Психологическое сопровождение подозреваемых обвиняемых и осужденных. Технология проведения социальной работы в иу с осужденными престарелого возраста и инвалидами

Среди лишенных свободы нечасто встречаются лица, у которых старение является естественным физиологическим процессом постепенного снижения психофизиологических функций, увядания организма и изменений личности, что называется нормальной старостью. Нормально стареющие осужденные характеризуются высокой физической и психической активностью, развитыми компенсаторными и адаптационными механизмами, высокой способностью к трудовой деятельности. Имеющиеся у них отдельные элементы старческой патологии успешно компенсируются за счет опыта, развитого логического мышления, запаса знаний и т. п. Работа с ними, при наличии у них положительных устремлений, ценностных ориентаций, широких интересов, не представляет большой трудности, хотя и требует учета их возрастных особенностей.

Престарелые осужденные весьма неоднородны по уровню образования, трудовому стажу, состоянию здоровья, семейному положению, количеству судимостей и общего времени, проведенного в местах лишения свободы. У большинства из них сформировалась низкая культура здорового образа жизни и безответственное отношение к своему здоровью.

Престарелые из числа неоднократно судимых, как правило, имеют невысокий общеобразовательный уровень. Чаще всего они получили образование в школах колоний под влиянием администрации и дальше самообразованием не занимались. Некоторые из них имеют значительный трудовой стаж и право на получение пенсии после освобождения из исправительных учреждений, что позволяет им быть уверенными в своем будущем. Большинство же не имеют достаточного трудового стажа, права на получение пенсии по старости ввиду того, что время пребывания их на свободе в промежутках между арестами было незначительным.

Все это вызывает у них неуверенность в своем будущем, а также специфическую старческую болезнь - геронтофобию (боязнь старости и неприязненное к ней отношение), которая особенно усугубляется у одиноких, а также больных, физически немощных. У них наблюдается полнейшая потеря перспектив, переживание состояния старческой фрустрации, ненужности и растерянности перед будущим. Старение, при этом, характеризуется следующими закономерностями:

1) гетерохронностью, т. е. неравномерностью и разновременностью изменений, происходящих в тех или иных процессах и психофизических функциях;

2) разнообразием изменений, трудно поддающихся учету;

3) специфичностью, т.е. индивидуальным своеобразием старения у каждого осужденного.

Это обязывает социальных работников: во-первых, учитывать общие черты и особенности престарелых осужденных и, во-вторых, осуществлять к ним дифференцированный и индивидуальный подход при реализации различных технологий и мер психолого-педагогического воздействия с учетом общих закономерностей старения и индивидуального своеобразия личности старика.

Основными психическими заболеваниями, которыми страдают престарелые, являются: старческие психозы, старческое слабоумие, требующие проведения определенной профилактики. Старческая деменция (слабоумие) – это необратимый процесс, так как причины этого расстройства носят органический характер, связанный с определенным синдромом поражения. Функциональные же старческие психозы – это явление личностного порядка, при котором основная причина заболевания лежит не в органических изменениях высшей нервной системы, а в изменениях социального статуса личности, связанных со старостью.

Старость в своем развитии проходит ряд этапов: удаление от дел, старость, дряхлость, у каждого индивидуума имеющие свои возрастные границы и особенности протекания, которые необходимо знать для организации социальной работы с ними.

Наряду с престарелыми осужденными, в исправительных учреждениях отбывают наказание осужденные, являющиеся инвалидами. Общая численность осужденных-инвалидов в исправительных учреждениях России в настоящее время не превышает 5% от общей численности осужденных. В большинстве случаев это лица, которые уже до осуждения и попадания в места лишения свободы получили со стороны государственных экспертных врачебных комиссий по месту проживания оценку своей трудоспособности и состояния здоровья, но есть и такая категория осужденных, что стали инвалидами в процессе отбывания уголовного наказания.

Причины инвалидности осужденных могут быть самые различные. Среди них можно выделить ряд основных:

1) наследственно обусловленные формы;

2) связанные с внутриутробным поражением плода, повреждением плода во время родов и в самые ранние сроки жизни ребенка;

3) приобретенные в процессе развития индивида в результате заболеваний, травм, иных событий, в том числе и в местах лишения свободы, повлекших за собой стойкое расстройство здоровья.

Социальная среда жизнедеятельности осужденных-инвалидов в исправительных учреждениях ничем не отличается от среды, в которой находятся другие осужденные. В исправительных учреждениях можно встретить осужденных-инвалидов: по зрению, слуху, с ампутированными конечностями (без ног, без кистей рук), а также инвалидов по общим и профессиональным заболеваниям. Эту категорию осужденных в исправительных учреждениях могут объединять в отдельные отряды.

Осужденные-инвалиды имеют возможность регулярно получать медицинскую помощь в исправительном учреждении, могут быть помещены в стационар медицинской части колонии, а также в специальную больницу или лечебное исправительное учреждение. Содержание этой категории осужденных в местах лишения свободы требует создания определенных условий, надлежащего ухода за ними, а также значительных материальных затрат.

Организация социальной работы с осужденными престарелого возраста и инвалидами начинается с выявления и учета лиц данной категории. Изучая их, необходимо, прежде всего, установить: состояние их здоровья, наличие трудового стажа и права на получение пенсии после освобождения, родственные связи, специальности, мотивацию и цели жизни, наиболее характерные психические состояния, старческие аномалии. В работе с престарелыми осужденными и инвалидами следует опираться на присущие им положительные качества (их опыт, знания, общую эрудицию и т.п.), нейтрализовать отрицательные возрастные особенности, особенности заболеваний.

Этого можно достичь, если исходить из основного принципа социальной работы с этой категорией осужденных - сделать жизнь этих лиц деятельной. Лицам престарелого возраста импонирует то, что сотрудники исправительных учреждениях с ними советуются, прислушиваются к их мнению, доверяют выполнение ответственных личных и коллективных поручений и т.п.

Согласно криминального кодекса осужденные мужчины старше 60 лет и осужденные женщины старше 55 лет, а также осужденные, являющиеся инвалидами первой и второй группы, могут привлекаться к труду только по их желанию в соответствии с законодательством Украины о труде и законодательством Украины о социальной защите инвалидов. Поэтому, при вовлечении этой категории осужденных в производительный труд необходимо учитывать физиологические возможности стареющего организма и общее состояние психофизических функций (памяти, восприятия, мышления, воображения, внимания).

Надо учитывать также мотивы их трудовой деятельности, опираясь на привычку к трудовой деятельности (скучно без работы); чувство общественного долга (коллектив, сотрудники просят помочь); стремление обеспечить себя материально; чувство заинтересованности в успехах коллектива. При подборе работы для осужденных престарелого возраста и инвалидов следует иметь в виду, что с годами при выборе профессии усиливается роль условий труда и несколько уменьшается значение его привлекательности. Эффективная трудовая реабилитация престарелых осужденных и инвалидов достигается поддержанием размеренного трудового ритма, не допускающего авралов, штурмов, аритмии в производственной деятельности.

Работающим осужденным-инвалидам первой и второй группы, а также осужденным престарелого возраста уголовно-исполнительным законодательством предусмотрены определенные льготы:

1) увеличение продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска до 18 рабочих дней;

2) привлечение к работе без оплаты труда только по их желанию;

3) увеличение размера гарантированного минимума до 50% от начисленных им заработной платы, пенсии и иных доходов.

Особое внимание следует уделять организации свободного времени и досуга осужденных пожилого возраста и инвалидов. Организация досуга должна преследовать две цели: во-первых, создание наилучших условий для восстановления физической и психической энергии; во-вторых, максимальное занятие свободного времени деятельностью, способствующей развитию у них общественных интересов. Сотрудники обязаны научить престарелых и инвалидов организовывать свой досуг, что потребуется им и на свободе, особенно тем, кто будет направлен в дома для престарелых и инвалидов.

Каждый осужденный пожилого и старческого возраста, инвалид должен четко представлять, куда он едет после освобождения, что его ожидает, какие условия ему будут созданы и как он должен себя в них вести. Лица немощные и дряхлые, инвалиды не способные после освобождения самостоятельно следовать к месту своего жительства, сопровождаются сотрудниками медицинской службы.

Часто, вернувшись по месту прежнего жительства из исправительного учреждения, бывший осужденный обнаруживает в своей квартире новых жильцов, не подозревающих о том, что фактически у данного жилья есть еще один хозяин, за которым по закону сохраняется жилая площадь. Механизм утраты осужденным к лишению свободы жилья заключается в том, что по истечении определенного времени жилищно-коммунальная контора, обращаясь в суд, добивается выселения нанимателя, не уплачивающего коммунальные платежи, хотя он находится в местах лишения свободы. Таким образом, несовершенство законодательства приводит к продолжающейся практике утраты осужденными законного права на жилье, нанимателем которого он является.

Следствием такого положения является то, что осужденные пожилого и старческого возраста, инвалиды часто оказываются в социальных приютах – учреждениях, в которых проживают одинокие старые люди, не имеющим по тем или иным причинам возможности жить самостоятельно. В учреждениях данного типа установлен постоянный контроль за порядком и передвижением подопечных со стороны руководства, врачей, дежурного сотрудника милиции. Здесь действуют специальные нормы и правила поведения, которым необходимо следовать.

Результаты, проведенного Т. Волковой исследования, показали, что среди проживающих в таких интернатах есть те, кто недавно освободился из мест лишения свободы, а также те, кто имеет судимость в настоящее время. Так, одну судимость имели 42,8%, две судимости – 5%, три – 14,3%, четыре – 4,8%, пять и более раз были судимы 9,5%. Закономерным является тот факт, что некоторые представители данного контингента проявляют свою асоциальность и в этих учреждениях. Асоциальная и антисоциальная направленность личности, длительное пребывание в местах лишения свободы, старческие деменции, отсутствие квалифицированной психологической и медицинской помощи, неустроенность социально-бытовой сферы в совокупности служат источником асоциального поведения бывших осужденных пожилого и старческого возраста.

В заключении следует отметить, что социальная работа с осужденными пожилого возраста и инвалидами в местах лишения свободы проводится с учетом правовых, индивидуально-психологических, социально-психологических, а также психолого-педагогических факторов, создающих необходимые условия реабилитации и социальной адаптации этой категории осужденных. При этом особое внимание уделяется их практической подготовке к освобождению из мест лишения свободы, а также социально-бытовой и трудовой реабилитации.

По просьбе осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, а также осужденных мужчин старше 60 лет и осужденных женщин старше 55 лет администрация учреждения, исполняющего наказание, направляет в орган социальной защиты представление о помещении их в дома инвалидов и престарелых.

С согласия инвалида или престарелого, который до осуждения не имел постоянного места жительства, администрация исправительного учреждения решает вопрос о его направлении в дом инвалидов и престарелых на территории Украины, где расположена колония. С этой целью не позднее двух месяцев до освобождения в орган социальной защиты представляются необходимые документы (личное заявление осужденного, выписка из медицинской карты по установленной форме и паспорт, характеристика за время пребывания в учреждении).

Отлажено взаимодействие с пенсионным фондом. С ними большинство вопросов, не требующих выезда на место, решаются по телефону, без каких-либо сложностей, можно решить любую проблему, находящуюся в их компетенции.

Литература

1. Алмазов Б.Н. Методика и технологии работы социального педагога: Учеб. пособие для студ. высш. учеб, заведений / Б. Н. Алмазов, М. А. Беляева, Н. Н. Бессонова и др.; Под ред. М. А. Галагузовой, Л. В. Мардахаева. – М.: Издательский центр «Академия», 2002. – 192 с.

2. Айвазова А. Е. Психологические аспекты зависимости /А.Е. Айвазова. - СПб. Издательство «Речь», 2003. - 120с.

3. Абрамова Г.С. Практическая психология. Издание третье, стереотипное /Г.С. Абрамова. – Екатеринбург: «Деловая книга», 1998. – 368 с.

4. Алферов Ю.А. Пенитенциарная социология и перевоспитание осужденных /Ю.А. Алферов. Домодедово: РИПК МВД РФ, 1994. – 205 с.

5. Аминев Г.А. и др. Инструментарий пенитенциарного психолога /Г.А. Аминев. Уфа, 1997. – 168 с.

6. Андреева Г.М. Психология социального познания /Г.М. Андреева. - Аспект-Пресс Москва 2000. – 246 с.

7. Антология социальной работы [Сборник в 5 т.] т. 2. М: Сварогъ., 1995. – 398 с.

8. Багат А.В. Статистика: Учеб. пособие/ А.В. Багат, М.М. Конкина, В.М. Симчера и др. – М.: Финансы и статистика, 2005. – 368 с.

9. Беляева Л. И. Учреждения для несовершеннолетних правонарушителей в России /Л.И. Беляева. Белгород: «Высшая школа». 1998. – 135 с.

10. Бодалев А.А. Рабочая книга практического психолога: Пособие для специалистов, работающих с персоналом / А. А. Бодалев, А. А. Деркач, Л. Г. Лаптев. – М.: Изд-во Института Психотерапии, 2001. – 640 с.

11. Бражник Ф.С. Пенитенциарное право /Ф.С. Бражник. - М.: Норма, 1994. – 176 с.

12. Волгин Н.А. Социальная политика: Учебник /Н.А. Волгин. – М.: Издательство «Экзамен», 2003. – 736 с.

13. Гонеев А.Д. Основы коррекционной педагогики: Учеб. пособие для студ. высш. пед. учеб. заведений / А. Д. Гонеев, Н.И.Лифинцева, Н.В.Ялпаева; В.А.Сластенин. - 2-е изд., перераб. - М.: Издательский центр «Академия», 2002. – 272 с.

14. Дедов Н.П. Социальная конфликтология: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений /Н.П.Дедов, А.В.Морозов, Е.Г.Сорокина, Т.Ф. Суслова. – М.: Издательский центр «Академия», 2002. – 336 с.

15. Дружинин В.Н. Экспериментальная психология: Учебник для вузов / В. Н. Дружинин. – 2-е изд., доп. – СПб.: Питер, 2003. – 319 с.

16. Еремеева Т.С. Прогнозирование, проектирование и моделирование в социальной работе: Учебно-методическое пособие для студентов специальности «Социальная работа» /Т.С. Еремеева. Благовещенск: Амурский гос. ун-т, 2005. – 118 с.

17. Еремеева Т.С. Организация социальной работы с различными группами населения /Т.С. Еремеева. – Благовещенск, 2002. – 27 с.

18. Зайнышева И.Г. Технология социальной работы: Учеб. пособие для студ. Высших учебных заведений / Под ред. И.Г. Зайнышева – М.: Гуманит. изд. Центр ВЛАДОС, 2002 – 240 с.

19. Зубарев С.М. Теория и практика контроля за деятельностью персонала пенитенциарной системы/С.М. Зубарев, Москва, 2006. – 51 г.

20. Игнатьев А.А. Уголовно-исполнительное право / А.А. Игнатьев, М.: Новый юрист, - 1997. – 304 с.

21. Катаева Н. А. Социальная работа в микрорайоне с подростками склонными к правонарушениям /Н.А. Катаева, Киров: «Вят-слово», 1997. – 166 с.

22. Левин Б.М. Актуальные проблемы девиантного поведения (борьба с социальными болезнями) /Б. М. Левин. М.: РАН Ин-т социологии., 1995. – 200 с.

23. Луков В.A. Социальное проектирование: Учеб. пособие /В.А. Луков. – 3-е изд., перераб. и доп./В.А. Луков. – М.: Изд-во Моск. гуманит.-социальн. академии: Флинта, 2003. – 240 с.

24. Марилов В. В. Общая психопатология: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений /В.В. Марилов. – М.: Издательский центр «Академия», 2002. - 224с.

25. Мокрецов А.И. Предупреждение конфликтных ситуаций в среде осужденных. Методическое пособие /А.И. Мокрецов. – М.: ФСИН России, ФГУ НИИ ФСИН России, 2006. – 75 с.

26. Наумов С.А. Нравственное, правовое и трудовое воспитание осужденных, содержащихся в воспитательных колониях: Учебно-методический материал /С.А. Наумов, В.И. Поздняков, С..А. Семенова, Г.В. Строева; под редакцией доктора юридических наук Е.Г. Багреевой. – М.: НИИ ФСИН России, 2005 г. – 32 с.

27. Никитин В.А. Социальная педагогика: Учеб. пособие для студ. высш. учеб, заведений / В.А. Никитин. – М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2000. - 272 с.

28. Новак Е.С. Социальная работа за рубежом: Учебное пособие /Е.С. Новак, Е.Г. Лозовская, М.А. Кузнецова. – Волгоград. 2001. – 172 с.

29. Осипова А.А. Общая психокоррекция: Учебное пособие для студентов вузов/А.А. Осипова. – М.: ТЦ Сфера, 2002. – 512 с.

30. Панов А.М. Справочное пособие по социальной работе /А.М. Панов, Е.И. Холостова. М.: Юристъ, 1997. – 168 с.

31. Пищелко А. В., Белослудцев В. И., Психолого-педагогические проблемы укрепления законности органов исполнения наказания /А.В. Пищелко, В.И. Белослудцев, Домодедово: РИПК МВД РФ. – 1996 – 83с.

32. Пронин А. А. Проблемы прав человека: Программа учебной дисциплины.-2-е изд., перераб. и доп. - Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2002. – 56 с.

33. Сафронова В.М. Прогнозирование, проектирование и моделирование в социальной работе: учеб. пособие для студ. высш учеб. заведений /В.М. Сафронова. – М.: Издательский центр «Академия», 2007. – 240 с.

34. Саблин Д.А. Права человека: Учебное пособие /Д.А. Саблин. – Оренбург: ОГУ, 2004. - 166 с.

35. Смирнов А.М. Перспективы развития социальной работы с осужденными на длительный срок лишения свободы /Смирнов Александр Михайлович. - 2002 г. – 7 с.

36. Филипов В.В. Реформирование пенитенциарной системы: материалы международной конференции /В.В. Филипов. Минск, 1998. – 108 с.

37. Фирсов М.В. Психология социальной работы: Содержание и методы психосоциальной практики: Учеб. пособие для студ. высш. учеб, заведений /М.В. Фирсов, Б.Ю. Шапиро. - М.: 2002 с. - 192 с.

38. Холостова Е.И. Социальная работа: теория и практика: Учеб. пособие /Е.И. Холостова. – М.: ИНФРА – М, 2004. – 427 с.

39. Холостова Е. И. Социальная работа с пожилыми людьми: Учебное пособие /Е.И. Холостова. - 2-е изд. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2003. – 296 с.

40. Холостова Е.И. Технологии социальной работы / Учебник под общ. ред. проф. Е.И. Холостовой. – М.: ИНФРА – М, 2001. – 400 с.

41. Хохряков Г.Ф. Парадоксы тюрьмы /Г.Ф. Хохряков. М., 1991. – 224 с.

42. Хухлаева О.В. Основы психологического консультирования и психологической коррекции: Учеб. пособие для студентов высш. пед. учеб, заведений/О.В. Хухлаева. – М.: Издательский центр «Академия», 2001. – 208 с.

43. Щепкина Н.К. Научно-организационные основы образования осужденных /Н.К. Щепкина. Благовещенск: Амурский гос. университет, 2006. – 190 с.

Введение

1. Женщины, освобождающиеся из мест лишения свободы, как объект социальной работы

2. Социальная работа с женщинами, освобождающимися из мест лишения свободы

3. Особенности социальной работы с женщинами, освобождающимися их мест лишения свободы

Заключение

Библиографический список

Приложение А. Лица, с которыми предпочитают проводить досуг освобожденные женщины молодежного возраста

Приложение Б. Программа "Школа подготовки к освобождению"

ВВЕДЕНИЕ

До сих пор лишение свободы остается одним из широко применяемых видов наказания. В УК РФ насчитывается значительное число статей, предусматривающих данный вид наказания. Уголовное наказание, в том числе в виде лишения свободы, как особая форма государственного принуждения призвано обеспечить восстановление социальной справедливости, исправление осужденного, предупреждение совершения новых преступлений.

Актуальность: изначально уголовное наказание не имеет своей целью нарушение социальных связей. Наоборот, цели наказания совершенно противоположны и достижение их невозможно без укрепления связей индивида с обществом. Необходимость же изоляции преступника определяется целью предотвратить возможность совершения им новых преступлений, а также создания условий для целенаправленного исправительного воздействия на него.

Вместе с тем, как бы ни было гуманизировано лишение свободы, как бы ни был смягчен "фетишизм решеток", к какому бы минимуму ни были сведены специфические тюремные элементы лишения свободы, все же оно остается мерой наиболее поражающей весь комплекс жизненных проявлений, всю сферу интересов личности, и наиболее чувствительным, наиболее тяжелым вторжением в личность правонарушителя. Однако исходная цель наказания - не изменение личности преступника, а утверждение социальных норм.

Учреждения УИС для женщин сегодня должны представлять собой цивилизованное учреждение, а, следовательно, воплощать достигнутый уровень духовной культуры, нормативно-ценностных регуляторов в системе материального производства, общественном бытии и социальных отношениях. Несоответствие материально-бытовых условий организации исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы анатомо-физиологическим, психологическим, нравственным особенностям лиц женского пола молодежного возраста является одной из причин, способствующей возникновению и развитию дезадаптации женщин, отбывших наказание в изоляции от общества.

Проблема: консультации осужденных женщин с целью подготовки их к освобождению и профилактики рецидива, качественная социальная защита и социальное обеспечение женщин по освобождению из мест лишения свободы с учетом высокой подверженности женщин дезадаптации и другим женским проблемам.

Объект: женщины, освобождающиеся из мест лишения свободы.

Предмет: сущность, принципы и методы социальной работы с женщинами, освобождающимися из мест лишения свободы.

Цель: выявить основные теоретические подходы к построению профессиональной деятельности социального работника, определить ее основные направления, принципы, методы и роль социальной работы с женщинами, освобождающимися из мест лишения свободы.

Задачи: выявить основные теоретические подходы к построению деятельности социального работника с женщинами, освобождающимися из мест лишения свободы.

Проанализировать основные направления деятельности и функционал социального работника и социальных служб с женщинами, освобождающимися из мест лишения свободы.

Проанализировать основные принципы социальной работы с женщинами, освобождающимися из мест лишения свободы.

Определить наиболее эффективные, гуманистически-ориентированные, методы социальной работы с осужденными женщинами, освобождающимися из мест лишения свободы.

1. ЖЕНЩИНЫ, ОСВОБОЖДАЮЩИЕСЯ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, КАК ОБЪЕКТ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ

1.1 Социально-правовой статус лиц, освобождающихся из мест лишения свободы

Пребывание в социальной изоляции оказывает сильное воздействие на личность женщины, ее дальнейшую судьбу, так как часто следствием отбывания наказания в виде лишения свободы является дезадаптация, предполагающая уменьшение возможностей женщин приспособиться в постпенитенциарный период к существующим нормам права и морали, условиям жизни на свободе. В результате дезадаптации нарушаются формы взаимодействия женщины с социальной средой, что препятствует формированию у нее адекватной реакции на жизненные ситуации, самореализации.

УИК РФ говорит о том, что основаниями для освобождения от отбывания наказания являются: отбытие срока наказания, назначенного по приговору суда; отмена приговора суда с прекращением дела производством; условно-досрочное освобождение от отбывания наказания; замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания; помилование или амнистия; тяжелая болезнь или инвалидность; иные основания, предусмотренные законом УИК РФ /17, ст. 172/. Лица, отбывшие наказание, несут обязанности и пользуются правами, которые установлены для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными федеральным законом для лиц, имеющих судимость /17, ст. 179/.

Также, в главе 22 УИК РФ обозначена помощь осужденным от отбывания наказания и контроль за ними. Обязанности администрации учреждений, исполняющих наказания, по содействию в трудовом и бытовом устройстве освобождаемых осужденных:

1) не позднее чем за два месяца до истечения срока ареста либо за шесть месяцев до истечения срока ограничения свободы или лишения свободы, а в отношении осужденных к лишению свободы на срок до шести месяцев - после вступления приговора в законную силу администрация учреждения, исполняющего наказание, уведомляет органы местного самоуправления и федеральную службу занятости по избранному осужденным месту жительства о его предстоящем освобождении, наличии у него жилья, его трудоспособности и имеющихся специальностях;

2) с осужденным проводится воспитательная работа в целях подготовки его к освобождению, осужденному разъясняются его права и обязанности;

3) осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, а также осужденные мужчины старше 60 лет и осужденные женщины старше 55 лет по их просьбе и представлению администрации учреждения, исполняющего наказание, направляются органами социальной защиты в дома инвалидов и престарелых /17, ст. 180/.

Оказание помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания:

1) осужденным, освобождаемым от ограничения свободы, ареста или лишения свободы на определенный срок, обеспечивается бесплатный проезд к месту жительства, они обеспечиваются продуктами питания или деньгами на время проезда в порядке, устанавливаемом Правительством;

2) при отсутствии необходимой по сезону одежды или средств на ее приобретение осужденные, освобождаемые из мест лишения свободы, обеспечиваются одеждой за счет государства. Им может быть выдано единовременное денежное пособие в размере, устанавливаемом Правительством РФ;

3) обеспечение продуктами питания, одеждой, выдача единовременного денежного пособия, а также оплата проезда освобождаемых осужденных производятся администрацией учреждения, исполняющего наказание;

4) при освобождении от отбывания ограничения свободы, ареста или лишения свободы осужденных, нуждающихся по состоянию здоровья в постороннем уходе, осужденных беременных женщин и осужденных женщин, имеющих малолетних детей, а также несовершеннолетних осужденных администрация учреждения, исполняющего наказание, заблаговременно ставит в известность об их освобождении родственников либо иных лиц;

5) осужденные, указанные в части четвертой настоящей статьи, освобождаемые из исправительных учреждений, а также несовершеннолетние осужденные в возрасте до 16 лет направляются к месту жительства в сопровождении родственников или иных лиц либо работника исправительного учреждения /17, ст. 181/.

Права освобождаемых осужденных на трудовое и бытовое устройство и другие виды социальной помощи. Осужденные, освобождаемые от ограничения свободы, ареста или лишения свободы, имеют право на трудовое и бытовое устройство и получение других видов социальной помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами /17, ст.182/.

Законодательство РФ так же предусматривает содействия в трудовом и бытовом устройстве, а так же порядок оказания помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания в ИУ уголовно-исполнительной системы.

Администрация ИУ взаимодействует в решении вопросов трудового и бытового устройства лиц, освобождаемых от отбывания наказания, с органами местного самоуправления, внутренних дел, опеки и попечительства, управления здравоохранением, образованием, социальной защиты населения, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, образованной органом местного самоуправления, и федеральной службой занятости населения по избранному ими месту жительства.

Организация и осуществление мероприятий по оказанию помощи в трудовом и бытовом устройстве лиц, освобождаемых из ИУ, возлагаются на сотрудников группы социальной защиты осужденных с участием начальников отрядов, психологов, сотрудников отделов (групп) специального учета и других заинтересованных служб, для проведения консультаций по наиболее актуальным вопросам по возможности могут привлекаться специалисты территориальных социальных служб.

Подготовка к освобождению из мест лишения свободы беременных женщин, а также женщин, имеющих при себе малолетних детей, проводится сотрудниками группы социальной защиты осужденных в контакте с медицинскими работниками ИУ. Выясняется возможность регистрации и трудового устройства освобождаемых, а также определения детей в дошкольные детские учреждения по избираемому ими месту жительства.

В случае, когда вопрос трудового и бытового устройства освобождаемых беременных женщин, а также женщин, имеющих при себе малолетних детей, по избранному месту жительства решить невозможно, принимаются меры к установлению их родственных связей. Выясняется возможность их регистрации, трудового устройства, а также определения детей в дошкольные детские учреждения по месту жительства родственников.

В отношении освобождаемых женщин, имеющих при себе малолетних детей, больных острыми заболеваниями или с обострением хронических заболеваний, сотрудники группы социальной защиты осужденных совместно с медицинскими работниками ИУ оказывают содействие в помещении таких детей в учреждения государственной или муниципальной системы здравоохранения по избранному ими месту жительства.

Осужденные, освобождаемые из исправительных учреждений, нуждающиеся по состоянию здоровья в постороннем уходе, беременные женщины, женщины, имеющие малолетних детей, несовершеннолетние в возрасте до 16 лет направляются к месту жительства в сопровождении родственников или иных лиц либо работника ИУ /9, п. I/.

1.2 Социальные проблемы женщин, освобождающихся из мест лишения свободы

В связи с тем, что осужденной женщине каждый раз приходится приспосабливаться к новым условиям, ее адаптивные возможности значительно снижаются и она порой не способна в условиях свободы в должной мере нейтрализовать отрицательные последствия пребывания в изоляции от общества. В результате большинство из освобожденных женщин не могут адаптироваться ни к микро-, ни к макросреде в условиях свободы. То есть наблюдается дезадаптация указанных лиц.

Нельзя отрицать и того факта, что негативным следствием отбывания наказания в виде лишения свободы женщинами является отсутствие желания у некоторой категории освобожденных приспосабливаться к условиям жизни на свободе, а также отсутствие стремления заняться общественно полезной деятельностью. К этой категории специалисты по прогнозированию преступности относят лиц, не вставших на путь исправления, запущенных в социально-нравственном отношении, имеющих психические отклонения.

Освобожденные от наказания по своим личностным качествам значительно отличаются от остальных граждан, не подвергавшихся наказанию, что обусловливает противоправное поведение со стороны освобожденных. Невозможность разрешения возникших проблем с помощью реальных правовых средств, стремление самому их решить любым путем, отсутствие веры в официальные институты, способные разрешить возникшие трудности быстро и эффективно, приводят человека к повторному совершению преступления.

Образ жизни освобожденных женщин часто не соответствует требованиям позитивной социальной среды, противоречит ее установкам, вследствие этого между лицом женского пола и социальным окружением возникает психологический барьер, усугубляющий социальную отчужденность освобожденной женщины. В целях преодоления этого состояния указанное лицо ищет поддержку и взаимопонимание среди себе подобных. Выходя на свободу, освобожденный ищет связи с тем, с кем познакомился в местах заключения, чье влияние испытывал длительное время, чью психологию и взгляды впитал в себя (см. приложение А)

Неспособность женщины преодолевать сложные, нестандартные ситуации правомерным способом ведет к сосредоточению ее внимания на проблеме индивидуального конфликта с окружением, подавляет социальные, коллективные чувства. Заключительный этап дезадаптации личности - дезорганизация личного поведения. Лишение свободы с ее ограничениями в передвижении, ослаблением социальных связей, недостатком информации, - один из главенствующих факторов, обусловливающих протекание процесса дезадаптации. Дезадаптация женщин, отбывших наказание в виде лишения свободы, - это есть изменение их социальных установок и личностных характеристик, происходящее вследствие отбывания ими уголовного наказания и препятствующее приспособлению к условиям социальной среды.

Аморальность. Психическая дезадаптация женщин, отбывших наказание в виде лишения свободы, проявляется в нарушении восприятия пространства и времени, в появлении негативных психических состояний. Она является следствием внутреннего конфликта человека или конфликта с окружающими людьми. В этот период у лиц указанной категории изменяются критерии, ценности окружающего мира, осуществляется психологическая переориентация. В этом состоянии у женщины довольно часто появляются грезы, ложные суждения, сверхценные идеи, тревожность, страх, эмоциональная лабильность, неустойчивость и другие необычные явления.

Поступки бывшей осужденной часто вступают в противоречия с законом, следствием чего является образ жизни, который характеризуется отрицательным отношением к труду и другим гражданским обязанностям, совершением правонарушений, ограничением или прекращением общественно полезного общения. В результате около 40% женщин, побывав однажды в местах лишения свободы, вновь затем совершают уголовно наказуемые деяния. Причем 21% лиц женского пола имеют три и более судимостей к лишению свободы.

Алкоголизм и наркомания. Главной причиной пристрастия к алкоголю освобожденных женщин является нарушение их адаптационных возможностей, возникающее из-за плохой репутации и связанное с проблемами их трудоустройства, налаживания полноценного быта. К употреблению алкоголя склонны личности, которые в силу субъективных причин не способны справиться с тревогой или напряжением. Наличие определенных черт характера (легкая внушаемость, ранимость, отсутствие способности преодолевать жизненные трудности и другие), особый контингент социального окружения в значительной степени предопределяют употребление женщинами спиртных напитков.

Проституция и лесбиянство. Проституция способствует деформации семейных отношений, деградации личности женщин, занимающихся этим "промыслом", насаждению цинизма, расчета в человеческих отношениях. Данное антиобщественное явление деморализует не только проституток, но и приходящих с ними в соприкосновение.

Социальные службы в настоящее время не занимаются этой проблемой, хотя есть уже определенный опыт движения "В защиту детства" (ДЗД), созданного в апреле 1994 г. и зарегистрированного Минюстом России. Главная цель этого движения - привлечь внимание властей и общественности к детским проблемам, организовать профилактику проституции.

Суицид и нигилизм. Следует подчеркнуть, что последствия пребывания женщин в МЛС могут проявляться не только в их криминальном поведении, что является наиболее часто встречаемым, но и в иных опасных формах. Не стали исключением случаи суицида среди освобожденных женщин. Для женщин, освободившихся от уголовного наказания в виде лишения свободы, характерны суицидальные мысли, особенно в первое время. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что на личность женщин, отбывших наказание в изоляции от общества, большой отпечаток накладывает социальное клеймение. Для некоторых женщин стигматизация более болезненна и поэтому более страшна, чем само наказание.

К женщинам, привлекавшимся к уголовной ответственности, достаточно долгое время сохраняется недоверие. Повышенные требования, предъявляемые к женщине со стороны социального окружения, обусловливают резкое отторжение ее от привычной среды, что делает особенно затруднительным возвращение в общество тем, кто преступил закон. Подобное отношение людей к человеку, совершившему преступление, вполне естественно до того времени, пока он не докажет свое исправление.

БОМЖ и трудоустройство. Одним из показателей, которые определяют успешность адаптации в постпенитенциарный период женщин, отбывших наказание в виде лишения свободы, является наличие у них постоянного места жительства. У женщин, отбывших наказание в МЛС, не имеющих определенного места жительства увеличивается вероятность возвращения к противоправному образу жизни. У таких женщин, как правило, отсутствует стремление к созданию собственной семьи, налаживанию полноценного быта, что является противоестественным для лиц молодежного возраста, но закономерным для многих бывших осужденных женского пола. Данный факт имеет большую значимость в связи с тем, что отбывание наказания в изоляции от общества влечет ослабление, а нередко полную утрату социально полезных связей лиц женского пола. Признание Конституционным судом права осужденных на жилую площадь положительно повлияло на сохранение жилья у данной категории лиц.

Согласно результатам опросов – 45,3% руководителей промышленных предприятий различных отраслей народного хозяйства полагают, что в современной экономической ситуации нет возможности для исправления правонарушителей. Перед предприятием сразу же встает риск снижения производительности труда, падения качества выпускаемой продукции, необходимость предоставления жилья, а в некоторых случаях и возможность разлагающего воздействия ранее судимых на трудовой коллектив. В трудовых коллективах усилились негативные социальные явления, которые выражаются в стремлении отторгнуть из своей среды людей неустойчивых, склонных к правонарушениям, в том числе и лиц, освобожденных из мест лишения свободы. Необходимо заметить, что такие тенденции в наибольшей степени отрицательно влияют на предупреждение рецидивной преступности.

Статья 13 Закона "О занятости населения" от 19 апреля 1991 года относит освобожденных к числу лиц, пользующихся повышенной социально-правовой защитой. Согласно совместному указанию российских МВД и Федеральной службы занятости указанные лица имеют право первоочередного трудоустройства через центры занятости. Зарегистрировавшись, в случаях отсутствия возможности трудоустроиться, они могут приобрести статус безработного. Вследствие этого освобожденные получают право на выплату им пособия по безработице в течение 12 месяцев, размер которого зависит от заработной платы во время отбывания наказания, но не менее минимального размера оплаты труда.

По данному пункту можно сделать вывод, что нормативно-правовая база для социальной работы в целом сложена полно и эффективно. Следуя требованиям соответственных законов вполне реальна качественная помощь женщинам, освобождающимся из мест лишения свободы. Но несмотря на теоретические разработки социально-правового аспекта помощи женщинам, освобождающимся из мест лишения свободы, в реальной жизни наблюдается рост социальных проблем, связанных с данным контингентом граждан. В чем заключаются несоответствия между теоретическим анализом решения проблемы и реальным воплощением теории в практику? Скорее всего большую роль в этом играет как нестабильность в политологическом, экономическом русле развития отношений государства и общества, так и слабым финансовым положением социальных служб.

2. СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА С ЖЕНЩИНАМИ, ОСВОБОЖДАЮЩИМИСЯ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ

2.1 Развитие института социальной работы в пенитенциарной системе

Социальная работа с лицами, освободившимися из мест лишения свободы прямым образом предусматривает компетентную социальную работу в пенитенциарной системе, в частности по подготовки осужденных женщин к освобождению. Социальная работа в уголовно-исполнительной системе совсем недавно стали звучать в едином контексте. В связи с изменениями уголовно-исполнительной политики в сторону гуманизации, актуальность приобрели идеи соблюдения прав осужденных, обеспечения оптимальных условий отбывания наказания, возвращения в общество полноценного человека.

На сегодня опыт социальной работе в российских ИУ, исполняющих наказания в виде лишения свободы, очень и очень мал. И поэтому еще предстоит огромная работа по изучению аспектов деятельности, внедрению специалистов, чтобы социальная работа приносила нужные результаты. На сегодняшний день не везде введены группы социальной защиты и учета трудового стажа осужденных, членом которых является специалист по социальной работе, и осужденные обращаются за помощью к другим сотрудникам учреждения. Отвлекаясь на решение социальных проблем осужденных, они, с одной стороны не способны оказать квалифицированной помощи, поскольку не имеют должного образования, а с другой – не смогут полноценно выполнять свои обязанности. А значит, потребность в разрешении проблем не удовлетворяется, что вызывает внутреннее напряжение осужденных, усиливает чувство неблагополучия, затрудняет исправительный процесс.

После освобождения человеку необходимо трудоустроиться, чтобы снова не совершить правонарушение. Однако практика показывает, что самостоятельное трудоустройство практически невозможно. Какие государственные, общественные структуры могут оказать реальную помощь в трудоустройстве освобождающимся из мест лишения свободы? Возможны ли льготы со стороны государства в отношении организации, трудоустроившей бывшего осужденного? В связи с длительными сроками отбывания наказания в местах лишения свободы от проживания родственников многие осужденные утрачивают прежние социальные связи. При освобождении они не только не имеют места жительства, но и не знают, в какой населенный пункт ехать жить. При поступлении в ИУ в личных делах некоторых осужденных отсутствуют паспорта. Восстановление документов вызывает определенные трудности, поскольку паспортные столы не всегда отвечают на запросы сотрудника ИУ, осужденные искажают сведения о себе. Кроме того, паспорт может быть просто оставлен по месту жительства.

Глубокий социально-политический кризис в современной России привел к серьезным негативным последствиям, прежде всего в социальной сфере, обнажив незащищенность человека от экономической, социальной и политической деградации вследствие ухудшения условий его жизнедеятельности, невозможности по не зависящим от него причинам раскрыть и реализовать свой трудовой, нравственный и интеллектуальный потенциал.

Социальная работа, как известно, направлена, прежде всего, на активизацию потенциала собственных жизненных сил и возможностей человека или группы людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. В этой связи исключительную актуальность приобретает индивидуальная социальная работа, которая определяется как использование всех возможностей, которые помогают человеку приспособиться к конкретным социальным условиям жизни и содействуют тому, чтобы клиенты выработали свою собственную жизненную программу.

Особую роль в осуществлении социальной работы с различными категориями населения, в частности с женщинами, освобождающимися из мест лишения свободы, играют территориальные социальные центры, социальные службы. Опыт свидетельствует о высокой результативности работы многих территориальных центров. Им удается сконцентрировать внимание на таких проблемах, как организация в различных формах материальной помощи особо нуждающимся группам населения, содействие их самообеспечению и достижению ими материальной самостоятельности; оказание разнообразных видов психологической, социально-педагогической, медико-социальной, юридической, реабилитационной, профилактической и иной помощи, широкого комплекса услуг по семейному консультированию семьи; осуществление ряда мероприятий по охране прав детей, передаче их на усыновление, под опеку и попечительство; предоставление информации гражданам об их социально-экономических правах и пр.

Бесспорным достоинством центров является то, что они помогают наладить разнообразные формы социальной работы с учетом интересов и потребностей различных категорий населения, в непосредственном с ними контакте и на наиболее доступном для них территориальном уровне. Определяющее значение получает принцип содействия самопомощи, означающий, что, предоставляя помощь и услуги клиенту, социальные работники должны стимулировать его реализовать потенциал собственных сил и возможностей, восстанавливать свою дееспособность и активное социальное функционирование, опираясь на собственные силы. Это позволяет не просто оказывать социальные услуги, а осуществлять качественное, личностно ориентированное обслуживание клиентов, основанное на концепции самопомощи, включении возможностей личности клиента в механизмы социальной защиты.

2.2 Психолого-педагогические особенности социальной работы с женщинами, освобождающимися из мест лишения свободы

Женщины в подавляющем большинстве случаев значительно сильнее переживают отрыв от семьи и ее распад. Семья чаще всего играет роль сдерживающего фактора, препятствующего противоправному поведению. Нарушение семейных связей вследствие пребывания в местах лишения свободы влечет изменения в поведении женщин в различных жизненных ситуациях. Потеря семьи негативно воздействует на женщин, поскольку ослабевают чувства уверенности, самоуважения, достоинства. Такие женщины характеризуются пассивностью в преодолении асоциальных устремлений, привычек, что обусловливает наибольшую степень деградации их личности. В связи с этим особую озабоченность вызывает семейное положение женщин, отбывших наказание в виде лишения свободы.

В направленности личности осужденных женщин проявляются специфические потребности, мотивы, цели, перспективы, ценностные ориентации, отражающие их узкий, ограниченный духовный мир. Ограниченность интересов приводит часть осужденных женщин к неумению критически оценить свои возможности, что обусловливает завышенную или заниженную самооценку.

Негативное влияние мест лишения свободы на личность женщин обусловливается недостатками в организации их трудовой деятельности. УИК РФ в качестве одного из средств исправления осужденных называет общественно полезный труд (ч. 2 ст. 9 УИК РФ). Трудовая деятельность осужденных является обязательной и вследствие необходимости самообеспечения женщин, лишенных свободы. Однако в настоящее время обязанность ОЖ трудиться не всегда обеспечивается реальной возможностью.

Не каждая молодая женщина по своим индивидуально-психологическим характеристикам способна работать в качестве швеи, наладчика швейного оборудования. У многих обследованных женщин нет желания осваивать данные виды профессий. Правильный же выбор молодыми людьми профессии в значительной степени предопределяет систему ценностных ориентаций личности. Естественно, что такой труд по принуждению препятствует достижению целей уголовного наказания в виде лишения свободы, усугубляет положение женщин молодежного возраста, находящихся в изоляции от общества. Вместе с тем, освободившись из МЛС, лица женского пола, как правило, не работают по специальностям, приобретенным в колонии. Поскольку другой специальности нет, многие из них начинают вести антиобщественный образ жизни.

Изоляция является психосоциальным стрессором и резко снижая адаптационные возможности организма, приводит не только к развитию многих заболеваний нервно-психической и соматической сферы, но и в условиях длительного хронического стресса снижает производительность труда, увеличивает частоту межличностных конфликтов, их криминогенность. Быстрая и коренная ломка жизненных планов путем социальной изоляции порождает комплекс специфических проявлений, названных "синдромом лишения свободы".

У женщин с высокой степенью дезадаптации достаточно сильно выражены суровость, повышенная обидчивость, низкий уровень интеллекта. Для них характерны проявление астенических эмоций и чувств, низкая социальная мотивация. Материальная заинтересованность является главным мотивом их поведения. Ведущая потребность - материальная. У них почти полностью отсутствует сопротивляемость постпенитенциарным негативным последствиям.

Женщин со средней степенью дезадаптации отличает равнодушие в отношениях с окружающими, раздражительность, завистливость, прямолинейность, ригидность мышления. У них отмечается преобладание астенических эмоций и чувств, самовыражение - ведущий мотив поведения. Главные потребности в жизни - наличие семьи, ощущение безопасности и защищенности. У лиц указанной категории при этом снижена сопротивляемость отрицательным последствиям пребывания в местах лишения свободы.

Женщинам, имеющим низкую степень дезадаптации, свойственны необщительность, конформность, беспринципность, безответственность; средний уровень интеллекта, а также эмоциональная лабильность. В наибольшей степени проявляются стенические эмоции и чувства. Доминирующими потребностями являются создание семьи, самосовершенствование, повышение образовательного уровня. Ведущими мотивами их деятельности выступают познавательные и мотивы аффилиации. Эти женщины достаточно устойчивы к преодолению негативных последствий социальной изоляции, проявляют большую активность при решении различного рода проблем в условиях свободы.

По данному пункту работы можно сделать вывод о том, что не смотря на гарантии государства в социально-правовом аспекте, освобождающимся женщинам очень трудно, т.е. практически невозможно трудоустроиться самостоятельно. Причинами к этому служат проблемы у женщин, связанные с устройством семейного положения, деторождения и т.п. Так же отношение к бывшим осужденным со стороны работодателей оставляет желать лучшего.

Система обучения социальных работников должна обеспечивать подготовку специалистов, умеющих налаживать межличностные отношения с клиентом, воздействуя как на социум, на условия жизнедеятельности человека, так и на него самого, стимулируя его на реализацию внутреннего потенциала, на социальную активность. Только в этом случае удается создать эффективную систему социальной защиты, умело восстанавливать взаимодействие между людьми, улучшать качество их жизни.

Социальные работники должны учитывать то, что пребывание в местах лишения свободы вызывает у женщин комплекс психических состояний в виде тоски, фрустрации, отчаяния, безнадежности. Такие психические состояния в определенной степени влияют на физическое состояние организма, что в свою очередь еще больше подавляет их психику. Не имея возможности реального удовлетворения физиологических потребностей, осужденные женщины часто живут в мире вымысла, фантазии. В то же время чувство недоверия в бескорыстную помощь со стороны властных структур, да и людей вообще вызывает отторжение от общества и возложение надежд на собственные силы, что, при столкновении с социальной несправедливостью реальной жизни еще сильнее подавляет всякий интерес бывшей осужденной к благоустройству как внутриличностному, семейному, так и общественному (Приложение Б).

3. ОСОБЕННОСТИ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С ЖЕНЩИНАМИ, ОСВОБОЖДАЮЩИМИСЯ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ

3.1 Предупреждение дезадаптации женщин, освобождающихся из мест лишения свободы

Социальная работа предполагает адаптацию системы социальной защиты к изменяющимся социально-экономическим условиям, включая сети учреждений социального обслуживания, расширение перечня предоставляемым женщинам социальных услуг, поддержку негосударственных форм социальной помощи, подготовку кадров социальной работы. Постоянное совершенствование организации социальной защиты на основе формирования новых социальных технологий; дифференцированного подхода, адресной социальной помощи, непосредственно связанной с конкретными потребностями получателя - это задача современного общества. Вся деятельность должна строиться на нормативно-правовой базе. Законы - важный фактор эффективной социальной работы.

Предупреждение дезадаптации личности отражает общие закономерности предупреждения преступности. Предупреждение дезадаптации женщин, отбывших наказание в виде лишения свободы - это совокупность взаимосвязанных мероприятий государственных органов, институтов социальной работы и общественности, направленных на снижение и нейтрализацию негативных явлений, связанных с пребыванием их в изоляции от общества.

Исправление осужденных является важной задачей государства, участие общественности в ее решении - важным критерием эффективности преобразований в УИС. Немаловажное значение в связи с предупреждением повторных преступлений приобретает деятельность зарождающейся службы патроната, попечительских советов, родительских комитетов, социальной работы в пенитенциарной системе и с лицами, освобождающимися из мест лишения свободы. Одной из важнейших функций их является нейтрализация отрицательных последствий отбывания наказания, обеспечение преемственности при закреплении результатов исправления у лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы. Данное взаимодействие способствовало бы также расширению кругозора, формированию адекватной самооценки женщин, развитию у них адаптивных способностей.

Целесообразным в этом плане является оказание помощи религиозными организациями не только тем женщинам, которые находятся в социальной изоляции, но и освобожденным. В первый, наиболее трудный период жизни для последних, религиозные организации могли бы взять их под свой контроль, предоставить им приют, питание, а женщины, в свою очередь, могли бы служить в церкви или заниматься иной религиозной деятельностью. Следует отметить, что Концепция реорганизации уголовно-исполнительной системы предусматривает развитие и укрепление связей между осужденными и общественными, религиозными и иными организациями. В процессе реорганизации предусматривается совершенствование форм участия общественных объединений в деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания.

3.2 Гуманное отношение и социально-правовое консультирование женщин, освободившимся из мест лишения свободы

Знания женщин по правовым вопросам весьма ограниченны. Им не известны организация, принципы деятельности правовой системы, нормы уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства. Для того, чтобы уголовно-правовые нормы оказывали удерживающее воздействие, население должно знать их или хотя иметь о них какое-то представление, поэтому одной из функций социального работника является просветительская работа в области права с лицами, освобождающимися из мест лишения свободы.

Для женщин остается неизвестным и тот факт, что ст. 1070 действующего ГК РФ предусматривает ответственность за вред, причиненный незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда. Основные принципы указанной ответственности декларируют, что вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ возмещается за счет государства в полном объеме независимо от вины должностных лиц.

Целесообразно более активно освещать данные проблемы в СМИ. Следует доводить до населения и те трудности, которые приходится испытывать осужденным женщинам, находящимся в изоляции от общества, а также после освобождения. Очень немногие освобожденные женского пола знают о том, что существует Закон РФ, который разрешает обжаловать в суд необоснованный отказ в приеме на работу.

У населения необходимо формировать гуманное, терпимое отношение к лицам, отбывшим наказание в местах лишения свободы, а особенно женского пола. Рассматривая проблему предупреждения дезадаптации женщин в постпенитенциарный период, необходимо подчеркнуть, что важным направлением является организация досуга указанных лиц. Бесцельное времяпрепровождение - это сильный криминогенный фактор, поскольку способствует возникновению и закреплению антиобщественных взглядов, установок, деформации образа жизни освобожденных из мест лишения свободы женщин. В связи с этим для несовершеннолетних девушек важное значение представляет ориентация их на полезное и общественно значимое времяпрепровождение. Этому может служить создание по месту жительства культурно-спортивного комплекса, который объединил бы усилия культурно-воспитательных и других учреждений, учебных заведений в организации содержательного досуга.

Наряду с этим предполагается привлечение лиц, отбывших наказание, к занятиям в различных клубах, кружках, спортивных секциях. При этом необходимо, чтобы мировоззрение руководителей таких клубов, кружков, секций изменилось в отношении судимых девушек, что способствовало бы организации полезного времяпрепровождения у большего количества несовершеннолетних женского пола.

Ввиду того, что для совершеннолетней молодежи, отбывшей уголовное наказание, наиболее актуальной выступает проблема создания семьи, целесообразным является привлечение их в клубы знакомств, которые организуются при службе семьи. В настоящее время такие службы функционируют практически во всех городах РФ. Это позволит нейтрализовать криминогенный фактор, обусловленный бесцельным времяпрепровождением данной категорией лиц.

Микросредовый уровень предупреждения дезадаптации женщин, отбывших наказание в изоляции от общества, предусматривает осуществление конкретных мер, направленных на конкретную социальную группу - женщин, с целью снижения, нейтрализации отрицательных явлений, связанных с отбыванием уголовного наказания в виде лишения свободы. Одной из таких мер является осуществление в более полном объеме принципов дифференциации и индивидуализации наказания женщин.

Рассматривая предупреждение дезадаптации женщин как систему, следует подчеркнуть, что важная роль в ней принадлежит субъектам предупреждения, особенно специализированным. Это государственные, правотворческие и правоохранительные органы, институты социальной работы, общественные организации, деятельность которых профессионально или в порядке выполнения общественных обязанностей направлена непосредственно на борьбу с антиобщественными проявлениями, преступностью.

Необходимо повышение внимания к проблемам адаптации женщин, освобождающимся из мест лишения свободы, тонкая и высококвалифицированная социально-психологическая помощь в решении душевных постпенитенциарных травм, надежное материальное обеспечение данной категории женщин, непрестанной заботы, любви и ласки.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключении можно сказать, что нормативно-правовая база для социальной работы в целом сложена полно и эффективно, но реальность говорит о некачественном соответствии теории и практики в социальной помощи и поддержке женщин, освобождающихся из мест лишения свободы. Большую роль в этом играет как нестабильность в политологическом, экономическом русле развития отношений государства и общества, так и слабым финансовым положением социальных служб.

Социальная работа с женщинами, освобождающимися из мест лишения свободы, содержит следующие группы задач: помощь в трудных жизненных обстоятельствах; поддержание женщин как полноправных членов общества согласно существующим нормативным актам; содействие созданию условий для развития личности, как материальных, так и моральных, с помощью государства. Но в современном обществе еще доминируют стереотипы социалистического режима к данной категории лиц, что является травмированием для слабой, дезадаптированной души женщины, освободившейся из мест лишения свободы. Здесь необходимо просвещение населения в необходимости гуманности, заботы и всяческой поддержки оступившихся людей, понимание сущности их проблем и старании их разрешения. Социальная работа с женщинами, попавшим в трудную жизненную ситуацию, которую они самостоятельно не могут преодолеть, должна осуществляться системой социальных служб, специализированных социальных учреждений. Характер, продолжительность, виды, объем социальной помощи в этих учреждениях должен соответствовать индивидуальной ситуации, например, материальная помощь, предоставление временного приюта, консультации, реабилитационные услуги и т.д. В каждом конкретном случае своя особая технология, методы и ресурсы социальной помощи нуждающимся. Поддержание женщин, освобождающихся из мест лишения свободы, как полноценных членов общества может обеспечиваться мероприятиями по социально-психологической реабилитации, переподготовкой и переобучением их более востребованным профессиям, информацией об имеющихся вакансиях, социальных ресурсах, о сущности и технологии планирования семьи, правовой и любой иной помощью в защите их прав. Необходим комплекс мер по разработке научно-обоснованной программы с привлечением специалистов по социальной работе, чтобы новые требования к повышению роли самообеспечения личности, ее адаптации к новой системе были бы эффективными. Ориентация на самостоятельное решение своих личностных проблем, соответствующее правовое воспитание и возможность переквалификации - это необходимое условие реализации себя как индивида. В общем можно сделать следующее заключение. Современное состояние социальной помощи и поддержки женщин, освобождающихся из мест лишения свободы очень слаба. Переходные условия от старых к новым идеологиям политического режима, нестабильность экономического аспекта России порождает у людей эгоистические наклонности заботы о себе и взаимообщении лишь с теми, от кого в дальнейшем можно ожидать помощи, ведь в стабильность сейчас практически никто не верит.

Это связывается с большим процентом коррупции в эшелонах власти, что вытекает лишь в формальное социально-правовое и материальное обеспечение слабых и незащищенных слоев населения, в том числ

Одной из наиболее социально-незащищенных категорий в исправительном учреждении являются осужденные пожилого возраста и инвалиды. Они имеют сложный комплекс трудноразрешимых социальных проблем, нужд, представляющих угрозу для их равноправного существования в ИУ, разрешить которые самостоятельно они не могут. Эти осужденные нуждаются в различных видах постоянной помощи (материальной, морально-психологической, медицинской, юридической, пенитенциарно-педагогической и иной), поддержке, защите.

Социальная работа с ними является приоритетной и обязательной для специалиста, приобретает характер сопровождения, комплексного обслуживания с привлечением медиков, психологов, воспитателей, представителей органов социальной защиты населения.

Среди осужденных пожилого возраста редко встречаются лица, у которых старение является естественным физиологическим процессом постепенного снижения психофизиологических функций, увядания организма и изменений личности, что называется нормальной старостью. естественно стареющие осужденные характеризуются физической и психической активностью, развитыми компенсаторными и адаптационными механизмами, высокой способностью к трудовой деятельности.

Нередко в исправительном учреждении отбывают наказание осужденные, у которых проявляются существенные патологические отклонения в процессе старения, связанные с различными заболеваниями, нарушением компенсаторных и адаптационных механизмов, дисгармонией жизненных процессов и их проявлений. Происходящая при старении перестройка механизмов высшей нервной деятельности составляет основу возрастных изменений психической деятельности и поведений человека. Прежде всего, это касается такого сложного явления, как интеллект. В старости важнейшей становится способность к решению задач, связанных с использованием уже накопленного опыта и информации. В эмоциональной сфере наблюдается неконтролируемая склонность к враждебности и агрессивности по отношению к окружающим, ослабляется прогнозирование последствий своих поступков и действий других лиц. Среди психологических процессов, на которых в наибольшей степени отражаются возрастные изменения, является ослабление памяти. Возрастные изменения способны существенно изменить психический склад человека, его личность. Среди характеристик, считающихся типичными для пожилого возраста, - консерватизм, стремление к нравоучениям, обидчивость, эгоцентризм, уход в воспоминания, самоуглубленность, что усугубляется лишением свободы.

Престарелые осужденные неоднородны по уровню образования, трудовому стажу, состоянию здоровья, семейному положению, количеству судимостей и общего времени, проведенного в местах лишения свободы. Большинство из них не имеют достаточного трудового стажа, права на получение пенсии по старости. Все это вызывает у них неуверенность в своем будущем, а также боязнь старости и неприязненное отношение к ней, которая особенно усугубляется у одиноких, а также больных, физически немощных.

Специалист по социальной работе должен учитывать общие черты и особенности престарелых осужденных и осуществлять к ним индивидуальный подход при реализации различных технологий и мер психолого-педагогического воздействия с учетом общих закономерностей старения и индивидуального своеобразия личности престарелого.

Наряду с престарелыми осужденными, в исправительных учреждениях отбывают наказание осужденные, являющиеся инвалидами. Большое число осужденных инвалидов часто болеют или имеют хронические заболевания, половина из них испытывают затруднения в бытовом обслуживании, не могут обойтись без посторонней помощи. Внушительная часть рассматриваемой категории осужденных не только социально дезадаптированы, но и лишены социальных связей. При этом необходимо учитывать, что главную из всех социальных проблем личностного уровня – инвалидность, по объективным причинам разрешить окончательно невозможно, поэтому реабилитационно-воспитательные мероприятия должны быть дополнены психологической помощью по изменению отношения к ним и поиску возможностей для самокомпенсации и самореализации в сложившихся обстоятельствах.

В учреждениях исполнения наказаний, в той или иной мере, затрудняют проведение социальной работы с осужденными инвалидами их социальные ограничения, которые необходимо учитывать социальному работнику:

1. Физическое ограничение, или изоляция инвалида. Это обусловлено либо физическими, либо сенсорными, либо интеллектуально-психическими недостатками, которые ему мешают самостоятельно передвигаться или ориентироваться в пространстве.

2. Трудовая сегрегация, или изоляция. Из-за своей патологии индивид с ограниченными возможностями имеет крайне узкий доступ к рабочим местам или не имеет его совсем.

3. Малообеспеченность. Эти люди вынуждены существовать либо на невысокую зарплату, либо на пособие, которое не может быть достаточным для обеспечения достойного уровня жизни индивида.

4. Пространственно-средовой барьер. Сама организация жилой среды пока не является дружественной по отношению к инвалиду.

5. Информационный барьер. Инвалиды затруднены в получении информации как общего плана, так и имеющей значение непосредственно для них.

6. Эмоциональный барьер. Непродуктивные эмоциональные реакции окружающих по поводу инвалида. (сноска: Кузнецов М.И., Ананьев О.Г. Социальная работа с осужденными в ИУ.– Рязань. 2006. – С. 61-62.)

Осужденные, являющиеся инвалидами, отбывают наказание в исправительных учреждениях различных видов и режимов. В большинстве случаев это лица, которые уже до осуждения и попадания в места лишения свободы, получили со стороны государственных экспертных врачебных комиссий по месту проживания оценку своей трудоспособности и состояния здоровья. Но есть и такая категория осужденных, которые стали инвалидами в процессе пресечения совершаемых ими уголовных преступлений и в период исполнения уголовного наказания. Освидетельствование последних производится в процессе отбывания наказания территориальными экспертно-врачебными комиссиями по месту дислокации исправительных учреждений.

Медико-социальная экспертиза осужденного проводится по его письменному заявлению на имя руководителя учреждения государственной службы МСЭ.

Заявление осужденного, направление на МСЭ лечебно-профилактического учреждения уголовно-исполнительной системы и другие медицинские документы, подтверждающие нарушение здоровья, направляются администрацией учреждения, где содержится осужденный, в территориальные учреждения государственной службы МСЭ. Для составления индивидуальной программы реабилитации инвалида освидетельствование осужденных в учреждениях государственной службы МСЭ осуществляется в присутствии представителя администрации ИУ, где отбывают наказание осужденные, направленные на экспертизу.

При признании осужденного инвалидом, справка МСЭ установленной формы направляется в ИУ и хранится в личном деле осужденного.

Выписка из акта освидетельствования учреждения государственной службы МСЭ осужденного, признанного инвалидом, а также о результатах определения степени утраты профессиональной трудоспособности, нуждаемости в дополнительных видах помощи, направляется в трехдневный срок со дня установления инвалидности в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, по месту нахождения ИУ, для назначения, перерасчета и организации выплаты пенсии. В случае освобождения из ИУ осужденного, у которого не истек срок установления инвалидности, справка МСЭ выдается ему на руки.

В своей деятельности с осужденными пожилого возраста и инвалидами специалист по социальной работе делает упор на присущие им положительные качества (их опыт, знания, общую эрудицию и т. п.), чтобы нейтрализовать отрицательные особенности процесса старения или хронического заболевания. Этого можно достичь, если сделать их жизнь деятельной. Поэтому особое внимание следует уделять организации свободного времени этой категории осужденных, что потребуется им и на свободе, особенно тем, кто будет направлен в дома для престарелых и инвалидов. Для поддержания определенного уровня функционирования интеллекта имеет значение вовлечение этих осужденных в работу по самообразованию. Сохранение психофизических функций достигается посильной деятельностью и трудотерапией, развитием интеллектуальных интересов, постоянным расширением эрудиции.

Значительное место в работе с осужденными пожилого возраста и инвалидами в исправительном учреждении занимает организация и проведение с ними оздоровительно-профилактических мероприятий, включающих наряду с мерами чисто медицинского характера, также и меры социально-психологические и социально-педагогические.

Санитарно-просветительная работа проводится с использованием различных форм и методов: лекции, беседы, консультации, громкое чтение литературы и радиовещание, выпуск санитарных бюллетеней, стенных газет, памяток, использование плакатов лозунгов, диапозитивов, диафильмов, фотовыставок, демонстрация кинофильмов и др.

Согласно ст. 103 УИК РФ осужденные мужчины старше 60 лет и осужденные женщины старше 55 лет, а также осужденные, являющиеся инвалидами первой и второй группы, могут привлекаться к труду только по их желанию в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде и законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов. Поэтому, при вовлечении этой категории осужденных в производительный труд необходимо учитывать физиологические возможности стареющего организма и общее состояние психофизических функций (памяти, восприятия, мышления, воображения, внимания). Работающим осужденным-инвалидам первой и второй группы, а также осужденным пожилого возраста уголовно-исполнительным законодательством предусмотрены определенные льготы:

увеличение продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска до 18 рабочих дней;

привлечение к работе без оплаты труда только по их желанию;

увеличение размера гарантированного минимума до 50% от начисленных им заработной платы, пенсии и иных доходов.

Особое внимание необходимо уделять психологической и практической подготовке осужденных пожилого возраста и инвалидов к освобождению из ИУ.

Деятельность по подготовке осужденных к освобождению включает несколько этапов:

1. Учет осужденных, освобождающихся по окончании срока отбывания наказания;

2. Основным элементом подготовки осужденных пожилого возраста и инвалидов к освобождению из ИУ является документирование. Это обеспечение осужденных, освобождающихся из ИУ всеми необходимыми документами. Основным из них, без которого невозможно решение ни одного вопроса, связанного с ресоциализацией осужденного, является паспорт гражданина РФ. Вопросы получения паспортов актуальны для всех категорий утративших его по различным причинам;

3. Восстановление социально полезных связей осужденных (направление с этой целью запросов в ОВД, переписка с родственниками и др.). Особую важность при этом приобретает взаимодействие специалиста по социальной работе с начальниками отрядов, а также сотрудниками других подразделений ИУ;

4. Проведение индивидуальных бесед с каждым освобождающимся, в процессе которых выясняются жизненные планы на будущее. Кроме того, разъясняются порядок трудоустройства, права и обязанности граждан во время поиска работы, проясняются вопросы бытового устройства и др.;

5. Оформление социальных карт на каждого осужденного с обязательной выдачей ее при освобождении на руки. В составлении социальной карты участвуют как специалисты администрации учреждения исполняющего наказание, так и других служб. Карты составляются с целью обеспечения полного учета лиц, освобождающихся из учреждения, для представления в органы местного самоуправления, учреждения занятости населения, социальной защиты населения, здравоохранения и другие учреждения и организации по месту жительства;

6. Оплата проезда осужденного до места следования при освобождении. При необходимости обеспечивается сопровождение до поезда и приобретение проездных документов;

7. Разработка методических материалов, содержащих необходимую для освобождающихся информацию по вопросам социального обслуживания, медицинского обеспечения, оформления документов (паспорта, инвалидности, регистрации по месту жительства), трудоустройства, социальной поддержки. Данный методический материал позволяет освобождающемуся из учреждения исполняющего наказание сформировать определенные знания о социальной действительности.

9. Необходимо выявить также осужденных, имеющих право на получение пенсии, и принять своевременные меры по их пенсионному обеспечению после освобождения. Пенсионное законодательство выделяет два вида пенсий по инвалидности: трудовые пенсии; пенсии по государственному пенсионному обеспечению. После освобождения пенсионера из мест лишения свободы пенсионное дело пересылается к месту его жительства или к месту пребывания по запросу органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на основании заявления пенсионера, справки об освобождении из мест лишения свободы и документа о регистрации, выданного органами регистрационного учета.

Основные документы, которые необходимо подготовить специалисту по социальной работе для назначения пенсий:

Заявление осужденного;

Паспорт осужденного;

Справки, подтверждающие место пребывания или фактического проживания гражданина на территории РФ;

Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

Документы о трудовой деятельности - трудовая книжка; справка о среднемесячном заработке за периоды деятельности для начисления размера пенсионного обеспечения;

Документы об установлении инвалидности и степени ограничения способности к трудовой деятельности;

Сведения о нетрудоспособных членах семьи, смерти кормильца; подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем; что умершая являлась одинокой матерью; о смерти другого родителя.

Специалист по социальной работе оформляет необходимые документы и направляет их в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, осуществляет контроль над своевременным перечислением пенсии и принимает меры по устранению недостатков. При отсутствии у осужденного трудовой книжки и других документов, необходимых для назначения и перерасчета пенсии, направляются запросы по розыску указанных документов. Если трудовой стаж подтвердить не удается или трудового стажа нет, назначается государственная социальная пенсия по достижении 65-летнего возраста для мужчин и 55-летнего возраста для женщин либо государственная социальная пенсия по инвалидности.

Каждый осужденный пожилого возраста, инвалид должен четко представлять, куда он едет после освобождения, что его ожидает, какие условия ему будут созданы и как он должен себя в них вести. Немощные лица, инвалиды не способные после освобождения самостоятельно следовать к месту своего жительства, сопровождаются сотрудниками медицинской службы. С лицами, не имеющими семьи и родственников, проводится подготовительная работа по направлению их в дома престарелых и инвалидов после освобождения из ИУ. Важно не только оформить соответствующие документы, но и рассказать осужденным, что представляют собой эти учреждения, каков порядок жизни там. Важно разъяснить, что в учреждениях данного типа установлен постоянный контроль над соблюдением порядка передвижения подопечных со стороны руководства, врачей, дежурного сотрудника милиции.

В отношении тех, кого нельзя направить в дома для престарелых, при отсутствии семьи и родственников должны быть приняты меры по их бытовому устройству или установлению опеки после освобождения из ИУ.

Важным формальным элементом, направленным на успешную ресоциализацию и социальную адаптацию осужденных пенсионного возраста, инвалидов и престарелых, освобождающихся из ИУ, является подготовка и выдача на руки «Памятки освобождающемуся». Ее структура может включать: советы психолога; права и обязанности освобождающихся граждан; информацию о процедуре освобождения; информацию о службе занятости; о пенсионном обеспечении; об обращении в суд; о предоставлении возможной медицинской помощи; полезная информация (о бесплатных столовых, домах ночного пребывания, службах социальной помощи, диспансеры, телефоны доверия, паспортные службы и т.п.)

Таким образом, оказание социальной помощи осужденным пенсионного возраста, инвалидами и престарелыми в исправительных учреждениях представляет собой логично выстроенную систему мероприятий социального характера. При этом большое значение имеет практическая подготовленность данной категории к освобождению. Ее результативность имеет существенное значение в решении вопросов социально-бытовой, трудовой реабилитации и социальной адаптации их к жизни на свободе.

Вопросы для самоконтроля

1.Назовите основные направления социальной работы с осужденными в исправительных учреждениях.

2.Охарактеризуйте специфику социальной работы с несовершеннолетними осужденными.

3.Выделите основные формы социальной работы с осужденными женщинами в исправительных учреждениях.

4.Каково основное содержание социальной работы с осужденными пожилого возраста и инвалидами в исправительных учреждениях?

Кузнецов М. И., Ананьев О. Г. Социальная работа с осужденными в ИУ: учеб. пособие для начинающих специалистов по социальной работе УИС –Рязань, 2006.

Положение «О группе социальной защиты осужденных исправительного учреждения уголовно-исполнительной системы» от 30 декабря 2005 года N 262

Социальная работа в уголовно-исполнительной системе: Учеб пособие/С.А. Лузгин, М.И. Кузнецов, В.Н. Казанцев и др.; Под общ. ред Ю.И. Калинина. - 2-е изд., испр. – Рязань, 2006.

Социальная работа в пенитенциарных учреждениях: Учебное пособие / Под редакцией проф. А.Н.Сухова. – М., 2007. - 300 с.

Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (1997).

Уголовный кодекс РФ (1996).

^ 10.1. Основные направления социальной работы с осужденными в исправительных учреждениях

Социальная работа с осужденными является составной частью и элементом многоуровневой системы государственного и негосударственного содействия гражданину в трудной жизненной ситуации. Это специфический вид профессиональной деятельности по оказанию социальной помощи, поддержки и защиты осужденных в целях их исправления и ресоциализации в период исполнения уголовного наказания, а также адаптации (реадаптации) в обществе после освобождения.

Специалисты по социальной работе осуществляют свою деятельность в соответствии с Положением о группе социальной защиты осужденных исправительного учреждения уголовно-исполнительной системы. Этот документ определяет назначение и содержание, ее основные цели, задачи, функции, права и обязанности сотрудников, а так же перечень документации, которую составляют и ведут специалисты по социальной работе.

Цель социальной работы с осужденными в исправительном учреждении - создание предпосылок для исправления и ресоциализации осужденных, а также для их успешной адаптации после освобождения из мест лишения свободы.

Основными задачами такой работы в исправительном учреждении являются:

Выявление и решение социальных проблем осужденных, оказание им дифференцированной социальной помощи;

Организация и обеспечение социальной защиты всех категорий осужденных, особенно нуждающихся в ней (пенсионеров, инвалидов, утративших родственные связи, переведенных из воспитательных колоний, престарелых, страдающих от алкогольной или наркотической зависимости, не имеющих определенного места жительства, больных неизлечимыми или трудноизлечимыми заболеваниями);

Содействие в обеспечении приемлемых социально-бытовых условий отбытия наказания;

Содействие в восстановлении и укреплении социально полезных связей осужденных, их трудовом и бытовом устройстве после освобождения, решение вопросов, связанных с пенсионным обеспечением осужденных;

Выявление лиц и принятие мер по получению документов, удостоверяющих личность осужденного, а также подтверждающих его право на социальное обеспечение;

Привлечение специалистов различных служб социальной защиты населения к оказанию помощи осужденным, в том числе консультативной;

Привлечение общественности к решению социальных проблем осужденных, в том числе в трудовом и бытовом устройстве после

Помощь в социальном развитии осужденного, включая повышение их социальной культуры, развитие социальных потребностей, изменение нормативно-ценностных ориентаций, повышение уровня социального самоконтроля;

Подготовка осужденных к освобождению, организация занятий в «Школе подготовки осужденных к освобождению», привлечение к их проведению заинтересованных служб учреждения, муниципальных социальных служб.

Социальная работа проводится со всеми осужденными, нуждающимися в материальной, юридической, психологической и иной помощи.

Объектами деятельности специалистов по социальной работе в исправительном учреждении являются лица, осужденные к лишению свободы за совершение предусмотренных законом преступлений, нуждающиеся в посторонней помощи, попавшие в трудную жизненную ситуацию, из которой они самостоятельно выйти не могут. К ним относятся: инвалиды, престарелые, пенсионеры; притесняемые, наркоманы, алкоголики; беременные женщины; женщины, имеющие детей малолетнего возраста; больные неизлечимыми и трудноизлечимыми заболеваниями; несовершеннолетние осужденные; осужденные, не имеющие постоянного места жительства; осужденные, имеющие психические аномалии; освобождающиеся от отбывания наказания по различным основаниям, имеющие социальные проблемы в трудоустройстве, бытоустройстве и медико-социального характера.

При осуществлении своей профессиональной деятельности специалисты по социальной работе руководствуются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации, других министерств и ведомств, а также Положением о группе социальной защиты осужденных исправительного учреждения уголовно-исполнительной системы.

Руководство группой социальной защиты осужденных осуществляет заместитель начальника исправительного учреждения по кадрам и воспитательной работе.

В ее состав входят старший специалист по социальной работе с осужденными и старший инспектор по трудовому и бытовому устройству осужденных. Штатная численность сотрудников группы определяется с учетом лимита и наполнения учреждения, но не менее 2 должностей на учреждение.

В целях более эффективного решения поставленных задач группа взаимодействует с другими службами исправительного учреждения, а также с родственниками осужденных, общественными организациями (объединениями), службами занятости и социальной защиты населения, с иными государственными органами.

Основными функциями группы социальной защиты осужденных являются следующие:

Осуществление социальной диагностики осужденных, выявление лиц, нуждающихся в приоритетной социальной помощи, разработка индивидуальных программ по работе с ними;

Комплексное изучение личности осужденных, нуждающихся в социальной помощи, совместно с сотрудниками психологической и других служб исправительного учреждения;

Обеспечение нуждающихся лиц квалифицированной социальной помощью, стимулирование осужденных на самостоятельное решение своих социальных проблем;

Содействие укреплению положительных социальных связей осужденных с внешней социальной средой: с семьей, родственниками, трудовыми коллективами и учебными заведениями, общественными и религиозными организациями (объединениями);

Привлечение осужденных к деятельности по решению вопросов социальной направленности, организационное и методическое руководство работой секции социальной помощи;

Организация непрерывной работы по подготовке осужденных к освобождению;

Оказание содействия в вопросах трудового и бытового устройства осужденных, освобождающихся из исправительного учреждения.

В соответствии с Положением старший специалист по социальной работе осуществляет деятельность, направленную на их подготовку к освобождению. Он содействует приобретению ими образования, профессии и трудовых навыков, запрашивает и получает от других служб исправительного учреждения необходимую для своей профессиональной деятельности информацию о личности осужденного. Совместно с другими сотрудниками исправительного учреждения распределяет осужденных по первичным коллективам (отрядам, отделениям, бригадам, учебным классам, группам). При направлении документов в суд для рассмотрения вопроса об условно-досрочном освобождении осужденных от отбывания наказания, по представлению их к замене неотбытой части наказания более мягким видом, участвует в подготовке и рассмотрении характеристик. В работе совета воспитателей отряда оказывает методическую помощь, вносит предложения по социальному обеспечению осужденных, контролирует выполнение рекомендаций по социальным вопросам. В рамках должностных полномочий, осуществляет взаимодействие с представителями органов государственной власти, организациями различных форм собственности по вопросам социальной защиты и поддержки осужденных. Для восстановления, поддержания и укрепления социально полезных связей осужденных, формированию навыков поведения в семье, содействует в организации общения с ближайшим социальным окружением. Он так же имеет право вносить предложения руководству исправительного учреждения о применении к осужденным мер поощрения и взыскания.

Старший специалист по социальной работе осуществляет социальную диагностику, выявляет социальные проблемы конкретных осужденных, их групп и определяет пути их разрешения. Совместно с заинтересованными службами исправительного учреждения он составляет социальную карту осужденного, ежеквартальные планы работы группы социальной защиты осужденных. А так же в его функциональные обязанности входит оказывать осужденным индивидуальную помощь, информировать и консультировать их по вопросам пенсионного, иного социального обеспечения, осуществлять руководство секцией социальной помощи осужденным. Важным в деятельности специалиста по социальной работы является ведение учета проделанной работы, анализ ее результатов и влияние на исправление осужденных.

Старший инспектор по трудовому и бытовому устройству осужденных имеет право: запрашивать и получать от других служб исправительного учреждения информацию, необходимую для профессиональной деятельности; принимать участие в работе совета воспитателей отряда, оказывать методическую помощь совету коллектива колонии, самодеятельным организациям осужденных; осуществлять в рамках должностных полномочий взаимодействие с представителями органов государственной власти, организаций с различной формой собственности, заинтересованными в трудовом и бытовом устройстве осужденных.

Старший инспектор по трудовому и бытовому устройству осужденных в рамках своих обязанностей:

Разъясняет положения действующего законодательства, касающиеся прав и обязанностей освобождающихся, порядка оказания осужденным содействия в трудовом и бытовом устройстве, оформления документов и получения регистрации;

Взаимодействует с органами местного самоуправления, Федеральной службы занятости и органами внутренних дел по избранному осужденным месту жительства, попечительскими советами, иными общественными и религиозными организациями (объединениями), работодателями в предварительном решении вопросов трудового и бытового устройства освобождаемых;

Устанавливает при необходимости контакты с родственниками осужденных или иными лицами с целью подготовки семьи или иных лиц к его предстоящему освобождению из исправительного учреждения; принимает участие в организации и проведении практических занятий по подготовке осужденных к освобождению;

Ведет учет проделанной работы, обобщать и анализирует ее результаты, представляет руководству учреждения соответствующую информацию и предложения по совершенствованию профессиональной деятельности.

В соответствии с рассматриваемым Положением, сотрудники группы социальной защиты осужденных ведут определенную документацию. Старший специалист по социальной работе с осужденными составляет социальный паспорт осужденных исправительного учреждения, социальную карту осужденного, журнал учета пенсионеров и лиц, имеющих право на получение пенсий и социальных пособий, отчеты о работе группы социальной защиты осужденных, журнал учета приема осужденных по социальным вопросам.

Социальный паспорт осужденных исправительного учреждения (составляется на 1 января и 1 июля) отражает списочный состав учреждения, возраст осужденных, образование, количество обучающихся в школе или заочно (дистантным методом), в профессиональном училище, количество осужденных, не имеющих профессии. Так же, данный документ содержит уточненное число пенсионеров (по старости и по инвалидности) и инвалидов (I, II, III группы), верующих, постоянно исполняющих религиозные обряды, трудоустроенных осужденных и их средняя заработная плата. Большое внимание в паспорте уделяется семейному положению осужденных, наличию детей, поддержанию семейных связей. Наряду с этим, специалист по социальной работе включает количество осужденных: воспитанников детских домов, школ-интернатов, лиц, не имеющих постоянного места жительства, не имеющих паспорта в личном деле. В итоге фигурируют данные распределения по числу судимостей, по условиям отбывания наказания (обычные, облегченные, строгие), по количеству трудновоспитуемых лиц; переведенных из воспитательной колонии; страдающих алкогольной и наркотической зависимостью; обратившихся с жалобами по поводу физического насилия.

Социальная карта осужденного содержит такие индивидуальные сведения о каждом, как: биографические данные, наличие родственных связей, образование, опыт работы, состояние здоровья, другие особенности личности, рекомендации по проведению социальной работы с ним. Социальная карта выдается специалистом на руки осужденному, освобождающемуся из исправительного учреждения, для получения необходимой помощи со стороны социальной защиты населения и других организаций по месту жительства.

Старший инспектор по трудовому и бытовому устройству осужденных составляет и ведет: журнал учета занятий в «Школе подготовки осужденных к освобождению», которая начинается для каждого за 6 месяцев до окончания срока; журнал учета лиц, освобождающихся из исправительного учреждения; перечень учреждений, осуществляющих социальное обеспечение и оказывающих социальную помощь гражданам (органы социальной защиты населения, муниципальные центры занятости, дома престарелых и инвалидов, центры реабилитации и адаптации, приюты, социальные гостиницы, дома ночного пребывания и т.п.).

Специалисты группы социальной защиты в своей деятельности осуществляют постоянную диагностику актуальных социальных проблем осужденных и в соответствии с ее результатами планируют и осуществляют свою работу.

Основными направлениями их работы в исправительном учреждении являются: выявление социальных проблем осужденных, подготовка к освобождению, оказание им социальной помощи, оформление документов, удостоверяющих личность и подтверждающих право на социальное обеспечение, содействие в восстановлении социально-полезных связей, трудовое и бытовое устройство после освобождения. Социальная работа ведется со всеми категориями лиц, находящимися в местах лишения свободы, попавшими в трудную жизненную ситуацию, из которой самостоятельно выти не могут.

^ 10.2. Специфика социальной работы с несовершеннолетними осужденными в исправительных учреждениях

В России одной из наиболее уязвимых групп населения являются подростки, совершившие правонарушение и отбывающие наказание в воспитательных колониях. Организация социальной работы в этих учреждениях является труднейшей задачей для специалистов по социальной работе.

В абсолютном большинстве несовершеннолетний преступник - это лицо, обладающее привычками, склонностями, устойчивыми стереотипами антиобщественного поведения. Случайно совершают преступления из них единицы. Для остальных характерны: постоянная демонстрация пренебрежения к нормам общепринятого поведения (сквернословие, появление в нетрезвом виде, приставание к гражданам, порча общественного имущества и т.д.); следование отрицательным обычаям и традициям, пристрастие к спиртным напиткам, к наркотикам, участие в азартных играх; бродяжничество, систематические побеги из дома, учебно-воспитательных и иных учреждений; ранние половые связи, половая распущенность; систематическое проявление, в том числе и в бесконфликтных ситуациях, злобности, мстительности, грубости, актов насильственного поведения; виновное создание конфликтных ситуаций, постоянные ссоры в семье, терроризирование родителей и других членов семьи; культивирование вражды к иным группам несовершеннолетних, отличающихся успехами в учебе, дисциплинированным поведением; привычка к присвоению всего, что плохо лежит, что можно безнаказанно отнять у слабого.

Личность преступника, в частности и несовершеннолетнего, – это совокупность социально-демографических, нравственных и правых свойств, признаков связей, отношений, характеризующих лицо, совершившее преступление. Личность несовершеннолетнего преступника ещё не сформирована и находится в процессе своего дальнейшего развития (Орехов В.В., 2006).

Проблема социальной работы с несовершеннолетними осужденными требует, прежде всего, тщательного изучения социальной среды, в которую попадают подростки, а именно воспитательную колонию.

С одной стороны, воспитательная колония открывает широкие воспитательно-педагогические возможности для возвращения несовершеннолетних осужденных к правопослушному трудовому образу жизни в обществе. С другой стороны, уголовный мир, среда мест заключения – это особый мир со своими законами и правилами, обеспечивающими выживание тому, кто строго их придерживается. Наряду с правовыми и психологическими факторами социальной изоляции они влияют на возникновение разного рода девиаций в поведении осужденных.

Особенно жестоко колония травмирует неокрепшую психику подростков, возраст которых 14-18 лет. Здесь возможны тяжкие, необратимые психические деформации личности. Значительная часть подростков становится правонарушителями уже в силу имеющихся у них психических аномалий, психопатий и личностных акцентуаций. Эта психическая дезадаптация в условиях колонии еще более усугубляется.

Деятельность социального работника, при поступлении несовершеннолетнего осужденного в колонию, направлена на обеспечение благоприятных условий для адаптации осужденных к условиям лишения свободы, осуществление социальной защиты осужденных в период отбывания наказания, решение социальных проблем, восстановление и укрепление социально полезных связей, содействие в трудовом и бытовом устройстве после освобождения.

Социальная работа начинается с момента поступления осужденных в карантин и проводится непрерывно до освобождения. В карантинном отделении исправительного учреждения вновь прибывший осужденный находится 15 дней. Там проводится полная регистрация поступивших осужденных, социальная диагностика: выявляется образовательный, культурный уровень, устанавливаются связи со внешней средой, вскрываются другие социальные проблемы. Социальный работник выясняет характер отношений осужденных с родителями, обстановку в семье, направляет письма родственникам, разъясняя необходимость поддержки. Следует отметить, что большинство лиц, отбывающих наказание, педагогически запущенные, с низким уровнем образования, нравственно опустошенные, озлобленные.

В период пребывания вновь прибывших осужденных в карантинном отделении специалист по социальной работе совместно с осужденным разрабатывает план индивидуальной помощи со стороны как самого социального работника, так и психолога, медиков, преподавателей и других сотрудников исправительного учреждения, а также самопомощи, активизации собственных усилий осужденного на решение выявленных проблем. При разработке такого плана специалист по социальной работе совершает следующие последовательные действия:

А) информирует о порядке законодательного регулирования тех или иных вопросов, связанных с оказанием индивидуальной помощи и решением имеющейся социальной проблемы;

Б) раскрывает материальные возможности и возможности специалистов исправительного учреждения по оказанию индивидуальной социальной помощи осужденному;

В) анализирует потенциал внешних ресурсов, на которые можно рассчитывать осужденным, в получении социальной помощи;

Г) с каждым специалистом, от которого осужденный намерен получить помощь, проводится встреча-беседа в индивидуальном порядке, результаты которой заносятся в служебную документацию специалиста по социальной работе.

Важной необходимостью со стороны сотрудников воспитательной колонии является обеспечение успешности протекания процесса адаптации к условиям лишения свободы, что зависит от ряда факторов: понимание смысла и необходимости правоограничений, которым подросток подвергается; осознание серьезности своего нового положения; включение в деятельность для поиска путей, которые могли бы законным образом облегчить положение, влияния других осужденных.

Повышению эффективности социальной адаптации в среде несовершеннолетних осужденных способствует совместные действия администрации, психолога, социального и медицинского работников, инструктора по физической культуре, что позволят добиться гармоничного развития подростков.

При проведении социальной работы с данной категорией, следует большое внимание уделять вовлечению подростков в обучение. Важным моментом является организация обучения в школе, профессиональном училище, приобретение трудовых навыков на предприятии, для того, чтобы при освобождении каждый воспитанник имел специальность, востребованную на рынке труда в современных экономических условиях России.

У тех несовершеннолетних осужденных, которые имеют образование, важно развивать интерес к трудовой деятельности. Трудовая деятельность в исправительном учреждении организуется согласно трудовому законодательству для несовершеннолетних. В соответствии со ст. 104 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденным предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск. Все отработанное время включается в трудовой стаж. В связи с введением нового трудового кодекса Российской Федерации все осужденные по мере их зачисления в учебно-производственную мастерскую обеспечиваются трудовыми книжками.

Большое внимание необходимо уделять организации свободного времени осуждённых. Социальные работники совместно с учителями школы организуют многочисленные кружки художественной самодеятельности, технического творчества, хореографии, вокала. Немаловажное место в жизни осужденных занимает спорт. Дружеские встречи по волейболу, баскетболу, футболу имеют большое социальное значение для приучения ведения несовершеннолетними здорового образа жизни.

В соответствии со ст. 142 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, утверждено примерное Положение о попечительском совете при воспитательных колониях, которые создаются для оказания помощи администрации воспитательной колони в укреплении материально-технической базы, в решении вопросов социальной защиты осужденных, трудового и бытового устройства освобождающихся лиц. В их состав входят представители органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, учреждений, акционерных обществ. Члены попечительского совета в установленном порядке посещают воспитательную колонию, знакомятся в пределах своей компетентности с ее деятельностью, встречаются с осужденными, проводят с ними беседы, содействуют своевременному и правильному рассмотрению их заявлений и жалоб. Посещают колонию в праздничные дни, принимают участие в проведении торжественных линеек.

Большое значение имеет для социальной подготовки воспитанников к освобождению применение такого поощрения, как право выхода за пределы воспитательной колонии в сопровождении родителей и право посещения мероприятий и сотрудника исправительного учреждения. Свободное общение с родными в непринужденной обстановке является мощным положительным импульсом для воспитанника. В настоящий праздник превращается для воспитанников проведение родительской конференции - дня открытых дверей, выезды воспитанников за пределы колонии по итогам трудового соревнования.

В соответствии с Инструкцией об оказании содействия в трудовом и бытовом устройстве, а также оказании помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания в исправительных учреждениях уголовно-исполнителыной системы (от 13 января 2006 г. № 2), подготовка к освобождению лиц, отбывающих наказание в исправительном учреждении, начинается не позднее, чем за шесть месяцев до окончания срока лишения свободы. Она включает в себя проведение беседы с каждым осужденным, в процессе которой выясняется, где он намерен проживать, работать или учиться после освобождения из мест лишения свободы, а так же позволяет выяснить имеется ли связь с родственниками, характер взаимоотношений с ними, его жизненные планы, готовность к обеспечению жизнедеятельности на свободе. Специалист по социальной работе разъясняет несовершеннолетнему осужденному целесообразность возвращения на место постоянного проживания и на предприятие, где он работал до осуждения. Занятия в школе подготовки осужденных к освобождению проводят: специалист по социальной работе, инспектор по трудовому и бытовому устройству, психологи, сотрудники спецотдела, оперативного отдела, бухгалтерии, учителя, приглашаются сотрудники центра занятости населения и Федеральной миграционной службы.

Основными темами занятий могут быть следующие: права и обязанности осужденных, освобождаемых из мест лишения свободы; порядок оформления и назначения пенсии по случаю потери кормильца или получения инвалидности в период освобождения; порядок обращения в отдел службы занятости, обучение навыкам самостоятельного поиска работы, составление резюме; социальные болезни общества и их профилактика; порядок оформления страхового медицинского полиса; документы, выдаваемые осужденным, освобождаемым из мест лишения свободы; оказание материальной помощи осужденным, оплата проезда освобождаемым от отбывания наказания, выдачи средств, хранящихся на лицевых счетах; психологические тренинги с выработкой соответствующих психологических установок; сотрудничество с департаментом социальной защиты населения; консультации юриста по вопросам регистрации, правилам пользования жилым помещением, разъяснение норм действующего законодательства.

Несовершеннолетние осужденные, подлежащие освобождению из воспитательных колоний, направляются к месту жительства родственников либо иных лиц, которым специалист по социальной работе сообщает о дне освобождения несовершеннолетнего осужденного и предлагает прибыть в воспитательную колонию для встречи и сопровождения его к месту жительства. Если у освобождаемого несовершеннолетнего осужденного нет родственников или иных лиц, социальный работник совместно с администрацией колонии направляет запрос в орган опеки и попечительства, подразделение по делам несовершеннолетних органа внутренних дел и комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, образованную органом местного самоуправления, по его прежнему месту жительства с просьбой решить вопрос устройства такого лица на работу или учебу и обеспечения его жилой площадью. В необходимых случаях несовершеннолетний осужденный после освобождения может быть направлен в школу-интернат, другое учебно-воспитательное учреждение на государственное попечение либо передан органам опеки и попечительства. Несовершеннолетние осужденные в возрасте до 16 лет направляются к месту жительства в сопровождении родственников или иных лиц либо социального работника исправительного учреждения. Освобождение из ИУ лиц, отбывших наказание, включает в себя выдачу принадлежащих им вещей, ценностей, необходимой по сезону одежды при ее отсутствии; обеспечение бесплатным проездом к месту жительства, продуктами питания или деньгами на время проезда.

Таким образом, проводимая в воспитательных колониях социальная работа, направлена на оказание социальной помощи, поддержки и защиты несовершеннолетним осужденным, с целью их исправления, ресоциализации и возвращения в общество полноценных граждан нашей страны.

^ 10.3. Формы социальной работы с осужденными женщинами в исправительных учреждениях

Увеличение доли женщин среди общего числа осужденных России подтверждает научные данные об их высокой уязвимости, неумении разрешать свои проблемы некриминальным способом, низкой защищенности и адаптивности к изменяющимся социально-экономическим условиям. В этой ситуации осужденные женщины являются не только преступницами, но и жертвами социального неблагополучия, нуждающимися в комплексной помощи и поддержке.

Обобщенный социальный портрет осужденной женщины, по данным переписи осужденных, свидетельствует, что за последнее время ее средний возраст - 37,1 год. Вместе с тем, значительно увеличился удельный вес молодежи от 18 до 29 лет. Соотношение возрастных групп осужденных - матерей свидетельствует о том, что доминирует категория в возрасте свыше 40 лет (38%), чуть меньше - (34%) лица возрастного диапазона от 20 до 30 лет. Большинство из них находятся в одном из самых социально продуктивных возрастов - от 30 до 39 лет. Средний срок наказания составил 5,7 лет. Уровень среднего образования женщин, лишенных свободы, несколько снизился, однако заметно увеличилась численность имеющих высшее и среднее специальное (профессиональное) образование. Количество осужденных - матерей, имеющих среднее и среднее специальное (профессиональное) образование увеличилось. Самыми распространенными составами преступлений среди преступниц являются: убийство, причинение тяжкого вреда, повлекшего за собой смерть; разбойные нападения; хулиганство, мошенничество, хищения, вымогательство.

Кузнецов М.И., Ананьев О.Г. предлагают следующую классификацию осужденных женщин, отбывающих наказание в исправительном учреждении:

1) осужденные женщины, имеющие краткие сроки лишения свободы, у которых есть серьезные социальные проблемы, прежде всего связанные с отсутствием документов, необходимых для ресоциализации;

2) женщины с физическими недостатками, инвалиды, престарелые, одинокие;

3) женщины, имеющие:

Малолетних детей в доме ребенка при ИУ;

Детей «на воле» и имеющие родительские права;

Детей «на воле» и лишенные родительских прав;

4) женщины, состоящие в зарегистрированном либо фактическом браке, который находится под угрозой распада;

5) склонные:

К суициду и аутоагрессии;

Побегу;

Употреблению алкоголя и наркотиков;

Лесбиянству (выполняющие и мужские, и женские роли);

Совершению террористических актов и захвату заложников;

6) агрессивные, имеющие психические аномалии, способные совершить любые насильственные уголовные преступления в ИУ;

7) измышляющие слухи, которые приводят к возникновению конфликтов, их развитию и негативным последствиям;

8) переведенные из воспитательной колонии в исправительную;

9) неоднократно судимые женщины, поддерживающие традиции преступного мира;

10) больные активной формой туберкулеза, ВИЧ-инфицированные, которые свое поведение строят в ИУ по принципу «мне все равно умирать - поэтому веду себя, как хочу, и делаю, что хочу».

Самостоятельно разрешить трудную жизненную ситуацию, вернуться к нормальной жизни после освобождения многим из них очень сложно. Отсюда следуют необратимые потери для самой женщины, ее микросреды, семьи, общества в целом. Очевидно, что осужденным женщинам необходима специальная комплексная правовая, психологическая, педагогическая, социальная помощь, система которой составляет суть и особенности социальной работы с ними.

Деятельность специалиста по социальной работе начинается с прибытия женщин в исправительное учреждение, находясь в карантинном отделении (до 15 суток), продолжается на основном этапе отбывания наказания и заключительном, связанном с интенсивной подготовкой их к освобождению.

Социальная работа в карантине направлена на выявление проблем и адаптацию осужденных к исправительному учреждению. Наиболее глубокое представление о личности конкретной осужденной, о ее проблемах дает диагностика. Личностные опросники, тесты, индивидуальные беседы, анализ жизненного пути, наблюдение и другие формы и методы позволяют выявить не просто особенности осужденной, а значимые свойства, типичные психические состояния, криминогенные качества, преступного поведения. По результатам диагностики составляются психологический портрет, карта ресоциализации конкретной осужденной и социальный паспорт.

С осужденной-матерью специалисты проводят индивидуальную работу. Важное значение имеет выявление место нахождения ребенка, семьи, а также типа материнского отношения к сыну или дочери.

Кроме того, программой первичного изучения личности матери, отбывающей наказание в местах лишения свободы, предусматривается анализ социально-демографических данных, конкретных условий и обстоятельств ее воспитания, формирования и развития, выявление факторов риска (наследственных, семейных, социальных), повлиявших на историю и образ жизни, результаты воспитания и развития, деформацию материнских качеств, в своей совокупности закономерно обуславливающих преступное поведение, осуждение и последующее наказание.

По окончании адаптационного периода в карантине, специалистами исправительного учреждения составляется индивидуальная программа ресоциализации осужденной. Данная программа содержит:

1.Социально-демографические данные;

2.Данные о привлечении к уголовной ответственности;

4.Сведения о склонностях, способностях, физических данных осужденной;

5.Планы и намерения осужденной на период отбывания наказания и результаты их реализации по различным направлениям:

Помощь в решении жизненноважных проблем,

Получение предусмотренных законом льгот,

Участие в общественно полезном труде,

Состояние здоровья, соблюдение личной гигиены,

Участие в коллективных мероприятиях,

Получение образования и профессиональной подготовки,

Подготовка к освобождению, в том числе решение бытового и жилищного вопроса,

Дополнительные сведения, замечания, выводы;

7.Оценка участия осужденной в реализации программы ресоциализации.

На следующем (основном) этапе отбывания наказания специалисты по социальной работе прогнозируют варианты развития трудной жизненной ситуации осужденной, планируют и составляют программ ее исправления и ресоциализации. При этом с учетом их социально-психологических характеристик необходимо сосредоточить внимание на устранении и профилактике социальных проблем; позитивном развитии личности путем создания условий для реализации положительного потенциала, самоутверждения и реализации в социально значимых видах деятельности (производственном труде, обучении, творчестве, улучшении быта, досуга, организации благотворительности, помощи нуждающимся, в том числе - детям, содержащимся в домах ребенка, интернатах, приютах); создании благоприятного эмоционального фона в общении; помощи в получении социальных пособий; вовлечении в процесс планирования и реализации плана начальника отряда, психолога, специалиста по социальной работе, а также самой осужденной, ее родственников, взрослых детей.

Большое значение имеет проведение бесед с осужденными женщинами на волнующие их темы. Именно беседа дает возможность лучше узнать человека, она в то же время является способом оказания социально-психологического воздействия. В ходе рассказа о себе и своей жизни осужденная приводит в порядок свои мысли и часто сама выявляет некоторые причинно-следственные зависимости, делает конструктивные выводы, причем все это может происходить и во время самой беседы, и после нее. Можно использовать и прямое разъяснение причинно-следственных связей и смыслов отдельных поступков и всего поведения либо в общих чертах, в абстрактных схемах, либо на ее конкретном примере.

Беседа всегда должна быть обусловлена особенностями личности женщины-преступницы, поводом для ее проведения, временем и местом проведения, ситуацией, складывающейся в ее ходе. Главной целью подобного рода бесед является оказание помощи женщине, совершившей преступление, в решении жизненно важных для нее проблем.

Целесообразна организация в исправительном учреждении, в рамках проводимой социальной работы, культурно-массовой работы (художественная самодеятельность, народный театр, выполнение различных изделий, характерных для народных промыслов, техническое творчество организация выставок поделок, кружковая работа). Столь же важно привлечение женщин к участию в дискуссионно-аналитических, информационно-разъяснительных мероприятиях, привитие навыков самовоспитания.

Огромное значение имеет проведение физкультурно-спортивных мероприятий среди осужденных, содействие в развитии увлечений и занятий любимым делом в пределах возможного и разумного в исправительном учреждении.

Важным направлением в социальной работе с осужденными женщинами является оказание медико-социальной помощи и организация обязательного лечения тех, кто имеет общие либо хронические заболевания. Организация работы с женщинами, больными социально значимыми заболеваниями (туберкулез, алкоголизм, наркомания, расстройства психики, заболевания, передающиеся половым путем, СПИД), осуществляется специалистами в субъектах Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством, направленном на обеспечение прав граждан в получении медицинской помощи.

Обеспечение полезной трудовой занятости, является не маловажным фактором в процессе адаптации осужденных к жизни на свободе и проведения социальной работы в целом. Вовлечение специалистами осужденных в обучение, получение основного общего образования и профессиональной подготовки в масштабах исправительного учреждения позволит женщинам устроиться на оплачиваемую работу после освобождения. В женских колониях имеются профессиональные училища или их филиалы, где осужденные обучаются специальностям швейного производства (швея, наладчица, электрик и др.).

Для оказания индивидуального воздействия на осужденных женщин, в целях мобилизации ее собственных ресурсов по выходу из трудной жизненной ситуации, специалисты по социальной работе привлекают членов попечительского совета либо совета родственников. А так же используют возможности общественных организаций для приобщения осужденных женщин к деятельности, связанной с оказанием помощи отдельным осужденным женщинам, в ней нуждающимся.

Социальная работа на заключительном этапе отбывания наказания направлена на подготовку женщины к освобождению. Осужденные, готовящиеся к жизни на свободе, нуждаются в определенной помощи. Она осуществляется посредством занятий в Школе по подготовке к освобождению. Занятия проводятся в группах, которые формируются на добровольной основе из осужденных, чей срок отбывания наказания истекает не позднее, чем через 6 месяцев. В состав группы входят 8-10 человек.

Подготовка к освобождению включает несколько видов помощи: нравственную, психологическую, практическую. Нравственная – нацелена на активизацию нравственных качеств человека, необходимых для его дальнейшей жизни в обществе; психологическая – предполагает активизацию адаптивных способностей осужденной, формирование готовности жить и действовать в соответствии с правовыми нормами; практическая – ориентирована на приобретение знаний и умений, необходимых для автономной жизни на свободе, позволяющих быстрее включиться в ритм жизни.

В исправительном учреждении проводимые занятия в Школе по подготовке осужденных к освобождению соответствуют тематике, которая определяется специалистами по социальной работе, психологами, медиками и утверждена начальником учреждения. Примерными темами могут быть следующие:

1. 
   Порядок подготовки к освобождению.
2. 
   Конструктивное общение.
3. 
   Медицинское обслуживание в исправительном учреждении.
4. 
   Навыки поведения в трудных жизненных ситуациях.
5. 
   Встреча с сотрудниками Территориального центра социальной помощи семье и детям.
6. 
   Порядок трудоустройства через Центр занятости населения, оформление ИНН.
7. 
   Алкоголизм, наркомания. Пути заражения ВИЧ-инфекцией. Ответственность и распространение заболеваний.
8. 
   Административный надзор. Постановка на административный учет. Погашение и снятие судимостей.
9. 
   Раздел имущества, опека, попечительство. Лишение родительских прав и их восстановление.
10. 
    Порядок расчета с освобождающимися.
11. 
    Адаптация после освобождения из мест лишения свободы.

Специалисты по социальной работе исследуют условия будущего проживания освобождающейся женщины, при необходимости - восстанавливают ее права на утраченную жилую площадь. Совместно со службой занятости определяют рабочие места, на которых освобождающиеся женщины смогут работать, используя полученную профессию или трудовые навыки. Федеральные и территориальные органы службы занятости оказывают методическую и консультационную помощь исправительным учреждениям.

Согласно Инструкции об оказании содействия в трудовом и бытовом устройстве, а также оказании помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания в исправительных учреждениях уголовно-исполаительной системы социальная работа имеет свои особенности. Специалисты по социальной работе по просьбе освобождаемых из мест лишения свободы женщин старше 55 лет, направляют письма-запросы в органы социальной защиты для помещения их в дома инвалидов и престарелых.

Подготовка к освобождению из мест лишения свободы беременных женщин, а также женщин, имеющих при себе малолетних детей, проводится сотрудниками группы социальной защиты осужденных в контакте с медицинскими работниками ИУ. Выясняется возможность регистрации и трудового устройства освобождаемых, а также определения детей в дошкольные детские учреждения по избираемому ими месту жительства.

В случае, когда вопрос трудового и бытового устройства освобождаемых беременных женщин, а также женщин, имеющих при себе малолетних детей, по избранному месту жительства решить невозможно, принимаются меры к установлению их родственных связей. Выясняется возможность их регистрации, трудового устройства, а также определения детей в дошкольные детские учреждения по месту жительства родственников.

В отношении освобождаемых женщин, имеющих при себе малолетних детей, больных острыми заболеваниями или с обострением хронических заболеваний, сотрудники группы социальной защиты осужденных совместно с медицинскими работниками ИУ оказывают содействие в помещении таких детей в учреждения государственной или муниципальной системы здравоохранения по избранному ими месту жительства.

Осужденные, освобождаемые из исправительных учреждений, нуждающиеся по состоянию здоровья в постороннем уходе, беременные женщины, женщины, имеющие малолетних детей, направляются к месту жительства в сопровождении родственников или иных лиц либо работника исправительного учреждения (часть 5 статьи 181 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Больные осужденные, беременные женщины, кормящие матери, несовершеннолетние на путь следования обеспечиваются продуктами по нормам, утвержденным Приказом Министерства юстиции Российской Федерации.

Освобождаемым женщинам с детьми выдается дополнительно для детей на время, необходимое для проезда к месту жительства, сухой паек в виде набора продуктов по назначению врача-педиатра дома ребенка учреждения, исполняющего наказания, или деньги в сумме, исчисляемой от средней стоимости продуктов, входящих в норму питания детей, сложившейся в месяце, предшествующем освобождению от наказания.

На детей, находившихся в домах ребенка при ИУ и следующих вместе с освобожденными женщинами, выдается один комплект белья, одежды по сезону в соответствии с возрастом ребенка.

Специалисты по социальной работе готовят документы для освобождения осужденной из исправительного учреждения. Основными являются: паспорт, трудовая книжка, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (кто был трудоустроен), полис обязательного медицинского страхования (если имелся до осуждения). У женщин пенсионного возраста и инвалидов должно быть в наличии пенсионное удостоверение, у женщин, имеющих детей доме ребенка исправительного учреждения, соответствующие документы на него. Каждая осужденная получает на руки документы об образовании, полученной профессии, справку о размере заработной платы. Непосредственно перед выходом из мест лишения свободы специалисты по социальной работе выдают справку об освобождении, в которой указываются: населенный пункт, район, область (край, республика), куда освобождаемая должна прибыть; на обратной стороне справки указываются паспортные данные.

Таким образом, социальная работа с осужденными женщинами имеет свои особенности, применяемые формы направлены на перспективное разрешение трудной жизненной ситуации, формирование и реабилитацию материнских качеств, исправление и ресоциализацию.

^ 10.4. Содержание социальной работы с осужденными пожилого возраста и инвалидами в исправительных учреждениях

Одной из наиболее социально-незащищенных категорий в исправительном учреждении являются осужденные пожилого возраста и инвалиды. Они имеют сложный комплекс трудноразрешимых социальных проблем, нужд, представляющих угрозу для их равноправного существования в ИУ, разрешить которые самостоятельно они не могут. Эти осужденные нуждаются в различных видах постоянной помощи (материальной, морально-психологической, медицинской, юридической, пенитенциарно-педагогической и иной), поддержке, защите.

Социальная работа с ними является приоритетной и обязательной для специалиста, приобретает характер сопровождения, комплексного обслуживания с привлечением медиков, психологов, воспитателей, представителей органов социальной защиты населения.

Среди осужденных пожилого возраста редко встречаются лица, у которых старение является естественным физиологическим процессом постепенного снижения психофизиологических функций, увядания организма и изменений личности, что называется нормальной старостью. естественно стареющие осужденные характеризуются физической и психической активностью, развитыми компенсаторными и адаптационными механизмами, высокой способностью к трудовой деятельности.

Нередко в исправительном учреждении отбывают наказание осужденные, у которых проявляются существенные патологические отклонения в процессе старения, связанные с различными заболеваниями, нарушением компенсаторных и адаптационных механизмов, дисгармонией жизненных процессов и их проявлений. Происходящая при старении перестройка механизмов высшей нервной деятельности составляет основу возрастных изменений психической деятельности и поведений человека. Прежде всего, это касается такого сложного явления, как интеллект. В старости важнейшей становится способность к решению задач, связанных с использованием уже накопленного опыта и информации. В эмоциональной сфере наблюдается неконтролируемая склонность к враждебности и агрессивности по отношению к окружающим, ослабляется прогнозирование последствий своих поступков и действий других лиц. Среди психологических процессов, на которых в наибольшей степени отражаются возрастные изменения, является ослабление памяти. Возрастные изменения способны существенно изменить психический склад человека, его личность. Среди характеристик, считающихся типичными для пожилого возраста, - консерватизм, стремление к нравоучениям, обидчивость, эгоцентризм, уход в воспоминания, самоуглубленность, что усугубляется лишением свободы.

Престарелые осужденные неоднородны по уровню образования, трудовому стажу, состоянию здоровья, семейному положению, количеству судимостей и общего времени, проведенного в местах лишения свободы. Большинство из них не имеют достаточного трудового стажа, права на получение пенсии по старости. Все это вызывает у них неуверенность в своем будущем, а также боязнь старости и неприязненное отношение к ней, которая особенно усугубляется у одиноких, а также больных, физически немощных.

Специалист по социальной работе должен учитывать общие черты и особенности престарелых осужденных и осуществлять к ним индивидуальный подход при реализации различных технологий и мер психолого-педагогического воздействия с учетом общих закономерностей старения и индивидуального своеобразия личности престарелого.

Наряду с престарелыми осужденными, в исправительных учреждениях отбывают наказание осужденные, являющиеся инвалидами. Большое число осужденных инвалидов часто болеют или имеют хронические заболевания, половина из них испытывают затруднения в бытовом обслуживании, не могут обойтись без посторонней помощи. Внушительная часть рассматриваемой категории осужденных не только социально дезадаптированы, но и лишены социальных связей. При этом необходимо учитывать, что главную из всех социальных проблем личностного уровня – инвалидность, по объективным причинам разрешить окончательно невозможно, поэтому реабилитационно-воспитательные мероприятия должны быть дополнены психологической помощью по изменению отношения к ним и поиску возможностей для самокомпенсации и самореализации в сложившихся обстоятельствах.

В учреждениях исполнения наказаний, в той или иной мере, затрудняют проведение социальной работы с осужденными инвалидами их социальные ограничения, которые необходимо учитывать социальному работнику:

1. Физическое ограничение, или изоляция инвалида. Это обусловлено либо физическими, либо сенсорными, либо интеллектуально-психическими недостатками, которые ему мешают самостоятельно передвигаться или ориентироваться в пространстве.

2. Трудовая сегрегация, или изоляция. Из-за своей патологии индивид с ограниченными возможностями имеет крайне узкий доступ к рабочим местам или не имеет его совсем.

3. Малообеспеченность. Эти люди вынуждены существовать либо на невысокую зарплату, либо на пособие, которое не может быть достаточным для обеспечения достойного уровня жизни индивида.

4. Пространственно-средовой барьер. Сама организация жилой среды пока не является дружественной по отношению к инвалиду.

5. Информационный барьер. Инвалиды затруднены в получении информации как общего плана, так и имеющей значение непосредственно для них.

6. Эмоциональный барьер. Непродуктивные эмоциональные реакции окружающих по поводу инвалида. (сноска: Кузнецов М.И., Ананьев О.Г. Социальная работа с осужденными в ИУ.– Рязань. 2006. – С. 61-62.)

Осужденные, являющиеся инвалидами, отбывают наказание в исправительных учреждениях различных видов и режимов. В большинстве случаев это лица, которые уже до осуждения и попадания в места лишения свободы, получили со стороны государственных экспертных врачебных комиссий по месту проживания оценку своей трудоспособности и состояния здоровья. Но есть и такая категория осужденных, которые стали инвалидами в процессе пресечения совершаемых ими уголовных преступлений и в период исполнения уголовного наказания. Освидетельствование последних производится в процессе отбывания наказания территориальными экспертно-врачебными комиссиями по месту дислокации исправительных учреждений.

Медико-социальная экспертиза осужденного проводится по его письменному заявлению на имя руководителя учреждения государственной службы МСЭ.

Заявление осужденного, направление на МСЭ лечебно-профилактического учреждения уголовно-исполнительной системы и другие медицинские документы, подтверждающие нарушение здоровья, направляются администрацией учреждения, где содержится осужденный, в территориальные учреждения государственной службы МСЭ. Для составления индивидуальной программы реабилитации инвалида освидетельствование осужденных в учреждениях государственной службы МСЭ осуществляется в присутствии представителя администрации ИУ, где отбывают наказание осужденные, направленные на экспертизу.

При признании осужденного инвалидом, справка МСЭ установленной формы направляется в ИУ и хранится в личном деле осужденного.

Выписка из акта освидетельствования учреждения государственной службы МСЭ осужденного, признанного инвалидом, а также о результатах определения степени утраты профессиональной трудоспособности, нуждаемости в дополнительных видах помощи, направляется в трехдневный срок со дня установления инвалидности в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, по месту нахождения ИУ, для назначения, перерасчета и организации выплаты пенсии. В случае освобождения из ИУ осужденного, у которого не истек срок установления инвалидности, справка МСЭ выдается ему на руки.

В своей деятельности с осужденными пожилого возраста и инвалидами специалист по социальной работе делает упор на присущие им положительные качества (их опыт, знания, общую эрудицию и т. п.), чтобы нейтрализовать отрицательные особенности процесса старения или хронического заболевания. Этого можно достичь, если сделать их жизнь деятельной. Поэтому особое внимание следует уделять организации свободного времени этой категории осужденных, что потребуется им и на свободе, особенно тем, кто будет направлен в дома для престарелых и инвалидов. Для поддержания определенного уровня функционирования интеллекта имеет значение вовлечение этих осужденных в работу по самообразованию. Сохранение психофизических функций достигается посильной деятельностью и трудотерапией, развитием интеллектуальных интересов, постоянным расширением эрудиции.

Значительное место в работе с осужденными пожилого возраста и инвалидами в исправительном учреждении занимает организация и проведение с ними оздоровительно-профилактических мероприятий, включающих наряду с мерами чисто медицинского характера, также и меры социально-психологические и социально-педагогические.

Санитарно-просветительная работа проводится с использованием различных форм и методов: лекции, беседы, консультации, громкое чтение литературы и радиовещание, выпуск санитарных бюллетеней, стенных газет, памяток, использование плакатов лозунгов, диапозитивов, диафильмов, фотовыставок, демонстрация кинофильмов и др.

Согласно ст. 103 УИК РФ осужденные мужчины старше 60 лет и осужденные женщины старше 55 лет, а также осужденные, являющиеся инвалидами первой и второй группы, могут привлекаться к труду только по их желанию в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде и законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов. Поэтому, при вовлечении этой категории осужденных в производительный труд необходимо учитывать физиологические возможности стареющего организма и общее состояние психофизических функций (памяти, восприятия, мышления, воображения, внимания). Работающим осужденным-инвалидам первой и второй группы, а также осужденным пожилого возраста уголовно-исполнительным законодательством предусмотрены определенные льготы:

Увеличение продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска до 18 рабочих дней;

Привлечение к работе без оплаты труда только по их желанию;

Увеличение размера гарантированного минимума до 50% от начисленных им заработной платы, пенсии и иных доходов.

Особое внимание необходимо уделять психологической и практической подготовке осужденных пожилого возраста и инвалидов к освобождению из ИУ.

Деятельность по подготовке осужденных к освобождению включает несколько этапов:

1. Учет осужденных, освобождающихся по окончании срока отбывания наказания;

2. Основным элементом подготовки осужденных пожилого возраста и инвалидов к освобождению из ИУ является документирование. Это обеспечение осужденных, освобождающихся из ИУ всеми необходимыми документами. Основным из них, без которого невозможно решение ни одного вопроса, связанного с ресоциализацией осужденного, является паспорт гражданина РФ. Вопросы получения паспортов актуальны для всех категорий утративших его по различным причинам;

3. Восстановление социально полезных связей осужденных (направление с этой целью запросов в ОВД, переписка с родственниками и др.). Особую важность при этом приобретает взаимодействие специалиста по социальной работе с начальниками отрядов, а также сотрудниками других подразделений ИУ;

4. Проведение индивидуальных бесед с каждым освобождающимся, в процессе которых выясняются жизненные планы на будущее. Кроме того, разъясняются порядок трудоустройства, права и обязанности граждан во время поиска работы, проясняются вопросы бытового устройства и др.;

5. Оформление социальных карт на каждого осужденного с обязательной выдачей ее при освобождении на руки. В составлении социальной карты участвуют как специалисты администрации учреждения исполняющего наказание, так и других служб. Карты составляются с целью обеспечения полного учета лиц, освобождающихся из учреждения, для представления в органы местного самоуправления, учреждения занятости населения, социальной защиты населения, здравоохранения и другие учреждения и организации по месту жительства;

6. Оплата проезда осужденного до места следования при освобождении. При необходимости обеспечивается сопровождение до поезда и приобретение проездных документов;

7. Разработка методических материалов, содержащих необходимую для освобождающихся информацию по вопросам социального обслуживания, медицинского обеспечения, оформления документов (паспорта, инвалидности, регистрации по месту жительства), трудоустройства, социальной поддержки. Данный методический материал позволяет освобождающемуся из учреждения исполняющего наказание сформировать определенные знания о социальной действительности.

9. Необходимо выявить также осужденных, имеющих право на получение пенсии, и принять своевременные меры по их пенсионному обеспечению после освобождения. Пенсионное законодательство выделяет два вида пенсий по инвалидности: трудовые пенсии; пенсии по государственному пенсионному обеспечению. После освобождения пенсионера из мест лишения свободы пенсионное дело пересылается к месту его жительства или к месту пребывания по запросу органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на основании заявления пенсионера, справки об освобождении из мест лишения свободы и документа о регистрации, выданного органами регистрационного учета.

Основные документы, которые необходимо подготовить специалисту по социальной работе для назначения пенсий:

Заявление осужденного;

Паспорт осужденного;

Справки, подтверждающие место пребывания или фактического проживания гражданина на территории РФ;

Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

Документы о трудовой деятельности - трудовая книжка; справка о среднемесячном заработке за периоды деятельности для начисления размера пенсионного обеспечения;

Документы об установлении инвалидности и степени ограничения способности к трудовой деятельности;

Сведения о нетрудоспособных членах семьи, смерти кормильца; подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем; что умершая являлась одинокой матерью; о смерти другого родителя.

Специалист по социальной работе оформляет необходимые документы и направляет их в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, осуществляет контроль над своевременным перечислением пенсии и принимает меры по устранению недостатков. При отсутствии у осужденного трудовой книжки и других документов, необходимых для назначения и перерасчета пенсии, направляются запросы по розыску указанных документов. Если трудовой стаж подтвердить не удается или трудового стажа нет, назначается государственная социальная пенсия по достижении 65-летнего возраста для мужчин и 55-летнего возраста для женщин либо государственная социальная пенсия по инвалидности.

Каждый осужденный пожилого возраста, инвалид должен четко представлять, куда он едет после освобождения, что его ожидает, какие условия ему будут созданы и как он должен себя в них вести. Немощные лица, инвалиды не способные после освобождения самостоятельно следовать к месту своего жительства, сопровождаются сотрудниками медицинской службы. С лицами, не имеющими семьи и родственников, проводится подготовительная работа по направлению их в дома престарелых и инвалидов после освобождения из ИУ. Важно не только оформить соответствующие документы, но и рассказать осужденным, что представляют собой эти учреждения, каков порядок жизни там. Важно разъяснить, что в учреждениях данного типа установлен постоянный контроль над соблюдением порядка передвижения подопечных со стороны руководства, врачей, дежурного сотрудника милиции.

В отношении тех, кого нельзя направить в дома для престарелых, при отсутствии семьи и родственников должны быть приняты меры по их бытовому устройству или установлению опеки после освобождения из ИУ.

Важным формальным элементом, направленным на успешную ресоциализацию и социальную адаптацию осужденных пенсионного возраста, инвалидов и престарелых, освобождающихся из ИУ, является подготовка и выдача на руки «Памятки освобождающемуся». Ее структура может включать: советы психолога; права и обязанности освобождающихся граждан; информацию о процедуре освобождения; информацию о службе занятости; о пенсионном обеспечении; об обращении в суд; о предоставлении возможной медицинской помощи; полезная информация (о бесплатных столовых, домах ночного пребывания, службах социальной помощи, диспансеры, телефоны доверия, паспортные службы и т.п.)

Таким образом, оказание социальной помощи осужденным пенсионного возраста, инвалидами и престарелыми в исправительных учреждениях представляет собой логично выстроенную систему мероприятий социального характера. При этом большое значение имеет практическая подготовленность данной категории к освобождению. Ее результативность имеет существенное значение в решении вопросов социально-бытовой, трудовой реабилитации и социальной адаптации их к жизни на свободе.

^ Вопросы для самоконтроля

1.Назовите основные направления социальной работы с осужденными в исправительных учреждениях.

2.Охарактеризуйте специфику социальной работы с несовершеннолетними осужденными.

3.Выделите основные формы социальной работы с осужденными женщинами в исправительных учреждениях.

4.Каково основное содержание социальной работы с осужденными пожилого возраста и инвалидами в исправительных учреждениях?

Кузнецов М. И., Ананьев О. Г. Социальная работа с осужденными в ИУ: учеб. пособие для начинающих специалистов по социальной работе УИС –Рязань, 2006.

Положение «О группе социальной защиты осужденных исправительного учреждения уголовно-исполнительной системы» от 30 декабря 2005 года N 262

Социальная работа в уголовно-исполнительной системе: Учеб пособие/С.А. Лузгин, М.И. Кузнецов, В.Н. Казанцев и др.; Под общ. ред Ю.И. Калинина. - 2-е изд., испр. – Рязань, 2006.

Социальная работа в пенитенциарных учреждениях: Учебное пособие / Под редакцией проф. А.Н.Сухова. – М., 2007. - 300 с.

Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (1997).

Уголовный кодекс РФ (1996).

Социальная работа в исправительном учреждении представляет собой комплексную деятельность по оказанию материальной, морально-психологической, юридической или иной социальной помощи и поддержки, осуществлению социальной защиты осужденных, создающую предпосылки для их исправления в период отбывания наказания и ресоциализации после освобождения.

Одной из наиболее социально-незащищенных категорий в исправительном учреждении являются инвалиды. Они имеют сложный комплекс трудноразрешимых социальных проблем, нужд, представляющих угрозу для их равноправного существования в ИУ, разрешить которые самостоятельно они не могут. Эти осужденные нуждаются в различных видах постоянной помощи (материальной, морально-психологической, медицинской, юридической, пенитенциарно-педагогической и иной), поддержке, защите. Социальная работа с ними является приоритетной и обязательной для специалиста, приобретает характер сопровождения, комплексного обслуживания с привлечением медиков, психологов, воспитателей, представителей органов социальной защиты населения. При этом необходимо учитывать, что главную из всех социальных проблем личностного уровня – инвалидность, по объективным причинам разрешить окончательно невозможно, поэтому реабилитационно-воспитательные мероприятия должны быть дополнены психологической помощью по изменению отношения к ним и поиску возможностей для самокомпенсации и самореализации в сложившихся обстоятельствах.

По статистическим данным в учреждениях уголовно-исполнительной системы РФ отбывают наказание около 22 000 инвалидов, половина из которых имеют инвалидность 1 и 2 групп, среди них достаточно высок уровень рецидивной преступности, составляющий более 20 %.

Большое число осужденных инвалидов имеют хронические заболевания или часто болеют, половина из них испытывают затруднения в бытовом обслуживании, а 8,2 % не могут обойтись без посторонней помощи. Внушительная часть рассматриваемой категории осужденных не только социально дезадаптированы, но и лишены социальных связей.

Не являются отличительными от общей массы осужденных причины попадания инвалидов в места лишения свободы. Среди них, прежде всего, совершение тяжких и особо тяжких уголовных преступлений. Превалируют следующие составы преступлений: причинение тяжкого вреда, повлекшего за собой смерть, умышленные убийства, разбойные нападения, грабежи, преступления, связанные с незаконным распространением наркотиков, и т. д.

Осужденные, являющиеся инвалидами, отбывают наказание в исправительных учреждениях различных видов и режимов. В большинстве случаев это лица, которые уже до осуждения и попадания в места лишения свободы, получили со стороны государственных экспертных врачебных комиссий по месту проживания оценку своей трудоспособности и состояния здоровья. Но есть и такая категория осужденных, которые стали инвалидами в процессе пресечения совершаемых ими уголовных преступлений и в период исполнения уголовного наказания. Освидетельствование последних производится в процессе отбывания наказания территориальными экспертно-врачебными комиссиями по месту дислокации исправительных учреждений.

Исполнение наказания в отношении этих осужденных имеет свои особенности, обусловленные необходимостью учета состояния их здоровья и физических возможностей. Исправительно-трудовым законодательством для них предусмотрены особые условия и льготы.

Во всех видах исправительных учреждений, за исключением исправительной колонии особого режима для содержания осужденных к пожизненному лишению свободы и тюрем, где все осужденные содержатся в камерах, осужденные инвалиды содержатся в обычных жилых помещениях, в них они размещаются по отрядам или бригадам. Осужденным инвалидам I и II групп создаются улучшенные жилищно-бытовые условия. Как правило, это могут быть отдельные помещения, где размещаются осужденные инвалиды.

Основной проблемой в отношении проведения социальной работы осужденных инвалидов в учреждениях исполнения наказаний в той или иной мере являются проявления их социальных ограничений:

1. Физическое ограничение, или изоляция инвалида. Это обусловлено либо физическими, либо сенсорными, либо интеллектуально-психическими недостатками, которые ему мешают самостоятельно передвигаться или ориентироваться в пространстве.

2. Трудовая сегрегация, или изоляция. Из-за своей патологии индивид с ограниченными возможностями имеет крайне узкий доступ к рабочим местам или не имеет его совсем.

3. Малообеспеченность. Эти люди вынуждены существовать либо на невысокую зарплату, либо на пособие, которое не может быть достаточным для обеспечения достойного уровня жизни индивида.

4. Пространственно-средовой барьер. Сама организация жилой среды пока не является дружественной по отношению к инвалиду.

5. Информационный барьер. Инвалиды затруднены в получении информации как общего плана, так и имеющей значение непосредственно для них.

6. Эмоциональный барьер.Непродуктивные эмоциональные реакции окружающих по поводу инвалида. (сноска: Кузнецов М.И., Ананьев О.Г. Социальная работа с осужденными в ИУ: учеб.пособие для начинающих специалистов по социальной работе УИС – Рязань: Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний, 2006. – С. 61-62.)

Социальная среда жизнедеятельности осужденных инвалидов в исправительных учреждениях имеет ряд факторов, негативно влияющих на проводимую социальную работу с ними: монотонный образ жизни; ограниченность связей с внешним миром; бедность впечатлений; скученность, недостаток жизненного пространства; скудность выбора занятий; некоторая зависимость от других; длительное время общения с одними и теми же лицами; отсутствие интимного уюта; регламентированность деятельности исправительного учреждения.

Одной из наиболее трудных социально-правовых проблем является социальная адаптация осужденных-инвалидов, освобождаемых из исправительных учреждений после отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы. Решение указанной проблемы непосредственно связано с вопросами борьбы с рецидивной преступностью. Доля осужденных-инвалидов, отбывающих наказание в местах лишения свободы, имеет тенденцию к увеличению. Из всех категорий освобождаемых инвалиды в рассматриваемом аспекте являются наиболее проблемными. Существенным образом ограничивает права осужденных лишение свободы, являясь наиболее серьезным видом уголовного наказания, приводит к их десоциализации, утрате социально полезных навыков и свойств. Поэтому инвалиды оказываются наиболее уязвленной категорией не только в местах лишения свободы, но и после освобождения.

Таким образом, по степени выраженности социальных проблем и способности самостоятельно разрешать их некриминальным способом осужденные инвалиды в исправительных учреждениях составляют группу высокого риска. Эти люди нуждаются в постоянной социальной помощи (материальной, морально-психологической, медицинской, юридической, педагогической и др.), поддержке и защите. Социальная работа с ними является приоритетной и обязательной для специалиста по социальной работе, приобретает характер сопровождения, комплексного обслуживания с привлечением других специалистов. При этом необходимо учитывать, что инвалидность по объективным причинам разрешить окончательно не возможно. Поэтому вся деятельность специалиста по социальной работе с осужденными инвалидами в исправительных учреждениях должна быть дополнена психологической помощью по изменению отношения к ним и поиску возможностей для самокомпенсации и самореализации в сложившихся обстоятельствах.

Глава 1. ПРАВОВАЯ ПРИРОДА СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ ОСУЖДЕННЫХ-ИНВАЛИДОВ

1.1. Понятие и содержание социальной адаптации инвалидов, освобождаемых из исправительных учреждений.

1.2. Законодательство России о социальной адаптации осужденных-инвалидов (история и современное состояние).

Глава 2. ХАРАКТЕРИСТИКА ЛИЧНОСТИ ОСУЖДЕННОГО-ИНВАЛИДА, ОТБЫВАЮЩЕГО НАКАЗАНИЕ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ

2.1. Социально-демографическая характеристика личности осужденного-инвалида.:.

2.2. Уголовно-правовая характеристика личности осужденного-инвалида.

2.3. Уголовно-исполнительная характеристика личности осужденного инвалида.

Глава 3. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ ИНВАЛИДОВ, ОСВОБОЖДЕННЫХ ИЗ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

3.1. Правовое регулирование подготовки к освобождению осужденных инвалидов.

3.2. Правовые и организационные проблемы системы социальной адаптации осужденных инвалидов после освобождения из исправительных учреждений.

Рекомендованный список диссертаций

• Правовое регулирование трудового и бытового устройства освобождаемых из исправительных учреждений и оказания им других видов социальной помощи 2006 год, кандидат юридических наук Самогов, Алий Туркубиевич

• Постпенитенциарная адаптация лиц, осужденных к лишению свободы 2008 год, кандидат юридических наук Андреева, Юлия Васильевна

• Проблемы социальной адаптации лиц, освобожденных из исправительных учреждений: По материалам Республики Дагестан 2006 год, кандидат юридических наук Дибиров, Магомед Тагирович

• Правовые и организационные аспекты совершенствования работы органов государственной власти, органов местного самоуправления и негосударственных организаций с лицами, освобождаемыми и освобожденными из воспитательных колоний 2008 год, кандидат юридических наук Шиловская, Анна Леонидовна

• Социальная адаптация лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы: уголовно-правовой, уголовно-исполнительный и криминологический аспекты 2008 год, кандидат юридических наук Денисов, Сергей Владимирович

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Правовые и криминологические аспекты социальной адаптации осужденных-инвалидов»

Актуальность темы диссертационного исследования. В современном обществе значительным является количество лиц, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности. По данным Всемирной организации здравоохранения, инвалиды составляют около 10 % населения земного шара, только официально их зарегистрировано свыше 500 миллионов. В России в настоящее время отмечается тенденция к превышению этого соотношения, зарегистрировано 10,8 миллиона инвалидов, около половины которых - в возрасте до 40 лет (более 45 %). Более одного миллиона человек ежегодно признаются инвалидами, причем вызывает большую озабоченность увеличение числа инвалидов среди лиц трудоспособного возраста.

За последние годы в мире изменились представления о проблеме инвалидности и соответственно подходы к ее решению. Так, теперь инвалидами признаются не только лица, у которых снижена или утрачена трудоспособность, но и лица, имеющие другие ограничения жизнедеятельности (самообслуживания, передвижения, общения, ориентации, контроля своего поведения, обучения). Все это потребовало радикальных изменений государственной политики в отношении инвалидов. В результате наметилось устойчивое стремление к структурной перестройке и реорганизации служб экспертизы и реабилитации инвалидов, развитию системы реабилитационной индустрии и формированию отечественного рынка реабилитационных услуг, оказываемых инвалидам. Одним из направлений политики государства в этой сфере является социальная адаптация инвалидов, осуществление их трудовой реабилитации. Причем проблема правового положения лиц, являющихся инвалидами, создания условий для их нормальной жизнедеятельности с каждым годом приобретает в стране все более острый, требующий незамедлительного решения характер.

Одной из наиболее трудных социально-правовых и криминологических проблем является социальная адаптация осужденных-инвалидов, освобождаемых из исправительных учреждений после отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы. Решение указанной проблемы непосредственно связано с вопросами борьбы с рецидивной преступностью. Доля осужденных-инвалидов, отбывающих наказание в местах лишения свободы, имеет тенденцию к увеличению. Из всех категорий освобождаемых осужденные-инвалиды в рассматриваемом аспекте являются наиболее проблемными. Среди них достаточно высок уровень рецидивной преступности (23 %). Безусловно, указанные обстоятельства не могут не вызвать интереса к исследованию проблемы социальной адаптации осужденных инвалидов.

Лишение свободы, являясь наиболее серьезным видом уголовного наказания, существенным образом ограничивает права осужденных, приводит к их десоциализации, утрате социально полезных навыков и свойств. Инвалиды оказываются наиболее уязвленной категорией не только в местах лишения свободы, но и после освобождения.

В России направление социальной адаптации инвалидов остается одним из самых слабых звеньев комплекса реабилитационных мероприятий, проблема же адаптации и осуществления на ее основе реабилитации осужденных инвалидов еще более усложняется, если учитывать при этом личность освобождаемых из исправительных учреждений, отношение общества к осужденным, даже отбывшим срок назначенного наказания, необходимость решать задачи их постпенитенциарной ресоциализации.

В последние годы в российском обществе возросло значение социально-экономических прав и свобод, особенно в местах лишения свободы, где предусмотрен значительный объем правоограничений граждан. Большие изменения в данном плане произошли в связи с принятием в 1996 г. Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (УИК РФ), вступлением России в Совет Европы. В новом УИК РФ выделена самостоятельная глава, определяющая основы правового положения осужденных, в нем впервые гарантировано право на социальное обеспечение осужденных, в том числе инвалидов, осужденных к лишению свободы.

Существенным фактором, определяющим актуальность темы исследования, явилась более тесная интеграция России в мировое сообщество, естественным результатом которой стало вступление нашей страны в Совет Европы. Положения международных правовых актов о правах человека, обращении с осужденными, таких как Всемирная декларация прав человека, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и других, не предусматривающих ограничений в социальном обеспечении осужденных инвалидов, существенно повлияли на национальное уголовно-исполнительное законодательство, его совершенствование. Это не может не вызвать научного и практического интереса. Россия приняла на себя обязательства более последовательно реализовывать в законодательстве и на практике общепризнанные нормы, составляющие юридическую основу деятельности мирового сообщества, и прежде всего положения, касающиеся обеспечения прав и свобод человека и гражданина, в том числе права на социальное обеспечение осужденных инвалидов. В Минимальных стандартных правилах обращения с заключенными, принятых в 1955 г., отмечается, что «законодателю следует принять меры к тому, чтобы осужденные во время и после отбывания наказания сохраняли бы максимум прав в области социального обеспечения, социальных льгот и иных гражданских интересов».

Сохранение максимума прав в области социального обеспечения осужденных инвалидов, как это рекомендуется в основополагающих международных документах, является выражением принципов гуманизма и социальной справедливости в уголовно-исполнительном праве в части, касающейся социального обеспечения. Кроме того, закрепленное в Конституции Российской Федерации, федеральных законах, УИК РФ право на социальное обеспечение, социально-правовую реабилитацию осужденных инвалидов способствует обеспечению минимального уровня существования указанных категорий осужденных во время отбывания наказания и при этом достижению профессионально-целевых интересов, таких как обеспечение режима в местах лишения свободы, оказание исправительного воздействия на осужденных инвалидов, предупреждение совершения ими новых преступлений, успешная их адаптация после освобождения от отбывания наказания.

Необходимость формирования более эффективного механизма правового регулирования социальной адаптации осужденных-инвалидов, создание экономических, правовых, организационных и иных условий обеспечения последней, обусловливают актуальность и своевременность темы настоящего диссертационного исследования.

Степень разработанности темы диссертационного исследования. Вопросы социальной адаптации осужденных-инвалидов после освобождения из исправительных учреждений не получили должного освещения в научной литературе. Основные исследования направлены на определение понятия и механизма социальной адаптации осужденных после освобождения из исправительного учреждения (ИУ), не акцентируя внимание на личности и организационно-правовых особенностях такой категории, как осужденные-инвалиды. С учетом того, что социальная адаптация осужденных-инвалидов регламентируется комплексом правовых отраслей, ее эффективность зависит от экономических, правовых, организационных, политических, религиозных и иных факторов, исследуемая проблема отличается как актуальностью, так и новизной.

Комплексный характер указанной проблемы предполагает необходимость обращения к научным трудам, рассматривающим ее различные аспекты. Проблемы социальной адаптации осужденных, в том числе инвалидов, получили определенное освещение в работах В.И. Горобцова, А.Я. Гришко, В.И. Гуськова, М.Г. Деткова, Г.Д. Долженкова, Ю.В. Жулевой, С.И. Зельдо-ва, Б.Б. Казака, Б.П. Козаченко, A.C. Михлина, Г.Л. Минакова, А.Е. Наташе-ва, C.B. Познышева, А.Т, Потемкиной, А.И. Решетникова, М.С. Рыбака, В.И. Селиверстова, Е.В. Середы, H.A. Стручкова, Ю.М. Ткачевского, В.М. Трубникова, В.А. Тентуриста, И.Л. Трунова, И.Я. Фойницкого, A.B. Чернышевой, И.В. Шмарова, В.Е. Южанина и др.

Специальных исследований, посвященных социальной адаптации осужденных-инвалидов, носящих комплексный межотраслевой характер, не проводилось, что и обусловило выбор темы диссертационного исследования.

Все это вызывает необходимость углубленной разработки ряда принципиальных положений, касающихся социальной адаптации осужденных инвалидов, а также определяет актуальность, научную и прикладную значимость исследуемой темы. Изложенное позволяет сформулировать научное обоснование общего понятия социальной адаптации осужденных-инвалидов и внести концептуальные предложения по совершенствованию уголовно-исполнительного законодательства в указанном направлении, что будет способствовать, на наш взгляд, повышению уровня правоприменительной деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания, укреплению гарантий соблюдения прав и законных интересов рассматриваемых категорий осужденных.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с социальной адаптацией осужденных-инвалидов после освобождения из исправительных учреждений.

Предмет исследования составляют нормы уголовного, уголовно-исполнительного права, иных отраслей, регулирующие осуществление социальной адаптации осужденных после освобождения из исправительных учреждений, а также социально-демографические, специально-криминологические и иные свойства и особенности личности осужденного инвалида, влияющие на эффективность его социальной адаптации.

Цель диссертационного исследования - выработка социально-правовых, организационных и специально-криминологических мер социальной адаптации осужденных-инвалидов, выделение наиболее криминогенных факторов риска совершения новых преступлений данными лицами, а также разработка предложений и рекомендаций по совершенствованию данного социально-правового института.

Для достижения обозначенной цели были поставлены следующие задачи:

Определение комплекса специально-криминологических и социально-адаптационных характеристик инвалидов, отбывающих наказание в виде лишения свободы;

Выделение наиболее криминогенных социальных комплексов риска совершения преступлений инвалидами и определение различий по указанным параметрам с сопоставимыми характеристиками преступников, не являющихся инвалидами;

Выработка мер по совершенствованию профилактики преступлений инвалидов в зависимости от соответствия дифференцированным факторам риска совершения преступления, определение путей оптимизации использования результатов криминологического изучения личности преступника-инвалида в предупреждении рецидива преступлений, социальной адаптации после освобождения от отбывания наказания:

Исследование нормативно-правовой базы (в том числе в историческом аспекте), регулирующей защиту прав и интересов осужденных-инвалидов и практику ее применения;

Определение понятий «социальная адаптация», «реабилитация», «ре-социализация» в отношении осужденного-инвалида;

Выявление путей совершенствования законодательства о правовом статусе осужденных-инвалидов и гарантий их правового положения.

Методологическую и теоретическую основу диссертационного исследования составили диалектический метод научного познания социальных явлений и вытекающие из него общенаучные и частнонаучные методы: сравнительно-правовой, формально-логический. В целях получения достоверных и научно обоснованных результатов комплексно применялись исторический, сравнительно-правовой, системный и статистические методы исследования. Кроме того, использовались социологические методы: анкетирование, интервьюирование, анализ документов.

Теоретической основой диссертационного исследования послужили научные труды в области философии права, общей теории права, конституционного права, уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного права; работы, посвященные криминологическому учению о личности осужденного вообще и осужденного-инвалида в частности, путях и способах предотвращения рецидивной преступности.

Нормативную основу исследования составили нормативно-правовые акты различных уровней: международно-правовые акты по правам человека, в том числе определяющие основы правового статуса осужденных; Конституция Российской Федерации; действующее уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное законодательство; законодательство о судебной системе Российской Федерации; ведомственные нормативные акты, постановления пленумов Верховного Суда Российской Федерации.

Научная новизна исследования заключается в том, что оно представляет собой научное решение проблемы социальной адаптации осужденных-инвалидов после отбытия наказания в виде лишения свободы. Автором с позиций системного и комплексного подходов поставлены и разработаны вопросы правового регулирования деятельности учреждений, исполняющих уголовные наказания, иных государственных органов по адаптации осужденных-инвалидов.

В работе осуществлено установление и анализ комплекса личностных особенностей и социальной адаптации осужденных-инвалидов. Представлены структура и характер преступлений, совершаемых инвалидами, выявлена связь с качеством их жизни, проанализированы соотношения клинических личностных и социально-адаптационных характеристик в череде преступлений и получены новые данные о формировании социальной опасности рецидивной преступности инвалидов. Установлена иерархия в комплексе факторов риска совершения преступлений, показана неоднозначность взаимосвязи детерминант, способствующих их реализации, при совершении преступлений инвалидами.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Определение понятия личности осужденного-инвалида. Под ним понимается лицо, имеющее нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приведшими к ограничению жизнедеятельности и вызывающими необходимость его социальной защиты, признанное таковым в установленном порядке, осужденное за совершенное преступление.

2. Характеристика исторических этапов развития российского законодательства и практики его применения в сфере социальной адаптации инвалидов, освобожденных из мест лишения свободы.

3. Криминологический портрет личности осужденного-инвалида.

4. Понятие социальной адаптации осужденных-инвалидов после отбытия наказания в виде лишения свободы. Социальная адаптация осужденных- инвалидов - это комплекс ресоциализационных мероприятий, проводимых после их освобождения и направленных на обеспечение восприятия ими существующих в обществе ценностей, социальных норм, законов и правил общежития, усвоения социально полезных ролей, выработка приемлемых в обществе способов взаимодействия в быту, трудовых коллективах, социальных группах под контролем государства, общественных, религиозных и иных организаций в целях закрепления (или продолжения) результатов исправления, обусловленных состоянием их здоровья и фактом отбытия уголовного наказания.

5. Предложения о внесении дополнений в ч. 3 ст. 180 УИК РФ следующего содержания: «Осужденные-инвалиды, нуждающиеся в стационарном лечении и находящиеся в больницах и отделениях для стационарного лечения уголовно-исполнительной системы, направляются на основании медицинского заключения и представления администрации в медицинские учреждения по месту нахождения исправительного учреждения или избранного осужденным места жительства после освобождения».

6. Выявленный комплекс факторов различного характера: организационного (отсутствие у освобожденных из мест лишения свободы инвалидов жилья, нежелание родственников принять их и т.д.), правового (отсутствие нормативной базы о социальной адаптации лиц, освобожденных из ИУ, и др.) и психологического (тревога, апатия, раздражительность и т.д.), препятствующих последующей адаптации инвалида, освобожденного из исправительного учреждения, и предлагаемые соответствующие меры по их устранению.

Обоснованность и достоверность результатов диссертационного исследования обусловлены эмпирическими данными, полученными автором в процессе изучения и обобщения практики.

По специально разработанной анкете было опрошено 550 инвалидов, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях различных видов режима в Брянской, Ростовской, Рязанской и Смоленской областях. В качестве контрольных групп были избраны все осужденные, не являющиеся инвалидами (по материалам специальной переписи осужденных 1999 г.). Кроме этого, изучались материалы более 200 уголовных дел.

Исходя из поставленных задач была составлена стандартизированная карта, в которой фиксировались формализованные признаки, включающие паспортные данные, клинические особенности заболевания, личностные, социально-адаптационные и криминолого-ситуационные характеристики, необходимые для системно-структурного анализа.

Полученные результаты в целях определения иерархии их значимости и взаимосвязи в системе причинного комплекса риска совершения преступления были обработаны методом вариационной статистики. Криминологическое изучение личности осужденного-инвалида, его результаты базируются также на наблюдениях соискателя во время проведения исследования в исправительных учреждениях.

Эмпирическую базу исследования составили также данные о состоянии и динамике преступлений, совершенных изучаемой категорией лиц на территории Российской Федерации за 2002-2005 гг.

В работе использованы количественные и относительные показатели, полученные другими авторами в ходе изучения проблем, имеющих отношение к теме исследования, статистические данные о деятельности уголовно-исполнительной системы и социальных служб.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическое значение диссертационного исследования состоит в научном обосновании и исследовании актуальной проблемы - социальной адаптации осужденных-инвалидов после освобождения от уголовного наказания в виде лишения свободы, что потребовало комплексного анализа правовых и организационных сторон данной проблемы, изучения личности осужденного-инвалида, отбывающего лишение свободы.

Результаты изучения личностных свойств осужденных-инвалидов вносят вклад в теорию личности осужденного в целом и личности изучаемой категории преступников в частности. Приводимые его типологические характеристики позволяют специальным и иным субъектам профилактической деятельности избрать более правильную тактику профилактики преступлений, совершаемых инвалидами, эффективнее организовать систему социальной адаптации осужденных-инвалидов.

На этой основе сделаны научные выводы о необходимости совершенствования в уголовно-исполнительном законодательстве института освобождения и подготовки к освобождению осужденных и отдельных, наиболее незащищенных в социальном отношении, категорий.

Диссертационное исследование вносит определенный вклад в теорию уголовно-исполнительного права и криминологической науки; восполняет пробел в изучении социальной адаптации осужденных-инвалидов и профилактики рецидивной преступности такого вида; вносит предложения, направленные на дальнейшее совершенствование законодательства Российской Федерации.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что выводы и предложения, содержащиеся в нем, могут быть использованы при совершенствовании уголовно-исполнительного законодательства; проведении дальнейших научных изысканий по проблемам защиты прав человека в уголовно-исполнительной сфере, конкретизации форм и методов социальной адаптации осужденных-инвалидов после освобождения из ИУ. Полученные данные исследования могут быть основой для составления индивидуализированных программ социальной адаптации и комплексной реабилитации осужденных-инвалидов, профилактики преступлений с их стороны с адекватным решением вопросов оказания социальной помощи, проведения реабилитационных мероприятий.

Реализация выводов и предложений, сформулированных в диссертации, позволяет разработать методические рекомендации по улучшению индивидуальной воспитательной работы с осужденными-инвалидами, усовершенствовать методику изучения лиц, склонных к совершению преступлений. Данные, содержащиеся в работе, могут быть использованы в учебном процессе при преподавании курсов «Уголовно-исполнительное право», «Криминология и профилактика преступлений», спецкурса «Обеспечение прав человека в УИС и иных правоохранительных органах», а также при подготовке методических рекомендаций и учебных пособий по данной проблематике.

Кроме того, положения диссертации могут быть использованы в процессе подготовки кадров для уголовно-исполнительной системы.

Апробация и внедрение результатов диссертационного исследования. Материалы исследования, его основные выводы и предложения нашли отражение в выступлениях автора на семинарах и научно-практических конференциях: «Человек: преступление и наказание» (Рязань, 2003); «50 лет Минимальным стандартным правилам обращения с заключенными: опыт, проблемы и перспективы реализации» (Рязань, 2005); «Человек: преступление и наказание» (Рязань, 2005).

Результаты проведенного исследования внедрены в учебный процесс Академии ФСИН России, Вологодского института права и экономики ФСИН России, а также в деятельность учреждений и органов, исполняющих наказания (в системе служебной и начальной подготовки сотрудников УФСИН России по Брянской и Смоленской областям).

Структура и содержание диссертации определены целями и задачами исследования. Научная работа состоит из введения, трех глав, включающих семь параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Похожие диссертационные работы по специальности «Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право», 12.00.08 шифр ВАК

• Ресоциализация осужденных к лишению свободы: Проблемы теории и практики 2001 год, доктор юридических наук Рыбак, Михаил Степанович

• Организационно-правовые вопросы условно-досрочного освобождения осужденных к лишению свободы 2005 год, кандидат юридических наук Плюснин, Андрей Мелетиевич

• Правовое положение лиц, освобождаемых от отбывания наказания в виде лишения свободы по акту об амнистии 2011 год, кандидат юридических наук Селиверстов, Иван Вячеславович

• Правовые вопросы подготовки к освобождению осужденных, больных туберкулезом, и их социальной адаптации 2003 год, кандидат юридических наук Решетникова, Антонина Ивановна

• Проблемы исполнения наказания в исправительной колонии общего режима для осужденных к лишению свободы женщин 2003 год, кандидат юридических наук Абасова, Сийибат Абасовна

Заключение диссертации по теме «Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право», Гадиев, Гусейн Аскер-оглы

Результаты исследования позволяют представить следующую социально-демографическую характеристику осужденных-инвалидов.

1. Абсолютное большинство инвалидов, совершающих преступления, составляют мужчины. Доля женщин в исследуемой нами группе составила немногим более 3 % от общего количества осужденных-инвалидов.

2. Наибольшую долю среди осужденных-инвалидов, отбывающих наказание в виде лишения свободы, составляют лица в возрасте от 20 до 39 лет - 44,7 %. Значителен их процент среди лиц пожилого возраста - 55 лет и более (соответственно 12,6 и 18,5 %).

В то же время доля инвалидов, совершивших преступление в возрасте 20-39 лет, гораздо меньше доли всех преступников указанного возраста - на 29,5 %. Зато последняя гораздо больше в старшем возрасте: доля инвалидов-преступников в возрасте 50 лет и старше превышает долю всех преступников указанного возраста почти в 8 раз.

3. Уровень образования инвалидов, совершивших преступление, не намного выше указанного показателя среди всех осужденных, не являющихся таковыми (60 против 49,8 %). Средний балл составляет соответственно 9,6 и 9,5 класса. Тем не менее среди инвалидов больше доля лиц, имеющих среднее специальное, незаконченное высшее (14,5 против 15,3 %) и высшее образование (3,0 против 1,2 %). У инвалидов в силу их более старшего возраста объективно было больше времени до момента совершения преступления на получение соответствующего образования.

4. В зависимости от рода занятий до совершения преступления инвалиды характеризуются гораздо лучше остальных категорий осужденных. Среди инвалидов больше лиц, которые работали (48,8 %), в то время как у всех осужденных эта группа составила всего 38 %, и значительно меньше лиц без определенных занятий (в 2,6 раза). Среди прочих источников доходов осуяс-денных основным является получение пенсии (28,8 % осужденных-инвалидов являются пенсионерами по старости и могут не работать). При этом удельный вес инвалидов, получающих пенсию, больше удельного веса пенсионеров среди всех остальных категорий осужденных в 8,2 раза, что является вполне естественным, так как инвалидность в значительной степени ведет к переводу инвалидов в категорию пенсионеров.

5. Подавляющее большинство осужденных-инвалидов (72,4 %) не относят себя к верующим. Только 27,6 % осужденных инвалидов относит себя к верующим (у всех осужденных этот показатель немного выше - 36,8 %). С учетом того, что осужденные-инвалиды в общей структуре осужденных занимают незначительное место, можно констатировать, что религия как мощный профилактический фактор не находит своего места в системе внутренних убеждений у осужденных-инвалидов. Ощущая себя ненужными в этой жизни, многие осужденные-инвалиды могли бы найти утешение в религиозных верованиях.

Кроме того, осужденные инвалиды менее других осужденных подвержены исповедованию иных, нетрадиционных для нашей страны религий

10.8 %, у всех осужденных этот показатель выше - 16,3 %.

6. Семейное положение осужденных-инвалидов характеризуется тем, что около половины из них (43,1 %) не состояли в браке до осуждения (у всех осужденных этот показатель выше - 69,1 %). В то же время у инвалидов семьи сохраняются гораздо чаще, чем у других осужденных (39,2 против

20.9 %). Однако в период отбывания наказания осужденные-инвалиды реже других осужденных заключают браки (0,3 против 9,6 %).

7. В отношении состояния здоровья осужденных-инвалидов можно отметить, что по количеству, на первом месте находятся инвалиды II группы (66,0 %); на втором - III группы (27,2 %); на третьем - инвалиды I группы (6,8 %). По характеру заболевания ранжированный ряд выглядит следующим образом: туберкулез - 87,0 %, остальные заболевания в выборке распределились поровну - по 2,6 % (инсульт, ампутация, контузия, травма головы, паралич нижних конечностей, инфаркт сердца). Причем уровень заболеваемости туберкулезом среди осужденных-инвалидов гораздо выше, чем среди других осужденных (87,0 против 12,0 %).

Уголовно-правовая характеристика личности осужденных инвалидов выглядит следующим образом:

1. По характеру совершаемых преступлений осужденные-инвалиды в основном являются насильственными преступниками (52,2 % из них совершили преступления против жизни и здоровья). В то же время анализ мотивов совершения насильственных преступлений не может не обратить внимания на то, что среди них превалируют близкие по своей сути мотивы: нахождение в состоянии «самозащиты» (23,0 %), обида (10,0 %), нахождение в состоянии аффекта (10,0 %), нервный срыв (7,5 %), защита своего достоинства, достоинства женщины (7,5 %).

В зависимости от категорий совершенных преступлений осужденные-инвалиды распределились следующим образом: менее тяжкие - 7,2 % (что в 24 раза превышает показатель по всем осужденным - 0,3 %); средней тяжести - 27,8 % (что в 55,6 раза превышает показатель по всем осужденным -0,5 %); тяжкие преступления - 23,7 % (что ниже показателя по всем осужденным в 3,3 раза - 78,9 %); особо тяжкие преступления - 41,3 % (что в 2 раза превышает показатель по всем осужденным - 20,3 %).

2. Рецидивоопасность инвалидов значительно ниже, чем всех остальных осужденных. Если среди инвалидов доля лиц, имеющих одну судимость, составляет 87,0 %, то среди всех - только 45,5 %. Осужденные-инвалиды имеющие, две судимости, составляют 9,5 %, что в 3,7 раза меньше аналогичного показателя у всех осужденных (34,8 %). Осужденные-инвалиды, имеющие четыре и более судимостей, составляю 1 %, что в 7,9 раза меньше, чем у всех осужденных (7,9 %). Исключением являются только осужденные-инвалиды, имеющие три судимости, так как их почти в два раза, больше чем среди остальных осужденных (2,5 против 1,8 % соответственно). Можно высказать предположение, что отмеченная тенденция обусловливается состоянием здоровья инвалидов, физическими ограничениями их возможности совершить преступление.

3. Определенный интерес вызывает анализ преступлений, совершенных осужденными-инвалидами в соучастии. Можно отметить, что значительное количество преступлений (90 %) осужденные-инвалиды совершают в одиночку. На первом месте среди инвалидов, совершивших преступление в соучастии, находятся пособники - 15,5 % (среди других преступников - исполнители - 2,2 %); на втором - исполнители - 14,5 % (среди других преступников - пособники - 11,6 %); на третьем - организаторы и подстрекатели - по 1,0 % (среди других - организаторы - 11,1 %).

Основной формой соучастия, в которой совершаются преступления инвалидами, является группа лиц (среди других преступников - группа лиц по предварительному сговору). Второе место занимает группа лиц по предварительному сговору - 32,5 % (среди других преступников - группа лиц -30,7 %). Для инвалидов нехарактерно совершение преступления организованной группой или в составе преступного сообщества (преступной организации).

4. Осужденные-инвалиды чаще всего осуждаются к лишению свободы на срок от трех до восьми лет - 63,0 % (среди других преступников доля осужденных на эти сроки - 57,0 %). Больше инвалидов, осужденных к длительным срокам наказания (свыше десяти лет - 12,0 %). Средний срок наказания у инвалидов на 0,2 года больше, чем у с других категорий преступников.

5. К осужденным-инвалидам в 4 раза реже, чем ко всем осужденным, применяются дополнительные виды наказания (4 против 16,4 %). В то же время к ним применяется только один вид дополнительного наказания -штраф. К основной массе осужденных штраф применяется гораздо реже, только в 3,9 % случаев. При условии, что к остальным осужденным применялись и другие виды наказаний, этот показатель у инвалидов может увеличиться в несколько десятков раз. Единственным положительным моментом является то, что к осужденным-инвалидам не применялась в качестве дополнительного наказания конфискация, доля которой до ее отмены у остальных осужденных составляла 12 %.

Рассматривая уголовно-исполнительную характеристику личности осужденных инвалидов, можно отразить следующие основные положения:

1. Среди осужденных из числа инвалидов значительно меньше доля лиц, характеризующихся отрицательно, по сравнению с остальными осужденными - 1,3 против 18,4 %. Среди инвалидов не оказалось ни одного злостного нарушителя режима (среди всех осужденных их доля составляет 4,4 %). В то же время не может не обратить на себя внимание то, что среди осужденных-инвалидов почти треть (28,5 %) характеризуется нейтрально по отношению к требованиям режима.

2. Осужденные-инвалиды, значительно реже принимают участие в воспитательных мероприятиях в отличие от всех осужденных. Активное участие в воспитательных мероприятиях принимают только 8 % инвалидов (у всех осужденных этот показатель составляет 33 %). Однако в силу инвалидности осужденные, участвующие в воспитательных мероприятиях менее активно, составляют - 5,4 %, у остальных осужденных этот показатель равен 36,3 %. Интересным является показатель неучастия осужденных-инвалидов в воспитательных мероприятиях. Он превышает долю осужденных, участвующих в воспитательных мероприятиях, в 6 раз (74,1 против 16,3 %). Соответственно доля осужденных-инвалидов по приводимому критерию, не участвующих в указанных мероприятиях, в несколько раз больше доли всех осужденных (в 4,5 раза). Этот показатель мы приводим с учетом осужденных, которые отбывают наказание в учреждении менее шести месяцев, и поэтому нет реальной возможности оценить их. Таких осужденных, согласно нашему исследованию, оказалось 12,5 % против 14,4 % среди всех осужденных, отбывающих наказание.

3. Третья часть осужденных-инвалидов относится к труду добросовестно (34,0 %), что меньше доли относящихся добросовестно к труду среди других осужденных (на 7,6 %). Одновременно среди первых почти в три раза больше лиц, относящихся к труду недобросовестно (3,2 против 9,0 %). Это во многих случаях объясняется в том числе более старшим возрастом осужденныхинвалидов, который в силу объективных причин обусловливает более осознанный образ жизни в целом и его проявление в отношении к труду в частности. Превалирование доли осужденных-инвалидов, не работающих по не зависящим от них причинам (56,4 %), по нашему мнению, объясняется ограничениями их в труде в силу инвалидности.

4. Распределение осужденных в зависимости от их отношения к учебе свидетельствует о большой разнице между инвалидами и всеми другими осужденными. Если среди инвалидов в ранжированном ряду первое место занимает показатель «Не учится по уважительным причинам» (84,0 %), то среди всех осужденных - «Имеет среднее образование» (58,8 %). Среди инвалидов в выборке не оказалось осужденных, которые относились бы к учебе недобросовестно или не учились по неуважительным причинам, в то время как среди всех осужденных удельный вес последних составил соответственно 1,9 и 5,3 %.

5. Осужденные из числа инвалидов принимают менее активное участие в работе самодеятельных организаций по сравнению со всеми осужденными: (соответственно 13,2 и 35,0 %). Среди осужденных-инвалидов по сравнению со всеми осужденными больше доля лиц, не участвующих в работе самодеятельных организаций, их доли составляют соответственно 74,2 и 61,4 %. В то же время необходимо отметить, что 8,2 % осужденных-инвалидов активно участвуют в работе самодеятельных организаций осужденных, в то время как среди всех осужденных этот показатель составляет 16,2 %.

Рассматривая проблемы подготовки осужденных-инвалидов к освобождению, автор опирается на основные конституционные положения, согласно которым Россия является социальным государством, в связи с чем обязана выполнять принятые на себя обязательства по защите всех слоев населения, в том числе инвалидов. Но, несмотря на законодательное урегулирование многих вопросов, социальная защищенность этой категории из-за отсутствия отлаженного механизма находится не на должном уровне.

Правовой статус осужденного инвалида - это, в первую очередь, совокупность дополнительных прав и законных интересов, предоставленных ему на период отбывания лишения свободы. В то же время ряд из них, нацеленных на обеспечение адаптационного периода после освобождения, не могут быть фактически реализованы, что обусловлено состоянием здоровья этих (например, предоставление права передвижения без конвоя, перевод в колонию-поселение).

В диссертации рассматриваются особенности деятельности администрации исправительного учреждения по подготовке (психологической, правовой и т.д.) осужденных-инвалидов к освобождению. Указываются психологические барьеры (тревога, страх, скука, апатия, раздражительность и т.д.), организационные (отсутствие жилья, нежелание родственников принять их и т.д.) и правовые трудности (отсутствие нормативной базы о социальной адаптации лиц, освобожденных из ИУ, и др.), препятствующие нормальному протеканию последующего адаптационного периода. В результате диссертант усматривает необходимость установления перед освобождением осужденного с помощью администрации ИУ доброжелательных отношений с родственниками, трудовыми коллективами (если освобождаемый способен по характеру заболевания трудиться), увеличения количества свиданий, обеспечения освобождаемых инвалидов ксерокопиями основных положений законодательства, предоставляющих им дополнительные социальные гарантии, осуществления в обязательном порядке выездов для решения вопросов трудового и бытового устройства и т.д.

Администрация исправительных учреждений, осуществляя подготовку к освобождению осужденных-инвалидов, должна соответствующим образом строить занятия, учитывая особенность категории. В рамках школы подготовки к освобождению необходимо: а) проводить разъяснительные занятия о правилах поведения в домах инвалидов, распорядке дня таких домов; б) заблаговременно разрешить вопросы о страховых полисах данной категории осужденных; в) формировать систему профессионального образования в исправительных колониях таким образом, чтобы инвалиды осваивали специальности, которым могли бы найти применение после освобождения.

Давно назрела необходимость разработки и принятия закона о социальной помощи освобожденным из мест лишения свободы, в котором следует возложить ответственность за бытовое и трудовое устройство освобожденных из мест лишения свободы инвалидов на органы государственной власти и управления. При этом требуется четко определить их компетенцию, направления деятельности, координирующие функции, отразить перспективность ориентации на тесную связь с общественными формированиями. Представляется, что доминирующая роль должна принадлежать органам социальной защиты.

Кратко представлен процесс подготовки к освобождению и социальной адаптации освобожденных на примере Республики Беларусь, которая, в принципе, имеет достаточно схожее законодательство и практику его применения.

Несмотря на разнообразные точки зрения о структуре системы социальной защиты инвалидов, в том числе освободившихся из мест лишения свободы, в настоящее время она состоит из государственных организаций (например, центры социального обслуживания) и учреждений негосударственного сектора (благотворительные и религиозные организации и др.). Социальная защита может осуществляться как стационарно, так и в условиях полустационара.

Потребности осужденных-инвалидов как базовую характеристику для планирования работы и принятия решения по различным аспектам проблемы можно разделить на две группы:

Общие потребности, то есть аналогичные таковым у других групп населения;

Особые потребности, то есть возникающие в связи с осуждением и отбыванием наказания.

Наиболее типичной из особых потребностей инвалидов является нуждаемость: 1) в восстановлении или компенсации нарушенных или утраченных способностей к различным видам профессиональной, бытовой и общественной деятельности; 2) в рациональном трудовом и бытовом устройстве; 3) в социально-психологической адаптации; 3) в материально-бытовой и финансовой поддержке.

Автор рассматривает основные социальные организации, в которые могут быть помещены инвалиды, отбывшие уголовное наказание в виде лишения свободы. При этом анализу подвергнуты возможные негативные последствия размещения судимых инвалидов в общей массе законопослушных (распространение ими криминальной субкультуры и т.д.). Поэтому предлагается установить особую систему контроля за их поведением с привлечением сил органов внутренних дел.

Затронуты вопросы бродяжничества бывших осужденных-инвалидов и приведены примеры реальных последствий этого асоциального поведения.

Рассматриваются правовые и организационные проблемы профессиональной реабилитации инвалидов. Отмечается недостаточный уровень государственной политики в этом направлении, а также бездействие механизма самозанятости освободившихся инвалидов. Автором описан положительный опыт создания общественных организаций инвалидов, которые показали свою эффективность в ряде городов.

Основой социальной политики по отношению к осужденным-инвалидам является реабилитационное направление как главное в формировании психофизиологического, профессионального и социального потенциала личности инвалида для последующей его реализации в различных сферах деятельности. В контексте этого необходимо решить следующие задачи.

1. В области профессиональной реабилитации - обеспечить гарантированное адресное решение вопросов потребности осужденных-инвалидов в профессиональной реабилитации исходя из индивидуальных конкретных обстоятельств. Формы и объемы помощи должны быть адекватны тому социальному неблагополучию, которым характеризуется положение человека вследствие нарушения здоровья и осуждения. При этом выбор форм профессиональной реабилитации должен обеспечивать удовлетворение потребностей в образовании, профессиональной подготовке, труде и т.д.

2. Организовать работу по специальной подготовке (переподготовке) специалистов по реабилитации осужденных-инвалидов.

3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Федерации и муниципальных образований законодательно ввести ответственность проектировщиков и строителей за исполнение норм по приспособлению жилья, дорог и объектов социального и культурно-бытового значения к нуждам инвалидов.

4. Разграничить компетенцию и субъектов медико-социальной реабилитации. При этом нормативные положения по указанному вопросу, на взгляд соискателя, должны исходить из того, что право на социальную защиту во всем его многообразии должно быть гарантировано инвалидам государством в целом, а реально обеспечено его местными органами в зависимости от индивидуальных потребностей.

5. Усилить самостоятельность местных органов власти в обеспечении эффективного развития региона в решении социально-экономических проблем жизни населения, в том числе в сфере медико-социальной реабилитации инвалидов. Проблема состоит в том, что нужно предоставить местным органам власти максимальную возможность для удовлетворения обоснованных интересов лиц, полностью или частично утративших трудоспособность, обеспечения равных возможностей как для здоровых членов общества, так и для инвалидов, гарантировать инвалидам доступ ко всем видам социальных услуг, которые предоставляет общество.

6. Внести изменения в Федеральный закон «О налоге на прибыль предприятий и организаций», предусматривающие снижение налогооблагаемой прибыли организациям, направляющим собственные средства на предоставление льгот инвалидам.

7. Представляется целесообразным принятие Федерального закона «Об инвалидах», который бы не дублировал положения действующего закона, а усиливал правовые механизмы обеспечения инвалидам достойной жизни. В указанном законе должны быть нормы, регулирующие особенности правового положения осужденных-инвалидов.

По проблемам инвалидов следует провести парламентские слушания в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, специальное заседание Правительства Российской Федерации, совместные коллегии Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Федеральной службы исполнения наказаний. Аналогичные действия должны быть предприняты в субъектах Российской Федерации для осуществления практических мер по коренному улучшению положения осужденных-инвалидов в нашей стране.

Приведены также основные положения законодательства, предоставляющие дополнительные государственные гарантии обеспечения указанных лиц жильем, и факторы, способствующие утере жилья бывшими осужденными-инвалидами.

В результате проведенного исследования можно сделать обобщенный вывод, что в целом система профилактических и социально-реабилитационных мер в отношении инвалидов должна иметь своей целью возможное психическое и физическое восстановление, возрождение способности быть полезным обществу, чувствовать себя его полноправным членом. Во всех случаях указанные меры должны быть направлены на предупреждение совершения преступлений этими лицами.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Социальная адаптация осужденных-инвалидов является составляющим элементом их ресоциализации, осуществляемой в связи с совершением преступления и отбытием уголовного наказания в виде лишения свободы. Но поскольку лицо является инвалидом, то требуются еще и проведение различного рода реабилитационных мероприятий.

Следовательно, социальная адаптация осужденных-инвалидов - это комплекс ресоциализационных мероприятий после освобождения, направленных на обеспечение восприятия ими существующих в обществе ценностей, социальных норм, законов и правил общежития, усвоения социально полезных ролей, выработка приемлемых в обществе способов взаимодействия в быту, трудовых коллективах, социальных группах под контролем государства, общественных, религиозных и иных организаций в целях закрепления (или продолжения) результатов исправления, обусловленных состоянием их здоровья и фактом отбытия уголовного наказания.

Сложность адаптации осужденных-инвалидов после освобождения как одного из направлений ресоциализации определяется тем, что параллельно проводится реабилитация инвалидов, то есть комплекс социально-медицинских мероприятий, осуществляемых государством (органами социальной опеки, медицинскими учреждениями, администрацией домов инвалидов), общественными, религиозными и иными организациями, направленных на восстановление здоровья, физиологических свойств организма, формирование таких навыков общения, взаимодействия с семьей, социальным окружением, государством и его учреждениями, которые позволили бы инвалиду вести полноценную жизнь после утраты каких-то физиологических функциональных возможностей, вызванных травмой, заболеванием, а также восстановление после освобождения трудовых профессиональных навыков, способности самостоятельно создать бытовые условия жизнедеятельности, вызванных травмой, заболеванием и т.д.

Социальная адаптация освобожденного инвалида к определенной среде, новым условиям жизни - это сложный процесс, который состоит из целого ряда мероприятий, направленных на выработку навыков взаимодействия и решения вопросов по следующим направлениям: 1) освобожденные из ИУ -семья, родственники; 2) освобожденные из ИУ - окружение (друзья, соседи, двор); 3) освобожденные из ИУ - общество в целом; 4) освобожденные из ИУ - производственный коллектив; 5) освобожденные из ИУ - персонал, администрация медицинских учреждений, домов инвалидов и престарелых; 6) освобожденные из ИУ - коммерческие структуры, выступающие работодателями, и другие возможные подсистемы.

Рассматривая исторический генезис законодательного регулирования социальной адаптации осужденных-инвалидов, следует отметить, что оно развивается в русле системы нормативных актов, регламентирующих правовое положение инвалидов в Российской Федерации, способы оказания им медицинской и реабилитирующей помощи. При этом можно утверждать, что созданием одних только законов ситуация не разрешится, поэтому необходимо выполнение целого комплекса социальных мероприятий с привлечением усилий многих служб.

Исследование истории законодательства о социальной адаптации свидетельствует, что в основном оно имело эволюционный путь развития, начиная формироваться на рубеже ХУП-ХУШ вв. Первоначально велика была роль благотворительности частных лиц, церкви и только позже многие вопросы заботы об инвалидах берет на себя государство. В Х1Х-ХХ вв. царское правительство заботится не только об осужденных, но в некоторых случаях и об их семьях в случае смерти каторжного либо получения им увечья (инвалидности), если семья следовала за ним, проживала рядом с местом исполнения каторги. Целенаправленная политика по оказанию помощи освобождаемым осужденным, в том числе инвалидам, предусматривалась в ИТК РСФСР 1924 г. Такая помощь в адаптации предусматривала: предоставление различного рода ссуд, выплат, подъемных освобождаемым для устройства на первое время; создание ночлежек, приютов, домов пребывания и других учреждений для бездомных осужденных; открытие специальных производств, предприятий для освободившихся, куда устраивались и инвалиды, способные трудиться.

Социальная политика в отношении инвалидов, отражение ее в нормативных актах, оказание помощи освобождающимся осужденным целенаправленно формируется только в Советском государстве.

Специфика адаптации осужденных-инвалидов состоит в том, что ее регулирование во многом осуществляется посредством подзаконных нормативных актов, в силу чего нуясно расширить их законодательную базу. Автор приходит к выводу о необходимости внесения изменений в редакцию ст. 180 УИК РФ, изложив ч. 3 следующим образом: «Осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, а также осужденные мужчины старше 60 лет и осужденные женщины старше 55 лет по их просьбе и представлению администрации учреждения, исполняющего наказание, направляются органами социальной защиты в дома инвалидов и престарелых.

Осужденные-инвалиды, нуждающиеся в стационарном лечении и находящиеся в больницах и отделениях для стационарного лечения уголовно-исполнительной системы, направляются на основании медицинского заключения и представления администрации в медицинские учреждения по месту нахоясдения исправительного учреясдения или избранного осужденным места жительства после освобождения».

Необходимы дополнения и новая редакция раздела 6 («Особенности подготовки к освобождению из мест лишения свободы инвалидов I и II группы, престарелых, беременных женщин и женщин с детьми, а также иностранных граждан и лиц без гражданства») приказа ГУИН Минюста России от 22 марта 2004 г. № 75 «Об утверждении Положения о группе социальной защиты и учета трудового стажа осужденных исправительного учреясдения уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации».

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Гадиев, Гусейн Аскер-оглы, 2005 год

1. Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г. // Международное право в документах: Учеб. пособие / Сост. Н.Т. Блатова. М.: Юрид. лит., 1982.

2. Европейские правила тюремного заключения // Международное сотрудничество в области прав человека. Документы и материалы. М.: Международные отношения, 1993.

3. Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 г. // Международная защита прав и свобод человека: Сб. док. М.: Юрид. лит., 1990.

4. Конвенция № 29 о принудительном или обязательном труде от 9 июня 1930 г. // Международная защита прав и свобод человека: Сб. док. -М.: Юрид. лит., 1990.

5. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными от 30 августа 1955 г. // Международная защита прав и свобод человека: Сб. док. М.: Юрид. лит., . 990.

6. Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних («Пекинские правила»), Ч. 5 // Сов. юстиция. 1991. - № 14.

8. Резолюция Комитета Министров государств членов Совета Европы относительно избирательных, гражданских и социальных прав от 1 февраля 1962 г. // Защита прав человека в борьбе с преступностью: Документы Совета Европы. - М.: Спаркс, 1998.

9. Седьмой Конгресс ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями (Милан, 26 августа 6 сентября 1985 г.). Нью-Йорк: Издание ООН, NR.86. IV.I, 1986.

10. Конституция Российской Федерации: Сб. норм, актов. М.: Проспект, 1997.

11. Уголовный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 1996, - № 25. - Ст. 2954.

12. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 1997. - № 2. - Ст. 198.

13. Уголовный кодекс РСФСР: Закон РСФСР от 27 октября 1960 г. //Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1960. -№ 40. - Ст. 591.

14. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР: Закон РСФСР от 18 декабря 1970 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1970. - № 51. -Ст. 1220.

15. О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов: Федеральный закон от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. - № 32. - Ст. 3198 (в ред. Федерального закона от 10 января 2003 г.).

16. Об образовании: Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. - № 30. - Ст. 1797 (в ред. Федерального закона от 10 января 2003 г. № 11-ФЗ).

17. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. - № 48. - Ст. 4563 (в ред. Федерального закона от 29 ноября 2001 г. № 188-ФЗ).

18. Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации: Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. - № 50. - Ст. 4872 (в ред. Федерального закона от 10 июля 2002 г. № 87-ФЗ).

19. О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов: Федеральный закон от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. - № 32. - Ст. 3198 (в ред. Федерального закона от 10 января 2003 г.).

20. Правила для Попечительного о тюрьмах общества // Поли, собр. законов Российской империи. Т. 36. - Спб., 1832.

21. Инструкция смотрителю губернского тюремного замка 1831 года // Сб. узаконений и распоряясений по тюремной части / Сост. Т.М. Лопато. -Пермь, 1913.

22. Улоясение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года // Российское законодательство Х-ХХ веков. Т. 6. - М.: Юрид. лит., 1988.

23. Соборное Уложение 1649 г. // Российское законодательство Х-ХХ веков. Т. 3. - М.: Юрид. лит., 1985.

24. О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности: Указ Президента РФ от 2 октября 1992 г. № 1156 (с изм. и доп. от 3 ноября 1999 г.).

25. Об утверясдении Федеральной целевой программы содействия трудовой занятости осужденных к наказанию в виде лишения свободы на период до 2000 года: Постановление Правительства РФ от 15 августа 1996 г. // Рос. газ. 1996. - 4 сент.

26. О развитии сети специальных домов-интернатов для престарелых и инвалидов: Постановление Правительства РФ от 15 апреля 1995 г. № 338.

27. О мерах по развитию сети учреждений социальной помощи для лиц, оказавшихся в экстремальных условиях без определенного места жительства и занятий: Постановление Правительства от 5 ноября 1995 г. № 1Ю5.

28. Предоставление льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг: Постановление Правительства РФ от 27 июля 1996 г. // Собрание законодательства РФ. 1996. - № 32. - Ст. 3936.

29. Положение о признании лица инвалидом: Постановление Правительства РФ от 13 августа 1996 г. // Собрание законодательства РФ. 1996. -№34. - Ст. 4127.

30. О порядке обеспечения продуктами питания или деньгами на время проезда к месту жительства осужденных, освобождаемых от отбывания наказания: Постановление Правительства РФ от 24 октября 1997 г. № 1358.

31. Федеральная целевая программа «Социальная поддержка инвалидов на 2000-2005 годы»: Постановление Правительства РФ от 14 января 2000 г. № 36 // Собрание законодательства РФ. 2000. - № 4. - Ст. 393.

32. Концепция Федеральной целевой программы «Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы»: Распоряжение Правительства РФ от 28 сентября 2005 г. № 1515-р // Собрание законодательства РФ. 2005. -№ 40. - Ст. 4095.

33. О перечне приоритетных профессий рабочих и служащих, овладение которыми дает инвалидам наибольшую возможность быть конкурентоспособными на региональных рынках труда: Постановление Минтруда РФ от 8 сентября 1993 г. № 150.

34. Инструкция о порядке оказания помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания, а также подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, освобождаемым из-под стражи: Приказ ГУИН Минюста России от 25 декабря 2001 г. № 260.

35. Положение о группе социальной защиты и учета трудового стажа осужденных исправительного учреждения уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации: Приказ ГУИН Минюста России от 22 марта 2004 г. № 75.2. Книги

36. Алексеев A.M. Криминология: Курс лекций. М.: Щит-М, 2004.

37. Алексеев A.M., Солопстов Ю.В. Криминологическая характеристика и профилактика рецидивной преступности: Лекция. М.: Моск. высш. шк. милиции МВД СССР, 1979.

38. Антонян Ю.М., Элшнов В.Е., Еннкеев М.М. Психология преступления и наказания. М., 1998.

39. Антонян Ю.М. Изучение личности преступника: Учеб. пособие. -М., 1982.

40. Антонян Ю.М. Криминология: Избранные лекции. -М.: Логос, 2004.

41. Антонян Ю.М. Почему люди совершают преступления. Причины преступности. -М.: Камерон, 2005.

42. Антонян Ю.М., Волкова Т.Н. Преступность стариков: Моногр. 2-е изд., испр. - Рязань: Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний, 2005.

43. Артамонов В.П. Наука советского исправительно-трудового права. -М., 1974.

44. Брызгалов В.Н., Коломиец В.Т. Стандартные минимальные правила обращения с заключенными и их значение для совершенствования пенитенциарной практики: Учеб. пособие. Рязань: Ряз. высш. шк. МВД СССР, 1980. -Ч. 1-2.

45. Бобылева И.Ю. Влияние длительных сроков лишения свободы не ресоциализацию осужденных // Исполнение наказания и социальная адаптация освобожденных: Сб. науч. тр. М.: ВНИИ МВД СССР, 1990.

46. Большая советская энциклопедия. -М., 1968. Т. 1.

47. Большой энциклопедический словарь. 2-е изд., перераб. и доп. -М., 1998.

48. Большой энциклопедический словарь // Электронная версия Большой энциклопедии Кирилла и Мефодия / Под ред. Т.Г. Музрукова. М., 2000.

49. Васильев А.И., Юэюанын В.Е. Закрепление результатов исправления и перевоспитания лиц, освобожденных из ИТУ: Учеб. пособие. Рязань: Ряз. высш. шк. МВД СССР, 1990.

50. Барчук Т.В. Криминология: Учеб. пособие. -М.: ИНФРА-М, 2002.

51. Владимирский-Будетое М.Ф. Обзор истории русского права. 7-е изд.-Пг.; Киев, 1915.

52. Гилинский Я.И. Криминология: Курс лекций. СПб.: Питер, 2002.

53. Гомъен Д., Харрис Д., Зваак Л. Европейская конвенция о правах человека и Европейская социальная хартия: право и практика. М.: МНИМП, 1998.

54. Горобцов В.И. Теоретические проблемы реализации мер постпенитенциарного воздействия. Орел: Орл. высш. шк. МВД РФ, 1995.

55. Грибовский В.М. Памятники русского законодательства XVIII столетия: Пособие при изучении права Императ. периода. Спб., 1907. -Вып.1.

56. Британии П.Ф. Социально-правовые проблемы борьбы с рецидивной преступностью. М.: Академия МВД СССР, 1981.

57. Гуськов В.И. Социально-правовые вопросы профилактики рецидива преступности среди освобожденных от наказания. Рязань: Ряз. высш. шк. МВД СССР, 1975.

58. Гуськов В.И. Профилактика рецидивной преступности, осуществляемая исправительно-трудовыми учреждениями. Рязань: Ряз. высш. шк. МВД СССР, 1979.

59. Гальперин И.М. Наказание: социальные функции, практика применения. М.: Юрид. лит., 1983.

60. Гернет М.Н. В тюрьме. Очерки тюремной психологии. 2-е изд. -Киев: Юрид. изд. Украины, 1930.

61. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка: В 4 т. -М.: Рус. яз., 1979.

62. Дементьев С.И. Лишение свободы. Уголовно-правовые и исправительно-трудовые аспекты. Ростов н/Д., 1981.

63. Дементьев С.И. Лишение свободы: тюрьмы, лагеря, колонии. -Краснодар: Куб. гос. ун-т, 1996.

64. Детков М.Г. Организационно-правовые вопросы подготовки осужденных к освобождению из НТК. М., 1980.

65. Дитятын И.И. Статьи по истории русского права. Спб., 1895.

66. Долэ/сенков Г Д. Социальное обеспечение как один из факторов, влияющих на социальную адаптацию осужденных к лишению свободы: Мо-ногр. -М., 2004.

67. Дудко Т.Н., Пузенко В.А., Котелыткова Л.А. Дифференцированная система реабилитации в наркологии: Метод, рекомендации. М., 2001.

68. Зельдов С.И. Правовые последствия освобоясдения от отбывания наказания (некоторые актуальные проблемы). М., 1981.

69. Зубков А.И. Теоретические вопросы правового регулирования труда осужденных в советских исправительно-трудовых учреждениях. -Томск: Изд-во Том. ун-та, 1974.

70. Итиаков С.М. Зарубежная криминология. М.: ИНФРА-М -НОРМА, 1997.

71. Итиаков С.М. Криминология: Учеб. пособие. М.: Юриспруденция, 2002.

72. ИсаевМ.М. Основы пенитенциарной политики. -М., 1927.

73. Исправительно-трудовая психология / Под ред. К.К. Платонова, А.Д. Глоточкина, К.Е. Игошева. Рязань: Ряз. высш. шк. МВД СССР, 1985.

74. Исправительно-трудовая (пенитенциарная) педагогика / Под ред. А.И. Зубкова. Рязань: Ряз. высш. шк. МВД РФ, 1993.

75. Карамзин Н.М. История государства Российского: В 12 т. М.: Наука, 1989.

76. Карпец И.И. Наказание. Социальные, правовые и криминологические проблемы. -М., 1973.

77. Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность. М.: Юрид. лит., 1992.

78. Кафаров Т.М. Проблема рецидива в советском уголовном праве. -Баку: Элм, 1972.

79. Кизевепнпер A.A. Из истории законодательства в России XVII-XIX вв. Ростов н/Д.: Изд-во «Донская речь» Н.Е. Парамонова, 1904. С. 65.

80. Ключевский В.О. Сочинения: В 9 т. Курс русской истории. М.: Мысль, 1987. - Т. 1.2. 46. К вопросу о программе срочных мер по снятию напряженности в местах лишения свободы. М.: Общественный центр содействия гуманизации пенитенциарной системы, 1990.

81. Кондратов H.H. Количественные методы в криминологии (изучение количественных показателей, характеризующих личность преступника). -М., 1971.

82. Кондратюк Л.В. Антропология преступления (микрокриминология). -М.: Норма, 2001.

83. Криминология: Учеб. для юрид. вузов / Под общ. ред. А.И. Долговой. -М., 1997.

84. Криминология / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, Г.М. Миньковского. -М.: Манускрипт, 1992.

85. Криминология: Учебник / Под ред. И.И. Карпеца, В.Е. Эминова. -М.: Моск. юрид. ин-т, 1992.

86. Криминология: Учебник / Под ред. В.В. Орехова. СПб.: Изд-во Санкт-Петерб. ун-та, 1992.

87. Криминология: Курс лекций / Под ред. В.Н. Бурлакова, С.Ф. Милюкова, С.А. Сидорова, Л.И. Спиридонова. СПб.: Санкт-Петерб. высш. шк. МВД РФ, 1995.

88. Криминология: Учебник / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, Г.М. Миньковского. М.: БЕК, 1998.

89. Криминология / Под общ. ред. Ю.Ф. Кваши. Ростов н/Д: Феникс, 2002.

90. Криминология / Под ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова. М.: Юристь, 2002.

91. Криминология: Учебник для вузов / Под ред. В.Н. Бурлакова, Н.М. Кропачева. СПб.: Санкт-Петерб. Гос. ун-т; Питер, 2004.

92. Криминология: Учебник / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, В.В. Лунее-ва. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2004.

93. Ломов Б.Ф. Методологические и теоретические проблемы психологии. -М., 1984.

94. Липер Р.У. Мотивационная сфера эмоций. -М., 1984.

95. Литвишков В.М. Пенитенциарная педагогика. М.: Моск. пси-хол.-пед. ин-т, 2004.

96. Лунеев В.В. Мотивация преступного поведения. М., 1991.

97. Методика конкретных исследований в исправительно-трудовых учреждениях. Рязань: Ряз. высш. шк. МВД СССР, 1976.

98. Методики прикладных исследований микросреды осужденных в исправительно-трудовых учреждениях / В.Г. Деев, В.Н. Казанцев, Ф.Г. Казанцев и др. Рязань: Ряз. высш. шк. МВД СССР, 1981.

99. Михлгт A.C. Осужденные кто они? Общая характеристика осужденных (по материалам переписи 1994 г.) / Под ред. П.Г. Мищенкова. - М., 1996.

100. Михлин A.C., Гуськов В.Н. Подготовка к освобождению лишенных свободы и закрепление результатов их исправления: Моногр. М.: ВНИИ МВД СССР, 1972.

101. Михлин A.C., Потемкина А.Т. Освобождение от наказания: права, обязанности, трудовое и бытовое устройство. Хабаровск, 1989.

102. Наказание и исправление преступников / Под ред. Ю.М. Антоня-на. М.: ВНИИ МВД СССР, 1992.

103. Оэ/сегов С.И. Словарь русского языка. 14-е изд., стереотип. М.,1983.

104. Опыт изучения личности осужденных: Учеб.-метод, пособие. -М., 2004.

105. Прэюевалъский В.В. Проект Уголовного уложения и современная наука уголовного права. Спб., 1897.

106. Права ветеранов, инвалидов, пенсионеров и лиц, пострадавших от радиации / Под общ. ред. В.Е. Крутских, В.Е. Сидорова. М.: НОРМА -ИНФРА, 2001.

107. Пастушеня А.Н. Криминогенная сущность личности преступника: методология познания и психологическая концепция: Моногр. Минск, 1998.

108. Познышев C.B. Основы пенитенциарной науки. -М., 1923.

109. Познышев C.B. Очерки тюрьмоведения. М., 1915.

110. Познышев C.B. Очерк основных начал науки уголовного права. Общая часть. -М., 1923.

111. Последний приют / Под общ. ред. В.И. Хребтова. Вологда: СИДиСР УВД Вологодской обл., 1995.

112. Предупреждение рецидивной преступности. Томск: Том. гос. ун-т, 1981.

113. Психология XX столетия. 2-е дополн. изд. -М., 1974.

114. Пищелко A.B. Технолого-педагогические основы ресоциализации личности осужденных. Домодедово: РИПК МВД РФ, 1994.

115. Петровский A.B. История советской психологии. -М., 1967.

116. Пиаже Ж. Избранные психологические труды. М., 1969.

117. Рассказов Л.П., Упоров И.В. Лишение свободы в России: истоки, развитие, перспективы. Краснодар, 1999.

118. Рубинштейн С.Л. Принципы и пути развития психологии. М.,1959.

119. Рыбак М.С. Ресоциализация осужденных к лишению свободы: проблемы теории и практики. Саратов, 2001.

120. Садовникова Г.Д. Комментарий к Конституции Российской Федерации. -М., 2000.

121. Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР (1917-1952 гг.). М, 1953.

122. Сборник нормативных актов по советскому исправительно-трудовому праву. -М., 1959.

123. Селиверстов В.И. Теоретические проблемы правового положения лиц, отбывающих наказание. -М., 1992.

124. Сергеевский Н.Д. Наказание в русском праве XVII века. Спб.,1887.

125. Сизый А.И., Васильев А.И. Оценка степени исправления и перевоспитания осужденных. Рязань: Ряз. высш. шк. МВД СССР, 1986.

126. Словарь иностранных слов. -М.: Рус. яз., 1982.

127. Словарь синонимов русского языка. 4-е изд. - М.: Рус. яз., 1975.

128. Словарь современного русского литературного языка. М; Л.: Академия наук СССР, 1959.

129. Социальная психология: Учеб. пособие для студентов высш. учебн. заведений / Под ред. А.Н. Сухова, A.A. Деркача. 2-е изд., испр. - М., 1999.

130. Социальная профилактика правонарушений: Советы, рекомендации. -М., 1990.

131. Стручков H.A. Курс исправительно-трудового права. Проблемы Общей части. М., 1984.

132. Агамов Г., Лысягин О. Социальная адаптация и профилактика рецидива // Рос. юстиция. 1994. - № 7.

133. Адаменко В.Д. Охрана прав и интересов осужденного // Проблемы охраны прав и интересов осужденного. Кемерово, 1985.

134. Андреева Д. А. О понятии адаптации // Человек и общество. JL, 1973. -Вып. 13.

135. Антонян Ю.М. Личность преступника как объект предупредительного воздействия // Личность преступника и предупреждение преступлений: Сб. науч. тр. М.: ВНИИ МВД СССР, 1987.

136. Антонян Ю.М. Взаимодействие личности преступника и социальной среды // Проблемы борьбы с рецидивной преступностью. М., 1980.

137. Антонян Ю.М., Корсакевич М.А., Писарев В.Б. Обеспечение режима // Наказание и исправление преступников / Под ред. Ю.М. Антоняна. М.: НИИ МВД РФ, 1992.

138. Базунов В. Особенности правового положения инвалидов в местах лишения свободы // Преступление и наказание. 2001. - № 7.

139. Байдаков Г.П. Сущность исправления преступников // Наказание и исправление преступников / Под ред. Ю.М. Антоняна. М.: НИИ МВД РФ, 1992.

140. Барабанова В. Ресоциализация осужденных женщин // Человек: преступление и наказание. 1997. - № 1. - С. 27-28.

141. Башкатов И.П. Знать и уметь // Преступление и наказание. -1997.-№8.-С. 57.

142. Беляева Л. А. Социальный портрет возрастных когорт в постсоветской России // Соц. исследования. 2004. - № 10. - С. 39.

143. Васильев А.И. Оценка судом степени исправления и перевоспитания осужденных // Сов. юстиция. 1980. -№ 22.

144. Горшкова С. А. Россия и юридические последствия решений Европейского суда по правам человека // Журн. рос. права. 2000. - № 5/6. - С. 97.

145. Глоточкин А.Д., Пироэюков В.Ф. Психические состояния человека, лишенного свободы // Вопросы борьбы с преступностью. Вып. 15. - М.: Юрид. лит., 1972. - С. 100-114.

146. Громов В.В., Крылов A.C. Социальные связи в процессе ресоциа-лизации осужденных // Применение наказаний, не связанных с лишением свободы. -М., 1989. С. 36-42.

147. Дремова H.A. О классификации мотивов преступных действий // Вопросы судебной психологии. М., 1971. - С. 10-15.

148. Дробитш А. Ресоциализация освободившихся из мест лишения свободы // Законность. 2000. - № 7.

149. Золотова О.И., Кряжева Н.И. Некоторые аспекты социально-психологической адаптации // Психологические механизмы регуляции социального поведения. М., 1979. - С. 121.

150. Крылов A.C., Побрызгаев В.Е. Социальные контакты осужденных и их развитие // Наказание и исправление преступников / Под ред. Ю.М. Ан-тоняна. М.: НИИ МВД РФ, 1992.

151. Лукина Е.А. Криминологическая характеристика осужденных, больных туберкулезом // Актуальные проблемы юридических наук. Пенза: Пенз. гос. сельскохоз. академия, 2005.

152. Михлин A.C. Пенсионное обеспечение осужденных // Преступление и наказание. 1993. -№ 8. - С. 65-69.

153. Михлин A.C. Перепись осужденных как один из видов социологического исследования // Пенитенциарная криминология / Под общ. ред.

154. Ю.И. Калинина; Научн. ред. Ю.М. Антонян. Рязань: Академия права и управления Минюста России, 2004.

155. Новиков А.А., Иванова А.Т. Использование специального фонда материальной помощи освобождаемым // Проблемы исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы, и социальной адаптацией освобожденных от наказания: Сб. науч. тр. М., 1985. С. 38-45.

156. Павленко О.В. Стимулирование отказа от преступной деятельности на постпенитенциарной стадии профилактики // Актуальные проблемы юриспруденции. Вып. 2. - Тюмень: Тюм. юрид. ин-т МВД РФ, 2003.

157. Потемкина А. Т. Ресоциализация отбывших уголовное наказание как социально-правовая проблема // Проблемы социальной реабилитации отбывших уголовное наказание: Сб. науч. тр. М.: НИИ МВД РФ, 1992. - С. 3-4.

158. Потемкина А.Т. Подготовка осужденных к освобождению и вопросы ресоциализации // Наказание и исправление преступников / Под ред. Ю.М. Антоняна. М.: НИИ МВД РФ, 1992.

159. Савченко С.М., Милушкин Е.А. Вопросы совершенствования ресоциализации судимых // Уголовное наказание и проблемы его исполнения в условиях перестройки деятельности органов внутренних дел. М.: ВНИИ МВД СССР, 1990.-С. 105-113.

160. Тенурист В.А. К проблеме социальной адаптации лиц, освобожденных из исправительно-трудовых учреждений // Тр. Высш. шк. МВД СССР.-Вып. 36.-М., 1974.

161. Трупов И.Л. Правовые проблемы оздоровительной реабилитации инвалидов // Юрист. 2003. - № 8. - С. 22-25.

162. Трубников В.М. Понятие социальной адаптации освобожденных от наказания // Правоведение. 1984. - № 1. - С. 121-128.

163. Уваров И.А. Гуманизация процесса пенитенциарной профилактики // Рос. криминологический взгляд. 2005. - № 1.

164. Усс A.B. Характеристика личности осужденных, участвующих в конфликтах, сопровождающихся совершением правонарушений // Предупреждение рецидивной преступности в Сибири / Под ред. A.JI. Ременсона, В.Д. Филимонова. Томск, 1982. - С. 168-169.

165. Филимонов В. Критерии исправления осужденных // Сов. юстиция. 1974. -№23.

166. Шмаров И.В., Михлин A.C. Целесообразны ли длительные сроки? // Исправительно-трудовые учреждения. 1976. - № 1. - С. 38-43.

167. Шмаров И.В. С позиции международных актов // Воспитание и правопорядок. 1990. - № 8. - С. 37-40.

168. Шмаров И.В. Уголовное наказание: социологический аспект // Социологические и социально-психологические проблемы отбывания наказания: Сб. науч. тр. / Отв. ред. H.A. Стручков. М.: ВНИИ МВД СССР, 1982. -С. 3-10.

170. Абызов P.M. Типологические проблемы личностных деформаций несовершеннолетних преступников и их предупреждение: Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. М., 1998.

171. Абадэ/сян A.B. Пенитенциарная преступность: детерминизм, антикриминогенное воздействие: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М.: Моск. гос. юрид. академия, 2001.

172. Алдашева A.A. Особенности личностной адаптации в малых изолированных коллективах: Автореф. дис. . канд. психол. наук. JL: Лен. гос. ун-т, 1984.

173. Бабурин C.B. Психолого-педагогические условия адаптации и реадаптации заключенных: Автореф. дис. . канд. психол. наук. СПб.: Лен. гос. обл. ун-т, 1999.

174. Бочаров В.М. Уголовно-исполнительные и криминологические аспекты социальной реабилитации освобожденных из исправительных учреждений: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Краснодар, 2001.

175. Бакулип JI.В. Правовой статус и обеспечение социально-экономических прав осужденных к лишению свободы: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Казань, 2000.

176. Беляев H.A. Цели наказания и средства их достижения в исправительно-трудовых учреждениях: Дис. . д-ра юрид. наук. Л., 1963.

177. Бобылева И.Ю. Длительные сроки лишения свободы и их эффективность: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М.: Моск. высш. шк. милиции МВД СССР, 1988.

178. Дымерскнй A.B. Причины и условия, способствующие совершению преступлений в исправительно-трудовых учреждениях, и меры по их предупреждению: Дис. . канд. юрид. наук. Томск: Том. гос. ун-т, 1967.

179. Евтушенко И.И. Условно-досрочное освобождение в аспекте ресо-циализации осужденных к лишению свободы: Дис. . канд. юрид. наук. Саратов: Сарат. гос. акад. права, 2003.

180. Георгиева И.А. Социально-психологические факторы адаптации личности в коллективе: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Л.: Лен. гос. ун-т, 1986.

181. Горобцов В.И. Проблемы реализации мер постпенитенциарного воздействия: Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 1995.

182. ДеткоеМ.Г. Организационно-правовые вопросы подготовки осужденных к освобождению из исправительно-трудовых колоний: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1980.

183. Жулева Ю.В. Ресоциализация осужденных несовершеннолетних женского пола, отбывающих наказания в воспитательных колониях (правовые и криминологические аспекты): Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Рязань, 2000.

184. Зайцева E.H. Цели наказания и средства их достижения в исправительных учреждениях: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Краснодар, 1999.

185. Коваль М.И. Социально-правовая адаптация лиц, отбывших длительный срок лишения свободы: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Рязань, 1995.

186. Козачеико Б.П. Правовое регулирование и организация закрепления результатов исправительно-трудового воздействия после освобождения осужденных из мест лишения свободы: Дис. . канд. юрид. наук. М.: Академия МВД СССР, 1991.

187. Кратова H.A. Проблемы ресоциализации неоднократно судимых лиц: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Владивосток: Дальневосточ. гос. ун-т, 2002.

188. Кунафыиа Е.Р. Особенности клиники и социальной адаптации больных шизофренией, совершивших общественно опасные деяния в возрасте старше 50 лет: Автореф. дис. . канд. мед. наук. М., 1999.

189. Крылов A.C. Изоляция от общества в условиях лишения свободы и социальные связи осужденных: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М.: ВНИИ МВД СССР, 1983.

190. Минаков Г.Л. Права и законные интересы лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, и гарантии их реализации: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М.: Академия МВД СССР, 1991.

191. Павленко О.В. Постпенитенциарное поведение лиц, отбывших наказание за корыстные посягательства: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. -Омск, 2003.

192. Петренко Н.И. Организационно-правовые основы режима исполнения наказания за общеуголовные преступления в местах заключения в пореформенный период (1864-1917): Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1997.

193. Потемкин B.C. Ресоциализация лиц, освобожденных из мест лишения свободы: Дис. . канд. юрид. наук. Д.: Лен. гос. ун-т, 1980.

194. Ремеисоя А.Л. Теоретические вопросы исполнения лишения свободы и перевоспитания заключенных: Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. Томск: Том. ун-т, 1965.

195. Решетникова А.И. Правовые вопросы подготовки к освобождению осужденных, больных туберкулезом, и их социальная адаптация: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М.: ВНИИ МВД РФ, 2003.

196. Середа Е.В. Теоретические и прикладные проблемы применения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин и их социальной реабилитации: Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. М.: ВНИИ МВД СССР, 2000.

197. Сизякгт В.М. Условно-досрочное освобождение от наказания по советскому уголовному праву: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Ростов н/Д., 1970.

198. Фомин Н.С Теория и методика социально-педагогической поддержки осужденных в процессе их ресоциализации: Автореф. дис. . д-ра пед. наук.-М., 2005.

199. Хайрулына Ю.Р. Социализация личности: теоретико-методологические подходы: Автореф. дис. . д-ра социол. наук. Саратов, 1998.

200. Хохряков Г.Ф. Социальная среда, личность и правосознание осужденных (теория и методика криминологического исследования): Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. М.: Ин-т гос-ва и права АН СССР, 1987.

201. Чернышева A.B. Ресоциализация осужденных женщин, освобожденных из исправительно-трудовых учреждений: правовые и организационные вопросы: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М.: Академия МВД СССР, 1991.

Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.