na primjer, dijete u invalidskim kolicima također želi da ide u školu. Ali on to ne može jer škola nema rampe, a direktor škole i nastavnici ne obraćaju pažnju na to. Neophodan uslov da se dopre do svih je promena postojeća pravila, odnosima, pa čak i zgradama.
Sažetak Konvencija o pravima osoba sa invaliditetom
Optimizam je moto našeg života, 
Slušaj, ti, prijatelju, i svi vi, moji prijatelji.
Neka vaš moto bude ljubav i vjera.
Milostivi Bog je dao život
Svim bićima na nebu i na zemlji.
Ako imate prijatelje sa invaliditetom,
Budite blizu njih da im pružite zaštitu,
Uliti im optimizam i ljubav prema životu,
Reci im da se samo kukavice obeshrabre
Hrabri ljudi su tvrdoglavi i uporni.
Živimo za nadu.
Ljubazan osmeh će nas ujediniti.
Nema mjesta očaju u životu i ne možete živjeti u očaju.
Javan Jihad Medhat, 13 godina, Irak
Konvencija sadrži mnoga obećanja. U 50 članova Konvencije je jasno koja su to obećanja. U nastavku, riječ “vlada” označava vlade onih zemalja koje su ratificirale Konvenciju (oni se također nazivaju “države potpisnice”).
Šta znači ratificirati?
Vlade koje ratifikuju Konvenciju saglasne su da će učiniti sve što je moguće da se njene odredbe sprovedu. Provjerite je li vaša država ratifikovala ovu Konvenciju. Ako jeste, možda biste željeli podsjetiti državne službenike na njihove obaveze. Ujedinjene nacije objavljuju listu država koje su potpisale Konvenciju i pristale na njene odredbe.
Član 1: Svrha
Ovaj član utvrđuje glavni cilj Konvencije, a to je promovisanje, zaštita i osiguranje punog i jednakog uživanja svih osoba sa invaliditetom, uključujući djecu, svih ljudskih prava i osnovnih sloboda.
Član 2: Definicije
Ovaj članak daje listu riječi koje imaju posebne definicije u kontekstu ove konvencije. Na primjer, "jezik" označava govorne i znakovne jezike i druge oblike ne-govornih jezika. „Komunikacija“ uključuje upotrebu jezika, tekstova, Brajevog pisma (koji koristi podignute tačke za predstavljanje slova i brojeva), taktilnu komunikaciju, krupno pismo i dostupne multimedije (kao što su internet stranice i audio snimci).
Član 3: Osnovni principi
Načela (osnovne odredbe) ove konvencije su kako slijedi:
- poštovanje urođenog dostojanstva osobe, lične autonomije, uključujući slobodu donošenja sopstvenih izbora i nezavisnosti;
- nediskriminacija (jednak tretman za sve);
- puno i efikasno uključivanje i uključivanje u društvo;
- uvažavanje karakteristika osoba sa invaliditetom i njihovo prihvatanje kao komponente ljudske različitosti i dela čovečanstva;
- jednakost mogućnosti;
- pristupačnost (besplatan pristup vozila, mjesta i informacije i nemogućnost uskraćivanja pristupa po osnovu invaliditeta);
- jednakost između muškaraca i žena (dječaci i djevojčice također imaju jednake mogućnosti);
- poštovanje razvojnih sposobnosti dece sa smetnjama u razvoju i poštovanje prava dece sa smetnjama u razvoju da održe svoju individualnost (pravo da se vaše sposobnosti poštuju i pravo da budete ponosni na sebe).
Član 4: Opšte obaveze
Zakonodavstvo ne bi trebalo da sadrži zakone koji diskriminišu osobe sa invaliditetom. Tamo gde je potrebno, vlada treba da izradi nove zakone za zaštitu prava osoba sa invaliditetom i primeni ove zakone u praksi. Ako ranije donosili zakone su diskriminatorne, vlada ih treba promijeniti. Vlade bi trebale da se konsultuju sa osobama sa invaliditetom, uključujući decu sa invaliditetom, kada razvijaju nove zakone i politike.
Šta su zakoni?
Zakoni su pravila koja svi moraju poštovati kako bi ljudi živjeli u međusobnom poštovanju i sigurnosti.
Član 5: Jednakost i nediskriminacija
Ako postoje zakoni koji ograničavaju mogućnosti za djecu sa smetnjama u razvoju u odnosu na drugu djecu, te zakone treba promijeniti. Vlada treba da se konsultuje sa organizacijama o deci sa smetnjama u razvoju prilikom unošenja izmena u takve zakone i politike.
Vlade priznaju da sve osobe imaju pravo na zaštitu i jednaku korist od zakona u zemlji u kojoj žive.
Član 6: Žene sa invaliditetom
Vlade su svjesne da se žene i djevojčice sa invaliditetom suočavaju sa višestrukom diskriminacijom. Oni se obavezuju da štite svoja ljudska prava i slobode.
Član 7: Djeca s invaliditetom
Vlade će preduzeti sve potrebne mjere kako bi osigurale da djeca sa smetnjama u razvoju u potpunosti uživaju sva ljudska prava i osnovne slobode na ravnopravnoj osnovi sa drugom djecom. Oni također osiguravaju da djeca sa smetnjama u razvoju imaju pravo da slobodno izraze svoje stavove o svim pitanjima koja ih se tiču. Ono što je najbolje za svako dijete uvijek treba biti na prvom mjestu.
Član 8: Vaspitno-obrazovni rad
Dječaci i djevojčice s invaliditetom imaju ista prava kao i sva djeca. Na primjer, sva djeca imaju pravo da idu u školu, da se igraju i da budu zaštićena od nasilja, te da učestvuju u donošenju odluka o pitanjima koja ih se tiču. Vlade moraju pružiti ove informacije, kao i neophodnu podršku za ostvarivanje prava djece sa smetnjama u razvoju.
Mediji treba da izvještavaju o nepravdi prema djeci i odraslima sa smetnjama u razvoju.
Vlade treba da rade na tome da čitavo društvo bude obrazovano o pravima i dostojanstvu osoba sa invaliditetom, kao io njihovim dostignućima i veštinama. Oni se obavezuju na borbu protiv stereotipa, predrasuda i štetnih praksi prema osobama sa invaliditetom. Na primjer, vaša škola treba da podstiče poštovanje prema osobama sa invaliditetom, pa čak i mala djeca to treba da uče.
Član 9: Pristupačnost
Vlade su posvećene pružanju mogućnosti osobama sa invaliditetom da voze nezavisna slikaživotu i učestvovanju u životu svoje zajednice. Svako javno mjesto, uključujući zgrade, puteve, škole i bolnice, mora biti dostupno osobama sa invaliditetom, uključujući djecu sa invaliditetom. Ako ste unutra javna zgrada i trebate pomoć, trebali biste imati vodiča, čitača ili profesionalnog prevodioca otiska prsta koji će vam pomoći.
Član 10: Pravo na život
Svaka osoba je rođena sa pravom na život. Vlade garantuju osobama sa invaliditetom neotuđivo pravo na život na ravnopravnoj osnovi sa drugima.
Član 11: Rizične i vanredne situacije
Osobe sa invaliditetom, kao i sve druge osobe, imaju pravo na zaštitu i sigurnost u slučaju rata, vanrednog stanja ili prirodna katastrofa, kao što je uragan. Po zakonu, ne možete biti odbačeni iz skloništa ili ostavljeni sami dok spašavate druge ljude samo zato što ste invalid.
Član 12: Jednakost pred zakonom
Osobe sa invaliditetom imaju istu poslovnu sposobnost kao i druge osobe. To znači da ćete kada odrastete, bez obzira da li ste invalid ili ne, moći da dobijete studentski kredit ili da potpišete zakup za iznajmljivanje stana. Također možete biti vlasnik ili nasljednik imovine.
Član 13: Pristup pravdi
Ako ste bili žrtva zločina, vidjeli da su drugi povrijeđeni ili ste optuženi za počinjenje nezakonitog čina, imate pravo na nepristrasan tretman u istrazi i donošenju presude u vašem slučaju. Morate dobiti pomoć kako biste mogli učestvovati u svim fazama pravnog procesa.
Član 14: Sloboda i sigurnost ličnosti 
Vlade treba da osiguraju da sloboda osoba sa invaliditetom, kao i sloboda svih drugih, bude zaštićena zakonom.
Član 15: Sloboda od torture i okrutnog, nečovječnog ili ponižavajućeg postupanja ili kažnjavanja
Niko ne smije biti podvrgnut mučenju ili zlostavljanju. Svaka osoba također ima pravo odbiti da se podvrgne medicinskim ili naučnim eksperimentima na njemu.
Član 16: Zaštita od nasilja i zlostavljanja
Djeca sa smetnjama u razvoju treba da budu zaštićena od nasilja i zlostavljanja. Moraju biti zaštićeni od zlostavljanja i kod kuće i napolju. Ako ste bili zlostavljani ili maltretirani, imate pravo pomoći da zaustavite zlostavljanje i vratite se zdravlju.
Član 17: Lična zaštita
Niko se ne može ponašati loše prema vama zbog vaših fizičkih ili mentalnih karakteristika. Imate pravo da budete poštovani takvi kakvi jeste.
Član 18: Sloboda kretanja i državljanstvo
Imaš pravo na život. Ovo je beneficija koja vam je data, a po zakonu vam je niko ne može oduzeti.
Svako dijete ima pravo na zakonski registrovano ime, državljanstvo i, u najvećoj mogućoj mjeri, pravo da zna i da se o njemu brinu roditelji. Takođe je nemoguće zabraniti osobi ulazak ili izlazak iz zemlje zbog invaliditeta.
Član 19: Samostalan život i učešće u zajednici
Ljudi imaju pravo da biraju gdje će živjeti, da li su invalidi ili ne. Kada odrastete, imat ćete pravo na samostalan život ako to želite, kao i pravo da budete uključeni u svoju lokalnu zajednicu. Također vam se mora omogućiti pristup uslugama podrške koje su potrebne za podršku životu u zajednici, uključujući pomoć kod kuće i ličnu asistenciju.
Član 20: Individualna mobilnost
Djeca sa smetnjama u razvoju imaju pravo na slobodno i samostalno kretanje. Vlade im moraju pomoći u tome.
Član 21: Sloboda izražavanja i vjerovanja i pristup informacijama
Ljudi imaju pravo da izraze svoje mišljenje, da traže, primaju i saopštavaju informacije i da primaju informacije u oblicima koji se mogu koristiti i razumjeti.
Kako tehnologija može pomoći?
Telefoni, kompjuteri i druga tehnička sredstva moraju biti takvi da ih osobe sa invaliditetom mogu lako koristiti. Na primjer, web stranice bi trebale biti dizajnirane tako da omogućavaju korištenje informacija koje sadrže ljudima koji imaju poteškoća s korištenjem tipkovnice, vida ili sluha ili u drugom formatu. Računar može biti opremljen Brajevom tastaturom ili sintetizatorom govora koji izgovara riječi koje se pojavljuju na ekranu.
Član 22: Privatnost
Niko nema pravo da se meša u privatnost ljudi, bez obzira da li su invalidi ili ne. Ljudi koji imaju informacije o drugima, kao što su zdravstveni podaci, ne bi trebali otkriti ove informacije.
Član 23: Poštovanje doma i porodice
Djeca sa smetnjama u razvoju imaju pravo na slobodno i samostalno kretanje.
Ljudi imaju pravo da žive u svojim porodicama. Ako ste invalid, vlada treba da podrži vašu porodicu kroz troškove, informacije i usluge vezane za invaliditet. Ne možete biti odvojeni od roditelja zbog invaliditeta! Ako ne možete da živite sa svojom užom porodicom, vlada bi trebalo da obezbedi brigu o vama preko šire porodice ili zajednice. Mladi sa invaliditetom imaju isto pravo kao i drugi da se informišu reproduktivno zdravlje, kao i pravo na sklapanje braka i zasnivanje porodice.
Član 24: Obrazovanje
Svi ljudi imaju pravo da idu u školu. Samo zato što ste invalid ne znači da ne treba da se obrazujete. Ne morate ići u specijalne škole. Imaš pravo da ideš u istu školu i učiš iste predmete kao i druga djeca, država ti to mora obezbijediti neophodna pomoć. Na primjer, trebalo bi da vam pruži mogućnost da komunicirate tako da vaši nastavnici razumiju kako odgovoriti na vaše potrebe.
Članovi 25 i 26: Zdravlje i rehabilitacija
Osobe sa invaliditetom imaju pravo na primanje medicinske usluge istog kvaliteta i nivoa kao i ostali. Ako ste invalid, također imate pravo na medicinske i rehabilitacijske usluge.
Član 27: Rad i zapošljavanje
Osobe sa invaliditetom imaju jednako pravo da slobodno biraju svoje radno mjesto bez diskriminacije.
Član 28: Odgovarajući životni standard i socijalna zaštita
Osobe sa invaliditetom imaju pravo na hranu, čista voda, odeću i stanovanje bez diskriminacije na osnovu invaliditeta. Vlada bi trebala pomoći djeci s invaliditetom koja žive u siromaštvu.
Član 29: Učešće u političkom i javnom životu
Osobe sa invaliditetom imaju pravo da učestvuju u političkom i javnom životu. Kada dostignete zakonsku dob u svojoj zemlji, moći ćete formirati političke ili društvene grupe, služiti javnosti, imati pristup glasačkim kabinama, glasati i biti birani na vladinu funkciju, bez obzira da li ste invalid ili ne.
Član 30. Učešće u kulturnom životu, slobodno vrijeme i rekreacija i sport
Osobe sa invaliditetom, ravnopravno sa ostalima, imaju pravo da se bave umetnošću, sportom, učestvuju u raznim igrama, glume u filmovima itd. Stoga pozorišta, muzeji, igrališta i biblioteke moraju biti pristupačni svima, uključujući i djecu sa smetnjama u razvoju.
Član 31: Statistika i prikupljanje podataka
Države potpisnice treba da prikupljaju podatke o osobama sa invaliditetom kako bi poboljšale programe i usluge. Osobe sa invaliditetom koje učestvuju u istraživanju imaju pravo da se prema njima postupa s poštovanjem i humanošću. Sve privatne informacije koje dolaze od njih moraju biti povjerljive. Prikupljeni statistički podaci moraju biti dostupni osobama sa invaliditetom i drugima.
Član 32: Međunarodna saradnja
Države članice treba da pomažu jedna drugoj u implementaciji odredbi Konvencije. Države s više resursa (npr naučne informacije, korisne tehnologije) se dijele s drugim državama kako bi više ljudi moglo uživati prava sadržana u Konvenciji.
Članovi 33 do 50: Odredbe o saradnji, praćenju i implementaciji Konvencije
IN ukupno Konvencija o pravima osoba sa invaliditetom sastoji se od 50 članova. Članovi 33 do 50 odnose se na to kako odrasli, posebno osobe sa invaliditetom i njihove organizacije, i vlade treba da sarađuju kako bi osigurali da se prava svih osoba sa invaliditetom u potpunosti poštuju.
dva svijeta... 
Svet zvukova i svet tišine,
Sablasno i nesposobno da se ujedini...
Suze se kotrljaju...
Bez pitanja, oba svijeta odbijaju
Terajući te da osećaš da ne pripadaš...
Suze se kotrljaju...
Međutim, ruke
Odbija, privlači i podržava
Neprekidno...
Suze se kotrljaju, kroz njih se vidi osmeh...
Još uvek sam između dva sveta
Ali ja sam voljena...
Sarah Leslie, 16 godina, SAD
Kako prava postaju stvarnost
Prava djece sa smetnjama u razvoju se ne razlikuju od prava sve djece. Vi sami možete reći svijetu o Konvenciji. Ljudi moraju progovoriti i poduzeti akciju ako žele društvo koje uključuje sve ljude.
Ako ste invalid, ova konvencija nudi vama, vašoj porodici i vašoj vladi alate za ostvarivanje vaših prava i snova. Trebali biste imati jednake mogućnosti da idete u školu i učestvujete u aktivnostima. Odrasli oko vas trebaju vam pomoći da se krećete, komunicirate i igrate se s drugom djecom, bez obzira na vaš invaliditet.
Vi ste građanin, član svoje porodice i zajednice i imate puno toga da doprinesete.
Borite se za svoja prava i drugi će stati uz vas. Sva djeca MOGU ići u školu, MOGU se igrati i MOGU učestvovati u svemu. Ne postoji reč „ne mogu“, postoji samo reč „mogu“.
Viktor Santiago Pineda
Glossary
Pomoćni uređaji - sredstva bez kojih nećete moći izvršiti određene radnje; na primjer, invalidska kolica koja vam pomažu da se krećete, ili krupno pismo na ekranu računara koje je lakše čitati.
Univerzalna deklaracija o ljudskim pravima - deklaracija koja navodi prava svih ljudi. Države članice UN-a su ga proglasile 10. decembra 1948. godine.
države članice - zemlje koje su potpisale i pristale na tekst Konvencije.
Diskriminacija - nepravedno postupanje prema osobi ili grupi ljudi iz razloga kao što su rasa, vjera, spol ili razlike u sposobnostima.
Dostojanstvo je urođena vrijednost i pravo na poštovanje koje svaka osoba ima. Ovo je samopoštovanje. Odnositi se prema vama s dostojanstvom znači tretirati vas s poštovanjem drugih ljudi.
Zakon - u vezi sa zakonom, na osnovu zakona ili na osnovu zakona.
Implementacija - dovođenje nečega u izvršenje. Sprovođenje članova ove konvencije podrazumeva sprovođenje obećanja sadržanih u njoj.
Komitet - grupa ljudi izabranih da rade zajedno i pružaju pomoć veća grupa ljudi.
Komunikacija - razmjena informacija. Takođe uključuje metod čitanja, govora ili razumijevanja informacija koristeći multimediju, krupno pismo, Brajevu azbuku, znakovni jezik ili usluge čitanja.
konvencija - ugovor ili sporazum koji je zaključila grupa zemalja u cilju razvoja i primjene istih zakona.
Konvencija o pravima djeteta - sporazum kojim se predviđa da sva djeca mogu uživati svoja prava kao članovi društva i dobiti posebnu brigu i zaštitu koja im je potrebna kao djeci. Riječ je o ugovoru koji je usvojio najveći broj zemalja u cijeloj istoriji dokumenata o ljudskim pravima.
Konvencija o pravima osoba sa invaliditetom - sporazum kojim se propisuje da svi ljudi, uključujući i djecu sa invaliditetom, imaju jednaka prava.
Mišićna distrofija - bolest koja uzrokuje slabljenje mišića tokom vremena.
Zajednica - grupa ljudi koji žive u određenom mestu. To također znači grupu ljudi sa zajedničkim interesima i problemima.
ujedinjeni narodi - organizacija koja uključuje gotovo sve zemlje svijeta. Predstavnici vlada iz raznih zemalja sastaju se u UN-u u New Yorku i zajedno rade na promicanju mira i poboljšanju života svih ljudi.
Prihvati - formalno odobriti i odobriti (na primjer, konvenciju ili deklaraciju).
Urođeno dostojanstvo čovjeka - dostojanstvo koje svi ljudi posjeduju od trenutka rođenja.
Ratifikacija (ratifikovati) - formalno odobrenje potpisane konvencije ili sporazuma i davanje statusa zakona u datoj zemlji.
Članci - stav ili dio pravnog dokumenta koji ima svoj broj; Ovi brojevi vam pomažu da pronađete informacije, pišete i razgovarate o njima.
UNICEF - UN Dečiji fond. To je agencija sistema UN koja radi na pravima djece, opstanku, razvoju i zaštiti kako bi svijet učinili boljim, sigurnijim i prijateljskim mjestom za djecu i za sve nas.
Šta možeš učiniti?
Važno je promijeniti postojeće stavove i pravila kako bi djeca sa smetnjama u razvoju mogla ići u školu, igrati se i raditi stvari koje sva djeca žele. Da li vaša škola ima djecu sa smetnjama u razvoju i da li učestvuju u svim aktivnostima? Da li nastavnici slušaju i pomažu onima od vas koji imaju posebnim potrebama? Da li je školska zgrada opremljena rampama, da li ima tumač otiska prsta ili drugu pomoćnu tehnologiju? Fino! To znači da vaša škola pravedno tretira djecu sa smetnjama u razvoju i daje im jednake mogućnosti za učenje. Vaša škola je u skladu sa Konvencijom.
Nažalost, mnogi ljudi se nepravedno odnose prema djeci s invaliditetom. Vi možete učiniti svoj dio kako biste osigurali da u vašoj zajednici nema diskriminacije. U svom domu i školi možete početi raditi na promjeni mišljenja svojih roditelja i nastavnika.
Postoji mnogo stvari koje možete učiniti kako biste educirali druge o Konvenciji o pravima osoba sa invaliditetom i potencijalima mladih ljudi sa invaliditetom. Na primjer, možete:
Pridružite se organizaciji ili sudjelujte u kampanji. Količina daje snagu. Da biste udružili snage, možete podržati ili se pridružiti lokalnom ogranku nacionalne ili globalne organizacije. Oni mogu voditi posebne kampanje i programe za mlade.
Kreirajte vlastiti projekat. Započnite kampanju podizanja svijesti, organizirajte prikupljanje sredstava, istražite (Da li je neko koga poznajete bio diskriminiran? Možda vaša škola ima samo stepenice, a nema rampe?), napišite peticiju tražeći da se uklone prepreke koje smatrate.
Organizirati klub za promociju primjene odredbi Konvencije. Okupljajte djecu različitih sposobnosti, održavajte sastanke prijatelja i pozivajte nove ljude. Gledajte zajedno filmove i večerajte zajedno. Samo se zabavite i uživajte u jedinstvenim sposobnostima i talentima jedni drugih.
Održite prezentaciju u vašoj školi iu susjednim školama, razgovarajte o pravima osoba sa invaliditetom. Budite kreativni. Napravite postere i izvodite skečeve kako biste pomogli svojim kolegama iz razreda da shvate svoja prava prema Konvenciji. Zamolite roditelja ili nastavnika da vam pomogne u organizaciji prezentacije i odredite mjesto i vrijeme za nju. Pozovite direktora škole na svoju prezentaciju.
Sa svojim prijateljima možete praviti razne zanate koji će edukovati ljude o pravima osoba sa invaliditetom. To mogu biti crteži, slike i skulpture - sve što pomaže u širenju informacija. Pokušajte izložiti svoje radove u školi, lokalnim bibliotekama, galerijama ili restoranima – bilo gdje gdje ljudi mogu cijeniti vašu umjetnost. S vremenom možete promijeniti lokaciju svoje kolekcije, tada će više ljudi znati za Konvenciju.
Upravo smo dali nekoliko ideja o tome šta možete učiniti - nema ograničenja. Zamolite odraslu osobu da vam pomogne u realizaciji vaših ideja i da se bacite na posao.
Korišteni materijali
Konvenciju o pravima osoba sa invaliditetom odobrila je Generalna skupština UN 13. decembra 2006. godine, a stupila je na snagu 3. maja 2008. nakon što ju je ratifikovalo 50 država.
Ruski predsjednik Dmitrij Medvedev podnio je Konvenciju o pravima osoba sa invaliditetom Državnoj dumi na ratifikaciju, a 27. aprila 2012. godine Konvenciju je ratificirao Vijeće Federacije.
Konvencija UN o pravima osoba sa invaliditetom od 13. decembra 2006. godine sažima teoriju i iskustvo u primeni zakonodavstva različitih zemalja u oblasti zaštite prava i sloboda osoba sa invaliditetom. Do danas ga je ratificiralo 112 zemalja.
U okviru koncepta jednakih prava i sloboda, Konvencija uvodi osnovne koncepte koji su zajednički za sve zemlje u vezi sa njihovom primjenom od strane osoba sa invaliditetom. “U skladu sa članom 15. Ustava Ruska Federacija, nakon ratifikacije, Konvencija će postati sastavni dio pravnog sistema Ruske Federacije, a njene utvrđene odredbe bit će obavezne za primjenu. U tom smislu, zakonodavstvo Ruske Federacije mora biti usklađeno sa odredbama Konvencije.
Za nas su najvažnije tačke za izmjenu niza članova Federalnog zakona od 24. novembra 1995. br. 181-FZ „O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji“. Uspostavljanje jedinstvene federalne minimalne mjere socijalna zaštita. Prelazak na nove klasifikacije invaliditeta u cilju normativnog utvrđivanja stepena potrebe osobe sa invaliditetom za rehabilitacionim mjerama i razumnom adaptacijom sredine. Univerzalnim jezikom – u obliku sistema slovnih kodova, koji će obezbijediti identifikaciju preovlađujućih vrsta invaliditeta kod osoba sa invaliditetom, mjere kojima se osigurava dostupnost fizičkog i informacionog okruženja za njih. Po mom mišljenju, zvuči veoma nejasno. Koncept „habilitacije invalida“ kao sistema i procesa razvijanja sposobnosti osoba sa invaliditetom za svakodnevne, društvene i profesionalna aktivnost. Mogućnost pružanja usluga rehabilitacije individualni preduzetnici(u skladu sa Modelom odredbi koje je odobrila Vlada Ruske Federacije). unificirani sistem registracija invalida u Ruskoj Federaciji, što je već u zakonu, ali ne „funkcioniše“. Neophodan za osobu sa invaliditetom oprema za stambene prostorije“predviđenih saveznom listom mjera rehabilitacije, tehnička sredstva rehabilitacija i usluge" (član 17. br. 181-FZ).
Po mom mišljenju, deklarativno, jer sve je odavno utvrđeno IRP-om izdatim invalidu. Izmjene i dopune brojnih saveznih zakona u cilju promoviranja samozapošljavanja nezaposlenih osoba s invaliditetom dodjelom subvencija za pokretanje sopstvenog biznisa; mogućnost zaključenja ugovora o radu na određeno vrijeme sa invalidima koji stupaju na posao, kao i sa drugim licima kojima je iz zdravstvenih razloga, u skladu sa ljekarskim uvjerenjem izdatim na propisan način, omogućen rad isključivo privremenog karaktera. Specifične promjene u osnovnim Savezni zakoni uvedeni su i na snazi su „O socijalnoj zaštiti invalida u Ruskoj Federaciji“ i „O veteranima“
Naredbom Vlade Ruske Federacije od 30. decembra 2005. Federalna lista mjere rehabilitacije, tehnička sredstva rehabilitacije i usluge koje se pružaju osobama sa invaliditetom, u 2006. godini „proširene“ za 10 jedinica. Šta je najviše alarmantno i sa čime smo se susreli u praksi? Sada član 11.1 ostaje „pokretni uređaji za invalidska kolica. Ali oni su već na Listi!
Od 2003. godine, biciklistička i motorna invalidska kolica za osobe sa invaliditetom, automobili sa ručna kontrola za invalide. Očigledno je odlučeno da se nadoknada od 100 hiljada rubalja za one koji su uspjeli da se "pridruže" preferencijalnom redu za prijem specijalnih vozila prije 1. marta 2005. će zamijeniti jednu od vitalnih neophodna sredstva rehabilitacija invalidnih osoba, korisnika invalidskih kolica.
Trenutno, Rusija sprovodi široke mere Vladin program„Pristupačno okruženje“, koje je postavilo temelje socijalnoj politici zemlje za stvaranje jednakih mogućnosti za osobe sa invaliditetom sa ostalim građanima u svim sferama života. Analiza zakonodavstva koje se trenutno primjenjuje u Ruskoj Federaciji pokazuje da je ono u osnovi usklađeno sa normama konvencije, međutim, postoji određena lista inovacija koje zahtijevaju pravilnu implementaciju za efektivnu implementaciju u budućnosti. Neophodno je stvoriti finansijske, pravne, kao i strukturne i organizacione uslove za provođenje njegovih glavnih odredbi odmah nakon što postane sastavni dio pravnog sistema Ruske Federacije.
Praćenje našeg zakonodavstva pokazalo je da se mnoge ključne odredbe Konvencije u oblasti obrazovanja, zapošljavanja i stvaranja okruženja bez barijera u većoj ili manjoj mjeri odražavaju u saveznom zakonodavstvu. Ali, na primjer, u oblasti implementacije poslovne sposobnosti, ograničenja ili lišenja poslovne sposobnosti naše zakonodavstvo nije usklađeno sa međunarodnim dokumentom i zahtijeva značajne izmjene.
Mora se imati na umu da je većina deklarisanih odredbi našeg zakonodavstva „mrtva“, zbog nepostojanja jasnog mehanizma za implementaciju normi na nivou podzakonskih akata, neregulisanosti međuresorne interakcije, niske efikasnosti. krivične, građanske, upravne odgovornosti za povredu prava osoba sa invaliditetom i niza drugih sistemskih razloga.
Na primjer, norme čl. 15 Federalni zakon "O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji" o stvaranju dostupno okruženje, ili čl. 52 Zakona o obrazovanju i vaspitanju. Davanje prava roditeljima da odaberu obrazovnu ustanovu za svoje dijete su deklarativne i fragmentirane prirode i ne mogu se direktno koristiti za obavezu stvaranja pristupačnog okruženja za osobe sa invaliditetom, niti za stvaranje uslova u obrazovnim ustanovama za obrazovanje djece sa smetnjama u razvoju. .
Upravo zbog nepostojanja dobro osmišljenog mehanizma za implementaciju federalnih normi u oblasti socijalne zaštite i rehabilitacije osoba sa invaliditetom, zbog različitog tumačenja pojedinih odredbi ovih normi, te zbog praktično „ kažnjeno nečinjenje” službenih lica da se praksa sprovođenja zakona lokalnih izvršnih organa svede na „ne” odredbe saveznog zakonodavstva.
Kao što je već spomenuto, ratifikacija Konvencije će dovesti do potrebe da se razvije sasvim drugačija javna politika u vezi sa osobama sa invaliditetom i unapređenje federalnog i regionalnog zakonodavstva.
A ako govorimo o potrebi da se naše zakonodavstvo u oblasti rehabilitacije, obrazovanja, zapošljavanja, pristupačnog okruženja uskladi sa Konvencijom, onda, prije svega, treba razmišljati o tome kako osigurati stvarnu primjenu ovih normi .
To se, po mom mišljenju, može osigurati strogom antidiskriminacijskom vladinom politikom, koju mi jednostavno nemamo. Takođe je neophodno velika pažnja obratiti pažnju na formiranje pozitivnog javnog mnijenja.
konvencija o ljudskim pravima sa invaliditetom
Vrijeme čitanja: ~7 minuta Marina Semenova 467
Međunarodno zakonodavstvo koje reguliše odnose između država zasniva se na principima slobode od diskriminacije za sve ljude u ostvarivanju njihovih prava. Uz opšte prihvaćene standarde, postoje posebni dokumenti koji se direktno odnose na osobe sa invaliditetom.
Konvencija o pravima osoba sa invaliditetom je međunarodnopravni ugovor koji definiše prava osoba sa invaliditetom i obaveze zemalja učesnica da promovišu, štite i obezbede ova prava. Uključuje razvoj društvene perspektive, koja prepoznaje važnost međunarodne saradnje.
Međunarodno pravo
Tokom godina rada UN-a, razvijeni su brojni propisi u interesu osoba sa invaliditetom. U kreiranju pravne zaštite smo proučavali razne aspekteživot i teškoće invalidne populacije u svijetu. Kao rezultat toga, postoji nekoliko desetina dokumenata koji reguliraju beneficije posebnih ljudi.
Među glavnim su:
- 1948 Univerzalna deklaracija o ljudskim pravima.
- Prava djeteta, prikupljena u deklaraciji iz 1959. godine.
- Međunarodni paktovi iz 1966.
- Dokument o društveni napredak i razvoj.
- Deklaracija o pravima osoba sa invaliditetom iz 1975. je prvi međunarodni ugovor. Posvećen nezdravim ljudima svih kategorija. Smatra se osnivačem Konvencije o pravima osoba sa invaliditetom od 13. decembra 2006. godine.
Da bi postala strana u Sporazumu, država potpisuje sporazum. Potpis stvara obavezu ratifikacije. Tokom perioda između konsolidacije ugovora i sprovođenja ratifikacije, država se mora suzdržati od radnji koje bi sprečile cilj da se pridržava odredbi ugovora.
Potpisivanje i ratifikacija može se izvršiti u bilo koje vrijeme od strane zemlje kandidata u mjeri u kojoj je interna pripremljenost za ovaj događaj. Tako je Republika Bjelorusija ratifikovala ugovor tek 2016. godine
Sljedeći korak ka članstvu u Sporazumu je ratifikacija, koja ima konkretne mjere koje potvrđuju namjeru da se implementiraju zakonska prava i obaveze sadržane u međunarodnom položaju.
Druga akcija bi mogla biti pridruživanje. Ima istu pravnu snagu kao i ratifikacija, ali ako je država potpisala pristup, potrebno je samo jedno - deponovanje instrumenta o pristupanju.
Šta je Konvencija o pravima osoba sa invaliditetom?
Usvajanjem Deklaracije iz 1975. godine, termin „osoba sa invaliditetom“ dobio je proširenu definiciju. Kasnije, tokom razvoja Konvencije, postojeća definicija je pojašnjena tako da znači da osoba ima trajno fizičko, mentalno, intelektualno ili senzorno oštećenje koje, kada je u interakciji sa različitim preprekama, može ometati njeno ili njeno puno i efektivno učešće u društvu na ravnopravnoj osnovi sa drugima.
Standard predviđa privilegiju svake države članice UN-a da izvrši vlastita prilagođavanja postojeće definicije i razjasni invalidnost dijeljenjem u grupe. Trenutno u Ruskoj Federaciji postoje zvanično priznate 3 grupe za odraslu populaciju i kategorija „djeca s invaliditetom“, koja se dodjeljuje maloljetnicima sa bilo kojom od tri grupe invaliditeta.
Šta je Konvencija? Ovo je tekst same rasprave i Fakultativnog protokola koji ga dopunjuje. Potpisivanje dokumenta za zemlje članice UN održano je u Njujorku 2006. godine. Pravila dozvoljavaju ratifikaciju dokumenta u bilo kojoj kombinaciji.
Države koje su ratificirale nagodbu zakonski su obavezne da se pridržavaju standarda navedenih u Konvenciji o osobama s invaliditetom
2008. je bio trenutak kada je potpisan međunarodni standard. Od maja 2012. godine, Federalnog zakona br. 46, ovaj akt je široko rasprostranjen u Ruskoj Federaciji, a to se izražava činjenicom da se u postupanju pojedinaca, pravnih lica i same države moraju voditi računa o principima Konvencije. Prema Ustavu, svi međunarodni sporazumi koje je usvojila država su superiorniji od bilo kojeg domaćeg zakona.
U Rusiji je usvojena samo Konvencija bez Opcionog protokola. Neprihvatanje Opcionog protokola ograničava slobodu osobe sa invaliditetom u smislu žalbe na privilegije koje su povrijedile vladine agencije nakon iscrpljivanja svih internih pravnih lijekova u Rusiji.
Zašto je to potrebno?
Potreba za globalnim standardima je važna kako bi se jasno saopćila zaštita mogućnosti socijalnog invalida i pojačala težina ovih privilegija. Ranije usvojeni standardi zaštite nezdravih ljudi, a sam odnos zdravih prema inferiornim građanima trebalo je da unese olakšanje u život ugrožene populacije.
Ali kada se pogleda slika životnog postojanja osoba sa invaliditetom, postaje jasno da taj potencijal ne funkcioniše. Osobe s različitim invaliditetom i dalje su lišene posjeda i zadržavanja od strane ostatka društva u gotovo svim dijelovima svijeta.
Diskriminacija osoba sa invaliditetom dovela je do potrebe za pravno obavezujućim dokumentom
Ukazivanje na pravne i moralne obaveze države prema građanima sa invaliditetom da ih ohrabri i stvori privilegije.
Treba naglasiti određene elemente ovih obaveza, a to su:
- Prepoznajući da je „invalidnost“ koncept koji se razvija, povezan sa barijerama u ponašanju i emocionalnim preprekama koje onemogućavaju osobe sa invaliditetom da učestvuju u društvu. To znači da invalidnost nije fiksna i može se mijenjati u zavisnosti od stava društva.
- Invaliditet se ne smatra bolešću, a kao dokaz, ove osobe mogu biti primljene kao aktivni članovi društva. U isto vrijeme, koristeći cijeli niz njegovih prednosti. Primjer je isprobano inkluzivno obrazovanje koje potvrđuje ovaj element.
- Država se ne bavi pitanjem konkretnog pojedinca, već putem ugovora identifikuje osobe sa dugotrajnim fizičkim, mentalnim, intelektualnim i senzornim invaliditetom kao korisnike, u skladu sa standardnim pristupom.
Zajednički standard stvara podsticaje za podršku nacionalnim naporima na implementaciji osnovnih obaveza.
- Preambula, dajući u opštem kontekstu dekodiranje većine važni aspekti.
- Svrha koja otkriva potrebu za dokumentom.
- Osnovne odredbe koje obezbeđuju sveobuhvatno otkrivanje primarnih uslova.
- Opšti principi koji se primjenjuju na implementaciju svih prava sadržanih u globalnom standardu.
- Odgovornosti države koje se moraju izvršavati u odnosu na posebne ljude.
- Povlastice invalida, određene na način da se izjednače sa postojećim građanskim, kulturnim, ekonomskim, političkim i socijalnim pravima običnog čovjeka.
- Identifikacija mjera koje zemlje potpisnice moraju preduzeti kako bi osigurale povoljne uslove za realizaciju ljudskih potencijala.
- Okvir za globalnu saradnju.
- Implementacija i kontrola, koja obavezuje da se stvore granice za praćenje i implementaciju traktata.
- Završne proceduralne tačke relevantne za Sporazum.
Važan član sadržan u Paktu je odluka da se u svim akcijama u vezi sa djecom sa smetnjama u razvoju prvenstveno vodi računa o najboljem interesu djeteta.
Obaveze država učesnica
Globalni standard definiše opšte i posebne obaveze učesnika u vezi sa ostvarivanjem prava nesposobnih lica. Na osnovu opštih obaveza, zemlje potpisnice moraju:
- Preduzeti mjere zakonodavnih i administrativnih resursa u cilju promoviranja privilegija članova društva sa invaliditetom.
- Eliminisati diskriminaciju kroz sprovođenje zakonskih akata.
- Zaštititi i ohrabriti nezdrave ljude kroz implementaciju vladinih programa.
- Eliminisati svaku praksu kršenja privilegija osoba sa invaliditetom.
- Osigurajte da se dobrobiti posebnih ljudi poštuju na javnom i privatnom nivou.
- Omogućiti pristup pomoćnoj tehnologiji i obuci za osobe sa invaliditetom i one koji im pomažu.
- Obavljati konsultantski i informacioni rad u procesima donošenja odluka koje utiču na interese ugroženih osoba sa invaliditetom. U Ruskoj Federaciji postoji pravna platforma „Konsultant Plus“, koja radi upravo u tom pravcu.
Obavljanje svih dužnosti zahtijeva nadzor. Traktat postavlja princip regulacije na nacionalnom i globalnom nivou. U tu svrhu osniva se Komitet za prava osoba sa invaliditetom na međunarodnom nivou. Povjerene su mu funkcije pregleda periodičnih izvještaja zemalja o mjerama koje su preduzele za implementaciju poglavlja dokumenta. Komitet je također ovlašten da razmatra pojedinačne komunikacije i vodi istrage protiv strana koje su ratificirale Opcioni protokol.
Otvorena je implementacija nacionalnog okvira za zaštitu i praćenje Sporazuma. Globalni standard priznaje da se takve strukture mogu razlikovati od zemlje do zemlje, što omogućava uspostavljanje sopstvenog okvira u skladu sa pravnim i administrativnim sistemom države. Ali pakt propisuje da svako tijelo mora biti nezavisno. A nacionalni okvir mora uključiti nezavisne nacionalne institucije o ljudskim sposobnostima.
Iako Ugovor ne uspostavlja nove privilegije za pojedinca, on poziva zemlje da zaštite i garantuju osobama sa invaliditetom njihove beneficije. Ovo ne samo da pojašnjava da učesnik isključuje diskriminaciju osoba sa invaliditetom, već i navodi niz mjera koje članovi svjetskih odnosa moraju poduzeti kako bi stvorili povoljne uslove za stvarnu ravnopravnost u društvu. Sporazum je mnogo sveobuhvatniji dokument od drugih odredbi o ljudskim dobrobitima, koji zabranjuje diskriminaciju i osigurava jednakost.
Video na temu
