Redoslijed razmatranja individualnih radnih sporova. Individualni radni spor: sve o čemu bi poslodavac trebao znati (T.Yu. Komissarova)

Formiranje komisija za radnih sporova. U skladu sa čl. 384 Zakona o radu Ruske Federacije, komisije za radne sporove formiraju se na inicijativu radnika i (ili) poslodavca od jednakog broja predstavnika radnika i poslodavca. Predstavnike zaposlenih u komisiju za radne sporove bira skupština (konferencija) zaposlenih u organizaciji ili ih delegira predstavničko tijelo zaposlenih uz naknadno odobrenje na skupštini (konferenciji) zaposlenih u organizaciji. Predstavnike poslodavca u komisiju imenuje rukovodilac organizacije.

Odlukom skupštine zaposlenih mogu se obrazovati komisije za radne sporove u strukturnim podjelima organizacije. Ove komisije se formiraju i rade na istim osnovama kao i komisije za radne sporove organizacije. U komisijama za radne sporove strukturne podjele organizacije mogu razmatrati pojedinačne radne sporove u okviru nadležnosti ovih odjeljenja.

Komisija za radne sporove organizacije ima svoj pečat. Organizacionu i tehničku podršku radu komisije za radne sporove vrši poslodavac. Komisija za radne sporove iz reda svojih članova bira predsjednika i sekretara komisije.

Nadležnost komisije za radne sporove definisana je čl. 385 Zakona o radu Ruske Federacije, koji propisuje da je komisija za radne sporove tijelo za razmatranje pojedinačnih radnih sporova nastalih u organizacijama, osim sporova za koje Zakon o radu Ruske Federacije i dr. savezni zakoni uspostavljena je drugačija procedura za njihovo razmatranje. Individualni radni spor razmatra komisija za radne sporove ako zaposleni, samostalno ili uz učešće svog zastupnika, ne riješi nesuglasice tokom neposrednih pregovora sa poslodavcem.

Rok za podnošenje žalbe komisiji za radne sporove. Zaposleni se može žaliti komisiji za radne sporove u roku od tri meseca od dana kada je saznao ili je trebalo da sazna za povredu svojih prava274. U slučaju odsustva iz opravdanih razloga rok komisija za radne sporove može ga vratiti i riješiti spor u meritumu. Postupak za razmatranje pojedinačnog radnog spora u komisiji za radne sporove propisan je čl. 387 Zakona o radu Ruske Federacije. Prijava zaposlenog koju je primila komisija za radne sporove podliježe obaveznoj registraciji od strane navedene komisije. Komisija za radne sporove je dužna da pojedinačni radni spor razmotri u roku od deset kalendarskih dana od dana podnošenja prijave.

Spor se razmatra u prisustvu zaposlenog koji je podneo prijavu ili njegovog ovlašćenog zastupnika. Razmatranje spora u odsustvu zaposlenog ili njegovog zastupnika dozvoljeno je samo na njegov pismeni zahtjev. Ako se zaposleni ili njegov zastupnik ne pojavi na sjednici komisije, odgađa se razmatranje radnog spora. U slučaju ponovnog nedolaska zaposlenog ili njegovog zastupnika bez valjanih razloga, komisija može donijeti odluku o povlačenju pitanja s razmatranja, čime se radniku ne oduzima pravo da podnese prijavu za razmatranje radnog odnosa. ponovo spor u roku utvrđenom Zakonom o radu Ruske Federacije.

Komisija za radne sporove ima pravo pozvati svjedoke na sastanak i pozvati stručnjake. Na zahtjev komisije, rukovodilac organizacije je dužan da joj dostavi u propisanom roku Potrebni dokumenti.

Sjednica komisije za radne sporove smatra se punovažnom ako je prisutna najmanje polovina članova koji predstavljaju zaposlene i najmanje polovina članova koji predstavljaju poslodavca. Na sjednici komisije za radne sporove vodi se protokol koji potpisuje predsjednik komisije ili njegov zamjenik i ovjerava pečatom komisije.

Postupak donošenja odluke komisije za radne sporove i njen sadržaj. Komisija za radne sporove odlučuje tajnim glasanjem prostom većinom glasova prisutnih članova komisije. Član 388. Zakona o radu Ruske Federacije predviđa da odluka komisije za radne sporove mora naznačiti:

Naziv organizacije (odsjeka), prezime, ime, patronim, položaj, profesija ili specijalnost zaposlenog koji se prijavio u komisiju;

Datumi podnošenja prijave komisiji i razmatranja spora, suština spora;

Prezimena, imena, patronimika članova komisije i drugih lica prisutnih na sjednici;

Žalba na odluku komisije za radne sporove i prenošenje razmatranja pojedinačnog radnog spora na sud. Ako pojedinačni radni spor ne razmotri komisija za radne sporove u roku od deset dana, zaposleni, u skladu sa čl. 390 Zakona o radu Ruske Federacije ima pravo prenijeti svoje razmatranje na sud.

Protiv odluke komisije za radne sporove zaposleni ili poslodavac može izjaviti žalbu sudu u roku od deset dana od dana dostavljanja prepisa odluke komisije. Ako je utvrđeni rok propušten iz valjanih razloga, sud može vratiti ovaj rok i pojedinačni radni spor razmotriti u meritumu.

82. Razmatranje i rješavanje individualnih radnih sporova na sudovima.

Sudovi razmatraju pojedinačne radne sporove na zahtev zaposlenog, poslodavca ili sindikata koji brani interese zaposlenog, kada se ne slažu sa odlukom komisije za radne sporove ili kada se zaposleni obrati sudu a da nije prošao radni spor. komisije, kao i na zahtjev tužioca, ako odluka komisije za radne sporove nije u skladu sa zakonima ili drugim podzakonskim aktima.

Neposredno u sudovima u skladu sa čl. 391 Zakona o radu Ruske Federacije razmatra pojedinačne radne sporove na osnovu prijava:

Zaposleni - o vraćanju na posao, bez obzira na osnov prestanka ugovor o radu, o promjeni datuma i teksta razloga za otkaz, o premeštaju na drugo radno mjesto, o isplati za vrijeme prinudnog odsustva ili o isplati razlike zarade za vrijeme obavljanja slabije plaćenog posla;

Poslodavac - o naknadi od strane zaposlenog za štetu prouzrokovanu organizaciji, osim ako saveznim zakonima nije drugačije određeno;

Odbijanje zapošljavanja;

Lica koja rade po ugovoru o radu kod poslodavaca - fizička lica;

Pojedinci koji smatraju da su bili diskriminisani.

Rokovi za podnošenje zahtjeva sudu za rješavanje individualnog radnog spora. Zaposleni ima pravo da se obrati sudu radi rešavanja individualnog radnog spora u roku od tri meseca od dana kada je saznao ili je trebalo da sazna za povredu svojih prava, a u sporovima o otkazu - u roku od mesec dana od dana kada je dobio kopija naredbe o otkazu ili dan izdavanja radna knjižica 275. Poslodavac ima pravo da se obrati sudu u sporovima o naknadi štete od strane zaposlenog za štetu nanesenu organizaciji u roku od godinu dana od dana otkrivanja pričinjene štete.

Ako se rokovi propuste iz valjanih razloga, sud ih može vratiti.

U zavisnosti od vrste individualnog radnog spora, može ga razmatrati sudija za prekršaje276 ili sud opšte nadležnosti.

Oslobađanje zaposlenih od sudskih troškova. Prilikom podnošenja tužbe sudu za potraživanja iz radnih odnosa, zaposleni, u skladu sa čl. 393 Zakona o radu Ruske Federacije oslobođeni su plaćanja taksi i sudskih troškova.

83. Kolektivni radni sporovi: pojam, stranke, organi koji rješavaju spor, uslovi i postupak mirenja. Garancije za lica koja učestvuju u rješavanju kolektivnih radnih sporova.

Kolektivni radni spor - neriješene nesuglasice između radnika i radnika u vezi sa uspostavljanjem i promjenom uslova rada (uključujući i plate), zaključivanja, izmjene i primjene kolektivnih ugovora, sporazuma o pitanjima socijalno-radnih odnosa. Predmet zbirke. rad. spor je zakon.inteli i prava udruživanja u radne kolektive radnika. Postupak rješavanja kolektivnog radnog spora sastoji se od sljedećih faza: 1) razmatranje spora od strane komisije za odlučivanje; 2) razmatranje spora uz učešće posrednika; 3) razmatranje spora u radnoj arbitraži. Trenutak otpočinjanja kolektivnog radnog spora je dan kada poslodavac saopštava odluku poslodavca o odbijanju svih ili dijela zahtjeva radnika ili propuštanju radnika da saopšte svoju odluku, kao i datum izvlačenja. sačiniti protokol o nesuglasicama tokom kolektivnih pregovora. Komisija za mirenje je zajednički organ strana u sporu, koji su one formirale na paritetnoj osnovi u roku do 3 radna dana od trenutka početka spora. Njegovo stvaranje formalizirano je naredbom roba i odlukom predstavnika robova. Sjednica komisije se održava u punom sastavu. Odluka će biti doneta dogovorom strana na osnovu pregovora. Usvojeni sporazum je ozvaničen protokolom, ima obavezujuću snagu i izvršava se u utvrđenom roku. Nakon što komisija za mirenje sastavi protokol o nesuglasicama, stranke u kolektivnom radnom sporu mogu u roku od 3 radna dana same pozvati posrednika ili uz pomoć Službe za rješavanje kolektivnih radnih sporova. Ako u tom roku ne postignu dogovor o kandidaturi medijatora, onda počinju da stvaraju radnu arbitražu. Medijator je treće neutralno tijelo u odnosu na strane u sporu, osmišljeno da pomogne strankama da postignu sporazum o sporu. Razmatranje spora uz njegovo učešće može se završiti: ili tako što strane u sporu prihvate konsenzusnu odluku, ili sastavljanjem protokola o nesuglasicama. Radna arbitraža je privremeni organ za rješavanje radnog spora, a osniva se ako su strane u sporu sklopile pismeni sporazum o obaveznom sprovođenju svojih odluka. Radna arbitraža će rješavati sporove uz učešće predstavnika strana u roku do 5 radnih dana od dana osnivanja Radne arbitraže i može zasjedati više puta. Na kraju razmatranja spora donosi se odluka.Sporazum postignut tokom rješavanja spora se formalizuje u pismu. Forma i obavezujuća je za strane.

84. Pravo radnika na štrajk. Proglašenje i vođenje štrajka, priznanje štrajka nezakonitim, odlaganje, obustava štrajka.

85. Štrajk predstavlja privremeno dobrovoljno odbijanje zaposlenih da obavljaju poslove radne obaveze radi rješavanja kolektivnog radnog spora. Ako postupci mirenja nisu doveli do rješavanja kolektivnog radnog spora ili poslodavac izbjegava postupke mirenja, ne postupi po dogovoru postignutom prilikom rješavanja kolektivnog radnog spora ili ne postupi po odluci radne arbitraže koja je obavezujuća na stranke, onda zaposleni ili njihovi zastupnici imaju pravo da nastave sa organizovanjem štrajka.

86. Učešće u štrajku je dobrovoljno. Niko ne može biti primoran da učestvuje ili odbije da učestvuje u štrajku. Osobe koje prisiljavaju radnike da učestvuju ili odbijaju da učestvuju u štrajku snose disciplinsku, administrativnu ili krivičnu odgovornost. Štrajk rukovodi predstavničkim tijelom radnika. Ovo tijelo bira se istovremeno sa donošenjem odluke o štrajku i ima pravo sazivati ​​sastanke (konferencije) radnika, primati informacije od poslodavca o pitanjima koja se tiču ​​interesa radnika, privući stručnjake za pripremu zaključaka o kontroverzna pitanja. Ovlašćenja ovog organa prestaju ako stranke potpišu sporazum o rješavanju kolektivnog radnog spora ili ako se štrajk proglasi nezakonitim. Za vrijeme trajanja štrajka, strane u kolektivnom radnom sporu dužne su nastaviti rješavanje ovog spora kroz postupke mirenja, koji se najčešće završavaju sklapanjem sporazuma o rješavanju kolektivnog radnog spora. U ovom slučaju štrajk se prekida.

87. Poslodavac, organi izvršne vlasti, organi lokalne samouprave i organ koji vodi štrajk dužni su da preduzmu sve mjere iz svoje kontrole radi obezbjeđenja javnog reda u toku štrajka, sigurnosti imovine organizacije i radnika, kao i rada. mašina i opreme čije zaustavljanje predstavlja direktnu opasnost po život i zdravlje ljudi. Po dogovoru stranaka, mora se obezbijediti minimum potrebnog posla. Ako se ne postigne dogovor, minimalnu količinu poslova i usluga potrebnih za stanovništvo utvrđuje izvršna vlast. Ukoliko se ne obezbijede minimum potrebnih poslova i usluga, štrajk se može proglasiti nezakonitim.

88. Štrajk se prekida u slučaju:

89. a) rješavanje kolektivnog radnog spora i zaključivanje odgovarajućeg ugovora;

90. b) donošenje odluke o prekidu štrajka od strane organa koji ga vodi;

91. c) sudska odluka kojom je štrajk proglašen nezakonitim.

Osim komisija za radne sporove, individualni radni sporovi koji nastanu u preduzećima mogu se rješavati i pred sudovima. Radni sporovi se vode pred sudovima:

na zahtev zaposlenog, poslodavca ili relevantnog sindikata koji štiti interese zaposlenog člana ovog sindikata, kada se ne slaže sa odlukom komisije za radne sporove ili kada se zaposleni obrati sudu bez prolaska kroz komisija za radne sporove;

na zahtjev tužioca, ako je odluka komisije za radne sporove u suprotnosti sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

Sudovi razmatraju radne sporove na osnovu sljedećih prijava:

radnika o vraćanju na posao, bez obzira na razloge za otkaz ugovora o radu, o promeni datuma i teksta razloga za otkaz, o premeštaju na drugo radno mesto, o isplati prinudnog odsustva ili o isplati razlike zarade za vrijeme obavljanja slabije plaćenih poslova;

poslodavca o naknadi od strane zaposlenog materijalne štete prouzrokovane organizaciji.

Individualni radni sporovi se takođe vode direktno na sudovima:

o odbijanju zapošljavanja;

lica koja rade po ugovoru o radu kod poslodavaca - fizička lica;

osobe koje smatraju da su diskriminisane.

Zahtjev za rješavanje radnog spora podnosi se sudu u roku od tri mjeseca od dana kada je zaposlenik saznao za povredu svojih prava, a u slučaju otkaza - u roku od mjesec dana od dana dostavljanja kopije rješenja o otkazu. odnosno od dana izdavanja radne knjižice.

Da bi se poslodavac obratio sudu radi nadoknade od zaposlenog materijalne štete prouzrokovane preduzeću, utvrđuje se rok od godinu dana od dana otkrivanja štete koju je prouzrokovao zaposleni.

Ako su navedeni rokovi propušteni iz opravdanih razloga, sud ih može vratiti. Prilikom podnošenja tužbe sudu za potraživanja iz radnih odnosa, zaposleni su oslobođeni plaćanja taksi i sudskih troškova.

Donošenje odluka o sporovima u vezi sa otkazom i prelaskom na drugo radno mjesto

U praksi se vrlo često javljaju radni sporovi vezani za otpuštanje zaposlenog. U slučaju otkaza bez zakonskog osnova ili uz povredu utvrđenog postupka za otpuštanje ili nezakonit premeštaj na drugo radno mesto, zaposlenog mora da vrati na prethodno radno mesto organ koji razmatra radni spor.

Prilikom donošenja rješenja o vraćanju na posao, organ koji razmatra ovaj radni spor istovremeno odlučuje da se zaposleniku isplati prosječna zarada za vrijeme prinudnog odsustva ili razlika zarade za vrijeme dok je obavljao slabije plaćeni rad.

Na zahtjev zaposlenog, organ koji razmatra ovaj radni spor može se ograničiti na donošenje odluke o naplati navedene naknade u njegovu korist i da izmijeni tekst razloga za otkaz u otkaz na lični zahtjev.

Ako je formulacija razloga za razrješenje prepoznata kao netačna ili nije u skladu sa važećim zakonodavstvom, organ koji razmatra spor je dužan da ga izmijeni i u odluci navede razlog za razrješenje u strogom skladu sa tekstom važećeg zakonodavstva. i pozivajući se na relevantni član (klauzulu) zakona.

Ako je razlog za otkaz u radnoj knjižici netačan ili nije u skladu sa važećom zakonskom regulativom, sprečava zaposlenog da se zaposli na novom radnom mestu, a organ koji razmatra radni spor istovremeno donosi odluku o isplati prosečne zarade za radnu knjižicu. čitav period prinudnog odsustva.

U slučajevima otkaza bez zakonskog osnova ili uz povredu utvrđenog postupka za otkaz ili nezakonit premeštaj na drugo radno mesto, sud može, na zahtev zaposlenog, doneti odluku da se zaposlenom naknadi novčana naknada za moralnu štetu koja mu je pričinjena. ovim radnjama. Visinu ove naknade utvrđuje sud.

Ako organ koji razmatra pojedinačni radni spor priznaje novčana potraživanja zaposlenog kao opravdana, ona se u potpunosti zadovoljavaju.

Uvod 3

Dio 1. Koncept individualnog radnog spora 4

1.1. Radni sporovi 4

1.2. Individualni radni sporovi 6

Dio 2. Postupak za rješavanje individualnih radnih sporova 10

2.1. Organizacija i postupak rada komisije

o radnim sporovima (LCS) 10

Dio 3. Razmatranje individualnih radnih sporova na sudu 14

3.1. Radni sporovi na sudu 14

3.2. Pravila parničnog postupka prilikom odlučivanja

individualni radni sporovi 17

3.3. Izvršenje sudskih odluka na pojedinim

Radni sporovi 23

Zaključak 24

Literatura 26

Uvod

Vodeća uloga u regulaciji javni odnosi(uključujući i sferu rada) pripada pravu. Ustav Ruske Federacije iz 1993. godine definira Rusiju kao demokratsku federalnu pravnu državu s republikanskim oblikom vlasti. Kao osnova za razvoj i unapređenje cjelokupnog ruskog zakonodavstva, Ustav utvrđuje širok raspon prava i slobode čovjeka i građanina.

Tradicionalno pravo na rad dobilo je i nove sadržaje. Ljudsko pravo na rad jedno je od najosnovnijih, a načini njegovog ostvarivanja u velikoj mjeri karakterišu nivo razvoja društva. Danas građani Ruske Federacije mogu ostvariti ovo ustavno pravo u raznim oblicima. Istovremeno, njegov sadržaj se značajno promijenio: rad je besplatan, a svako ima mogućnost da slobodno upravlja svojom radnom sposobnošću, bira vrstu djelatnosti i zanimanja. Istovremeno, prisilni rad je zabranjen.

Svako ima pravo na rad u uslovima koji ispunjavaju bezbednosno-higijenske uslove, na naknadu za rad bez diskriminacije i ne nižu od minimalne zarade utvrđene saveznim zakonom, kao i pravo na zaštitu od nezaposlenosti.

Svako ima pravo na odmor. Licu koje radi po ugovoru o radu garantuje se dužina radnog vremena utvrđena saveznim zakonom, vikendi i praznici i plaćeni godišnji odmor.

Ustav priznaje pravo na individualne i kolektivne radne sporove na načine za njihovo rješavanje utvrđene saveznim zakonom, uključujući i pravo na štrajk.

Međutim, ove ustavne garancije, koje su veoma važne za svakog čoveka, uopšte se ne primenjuju automatski u konkretnim radno-pravnim odnosima u koje osoba stupa pri stupanju na posao kao zaposleni i zaključivanju ugovora o radu. Oni su specificirani uzimajući u obzir zakone i druge regulatorne pravne akte (uključujući i one zaključene u okviru određenih organizacija) u individualnom ugovoru o radu.

Interesi poslodavca i radnika kojeg angažuje ne poklapaju se uvijek, pa je sukob ovih interesa moguć u bilo kojoj fazi postojanja radnog odnosa. To, pak, dovodi do sukoba.

Trenutno su se u oblasti radnih odnosa pojavila dva negativna trenda: povećanje kršenja radnih prava radnika (nezakonito otpuštanje, neisplata zarada i sl.) i slabljenje njihove sudske zaštite. Broj radnih predmeta na sudovima je značajno povećan. Pojavili su se i novi, vrlo složeni slučajevi: o naknadi moralne štete zaposlenom nanesene nezakonitim otpuštanjem, prelaskom na drugo radno mjesto, neisplatom isplata i naknada zajamčenih zakonom, odbijanjem zaključivanja ugovora o radu i dr.

Sudska zaštita je ustavno pravo svakog građanina. To je, pak, garancija zaštite njegovih drugih prava i sloboda sadržanih u Ustavu Ruske Federacije, Zakonu o radu Ruske Federacije i drugim zakonima i međunarodnim ugovorima. Pravo na sudsku zaštitu ne podliježe nikakvim ograničenjima.

Prelazeći na pitanje rješavanja individualnih radnih sporova, krenimo od pojma radnog spora općenito, a posebno pojedinačnog radnog spora.

Dio 1. Koncept individualnog radnog spora

1.1. Radni sporovi

Radni spor- radi se o nesporazumu između subjekata radnog prava u pogledu primjene radnog zakonodavstva ili uspostavljanja novih uslova rada između njih koji je dostavljen na rješavanje nadležnom organu.

Drugim riječima, možemo reći da su radni sporovi nesuglasice između zaposlenog (radnika) i poslodavca koje se ne rješavaju neposrednim pregovorima u vezi sa uspostavljanjem novih ili izmjenama uslova rada propisanih zakonskim aktima i sporazumima. Kao i primjena radnih i drugih standarda socijalnog zakonodavstva, koji su prijavljeni nadležnom nadležnom organu, odnosno organu ovlašćenom od strane države da donese odluku koja je pravno obavezujuća za stranke.

Radni sporovi mogu da nastanu upravo kada strane u sporu podnesu rešavanje svojih nesuglasica nadležnom organu.

Nastanku radnih sporova obično prethode povrede iz radnog odnosa ili drugo socijalna prava radnici u oblasti rada ili drugih odnosa koji su neposredni uzrok (uzrok) spora.

Radni sporovi nastaju ili zbog nekih radnji u postupku primjene normi radnog prava, ili zbog nepostupanja, odnosno nepoštovanja zahtjeva propisa.

Nesuglasice nastaju u slučajevima kada krivac počini protiv druge strane radni prekršaj ili kada nije učinjen radni prekršaj, a jedna od strana smatra da su protiv nje učinjene nezakonite radnje.

Prekršaj rada naziva se krivičnim propuštanjem ili nepravilnim ispunjavanjem obaveza od strane obveznika svojih radnih obaveza u oblasti rada i raspodjele, a samim tim i povreda prava drugog subjekta datog pravnog odnosa.

Radni prekršaji sami po sebi još nisu radni sporovi. Istu radnju svaka strana može ocijeniti na svoj način. Neslaganje u procjenama je neslaganje. Ovakav nesporazum između subjekata radnog prava može prerasti u radni spor u slučaju kada ga stranke ne reše same, već se predaju pravnom telu na razmatranje, odnosno jedna strana osporava tužbu (nepostupanje ) obveznika koji je prekršio zakon o radu.

Ispod je dijagram radnog spora u razvoju.

1. Prekršaj rada

2. Neslaganje ( drugačiju procenu prekršaji rada od strane subjekata pravnih odnosa)

3. Direktni pregovori između strana u sporu u cilju samostalnog rješavanja nesporazuma

4. Nastanak radnog spora (zahtjev nadležnom tijelu za rješavanje nesuglasica).

U Zakonu o radu Ruske Federacije, regulisanje radnih sporova razmatrano je u poglavljima 60 i 61 („Razmatranje individualnih radnih sporova“ /članovi 381-397/ i „Razmatranje kolektivnih radnih sporova“ /članovi 398-418/, odnosno).

Radni sporovi se mogu klasifikovati:

Prema subjektu spora;

po prirodi spora;

Prema vrsti spornog pravnog odnosa.

Otkrivanje vrste radnog spora pomoći će da se on riješi što je brže moguće.

Pogledajmo bliže vrste radnih sporova.

Prvo, prema subjektu spora Svi radni sporovi se dijele na individualne i kolektivne.

Za pojedinca To može uključivati ​​sporove oko premještaja, povećanja ili smanjenja nivoa kvalifikacija, zapošljavanja ili otpuštanja s posla, itd. U pojedinačnim sporovima nastaju nesuglasice u vezi sa pravima i legitimnim interesima određenog zaposlenog.

Kolektivno doći će do sporova između sindikalnog odbora ili radnog kolektiva sa poslodavcem koji nastaju prilikom zaključivanja kolektivnog ugovora, odobravanja bonusa, planova razvoja i sl. U kolektivnim sporovima osporavaju se i štite prava, ovlaštenja i interesi cjelokupne radne snage ili njenog dijela, prava sindikalnog odbora kao predstavnika radnika date proizvodnje po pitanjima rada, svakodnevnog života i kulture.

Drugo, po prirodi Radni sporovi se dijele na:

O sporovima o primjeni radnog zakonodavstva, u kojima se štite i vraćaju povrijeđena prava zaposlenog ili sindikalnog odbora;

Za sporove o uspostavljanju novih ili promjeni postojećih socijalno-ekonomskih uslova rada i života koji nisu regulisani zakonom. Mogu nastati iz radnog pravnog odnosa - o uspostavljanju novih uslova rada za zaposlenog na lokalnom nivou, na primer, novi period godišnjeg odmora prema rasporedu godišnjih odmora, nova tarifna kategorija, kao i oni koji proizilaze iz kolektivnih organizacionih i upravljačka priroda pravnog odnosa.

Zakonom o radu Ruske Federacije uređuje se postupak rješavanja radnih sporova između zaposlenih i poslodavca o primjeni radnog zakonodavstva, kolektivnih ugovora, kao i drugih ugovora o radu i uspostavljanju novih ili izmijenjenih za zaposlene. postojećim uslovima rad.

Treće, prema vrsti spornog pravnog odnosa Radni sporovi se mogu podijeliti na:

Sporovi iz radnih odnosa;

Sporovi iz pravnih odnosa u vezi sa zapošljavanjem, na primjer, spor u vezi sa odbijanjem primanja u radni odnos osobe sa invaliditetom ili drugog lica sa kojim je poslodavac dužan zaključiti ugovor o radu;

Sporovi koji proizilaze iz pravnih odnosa u pogledu nadzora i kontrole poštivanja radnog zakonodavstva i pravila zaštite na radu, na primjer, osporava se radnja sanitarnog, tehničkog ili pravnog inspektora koji je izrekao novčanu kaznu službenom licu;

Sporovi koji proizlaze iz pravnih odnosa u vezi sa obukom kadrova i usavršavanjem u proizvodnji, na primjer, upućivanje na usavršavanje na drugu lokaciju;

Sporovi koji proizlaze iz pravnih odnosa u vezi sa naknadom materijalne štete od strane zaposlenog u preduzeću, na primjer, usklađivanje iznosa odbitaka koje je poslodavac izvršio od plaće za prouzrokovanu štetu;

Sporovi iz pravnih odnosa u vezi naknade štete od strane preduzeća za zaposlenog u vezi sa oštećenjem zdravlja na radu;

Sporovi koji proizlaze iz pravnih odnosa sindikalnog odbora sa poslodavcem o pitanjima rada, svakodnevnog života, kulture, na primjer, radni sporovi o vremenu revizije standarda proizvodnje;

Sporovi koji proizilaze iz pravnog odnosa između radne snage i poslodavca, na primjer, prilikom izbora i odobrenja rukovodioca poslovanja i sl.;

Sporovi iz pravnih odnosa socijalnog partnerstva.

Kada dođe do radnog spora, važno ga je pravilno klasifikovati, što će pomoći da se utvrdi njegova nadležnost, a prije svega da se utvrdi da li se radi o individualnom ili kolektivnom sporu, o primjeni radnog zakonodavstva ili o osnivanju novog radnog odnosa. uslove, mijenjanje postojećih, kao i iz kog pravnog odnosa je nastao radni spor.

1.2. Individualni radni sporovi

Individualni radni sporovi– radi se o neriješenim nesuglasicama koje nastaju između zaposlenog i poslodavca o primjeni zakonskih i drugih propisa o radu, kolektivnog ugovora i drugih ugovora o radu.

Individualni radni sporovi (član 381. Zakona o radu Ruske Federacije) uključuju, s jedne strane, zaposlenika, as druge, poslodavca.

Nisu svi sporovi koji se javljaju između zaposlenog i poslodavca radni sporovi. Na primjer, ako je zaposlenik koji živi u fabričkom stanu samovoljno zauzeo praznu prostoriju u njemu, a preduzeće je protiv njega podnijelo zahtjev za deložaciju, onda takav spor nije radni spor. Odnosi u vezi s kojima je nastao nisu regulisani radnim standardima, već stambeno pravo. Radnim sporovima smatraju se samo oni sporovi koji nastaju iz odnosa uređenih radnim zakonodavstvom.

Radni spor po pravilu nastaje kada subjekt radnog odnosa smatra da mu je povrijeđeno pravo zbog ispravnu primjenu u ovom konkretan slučaj određene norme radnog zakonodavstva. Uz to, mogu nastati sporovi između subjekata radnog odnosa u vezi sa uspostavljanjem novih ili izmjenama postojećih uslova rada.

Radni sporovi se u zavisnosti od prirode spornog pravnog odnosa mogu klasifikovati na sledeći način:

1. Radni sporovi materijalne prirode.

2. Radni sporovi nematerijalne prirode (organizacioni, procesni, procesni).

Predmet razmatranja od strane posebnih organa (CCC, sud, Rostrudinspektsiya konstitutivnog entiteta Ruske Federacije) su uglavnom materijalni sporovi, a nematerijalni sporovi su prilično rijetki.

Uzroci individualnih radnih sporova mogu se podijeliti u dvije glavne grupe:

A) subjektivnih razloga(nepoznavanje, pogrešno tumačenje radnog zakonodavstva, itd.);

b) objektivni razlozi (loša organizacija rada, propusti u organizacionim i ekonomskim aktivnostima preduzeća, nejasne formulacije pojedinih normi radnog zakonodavstva, praznine u radnom zakonodavstvu i dr.).

Jedan od osnovnih razloga za individualne radne sporove je slabo poznavanje ili nepoznavanje radnog zakonodavstva od strane zaposlenog i poslodavca, tj. niska pravna kultura.

U jednom broju slučajeva, individualni radni sporovi nastaju kao rezultat nepoštenog odnosa pojedinih zaposlenih prema obavljanju svojih radnih obaveza i iznošenja nezakonitih zahtjeva, kao i zbog namjernog kršenja zakona o radu od strane pojedinačnih poslodavaca.

Dalje unapređenje radnog zakonodavstva, podizanje pravne kulture građana, unapređenje organizacije rada - ove i druge aktivnosti koje se sprovode u našoj zemlji imaju za cilj smanjenje i otklanjanje uzroka koji dovode do radnih sporova i jačanje vladavine prava u radu. odnosi.

Radno zakonodavstvo predviđa rješavanje tri vrste radnih sporova:

1) između zaposlenog i poslodavca u vezi sa primenom postojećih uslova rada (npr. sporovi u vezi sa otpuštanjem zaposlenog, isplatom zarade, davanjem odsustva i sl.);

2) između zaposlenog i poslodavca u vezi sa uspostavljanjem novih ili izmjenama postojećih uslova rada (npr. sporovi oko dodjele novih tarifnih kategorija, plata, uspostavljanja novih standarda proizvodnje i sl.);

3) između sindikalnog odbora i poslodavca u vezi sa uspostavljanjem novih ili izmjenama postojećih uslova rada (npr. sporovi koji nastanu prilikom zaključivanja kolektivnog ugovora).

Predmet individualnog radnog spora su prava i legitimni interesi zaposlenog koje je, po njegovom mišljenju, povrijedila uprava primjenom radnog zakonodavstva, drugih podzakonskih akata o radu, kolektivnog ugovora, ugovora, ugovora o radu, tj. je, u slučaju neispunjenja ili nepravilnog izvršenja ovih akata. U takvim slučajevima prijavu za razmatranje radnog spora podnosi zaposleni ili, u njegovom interesu, u njegovo ime sindikalni organ (sindikalni odbor).

Predmet individualnih radnih sporova između uprave i zaposlenog može biti obaveza naknade materijalne štete organizaciji zbog nezakonitog ponašanja zaposlenog. U takvim slučajevima, prijavu (zahtjev) podnosi administracija organizacije.

Nekoliko riječi o nadležnosti i nadležnosti organa za rješavanje pojedinačnih radnih sporova.

Kompetencija– to je skup ovlašćenja (prava i obaveza) organa u određenoj oblasti delatnosti. U isto vrijeme, ovlasti tijela su istovremeno i njegove odgovornosti. Konkretno, razmatranje radnog spora je pravo, a ujedno i obaveza nadležnih organa, ako im se obratio sa odgovarajućom prijavom. Organi za razmatranje radnih sporova nemaju pravo da odbiju da prime prijavu ili da razmatraju spor.

Nadležnost je određena kompetencija određenim organima za razmatranje određenih vrsta radnih sporova. Nadležnost se utvrđuje prema vrsti radnog spora po predmetu (individualni ili kolektivni) i po sadržaju (ustanovljavanjem uslova rada ili njihovom primjenom). Svako od organa razmatra sporove iz svoje nadležnosti. Dakle, prije nego što podnesete zahtjev za rješenje radnog spora, morate znati gdje, kojem organu treba podnijeti zahtjev (zahtjev).

Utvrđuje se nadležnost nadležnog organa zakonodavni akt(Zakon o radu i Zakonik o parničnom postupku) kao niz radnih sporova o pravu, organ je nadležan za razmatranje i rješavanje. Upravo u smislu obima radnih sporova koje svako nadležno tijelo ima pravo razmatrati i rješavati da je nadležnost svakog tijela u oblasti rješavanja sporova različita. Odluka organa za radni spor ima pravnu snagu samo kada je donesena o pitanju iz njegove nadležnosti.

Stoga je potrebno razlikovati postupak razmatranja pojedinačnih radnih sporova u KZS-u, pred sudom i u višem organu. Sva ova tijela mogu provoditi radnje vraćanja zakona, ali na različite načine.

Nadležnost se određuje u zavisnosti od strana u sporu. Individualni radni sporovi u skladu sa čl. 382 Zakona o radu Ruske Federacije razmatraju CCC i sudovi. Međutim, danas Zakon o radu Ruske Federacije predviđa mogućnost da zaposlenik podnese žalbu (zahtjev za rješavanje nastalog problema) državnoj inspekciji rada konstitutivnog entiteta federacije. Međutim, takva inspekcija nije glavni organ za razmatranje individualnih radnih sporova.

Pojam nadležnosti se obično definiše kao niz sporova, niz predmeta čije rješavanje spada u nadležnost određenog organa ili službenog lica. Izraz nadležnost primjenjuje se prema vrsti spora ili prema vrsti organa koji spor razmatra. U prvom slučaju govorimo o pravu vlasti da razmatra određene sporove. Na primjer, sporovi oko vraćanja radnika na posao mogu se razmatrati samo na sudu.

Zakon o radu Ruske Federacije u nizu članova direktno predviđa žalbu na pojedinačne odluke poslodavca Rostrudinspektsiya, na primjer, čl. 193 Zakona o radu Ruske Federacije. Art. 291 Zakona o radu Ruske Federacije predviđa mogućnost, prilikom istrage nesreća na radu, žalbe na odluku sudu ili Rostrudinspektsiji. Dakle, možemo reći da je državna inspekcija rada ovlaštena da rješava radne sporove (kolektivne i pojedinačne) između zaposlenih i poslodavca.

Nadležnost specijalizovanih tijela za rješavanje radnih sporova - navedena su u Zakonu o radu Ruske Federacije u čl. 382 (KZT i sud). Sada niko nema pravo da poništi odluku KZS-a, a tužilac može da uloži žalbu ili sudu ili KZS-u.

CCC je nadležan za sve pojedinačne radne sporove, osim onih koji su u nadležnosti sudova. Da bi se to postiglo, potrebno je utvrditi da li se radi o individualnom radnom sporu i utvrditi nadležnost; drugo, utvrditi da li je spor u isključivoj nadležnosti suda.

Sporovi vezani za ugovore o radu :

1. Vezano za zapošljavanje, na primjer, pitanja o datumu zapošljavanja, promjenama zvanja, položaja, profesije, specijalnosti. To se posebno odnosi na one radnike čije su profesije povezane s određenim beneficijama, na primjer, penzija za dug radni staž.

2. Primjena i izmjena uslova ugovora o radu, čl. 381 Zakona o radu Ruske Federacije među individualnim radnim sporovima uključena su neslaganja u vezi sa promjenama uslova rada (uključujući uslove plate). Sporovi povodom zahtjeva zaposlenih za premještaj na drugo radno mjesto, odnosno isplatu naknade za obavljanje slabije plaćenog posla nakon premještaja su u nadležnosti suda. Art. 394 Turističkog kodeksa Ruske Federacije govori o donošenju odluke o prelasku na drugo radno mjesto. U odnosu na članove 391. i 394. može se govoriti o premeštajima koji su izvršeni protivno interesima zaposlenog, a samim tim možemo priznati da KZS ima pravo da razmatra sporove oko premještaja ako uprava ne poštuje zahtjeve zakona o transferi. To uključuje transfere trudnica, žena sa malom djecom, osoba smanjene radne sposobnosti itd., tj. ona grupa ljudi koja se prenosi samo uz njihov pristanak.

3. Raskid ugovora o radu. By opšte pravilo, sporovi o vraćanju na posao nezakonito otpuštenog radnika moraju se rješavati na sudu, međutim, postoje određena pravila koja obavezuju, pod uslovima određenim zakonom, da se radniku koji želi da prekine radni odnos kod poslodavca otpusti. Na primjer, zaposlenik je upisao fakultet da studira i želi da raskine ugovor o radu, ali poslodavac ne želi da raskine ugovor i tvrdi da zaposleni mora raditi još dvije sedmice - tada možete kontaktirati CTS da to riješi problem. Takođe, ukoliko radniku nije obezbeđen posao koji je predviđen ugovorom o radu, možete se obratiti CTS-u.

Glavno pitanje je pitanje plata. Određivanje nadležnosti u takvim sporovima je van sumnje.

Opšta pitanja naknada: prema čl. 133 Zakona o radu Ruske Federacije, mjesečna plata zaposlenika koji je odradio standardni obim rada za mjesec i koji je radio standardno vrijeme ne može biti niža od minimalne zarade. Takođe, osnovna tarifna stopa ne bi trebalo da bude niža od minimalne zarade.

Pitanje bonusa. KSZ može razmatrati sporove u vezi sa bonusima koji su dio plate zaposlenog; pitanja bonusa po drugim osnovama nisu u nadležnosti KSZ-a (npr. bonusi na osnovu rezultata konkursa, u vezi sa godišnjicama, za racionalne aktivnosti ). Postoji takva formula, CCC, po pravilu, razmatra sporove u vezi s bonusima ako pravo na ovaj bonus nastane među svim zaposlenima koji su ispunili uslove bonusa. Često se pojedinačna pitanja stimulacije rada zaposlenika rješavaju kolektivnim ugovorom, na primjer, može uključivati ​​obavezu isplate bonusa ne uzimajući u obzir, već u dogovoru sa sindikatom. Odredba o bonusu postaje lokalni regulatorni akt, te shodno tome poslodavac ne može jednostrano odstupiti od uslova odredbe i zaposleni se može žaliti na ove radnje poslodavca. Može postojati fond za šefa radionice, predradnika, a bonusi iz ovog fonda mogu se isplaćivati ​​uz odobrenje stručne grupe. Gotovo je nemoguće tražiti plaćanje takve premije preko CTS-a. Jer ove nagrade su čista subjektivnost. Međutim, CCC nema pravo da odbije da prihvati takav zahtjev zbog nenadležnosti. Ali oni zaposleniku mogu objasniti uzaludnost takvog postupka.

Naknada za odstupanja od standarda rada (za prekovremeni rad i sl.). Jer Radi se o sporovima u vezi sa primjenom radnog zakonodavstva, tada su u nadležnosti KZS-a. CTS je zadužen za pitanja koja se odnose na plate i puštanje neispravnih proizvoda tokom zastoja. Nedostatak ne može biti krivica zaposlenih, može se utvrditi i potpuni ili djelimični nedostatak, a utvrđivanje stepena sniženja cijene nije u nadležnosti CTS-a, jer ovo je spor oko uspostavljanja uslova za rad. Spor oko zastoja može nastati ne samo oko pitanja odbijanja plaćanja zastoja, već i oko visine takvih plaćanja. Na primjer, poslodavac odbija da plati prinudni zastoj zbog činjenice da zaposlenik nije upozorio na početak zastoja. Takav spor je, naravno, u nadležnosti CCZ-a. Iako je ovo pravilo dosta kompleksno, na primjer, isključena je struja, a da će 1000 radnika trčati poslodavcu sa izjavama? Osim toga, napajanje se može isključiti na 30 sekundi ili 8 sati.

Odbitak od plata je značajan dio pitanja o plaćama koja se obrađuju kroz CCC. IN opšti pogled njihova nadležnost se može definisati na sledeći način: sve sporove u vezi sa obustavom zarada predviđenim radnim zakonodavstvom može da razmatra KZS. One. sporove oko zadržavanja koji potpadaju pod druge grane prava, na primjer, sporove oko zadržavanja alimentacije, KZS ne može razmatrati. Na primjer, ako se porez na dohodak zadrži u većem iznosu nego što se zaposleniku čini, onda se takvi sporovi moraju rješavati preko porezne uprave, a na radnje poreznih organa žaliti se sudu, a ne KSZ-u.

Zagarantovana isplata kompenzacije. U svim slučajevima kada takve isplate nisu izvršene ili je njihov iznos manji nego što bi trebao biti, zaposleni ima pravo kontaktirati CTS. Ali, na primjer, sporovi oko naplate prosječne zarade u slučaju kašnjenja u izdavanju radne knjižice podliježu razmatranju na opšti način, tj. a CCC ih može riješiti.

Spor oko radnog vremena i vremena odmora. Na primjer, lica koja rade po fleksibilnom rasporedu mogu, u slučaju kršenja, biti prebačena na rigidni raspored do tri mjeseca, a u slučaju ponovnog kršenja do dvije godine; sporovi u takvim slučajevima su također u nadležnosti CCC.

Osim žalbe na kazne, zaposleni se mogu žaliti i na primjenu drugih zakonskih mjera, na primjer, ako zaposleni smatra da mu je disciplinska kazna izrečena nezakonito ili se ne slaže sa visinom kazne ili njenom vrstom. Osim toga, kazna kao što je usmena opomena može se osporiti u KZK. Zahtjeve za prijevremeno ukidanje disciplinske sankcije CCC ne razmatra.

Sudska nadležnost pojedinačnih radnih sporova. S jedne strane utvrđuje se obim sporova koji su predmet suđenja, as druge, utvrđuje se nadležnost suda za razmatranje radnih predmeta.

S obzirom na to da je KZS organ za pretpretresno razmatranje radnih sporova, to znači da se svako pitanje iz nadležnosti KZS-a može razmatrati na sudu. Art. 391 Zakona o radu Ruske Federacije predviđa mogućnost zaposlenika da odluči gdje će razmotriti svoj radni spor. Međutim, postoji grupa sporova u kojima je diskreciono pravo zaposlenog suženo na samo jedan organ – sud. Art. 391 imenuje predmete isključive nadležnosti sudova za pojedinačne radne sporove:

1. Individualni radni sporovi na osnovu zahtjeva zaposlenog za vraćanje na posao, bez obzira na osnov za otkaz.

2. O formulisanju osnova i razloga za razrešenje.

3. O plaćanju prinudnog odsustva itd.

4. Sporovi u vezi sa zahtjevima poslodavca za naknadu štete koju je organizaciji prouzročio zaposleni.

5. Po izjavama lica kojima je odbijen radni odnos.

6. Osobe koje smatraju da su diskriminisane.

Dio 2. Postupak za rješavanje individualnih radnih sporova

2.1. Organizacija i postupak rada Komisije za radne sporove (PKS)

Individualne radne sporove razmatraju komisije za radne sporove (LCC) i sudovi (član 382. Zakona o radu Ruske Federacije).

Zainteresovano lice ima pravo (bez obzira na žalbu KSZ-u i sudu) da podnese pritužbu o povredi radnog zakonodavstva drugim nadležnim organima, na primjer, tužilaštvu.

Uspostavljena procedura za razmatranje pojedinačnih radnih sporova je pristupačna i pogodna, osiguravajući stvarnu obnovu povrijeđenih radnih prava. Zasniva se na sljedećim demokratskim principima: jednako pravo svih radnika da zaštite svoja radna prava; dostupnost žalbe tijelima za rješavanje radnih sporova; transparentnost, objektivnost i potpunost istrage slučaja; brzina razmatranja radnih sporova; obezbjeđivanje izvršenja odluka u radnim sporovima.

Ispravno i brzo rješavanje radnih sporova doprinosi jačanju vladavine prava u radnim odnosima, zaštiti prava i interesa građana zaštićenih zakonom i negovanju odnosa poštovanja prema radu.

Postupak za razmatranje individualnih radnih sporova uređen je Zakonom o radu Ruske Federacije (članovi 381-397), Zakonom o građanskom postupku Ruske Federacije i drugim propisima.

Komisije za radne sporove formiraju se od jednakog broja predstavnika radnika i poslodavca (član 384. Zakona o radu Ruske Federacije) na inicijativu radnika ili poslodavca.

Predstavnike poslodavca u komisiju imenuje rukovodilac organizacije. Predstavnike zaposlenih bira skupština zaposlenih u organizaciji ili ih za delegate predlaže predstavničko telo zaposlenih uz obavezno odobrenje na skupštini zaposlenih u organizaciji.

Preporučljivo je uključiti najmanje 2-3 predstavnika sa svake strane u komisiju za radne sporove. Time se sprečava kršenje rokova za razmatranje prijava zaposlenih u odsustvu jednog od članova komisije na radu i obezbeđuje se da se sednice KSZ održavaju u ovlašćenom sastavu njegovih predstavnika.

Stranka koja ga je predložila može ranije opozvati ovog ili onog zastupnika. U tom slučaju, on mora biti zamijenjen drugim zastupnikom. U CTS je potrebno izdvojiti osobe koje imaju iskustvo u radu sa kadrovima, poznaju radno zakonodavstvo, pitanja zarada i uživaju poštovanje i povjerenje u timu.

Pisanim sporazumom između sindikata i poslodavca ili u slučajevima predviđenim kolektivnim ugovorom, sindikati se mogu osnivati ​​u strukturnim podjelama preduzeća (član 384. Zakona o radu Ruske Federacije). Ove komisije rade na istoj osnovi kao i komisije za radne sporove organizacije. Individualni radni sporovi u KSZ strukturnih podjela organizacije mogu se razmatrati u okviru nadležnosti ovih odjeljenja.

Komisija za radne sporove iz reda svojih članova bira predsjednika i sekretara komisije. CTS organizacije ima svoj pečat.

Tehničko održavanje CTS-a (papirologija, priprema i izdavanje izvoda iz zapisnika i sl.) obavlja poslodavac. Naredbom poslodavac postavlja zaposlenog kome se povjerava Održavanje provizije. Takvi službenici se po pravilu postavljaju bez preciziranja trajanja njihovog rada u službi CTS-a.

Komisija razmatra radne sporove samo na osnovu prijava radnika. Poslodavac nema pravo da se obrati CCC-u za rješavanje radnog spora.

Po pravilu, radni spor razmatra komisija ako zaposleni ne riješi nesuglasice tokom neposrednih pregovora sa poslodavcem. Zaposleni se može obratiti KSZ-u za rješavanje radnog spora u roku od tri mjeseca od dana kada je saznao ili je trebao saznati za povredu svojih prava. Propušteni rok iz valjanog razloga može se vratiti od strane CTS-a (član 386. Zakona o radu Ruske Federacije).

Zakon ne uspostavlja poseban obrazac za prijavu za CCC.

Odbijanje prihvatanja prijave moguće je samo ako je radni spor već razmatran od strane KSZ-a i ako je o njemu doneta odgovarajuća odluka ili strane nisu postigle sporazum.

Komisija je dužna da razmotri radni spor u roku od deset dana od dana kada je zaposlenik podnio prijavu (član 387. Zakona o radu Ruske Federacije). Sastanci CCC-a se održavaju van radnog vremena. U preduzećima sa smjenskim rasporedom rada, sastanci KSZ se zakazuju u vrijeme da zainteresovani zaposleni, kao i svjedoci, mogu prisustvovati sjednici komisije van radnog vremena.

Učešće svih predstavnika stranaka raspoređenih u CCC nije neophodno na sastanku komisije. Ali sastanak CCC-a se smatra kompetentnim ako je prisutna najmanje polovina članova koji predstavljaju zaposlene i najmanje polovina članova koji predstavljaju poslodavca (član 387. Zakona o radu Ruske Federacije).

Sve sporove komisija mora razmotriti u prisustvu radnika koji je podneo prijavu. Razmatranje radnog spora u odsustvu dozvoljeno je samo na pismeni zahtev zaposlenog. Ukoliko se zaposleni ne pojavi na sjednici komisije, razmatranje njegove prijave se odgađa. Ako se zaposlenik ponovo ne pojavi bez opravdanog razloga, komisija može povući ovu prijavu iz razmatranja, što ne lišava zaposlenog prava da ponovo podnese prijavu, ali samo u roku utvrđenom Zakonom o radu Ruske Federacije.

Na početku sjednice komisije predsjedavajući saopštava sastav SVZ-a, upoznaje prisutne sa zaprimljenom prijavom, utvrđuje pojavljivanje podnosioca zahtjeva, predstavnika poslodavca, svjedoka i drugih lica pozvanih u vezi sa razmatranjem spora.

U cilju razjašnjenja svih okolnosti spora koji se razmatra, komisija ima pravo da pozove svjedoke na svoj sastanak, uputi pojedince da izvrše tehničke i računovodstvene provjere, a od poslodavca zahtijeva da dostavi potrebnu dokumentaciju i obračune. CTS ima pravo da preduzme druge radnje potrebne za sveobuhvatno i potpuno proučavanje svih materijala u predmetu. Odluka CCC-a donosi se tajnim glasanjem prostom većinom glasova članova komisije prisutnih na sjednici (član 388. Zakona o radu Ruske Federacije).

Odluka CCC je obavezujuća. Obavezujuća priroda odluka KZS-a je u potrebi da ih izvrši uprava, au slučaju odbijanja da se dobrovoljno postupi u obezbjeđenju prinudnog izvršenja. Komisija nema pravo da preispituje svoje odluke. Odluka komisije mora biti motivisana i zasnovana na zakonu, kolektivnim ugovorima ili ugovorima o radu, internom pravilniku o radu i drugim propisima. Mora odgovarati stvarnim okolnostima slučaja, kao i taksativno rješavati radni spor u meritumu. Odluka komisije mora biti konkretna i ne zahtijeva nikakvo pojašnjenje ili objašnjenje. Dispozitiv odluke KZS-a ne treba iznositi u formi bilo kakvih predstavki, već u imperativnom obliku (na primjer: „priznati premještaj nezakonitim i vratiti na prethodno radno mjesto“, „poništiti naredbu o izricanju disciplinske kazne sankcija” itd.). U odlukama komisije o novčanim potraživanjima mora biti naveden tačan iznos koji zaposleni ima. Na svakoj sjednici KSZ-a vodi se zapisnik na propisanom obrascu. Potpisuje ga predsjedavajući i sekretar sjednice i ovjerava pečatom komisije.

Kopiju rješenja komisije u roku od 3 dana dostavljaju zaposleniku i poslodavcu.

Ako poslodavac ne postupi po odluci CTS-a u propisanom roku, radniku se izdaje potvrda koja ima snagu rješenja o izvršenju (član 389. Zakona o radu Ruske Federacije).

Potvrda se ne izdaje ako se zaposleni ili poslodavac obratio sudu za rješavanje radnog spora u roku od deset dana od dana dostavljanja kopije rješenja VSTV-a ili od dana kada treba izdati kopiju rješenja VS-a. .

Komisije za radne sporove imaju pravo da razmatraju samo one sporove koji su zakonom ili drugim propisnim aktom u njihovoj nadležnosti, tj. njima podređeni.

Evo nekih sporova u nadležnosti CCC-a:

1. KSZ je nadležan za sporove zaposlenih u vezi sa poštovanjem zakonom utvrđene procedure za uvođenje i reviziju normi i standarda za naknade. Osim toga, CCC je nadležan za sporove u vezi sa poštivanjem uslova rada od strane poslodavca koji osiguravaju usklađenost sa standardima proizvodnje.

2. KSZ je obavezni primarni organ za rješavanje nesuglasica u pogledu plata u slučajevima nepoštovanja standarda proizvodnje. Komisija je nadležna za sporove o razlozima nepoštovanja standarda proizvodnje, o odredbama poslodavca. normalnim uslovima za posao itd.

Zakonom su u nadležnosti CTS-a radnički sporovi u vezi sa zaradom za vrijeme zastoja i neispravnim proizvodima: razloge zastoja i neispravnih proizvoda, krivicu radnika, visinu naknade za zastoje, stepen podobnosti proizvedenih proizvoda, obim i plaćanje utrošenog rada itd.

3. Plaćanje prekovremenog i noćnog rada, naknada za rad vikendom i praznicima. Za rad na dan odmora predviđen je još jedan dan odmora. Osim toga, rad na slobodan dan može se nadoknaditi u gotovini u najmanje dvostrukom iznosu. KZS rješava sporove između zaposlenog i poslodavca o vrsti naknade za rad u dane praznika (odmor ili isplata u novcu) i visini novčane isplate.

4. Naknada za rad različitih kvalifikacija, za servis više mašina, za kombinovanje zanimanja (specijalnosti) i za zamjenu. Zahtjevi radnika za utvrđivanje međurazredne razlike i sporovi oko njene veličine nisu u nadležnosti CTS-a. Nesuglasice u vezi sa naknadom prilikom zamjene su u nadležnosti komisije za radne sporove.

5. Isplata naknade za službena putovanja, premeštaj, zapošljavanje ili raspoređivanje na rad u drugu oblast. Sporovi u vezi sa prijemom odgovarajućih novčanih iznosa su u nadležnosti CCC-a.

Sporovi u vezi s isplatom naknade po premještaju, prijemu ili raspoređivanju na rad na drugom mjestu (naročito sporovi oko prava na primanje naknade, vrste i iznosa isplate kompenzacije) koje CTS razmatra za novo radno mjesto.

6. Povrat zadržanih iznosa od plate zaposlenog. Ako se zaposleni ne slaže sa odbitakom ili njegovim iznosom, radni spor na njegov zahtjev razmatra KZS. U slučajevima kada je poslodavac, mimo utvrđene procedure, izvršio odbitak od plate zaposlenog, CTS, po prigovoru zaposlenog, ima pravo da odluči da vrati nezakonito zadržani iznos.

Pritužbe na odbitke od plate koje je poslodavac izvršio radi otplate kazni, kao i novčane procjene koje su nadležni organi nametnuli službenicima, van su nadležnosti KZS-a.

7. Pravo na primanje i visina bonusa koji pripada zaposlenom, predviđenog sistemom nagrađivanja. CCC je nadležan za sporove u vezi s bonusima koji se isplaćuju zaposlenima određenih kategorija za postizanje unaprijed određenih pokazatelja i uslova bonusa.

Komisije razmatraju sporove u vezi sa isplatom naknade po osnovu rezultata rada preduzeća za godinu. Sporovi u vezi sa pogrešnom primjenom propisa o bonusima koji su na snazi ​​u preduzeću takođe su u nadležnosti CCC-a.

Sporove u vezi isplate bonusa koji su jednokratne stimulacije ne može razmatrati KZK.

8. Odredba godišnji odmor utvrđeno trajanje, isplata godišnjeg odmora i isplata novčane naknade za neiskorišteni godišnji odmor po otkazu. Pritužba zaposlenog na neomogućavanje odsustva u vrijeme utvrđeno rasporedom podliježe razmatranju komisije za radne sporove.

Sporove između zaposlenog i poslodavca u vezi sa pravom i dužinom neplaćenog odsustva, po pravilu, CCC ne može razmatrati. U nekim slučajevima zakon predviđa obavezu poslodavca da zaposlenima omogući neplaćeno odsustvo. Zaposleni ima pravo žalbe komisiji za radne sporove na odbijanje poslodavca da da takvo odsustvo.

9. Isplata naknade za radni staž. CCC ima pravo da razmatra sporove u pogledu visine isplate te naknade ako postoji traženi radni staž.

Sporovi oko radnog staža koji daje pravo na isplatu naknade za radni staž su van nadležnosti CTS-a.

10. Izricanje disciplinskih sankcija. KSZ razmatra sporove u vezi sa izricanjem disciplinskih sankcija prema internom pravilniku o radu (osim izjava pojedinih kategorija zaposlenih).

11. Izdavanje i korišćenje radne odeće, zaštitne obuće, lične zaštitne opreme; ispuštanje mlijeka ili drugog ekvivalenta prehrambeni proizvodi, terapeutska i preventivna prehrana. Sporovi u vezi sa primjenom Liste zanimanja i poslova kojima se daje pravo na radnu odjeću, zaštitnu obuću, osobnu zaštitnu opremu, medicinsku i preventivnu ishranu su u nadležnosti KZS-a.

CCC nema pravo da razmatra sporove o sljedećim pitanjima:

a) utvrđivanje standarda proizvodnje (vremenskih standarda), standarda usluga (brojanih standarda), službenih plata i tarifnih stavova, promjena u broju zaposlenih;

b) obračun, raspoređivanje i isplata naknada za državno socijalno osiguranje i penzije, obračun radnog staža za raspodjelu naknada i penzija;

c) obračun radnog staža za ostvarivanje beneficija i beneficija, kada je zakonom propisan drugačiji postupak za razmatranje ovih sporova (obračun radnog staža za isplatu naknade za radni staž, utvrđivanje plata, službene plate i dr. );

d) vraćanje na posao lica otpuštenih na inicijativu poslodavca;

e) obezbjeđenje i raspodjela životnog prostora, kao i zadovoljenje svakodnevnih potreba zaposlenih.

Pored toga, komisije ne mogu razmatrati radne sporove o nekim drugim pitanjima kada je, u skladu sa važećim zakonima, utvrđen drugačiji postupak za njihovo razmatranje.

Ako je nejasno da li je spor u nadležnosti SVZ ili ne, pitanje treba razmotriti na sjednici komisije.

Pored CTS-a cjelokupne organizacije na osnovu čl. 384 Zakona o radu Ruske Federacije „odlukom opšte skupštine radnika, komisije za radne sporove mogu se formirati u strukturnim odjeljenjima organizacije“. Komisije za radne sporove strukturnih odjeljenja organizacija mogu razmatrati pojedinačne radne sporove u okviru nadležnosti ovih odjeljenja.

Većina sporova iz radnih odnosa u vezi sa primenom radnog zakonodavstva rešava se na opšti način, odnosno počev od KZS-a, a ako KZS ne razmotri spor u roku od 10 dana, zaposleni ima pravo da ga uputi sudu. za rezoluciju. Ovaj opšti postupak utvrđen je čl. 390 Zakona o radu Ruske Federacije, a za sud i Zakon o građanskom postupku RSFSR.

Žalba CCC-u ne lišava zaposlenog prava na sudsku zaštitu (član 391. Zakona o radu Ruske Federacije).

Dio 3. Razmatranje individualnih radnih sporova na sudu

3.1. Radni sporovi se vode na sudu

Pređimo na karakteristike nadležnosti i nadležnosti u vezi sa radnim sporovima koje razmatraju sudovi Ruske Federacije. Nadležnost suda za radne sporove je nadležnost suda da rješava sporove o zakonu i druge predmete koji utiču na prava i zakonom zaštićene interese zaposlenog i poslodavca.

Prilikom razmatranja radnih predmeta na sudu koristi se postupak predviđen Zakonom o građanskom postupku RSFSR-a (Zakon o građanskom postupku RSFSR-a). Za ispravnu primjenu normi Zakona o radu Ruske Federacije, potrebno je voditi se Rezolucijom Plenuma vrhovni sud RF br. 16 od 22. decembra 1992. (sa izmjenama i dopunama od 21. decembra 1993.) “O nekim pitanjima primjene zakonodavstva sudova Ruske Federacije u rješavanju radnih sporova”; od 20. decembra 1994. godine broj 10 “Neka pitanja primjene propisa o naknadi moralne štete”; od 31. oktobra 1995. br. 8 “O nekim pitanjima primjene Ustava Ruske Federacije od strane sudova u sprovođenju pravde” itd. Posebnu pažnju treba posvetiti ulozi Ustava Ruske Federacije, čije norme imaju primat nad svim zakonima i propisima, uključujući i one koji regulišu radne odnose.

Sud je jedno od organa za razmatranje radnih sporova. U skladu sa članom 391. Zakona o radu Ruske Federacije, okružni (gradski) sudovi razmatraju radne sporove na zahtjev:

a) zaposleni ili poslodavac, ako se ne slaže sa odlukom komisije za radne sporove;

b) zaposlenom, ako komisija za radne sporove nije razmotrila njegovu prijavu u zakonom utvrđenom roku od deset dana;

c) tužilac, ako smatra da je odluka KZS suprotna zakonu.

Radni sporovi se razmatraju direktno na sudu (bez obraćanja KZS) na osnovu prijava:

a) zaposleni kod poslodavaca kod kojih nisu formirane komisije za radne sporove;

b) zaposleni, ako se nisu obratili komisiji za radne sporove;

c) zaposlenima o vraćanju na posao, bez obzira na razloge za otkaz ugovora o radu, o promjeni datuma i teksta razloga za otkaz, premještaju na drugo radno mjesto, naplati prinudnog odsustva ili obavljanju slabije plaćenog posla, izuzev sporova između zaposlenih za koje je predviđen drugačiji postupak za njihovo razmatranje;

d) poslodavce u pogledu naknade od strane zaposlenih za materijalnu štetu koju su im pričinili;

e) zaposleni o odbijanju poslodavca da sačini zapisnik o nezgodi ili neslaganju sa njegovim sadržajem.

Individualni radni sporovi se takođe razmatraju direktno na sudu:

a) odbijanje zapošljavanja;

b) lica koja rade po ugovoru o radu kod poslodavaca - fizička lica;

c) osobe koje smatraju da su diskriminisane (član 391. Zakona o radu Ruske Federacije).

Dakle, raspon radnih sporova koje sudovi razmatraju mnogo je širi od spektra radnih sporova iz nadležnosti KZS-a.

Radni sporovi u vezi premeštaja na drugo radno mesto i isplate prosečne zarade za vreme prinudnog odsustva, naplate zarada, uključujući bonuse predviđene sistemom zarada; o visini ostvarene zarade uzimajući u obzir stopu učešća u radu; o primjeni disciplinskih sankcija; sporovi nastali u vezi sa neispravnošću ili netačnosti upisa u radnu knjižicu o prijemu u radni odnos, premeštaju na drugo radno mesto, razlozima za razrešenje, ako ti upisi ne odgovaraju naredbi (uputstvu) ili drugim dokumentima, razmatraju se pred sudom u skladu sa uz prethodni vanparnični postupak utvrđen zakonom dozvole. Međutim, ovi sporovi, ako poslodavac nije formirao komisiju za radne sporove, kao i prilikom likvidacije preduzeća i prestanka rada komisije za radne sporove u vezi sa tim, i svi radni sporovi iz nadležnosti suda uposlenih otpušten s posla zbog nezadovoljavajućih rezultata testiranja.

U slučajevima kada je obaveza uspostavljanja određenih uslova rada za zaposlenog zakonom dodijeljena poslodavcu, a on to odbije, zaposleni može osporiti takvo odbijanje komisiji za radne sporove, a ako se ne slaže sa odlukom komisije, od sudu sa zahtjevom za utvrđivanje definisano zakonom uslove rada.

Član 392. Zakona o radu Ruske Federacije utvrđuje rokove za odlazak na sud radi rješavanja radnih sporova.

U slučaju otkaza, zaposleni mogu podnijeti zahtjev sudu za vraćanje na posao u roku od mjesec dana od dana dostavljanja kopije rješenja o otkazu ili od dana izdavanja radne knjižice sa odgovarajućim upisom ili od dana odbijanja. za izdavanje navedenih dokumenata.

Za rješavanje drugih radnih sporova radnici se mogu obratiti sudu u roku od 3 mjeseca od dana kada su saznali ili su trebali saznati za povredu svojih prava.

Za podnošenje zahtjeva poslodavca za naknadu materijalne štete koju je prouzrokovao zaposleni rok je godinu dana od dana otkrivanja štete.

Bez obzira na to ko je pokrenuo predmet na sudu (na zahtjev zaposlenog ili na zahtjev poslodavca), sud radni spor rješava tužbenim postupkom, u kojem je tužilac zaposleni, a tuženi poslodavac, osporava potraživanja zaposlenog.

Ako se iz valjanog razloga propuste rokovi utvrđeni članom 392. Zakona o radu Ruske Federacije, sud ih može vratiti na posao.

Sudija nema pravo odbiti prihvatanje tužbe na osnovu toga što je propušten rok za podnošenje tužbe. Ako se razlozi za propuštanje roka priznaju kao valjani, sud može vratiti ovaj rok, što mora biti naznačeno u odluci. Ako sud, uvidom u materijale predmeta, utvrdi da je rok za podnošenje žalbe propušten iz neopravdanog razloga, odbiće tužbeni zahtjev.

Zahtjevi za radne sporove podnose se okružnom (gradskom) sudu u mjestu prebivališta tuženog, a tužba protiv pravnog lica u mjestu gdje se nalazi organ pravnog lica. Zahtjevi za naknadu štete mogu se podnijeti i na mjestu gdje je šteta nastala.

Prema članu 393 Zakona o radu Ruske Federacije, "prilikom podnošenja tužbe sudu za potraživanja koja proizilaze iz radnih odnosa, zaposleni su oslobođeni plaćanja taksi i sudskih troškova."

Kada sud primi prijavu u vezi sa sporom koji je predmet preliminarnog razmatranja od strane VSTS-a, sudija mora zatražiti izvod iz zapisnika sa sjednice SVZ-a o ovom sporu.

Odluka komisije za radne sporove da odbije da se udovolji zahtjevima zaposlenog zbog propuštanja utvrđenog roka za podnošenje pritužbe komisiji nije prepreka za pokretanje postupka pred sudom. Utvrdivši propušteni rok za prijavu sudu ili komisiji, sud (sudija) je dužan da tužiocu objasni pravo na podnošenje zahtjeva za vraćanje roka, navodeći razlog propuštanja roka.

Nakon što je prihvatio zahtjev za radni spor, sudija mora propisno pripremiti predmet za suđenje. U tu svrhu ispituje podnosioca zahtjeva o osnovanosti njegovih navedenih tvrdnji, poziva ga da pruži (ako je potrebno) dodatne dokaze, saznaje od tuženog koje primjedbe ima i kojim dokazima se ti prigovori mogu potvrditi, te preduzima i druge radnje predviđeno građanskim procesnim zakonodavstvom.

Prilikom pripreme radnog predmeta za suđenje, sudija odlučuje koje osobe treba da učestvuju u predmetu. Dakle, prilikom pripreme za suđenje u predmetu o vraćanju na posao, sudija ima pravo da u predmet uključi službeno lice po čijem nalogu je službenik otpušten ili premešten uz očiglednu povredu zakona, kao treće lice na radnom mestu. strane okrivljenog.

Za utvrđivanje okolnosti relevantnih za pravilno rješavanje radnog spora potrebno je prikupiti potrebne dokaze. Takav dokaz je, na primjer, u slučajevima naknade štete pričinjene preduzeću, opisi poslova, definisanje radnih funkcija okrivljenog; dokumenti koji potvrđuju činjenicu štete i iznos štete; potvrde o plati, porodičnom i materijalnom stanju okrivljenog; kopiju ugovora o odgovornosti i sl.

3.2. Pravila parničnog postupka u rješavanju radnih sporova

Radni sporovi pred sudom se rešavaju po opštim pravilima parničnog postupka.

Nekoliko riječi o mjesnoj nadležnosti pojedinačnih radnih sporova. Po pravilu, sve prijave koje proizilaze iz nesuglasica u oblasti radnih odnosa podnose se sudu u mjestu ili prebivalištu okrivljenog. Lokacija pravnog lica u skladu sa čl. 54 Građanskog zakonika Ruske Federacije je mjesto njegove registracije, osim ako nije drugačije navedeno u statutu preduzeća. Međutim, u skladu sa čl. 117 Zakonika o građanskom postupku RSFSR-a, tužbe se mogu podnijeti protiv pravnog lica na lokaciji tijela ili imovine pravnog lica. Prebivalište građanina je mjesto u kojem on stalno ili primarno boravi, a najčešće se određuje prema mjestu prijave državljanina.

Zakonik o građanskom postupku RSFSR-a utvrđuje sledeći postupak za podnošenje tužbe sudu: „tužba se podnosi sudu u pisanje, mora naznačiti:

1) naziv suda kome se podnosi zahtev;

2) ime tužioca, njegovo prebivalište ili, ako je tužilac entiteta, njegovu lokaciju, kao i ime zastupnika i njegovu adresu, ako prijavu podnosi zastupnik;

3) naziv okrivljenog, njegovo prebivalište ili, ako je okrivljeni pravno lice, njegovu lokaciju;

4) okolnosti na kojima tužilac zasniva svoj zahtev i dokaze koji potvrđuju okolnosti koje je tužilac naveo;

5) tužbeni zahtev tužioca;

6) cenu potraživanja, ako potraživanje podleže proceni;

7) spisak dokumenata koji se prilažu uz zahtjev.

Prijavu potpisuje tužilac ili njegov punomoćnik. Uz tužbu koju podnosi zastupnik mora biti priloženo punomoćje ili drugi dokument koji potvrđuje ovlaštenje zastupnika. Tužba se dostavlja sudu sa kopijama prema broju tuženih. Sudija može, u zavisnosti od složenosti i prirode predmeta, obavezati tužioca da dostavi kopije dokumenata priloženih uz tužbeni zahtev.”

Prilikom prihvatanja prijave za radni spor, sudija utvrđuje svoju nadležnost (nadležnost) za predmet spora, po teritorijalnoj osnovi. Samo sudija ima pravo da odbije da prihvati prijavu u sledećim slučajevima:

1) ako prijava nije predmet sudskog razmatranja;

2) ako zainteresovano lice koje se obratilo sudu nije ispoštovalo postupak za prethodno vansudsko rešavanje predmeta utvrđen zakonom za ovu kategoriju predmeta;

3) ako postoji sudska odluka ili odluka suda o prihvatanju odricanja tužioca od tužbe ili o davanju saglasnosti na stupio na snagu sporazuma o nagodbi između stranaka, donesenog o sporu između istih strana, dana isti predmet i po istom osnovu;

4) ako sud ima predmet u vezi sa sporom između istih stranaka, o istom predmetu i po istom osnovu;

5) ako je predmet van nadležnosti ovog suda;

6) ako prijavu podnosi poslovno nesposobno lice;

7) ako prijavu u ime zainteresovanog lica podnosi lice koje nije ovlašćeno za vođenje predmeta.

Spisak razloga zbog kojih se prijava može odbiti je iscrpna. Sudija, odbijajući da prihvati zahtjev, o tome donosi obrazloženo rješenje. U rješenju sudija je dužan da naznači kojem organu se podnosilac zahtjeva treba obratiti ako predmet nije u nadležnosti suda, odnosno kako otkloniti okolnosti koje ometaju nastanak predmeta.

Rešenje sudije o odbijanju prihvatanja tužbenog zahteva dostavlja se podnosiocu istovremeno sa vraćanjem dokumenata koje je on dostavio. Protiv ovog rješenja može se podnijeti privatna tužba ili privatni protest. Drugim riječima, na ova rješenja se može uložiti kasaciona žalba podnošenjem privatne tužbe od strane lica čija je prijava odbijena, ili podnošenjem privatnog prigovora nadležnog tužioca. Ako se rešenje o odbijanju prihvatanja prijave ostavi neizmenjeno u kasacionoj instanci, protiv njega se može izjaviti žalba u postupku nadzora.

Nakon prihvatanja prijave, sudija priprema predmet za suđenje. Tačno i striktno poštovanje zahtjeva zakona o pravilnoj pripremi predmeta za suđenje jedan je od osnovnih uslova za njegovo pravilno i blagovremeno rješavanje. Po pravilu, sudovi Ruske Federacije tek nakon svega započinju sudske postupke neophodne radnje, predviđeno u Pog. 14 Zakonik o građanskom postupku RSFSR. Međutim, u jednom broju slučajeva priprema predmeta za suđenje se ne vrši ili je formalne prirode. To dovodi do odugovlačenja sudskih postupaka, birokratije i često neosnovanih odluka.

Zakonik o građanskom postupku RSFSR formuliše zadatke pripreme predmeta za suđenje na sledeći način:

1. razjašnjenje okolnosti relevantnih za pravilno rješavanje predmeta;

2. utvrđivanje pravnih odnosa stranaka i zakona koji se treba pridržavati;

3. rješavanje pitanja sastava lica koja učestvuju u predmetu;

4. utvrđivanje dokaza koje svaka strana mora iznijeti da potkrijepi svoje navode.

Da bi se predmet pripremio za suđenje, sudija preduzima sledeće radnje:

1. saslušava tužioca o osnovanosti njegovih iznetih tužbenih zahteva, konstatuje eventualne primedbe tuženog, nudi, po potrebi, dodatne dokaze, objašnjava tužiocu njegova procesna prava i obaveze;

2. po potrebi poziva tuženog, ispituje ga o okolnostima slučaja, saznaje koji su prigovori na tužbeni zahtjev i kojim dokazima se ti prigovori mogu potvrditi, u posebno složenim slučajevima poziva tuženog da podnese pismena objašnjenja o predmetu , objašnjava okrivljenom njegova procesna prava i obaveze;

3. rješava pitanje ulaska u predmet satužilaca, satuženih i trećih lica, a rješava i pitanje zamjene nepravednog lica;

4. objašnjava strankama njihovo pravo da traže rješenje spora u arbitraži i posljedice takve radnje;

5. obavještava o vremenu i mjestu održavanja suđenja u predmetu građane ili organizacije zainteresovane za njegov ishod, a ne učestvuju u postupku;

6. rješava pitanje pozivanja svjedoka na ročište;

7. imenuje ispitivanje i stručnjake za njegovo sprovođenje;

8. na zahtjev stranaka traži pismene i materijalne dokaze od građana ili organizacija;

9. u hitnim slučajevima vrši uviđaj na licu mjesta pisanih i materijalnih dokaza uz obavještavanje lica koja učestvuju u predmetu;

11. rješava pitanje obezbjeđenja potraživanja;

12. obavlja i druge potrebne procesne radnje.

Prilikom pripreme za suđenje u slučaju vraćanja na posao, sud takođe pojašnjava pitanje potrebe da se u predmet uključi službeno lice odgovorno za otpuštanje ili premeštaj zaposlenog uz očiglednu povredu zakona, kako bi ga smatrao finansijski odgovornim za štetu uzrokovanu takvim otpuštanjem ili premještajem. Jasno kršenje zakona znači:

1. razrješenje bez saglasnosti organa sindikata, kada je to potrebno;

2. razrješenje iz razloga koji nisu predviđeni zakonom;

3. otpuštanje trudnica, dojilja i žena sa djecom mlađom od tri godine, ako je uprava bila upoznata sa ovim okolnostima;

4. otpuštanje lica mlađih od 18 godina bez saglasnosti okružne (gradske) komisije za maloljetnike;

5. razrješenje narodnog poslanika bez saglasnosti nadležnog organa;

6. razrešenje ili premeštaj predsednika koji nisu oslobođeni proizvodnog rada, kao i sindikalnih organizatora, razrešenje članova sindikalnih odbora bez saglasnosti višeg sindikalnog organa;

7. premeštaj na drugo stalno radno mesto bez saglasnosti zaposlenog.

Takođe, u postupku pripreme predmeta za suđenje, sudija šalje ili uručuje tuženom kopije tužbenog zahtjeva i priloženih dokumenata kojima se potkrepljuju zahtjevi tužioca, te ih poziva da u roku podnesu dokaze u prilog svojih prigovora. granica koju je on odredio. Propust okrivljenog da obezbedi pismena objašnjenja a dokazi u slučaju njegovog nedolaska na ročište ne sprečavaju razmatranje predmeta na osnovu dokaza dostupnih u predmetu.

U skladu sa čl. 142 Zakona o građanskom postupku RSFSR-a, sudija je dužan da donese rešenje o pripremi predmeta za suđenje, navodeći konkretne radnje koje treba preduzeti. Takvo se opredjeljenje mora donijeti i ako postoji potreba za dodatnim radnjama za pripremu predmeta za suđenje nakon ukidanja ranije sudske odluke i upućivanja predmeta na ponovno suđenje ili obustave ili obustave postupka u predmetu. Utvrdivši da je predmet pripremljen, sudija donosi rješenje da ga odredi za suđenje na ročištu i obavještava stranke i druge učesnike u postupku o vremenu i mjestu razmatranja predmeta.

Predmete o potraživanjima iz radnog odnosa prvostepeni sud razmatra, ako se stranke nalaze u istom gradu ili regiji, najkasnije u roku od 10 dana, au ostalim slučajevima - najkasnije u roku od 20 dana od dana okončanja postupka. priprema predmeta za suđenje.

Radnje se sprovode u rokovima utvrđenim zakonom. U slučajevima kada procesni rokovi nisu utvrđeni zakonom, iste određuje sud. Rokovi za obavljanje procesnih radnji određeni su tačnim kalendarskim datumom, naznakom događaja koji se nužno mora dogoditi ili vremenskim periodom. U potonjem slučaju, radnja se može izvoditi tokom cijelog perioda.

Tok procesnog roka, koji se računa u godinama, mjesecima ili danima, počinje narednog dana nakon kalendarskog datuma ili nastanka događaja koji određuje njegov početak. Rok, izračunat u godinama, ističe u odgovarajućem mjesecu i danu prošle godine termin. Period obračunat u mjesecima ističe odgovarajućeg mjeseca i dana posljednjeg mjeseca roka. Ako kraj perioda koji se računa u mjesecima pada na mjesec koji nema odgovarajući datum, tada period ističe posljednjeg dana tog mjeseca. U slučajevima kada posljednji dan roka pada na neradni dan, završetkom roka smatra se sljedeći radni dan nakon njega.

Procesna radnja za koju je određen rok može se završiti u roku od dvadeset četiri sata. zadnji dan termin. Ako su prigovor, dokumenti ili novčani iznosi dostavljeni poštom ili telegrafom prije dvadeset četiri sata posljednjeg dana roka, onda se rok ne smatra propuštenim.

Pravo na vršenje procesnih radnji prestaje istekom roka utvrđenog zakonom ili određenog od strane suda. Žalbe i dokumenti dostavljeni nakon isteka proceduralnih rokova ostaju bez razmatranja.

Obustavom postupka u predmetu obustavlja se tok svih neisteklih procesnih rokova. Zaustavljanje rokova počinje od trenutka nastupanja okolnosti koje su poslužile kao osnov za obustavu postupka. Od dana nastavka postupka nastavljaju se procesni rokovi.

Sud može produžiti rokove koje odredi sud. Lica koja su iz razloga propustila zakonom utvrđen rok priznat od strane suda uz poštovanje, propušteni rok se može vratiti. Zahtjev za vraćanje propuštenog roka podnosi se sudu u kojem je trebalo izvršiti procesnu radnju i razmatra se na sudskom ročištu. O vremenu i mjestu sastanka obavještavaju se lica koja učestvuju u predmetu, ali njihovo nedolazak ne predstavlja smetnju za rješavanje predmeta pred sudom.

Uporedo sa podnošenjem zahtjeva za vraćanje roka mora se izvršiti i procesna radnja (podnesena je žalba, dostavljena dokumenta i sl.) u vezi sa kojom je rok propušten. Protiv odluke suda da odbije vraćanje propuštenog postupka može se podnijeti privatna tužba ili protest.

Izuzev slučajeva vraćanja na posao, sudija razmatra samo predmete koji proizilaze iz radnog odnosa. Međutim, slučajeve restauracije može razmatrati i sam sudija, ako se na to ne protive lica koja učestvuju u predmetu. Kolegijski predmeti ove vrste razmatraju se kada neko od lica koja učestvuju u predmetu, prije početka razmatranja predmeta u meritumu, uloži prigovor na jedini postupak za razmatranje.

Prigovori na samo razmatranje predmeta moraju biti primljeni prije početka razmatranja njegove meritume; ako do tog vremena ne stignu, sudija sam razmatra predmet radi vraćanja na posao.

Činjenica da se stranke ne protive da se ovakvi predmeti bez učešća sudija porotnika razmatraju od strane jednog sudije pojedinaca, po pravilu se utvrđuje na početku zapisnika sa ročišta, a stranke ga potpisuju. U slučaju da su lica koja učestvuju u predmetu dala saglasnost da ga razmatra sudija pojedinac, ne mogu se udovoljiti zahtjevi ovih lica za kolegijalno razmatranje predmeta koji su uslijedili na istoj sudskoj sjednici.

Ako se glavni pretres odgodi, novi glavni pretres počinje ispočetka, te se stoga mora ponovo razjasniti postojanje saglasnosti i prigovora na jedino razmatranje predmeta. Drugim riječima, na početku svakog glavnog pretresa u slučajevima vraćanja na posao, zaposlenik i poslodavac imaju pravo zahtijevati kolegijalnu raspravu (čak i onu koja je na prethodnom ročištu, uz njihovu saglasnost, uzeta u obzir od strane sudije pojedinaca bez učešća sudija porotnika).

U slučajevima vraćanja na posao, po pravilu, učestvuje tužilac.

Prilikom rješavanja radnog spora sud je dužan da u potpunosti i pravilno razjasni sve okolnosti spornog pravnog odnosa. Istovremeno, sud nije vezan odlukom KZS u ovom radnom sporu.

Tužilac u radnom sporu ima pravo da odbije tužbeni zahtev. Strane mogu okončati slučaj sporazumom o nagodbi. Međutim, sud je, prilikom prihvatanja odbijanja tužbenog zahtjeva ili odobravanja sporazuma o nagodbi, dužan pažljivo provjeriti da li se ovim radnjama ne krše radna prava radnika ili zakonom zaštićeni interesi poslodavca. Konkretno, sud ne bi trebao odobravati sporazume o nagodbi između strana u slučajevima vraćanja na posao ako bi to moglo dovesti do oslobađanja službenika okrivljenog za nezakonito otpuštanje obaveze da nadoknadi gubitke prouzrokovane preduzeću u vezi sa isplatom zarada. otpušteno lice tokom prinudnog odsustva.

Sudska odluka donesena u radnom sporu mora biti zakonita i opravdana.

Ako je radni spor razmatrao KZS, u odluci se moraju navesti rezultati razmatranja spora od strane ovog organa. Izreka sudske odluke mora sadržavati jasan i potpun odgovor na sve navedene tužbe. Dakle, proglasivši odbijanje zapošljavanja nezakonitim, sud donosi odluku kojom obavezuje poslodavca da zaključi ugovor o radu.

Ako je zaposleni otpušten neosnovano ili uz povredu utvrđenog postupka, sud ga odlukom vraća na prethodno radno mjesto. Odlukom suda isplaćuje mu se prosječna plata za cijeli period prinudnog odsustva od dana otkaza. Isplata u istom iznosu vrši se za period prinudnog odsustva i u slučajevima kada je netačna formulacija razloga za otkaz u radnoj knjižici onemogućila zaposlenog da se zaposli na novom radnom mjestu.

Ako je povratak zaposlenog na prethodni posao nemoguć zbog likvidacije preduzeća, sud u ovom slučaju priznaje otkaz kao neispravan i u rješenju navodi razloge zbog kojih se zaposlenik ne može vratiti na posao, a izriče mu i kaznu. uslugu. plate za čitav period prinudnog odsustva.

Protiv odluka okružnih (gradskih) sudova u radnim predmetima stranke i druga lica koja učestvuju u predmetu mogu uložiti kasaciju ili uložiti žalbu tužiocu u roku od 10 dana od dana objavljivanja odluke.

Može se reći da je raspodjela nadležnosti između KZS-a i suda takva da se KZS prvenstveno bavi zaštitom individualnih prava radnika u radnim odnosima. Sudu je povjerena zaštita prava na rad po osnovu ugovora o radu (ugovora) i rješavanje drugih sporova nakon KZS-a ili kada ne postoji KZS.

Sudska statistika pokazuje da se velika većina individualnih radnih sporova koje sudovi razmatraju rješavaju u korist radnika. To ukazuje na djelotvornost sudske zaštite radnih prava radnika. Nedostaci u ovom slučaju (naročito značajno produženo vrijeme za rješavanje radnih sporova sudovima) ometaju uspješno sprovođenje sudova zaštite prava i interesa građana.

Sudovi ne samo da vraćaju povrijeđena radna prava, već u isto vrijeme utvrđuju uzroke i uslove ovih povreda i sprovode preventivni rad za njihovo otklanjanje i prevenciju.

Prilikom razmatranja radnih sporova sud se rukovodi normama i radnog i građanskog procesnog prava. Sud se mora pridržavati vodećih odluka Vrhovnog suda Ruske Federacije u radnim predmetima. Najvažnija od njih je Rezolucija Plenuma Vrhovnog suda od 22. decembra 1992. br. 16 “O nekim pitanjima primjene zakonodavstva sudova Ruske Federacije u rješavanju radnih sporova” sa naknadnim izmjenama i dopunama. Objašnjava sudovima jedinstvenu proceduru prihvatanja spora na razmatranje i primjenu određenih pravila koja regulišu prijem, premještanje i otpuštanje radnika prilikom razmatranja radnog spora.

Da bi se zaštitili materijalni interesi zaposlenog, dozvoljeno je trenutno izvršenje odluka CCC-a i suda u ovim slučajevima (član 396. Zakona o radu Ruske Federacije).

Sud, koji je donio rješenje o vraćanju na posao nezakonito otpuštenog ili premještenog na drugo radno mjesto, donosi rješenje da mu isplati prosječnu zaradu ili razliku zarade za vrijeme kašnjenja u izvršenju rješenja (član 396. Zakona o radu). Ruske Federacije).

U skladu sa čl. 394 Zakona o radu Ruske Federacije, plaćanje za vrijeme prisilnog izostanka vrši se za cijelo vrijeme izostanka ili razlika u zaradi za cijelo vrijeme obavljanja slabije plaćenog rada.

Izvršenje sudskih odluka u radnim sporovima vrši se preko sudskog izvršitelja.

U skladu sa Saveznim zakonom “O izvršnom postupku” od 21. jula 1997. godine, izvršenje sudskih akata, kao i akata drugih nadležnih organa koji su predmet izvršenja, povjereno je Federalna služba sudskih izvršitelja i službe izvršitelja pravosudnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije (Savezni zakon „O sudskim izvršiteljima“ od 21. jula 1997.).

Sud razmatra zahtjeve zaposlenika za vraćanje na posao i isplatu za period prinudnog odsustva u jednom suđenju. Ako u tužbenom zahtevu za vraćanje na posao zaposleni ne navede zahtev za isplatu zbog prinudnog odsustva, onda sud objašnjava tužiocu njegovo pravo da taj zahtev postavi u ovom postupku.

U slučajevima otpuštanja bez zakonskog osnova ili uz povredu utvrđenog postupka, ili nezakonitog premještanja na drugo radno mjesto, sud ima pravo, na zahtjev zaposlenog, donijeti odluku o naknadi zaposlenom moralne štete pričinjene. ovim radnjama.

Odluku u radnim predmetima sud donosi na osnovu sveobuhvatnog proučavanja svih materijala, iskaza stranaka i drugih učesnika u postupku. Mora biti motivisana i opravdana preciznim pozivanjem na zakone, drugo normalno pravni akti, kolektivni ugovor, ugovor, ugovor o radu (ugovor). U odluci se formuliše zaključak suda da li je tužbeni zahtev udovoljen ili se tužbeni zahtev odbija. Prilikom namirenja potraživanja, sud jasno formuliše koje radnje tuženi treba da preduzme da bi se odluka izvršila. Za novčana potraživanja naznačen je određeni iznos ili granica naplate od zaposlenog.

Sud nije vezan prethodnom odlukom VSTV-a o pokrenutom sporu, iako mora, između ostalog, analizirati i odluku VSTV-a. Sud može ići dalje od zahtjeva tužioca ako to proizilazi iz osnova istog zahtjeva (na primjer, za naplatu plaće za prisilni odsustvo pri vraćanju na posao pogrešno otpuštenog zaposlenika, čak i ako prijava sudu ne sadrži takav zahtjev).

U slučaju otpuštanja bez zakonskog osnova ili uz kršenje procedure za otpuštanje ili nezakonitog premještanja na drugo radno mjesto, zaposlenik mora biti vraćen na prethodno radno mjesto.

Na odluku okružnog (gradskog) suda stranke u sporu mogu izjaviti žalbu višem sudu u roku od 10 dana. U istom roku može se uložiti žalba od strane tužioca. Ako postoji valjan razlog za nestanak određenom periodu može ga sud vratiti na posao.

Viši sud, prilikom razmatranja predmeta u kasaciji, može potvrditi odluku narodnog suda, preinačiti ili ukinuti je u celini ili delimično. Ako je odluka narodnog suda poništena, viši sud može ustupiti predmet istom narodnom sudu na ponovno suđenje u meritumu spora. On također može prekinuti postupak ili ga ostaviti bez razmatranja.

Odluka narodnog suda može se poništiti putem nadzora. Ako se sudska odluka ukine putem nadzora, radniku kome su po ovoj odluci isplaćeni određeni iznosi neće biti vraćena. Izuzetak su slučajevi u kojima je odluka suda zasnovana na falsifikovanim dokumentima ili lažnim podacima koje je dao tužilac. Pod istim uslovima, iznosi isplaćeni zaposlenom na osnovu odluke KZS ne podležu povraćaju.

3.3. Izvršenje sudskih odluka u pojedinačnim radnim sporovima

Individualni radni spor koji se razmatra u sudu prestaje izvršenjem sudske odluke, tj. stvarna primjena uputstava sadržanih u njima (stvarno vraćanje na posao nezakonito otpuštenog zaposlenika, isplata iznosa dodijeljenih zaposleniku, itd.).

Sudske odluke u pojedinačnim radnim sporovima podležu obaveznom izvršenju nakon stupanja na snagu, osim u slučajevima neposrednog izvršenja.

Zakonom je predviđeno da se odluka o vraćanju na posao nezakonito otpuštenog ili premještenog na drugo radno mjesto, koju donese organ za rješavanje radnih sporova, podliježe obaveznom izvršenju. Ako uprava odloži izvršenje sudske odluke o vraćanju na posao nezakonito otpuštenog ili premještenog na drugo radno mjesto, sud koji je donio odluku o vraćanju na posao donosi rješenje o isplati prosječne zarade ili razlike u zarade za čitav period kašnjenja.

U slučaju dobrovoljnog nepostupanja po sudskoj odluci, pokreće se izvršni postupak. Njegovi inicijatori mogu biti: tužilac, tužilac, sindikalni odbor u odbranu zaposlenog. Ako se sudska odluka o pojedinačnom radnom sporu ne izvrši u roku utvrđenom zakonom ili sudom, zainteresovani radnik ima pravo da istom sudu podnese prijavu o neizvršavanju svoje odluke i prisiljavanju tuženog. uraditi tako. Kada su nepoštovanjem sudske odluke povređena prava i interesi zaposlenog, sindikalni organ ima pravo žalbe sudu u svoju odbranu.

Tužilac može preuzeti inicijativu za pokretanje izvršnog postupka i kada su nepoštivanjem sudske odluke povrijeđeni interesi države, javnih organizacija i građana.

Izvršenje sudskih odluka u pojedinačnim radnim sporovima vrši se preko sudskog izvršitelja. Prilikom otpočinjanja izvršenja rješenja, izvršitelj upućuje dužniku prijedlog za dobrovoljno izvršenje rješenja u roku od pet dana. Ovakav prijedlog predstavlja pokušaj vraćanja povrijeđenih prava bez primjene mjera prinude. Uručuje se dužniku uz potvrdu na drugom primjerku isprave priložene izvršnom postupku. U neophodnim slučajevima, istovremeno sa dostavljanjem predloga, izvršitelj može oduzeti imovinu dužnika.

Zaključak

S jedne strane, jasno je da su radnička prava i obaveze propisane zakonima i obezbjeđene zakonskim garancijama, gdje pravda zauzima centralno mjesto. Sudovi su poboljšali kvalitet svojih odluka, koje su u velikoj mjeri usklađene sa zahtjevima čl. 197 Zakonika o parničnom postupku RSFSR, motivisani su i jasno navedeni, što doprinosi daljem jačanju vladavine prava i povećava vaspitnu ulogu suda. Sudska statistika pokazuje da se velika većina individualnih radnih sporova koje sudovi razmatraju rješavaju u korist radnika. To ukazuje na djelotvornost sudske zaštite radnih prava radnika.

“Međutim, u isto vrijeme, neke sudske odluke ne ispunjavaju uslove zakonitosti i valjanosti i ne daju dovoljno uvjerljiv odgovor na osnovanost spora. Ponekad odluke ne odražavaju u potpunosti okolnosti slučaja, zahtjeve tužioca, prigovori tuženog i objašnjenja drugih lica koja učestvuju u predmetu nisu jasno formulirana, priroda pravnih odnosa stranaka se ne otkriva, nema analize dokaza, njihovu ocjenu i pravnu kvalifikaciju utvrđenih činjenica. U velikom broju slučajeva nije naznačeno pravo kojim se sud rukovodio, zaključci suda ne odgovaraju uvijek okolnostima predmeta navedenim u odluci, a njena izreka je navedena tako da izaziva poteškoće. u izvršenju. Dakle, možemo reći da tijela za rješavanje radnih sporova, osmišljena da brzo povrate povrijeđena prava zaposlenog i preduzmu mjere za otklanjanje uzroka koji dovode do kršenja zakona o radu i socijalnom osiguranju, ne izlaze uvijek na kraj sa zadatkom koji im je dodijeljen. . Drugi problem je što su neke prilično tipične konfliktne situacije i dalje ostaju pravno nesređene, a ponekad postoji potpuni nedostatak odgovornosti, uključujući i pravnu odgovornost. Neodgovornost je jedan od najmoćnijih pokretača rasta sukoba.

Kao regulator društvenih odnosa, pravo se obično aktivno ispoljava upravo kada nastane jedan ili drugi sukob, uključujući i radni. U toku sukoba se ispituje kako djelotvornost pravnih normi, tako i sposobnost države i društva da stvarno garantuju osobi ostvarivanje njegovih prava, uključujući i sferu primjene njegove radne sposobnosti.

Danas rusko društvo postepeno počinje da shvata pravo kao sredstvo za postizanje sporazuma i kompromisa. Svjedoci smo da se učesnici u radnim odnosima počinju postepeno okretati pregovaračkom procesu. Država uz pomoć zakona stvara mehanizam koji ima za cilj međusobno uzimanje u obzir interesa strana uključenih u radne odnose. Međutim, uloga zakona se ne može precijeniti, jer samo po sebi nije u stanju riješiti političke i ekonomske probleme. Stoga je izuzetno važno imati pravila u pravnom sistemu koja garantuju mehanizam za rješavanje sukoba, njihovo pravično rješavanje i provođenje donesenih odluka.

Zadatak

Vozač Nesterov je lišen vozačka dozvola zbog kršenja saobraćajnih pravila i vožnje u alkoholisanom stanju.

Na osnovu toga, generalni direktor je izdao nalog za prebacivanje Nesterova u generalnog radnika. Nesterov je odbio premeštaj, ali je svaki dan dolazio na posao, gde nije radio ništa. Sedmicu kasnije otpušten je s posla zbog izostanka.

Riješiti pitanje zakonitosti radnji generalni direktor.

Rješenje

Nesterovu je oduzeta vozačka dozvola zbog kršenja saobraćajnih pravila i vožnje u alkoholisanom stanju. Nakon što se Nesterov pojavio na poslu bez vozačke dozvole (odnosno, bilo mu je nemoguće da obavlja svoje službene dužnosti vozača), generalni direktor je morao, na osnovu člana 76. Zakona o radu Ruske Federacije, ukloniti zaposlenog sa posla (ne dozvoliti mu da radi). Nadalje, na osnovu člana 72. Zakona o radu Ruske Federacije, generalni direktor je bio dužan pismeno ponuditi vozaču Nesterovu da pređe na drugi stalni posao koji je dostupan u istoj organizaciji, koji odgovara njegovim kvalifikacijama i zdravstvenom stanju. , a u nedostatku takvog posla - upražnjeno niže radno mjesto ili slabije plaćeno radno mjesto koje zaposleni može obavljati uzimajući u obzir svoje kvalifikacije i zdravstveno stanje (ovo može biti radno mjesto generalnog radnika predloženo prema uslovima iz zadatak). Uprkos činjenici da je Nesterov odbio posao koji mu je ponuđen, ugovor o radu sa njim ne može biti raskinut.

Prema uslovima zadatka, generalni direktor je počinio niz kršenja odredbi Zakona o radu Ruske Federacije:

1) izdao nalog za premeštaj Nesterova u opšteg radnika bez prethodne saglasnosti zaposlenog;

2) neosnovano otpustio Nesterova sa posla zbog odsustva.

S tim u vezi, možemo zaključiti da su radnje generalnog direktora u odnosu na vozača Nesterova bile nezakonite.

BIBLIOGRAFIJA

1. Građanski zakonik Ruske Federacije od 26. januara 1996., prvi i drugi dio (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 18-FZ od 20. februara 1996. godine, br. 111-FZ od 12. avgusta 1996. godine, br. 138- FZ od 8. jula 1999.) Savezni zakon), - M.: Izdavačka grupa INFRA-M - NORMA, 1998. - 189 str.

2. Zakonik o parničnom postupku RSFSR od 11. juna 1964. (sa izmjenama i dopunama od 28. aprila 1993. sa izmjenama i dopunama 28. aprila, 30. novembra, 31. decembra 1995., 21. avgusta, 26. novembra 1996., 17. marta 1997.) – M.: Izdavačka grupa INFRA-M – NORMA, 1998. – 256 str.

3. Komentar Zakona o parničnom postupku RSFSR / Uredio M.K. Treušnjikova/ – M.: Izdavačka grupa INFRA-M – NORMA, 1996. – 478 str.

4. Ustav RSFSR (usvojen 12. decembra 1993.) - M.: Izdavačka grupa INFRA-M - NORMA, 2000. - 248 str.

5. A.M. Kurennoj, V.I. Mironov. Praktični komentar zakonodavstva o radnim sporovima / Akademija narodne privrede pri Vladi Ruske Federacije / - M.: Delo, 1997.

6. Rezolucija Plenuma Vrhovnog suda Ruske Federacije od 14. aprila 1988. br. 2 “O pripremi građanskih predmeta za suđenje” (sa izmjenama i dopunama od 22. decembra 1992. godine, sa izmjenama i dopunama od 21. decembra 1993. godine, kao izmijenjen 26. decembra 1995., 25. oktobra 1996.).

7. Rezolucija Plenuma Vrhovnog suda Ruske Federacije od 31. oktobra 1995. „O nekim pitanjima primjene Ustava Ruske Federacije od strane sudova u sprovođenju pravde“ - Bilten Vrhovnog suda Ruske Federacije Federacija, 1996, br. 1.

8. Rezolucija Plenuma Vrhovnog suda Ruske Federacije br. 16 od 22. decembra 1992. (sa izmjenama i dopunama od 21. decembra 1993.) „O nekim pitanjima primjene zakonodavstva od strane sudova Ruske Federacije u rješavanju radnih odnosa sporovi.” Zbirka odluka plenuma Vrhovnih sudova SSSR-a i RSFSR-a (Ruske Federacije) o građanskim predmetima. – M., 1994..

9. Rezolucija Plenuma Vrhovnog suda Ruske Federacije br. 3 od 14. aprila 1988. (izmijenjena i dopunjena Rezolucijom Plenuma br. 9 od 26. decembra 1995.) „O primjeni normi Kodeksa Parnični postupak RSFSR-a prilikom razmatranja predmeta u prvostepenom sudu.”

10. Pravno uređenje radnih odnosa / Biblioteka časopisa „Radno pravo” / - M., 1997.

11. V.M. Pustozerova, A.A. Solovjev. Radni sporovi, - M., 1997. - 197 str.

12. Zbirka normativnih materijala o radnom pravu, - M., 1997. - 304 str.

13. Zakon o radu Ruske Federacije (od 30. decembra 2001. br. 197-FZ). – Sankt Peterburg: Victoria Plus, 2002. – 192 str.

14. Radno pravo /Ur. O.V. Smirnova, udžbenik/, – M.: Prospekt Publishing Group, 1996. – 446 str.

15. Radno pravo /Ur. O.V. Smirnova, udžbenik, ur. 3., revidirano i dodatni /, - M.: Prospekt Publishing Group, 2000. - 447 str.

16. V.F. Gaponenko, F.N. Mihajlov. Zakon o radu, - M.: UNITI, 2002. - 463 str.

17. R.N. Lygin, A.P. Tolmačev. Radno pravo /beleške sa predavanja/, – M.: PRIOR, 2001. – 112 str.

Individualne radne sporove razmatraju komisija za radne sporove i sud.

Komisija za radne sporove po svojoj pravnoj prirodi to je tijelo formirano na paritetnoj osnovi. U skladu sa čl. 384 Zakona o radu Ruske Federacije, komisije se formiraju na inicijativu zaposlenih i (ili) poslodavca od jednakog broja predstavnika zaposlenih i poslodavca. Predstavnike zaposlenih u komisiju za radne sporove bira skupština zaposlenih u organizaciji ili ih delegira predstavničko tijelo zaposlenih uz naknadno odobrenje na skupštini zaposlenih u organizaciji. Predstavnike poslodavca u komisiju imenuje rukovodilac organizacije.

Komisije za radne sporove razmatraju pojedinačne sporove koji nastanu u organizaciji, osim sporova za koje Zakonom o radu i drugim saveznim zakonima utvrđena je drugačija procedura za njihovo razmatranje.

Zaposleni se može žaliti komisiji za radne sporove u roku od tri mjeseca od dana kada je saznao ili je trebao saznati za povredu svojih prava.

Član 387. Zakona o radu Ruske Federacije predviđa postupak za razmatranje individualnog radnog spora u komisiji za radne sporove. Komisija je dužna da spor razmotri u roku od deset kalendarskih dana od dana podnošenja prijave. Sjednica komisije se smatra punovažnom ako je prisutna najmanje polovina članova koji predstavljaju zaposlene i najmanje polovina članova koji predstavljaju poslodavca. Spor se razmatra u prisustvu podnosioca prijave i predstavnika poslodavca. Na zahtjev zaposlenog, spor se može razmatrati iu njegovom odsustvu. Radi objektivnog i sveobuhvatnog razmatranja slučaja na sjednicu komisije mogu se pozvati svjedoci, pozvati specijalisti i zatražiti potrebna dokumenta i proračuni. Odluka se donosi tajnim glasanjem prostom većinom glasova prisutnih članova komisije. Odluka komisije mora biti u pisanoj formi. Odluka u pravilu ima motivacijski i operativni dio (2. dio člana 388. Zakona o radu Ruske Federacije).

Ovjerene kopije odluke komisije predaju se zaposlenom i rukovodiocu organizacije u roku od tri dana od dana donošenja odluke. Na odluku komisije za radne sporove zaposleni može izjaviti žalbu sudu u roku od deset dana od dana dostavljanja prepisa odluke komisije.

Odluka komisije za radne sporove podleže izvršenju odmah u roku od tri dana po isteku deset dana predviđenih za žalbu. U slučaju nepostupanja po odluci komisije u propisanom roku, komisija za radne sporove radniku izdaje potvrdu. Potvrda je izvršna isprava na osnovu koje izvršitelj sprovodi odluku komisije za radne sporove.

Potvrda se ne izdaje zaposlenom ako je on ili poslodavac u propisanom roku podnio zahtjev za prenošenje radnog spora na sud.

U skladu sa važećim zakonodavstvom, individualne radne sporove razmatraju okružni (gradski) sudovi. U okviru opšteg postupka rješavanja radnih sporova, okružni (gradski) sud postupa u odnosu na komisiju za radne sporove kao drugostepeni u slučajevima primjene na nju:

• zaposlenom čiju prijavu komisija za radne sporove nije razmotrila u roku od 10 dana;
• zaposlenika, poslodavca ili relevantnog sindikata koji brani interese zaposlenog koji je član ovog sindikata kada se ne slaže sa odlukom komisije za radne sporove;
• tužioca, ako odluka komisije za radne sporove nije u skladu sa zakonima i drugim podzakonskim aktima.

Sudu prema sadašnjem zakonodavstvu nije dato pravo da samoinicijativno preispituje odluke komisija za radne sporove, na primjer, putem nadzora. Istovremeno, zakonodavstvo u nadležnost suda stavlja neposredno rješavanje većeg broja radnih sporova kao prvostepenog. Tako se radni sporovi razmatraju direktno u sudovima na osnovu zahtjeva:

• zaposlenima o vraćanju na posao, bez obzira na osnov za otkaz ugovora o radu, o promjeni datuma i teksta razloga za otkaz, o isplati za vrijeme prinudnog odsustva ili obavljanja slabije plaćenog posla;
• poslodavca o naknadi od strane zaposlenog materijalne štete prouzrokovane na imovini poslodavca.

Osim toga, sporovi se razmatraju i direktno na sudovima:

• o odbijanju zapošljavanja. Na primjer, na zahtjev lica pozvanih putem premještanja od drugog poslodavca na zahtjev drugih lica sa kojima je poslodavac, u skladu sa zakonom, bio dužan da zaključi ugovor o radu (npr. sa osobom koju je uputio služba za zapošljavanje za zapošljavanje po kvoti);
• na zahtjev lica koja rade po ugovoru o radu za poslodavce - fizička lica;
• prema izjavama pojedinaca koji smatraju da su bili diskriminisani.

Plenum Vrhovnog suda Ruske Federacije u svojoj rezoluciji od 17. marta 2004. godine „O primjeni Zakona o radu Ruske Federacije od strane sudova Ruske Federacije“ objasnio je da osoba koja smatra da su njegova prava povrijeđena može po sopstvenom nahođenju izabrati način rešavanja pojedinačnog radnog spora. On ima pravo ili prvobitnu žalbu komisiji za radne sporove (osim predmeta koje neposredno razmatra sud), a u slučaju neslaganja sa njenom odlukom, sudu u roku od 10 dana od dana dostavljanja kopije odluku komisije ili da se odmah žali sudu.

Razmatranje radnih sporova na sudu je uglavnom predmet opšti zahtjevi parnični postupak. Postupak za rješavanje radnih sporova u sudu uređen je radnim i građanskim procesnim zakonodavstvom.

Za rešavanje individualnog radnog spora zaposleni ima pravo da se obrati sudu u roku od tri meseca od dana kada je saznao ili je trebalo da sazna za povredu svog prava, a u sporovima o otkazu - u roku od mesec dana od dana kada je dobio kopiju naredbe o otkazu ili od dana izdavanja radne knjižice. Ako su utvrđeni rokovi propušteni iz valjanih razloga (na primjer, u slučaju bolesti, preseljenja u drugo područje), sud ih može vratiti na posao. Dan otpuštanja smatra se posljednjim danom rada. Međutim, rok za žalbu na razrešenje počinje da teče u skladu sa delom 2 čl. 14 Zakona o radu Ruske Federacije na dan nakon dostavljanja naloga za otkaz zaposleniku.

Prema čl. 28 Zakona o građanskom postupku Ruske Federacije, tužba protiv organizacije podnosi se sudu na lokaciji organizacije; ako se tužba odnosi na rad u ogranku ili predstavništvu organizacije, tužba se može podnijeti na lokaciji podružnice ili predstavništva.

Sudija ima pravo odbiti da prihvati prijavu u sljedećim slučajevima: postoji odluka suda o istom pitanju koja je stupila na snagu, spor uopće nije u nadležnosti suda, niti na teritorijalnoj osnovi .

Prilikom razmatranja spora na sudu, strane su zaposleni i poslodavac. Predstavnici tužilaštva i sindikata mogu biti učesnici u procesu. Ali čak i ako sindikat ili tužilac podnese izjavu u odbranu prava zaposlenog, oni ne postaju stranka u sporu, a zaposlenik u čiju odbranu je nastupao mora potvrditi zahtjeve. Poslodavac ( pojedinac ili organizacija) uglavnom nastupa kao tuženi, a samo ako je protiv zaposlenog podnet zahtev za naknadu materijalne štete pričinjene poslodavcu, nastupa kao tužilac.

U skladu sa čl. 393 Zakona o radu Ruske Federacije, prilikom podnošenja tužbe sudu po potraživanjima iz radnih odnosa, zaposleni su oslobođeni plaćanja taksi i sudskih troškova. Troškovi u vezi sa radnim sporovima mogu uključivati ​​iznose koji se plaćaju svjedocima i vještacima; troškovi u vezi sa provođenjem inspekcije na licu mjesta; troškovi u vezi sa izvršenjem sudske odluke.

Na osnovu sveobuhvatnog proučavanja svih materijala, iskaza stranaka i drugih učesnika u postupku, sud donosi odluku. U odluci se formuliše zaključak suda da li je tužbeni zahtev udovoljen ili se tužbeni zahtev odbija. Prilikom namirenja potraživanja, sud jasno formuliše koje radnje tuženi treba da preduzme da bi se odluka izvršila.

Ako je tužilac u toku glavnog pretresa odustao od tužbe ili je spor okončan sporazumom o nagodbi, sud ne donosi odluku, već rešenje kojim se evidentira odustajanje od tužbenog zahteva ili usvaja sporazum.

Na odluku okružnog (gradskog) suda stranke u sporu mogu izjaviti žalbu višem sudu u roku od deset dana. Tužba će se podnijeti preko suda koji je donio odluku.

Individualni radni spor koji se razmatra na sudu prestaje izvršenjem sudske odluke. Izvršenje sudske odluke je stvarno sprovođenje uputstava sadržanih u njoj. Sudske odluke u radnim sporovima podležu izvršenju po pravnosnažnosti, osim u slučajevima neposrednog izvršenja. Član 396. Zakona o radu Ruske Federacije predviđa da se odluka o vraćanju na posao zaposlenog koji je nezakonito otpušten ili premješten na drugo radno mjesto podliježe momentalnom izvršenju. U slučaju neslaganja sa sudskom odlukom, poslodavac ima pravo žalbe na odluku suda, ali to ne utiče na izvršenje rješenja o vraćanju na posao. Poslodavac mora najkasnije narednog radnog dana po donošenju sudske odluke o vraćanju na posao izdati nalog za vraćanje na posao, a zaposleni počinje da obavlja svoje poslove. Ukoliko poslodavac odugovlači sa izvršenjem takve odluke (npr. poslodavac ne izda nalog za vraćanje zaposlenog na posao), organ koji je doneo odluku odlučuje da se zaposlenom isplati prosečna plata ili razlika u zaradi za cijelo vrijeme kašnjenja u izvršenju rješenja.

Neposredno izvršenje odluka pravosudnih organa u radnim sporovima povjerava se sudskim izvršiteljima.

Postupak rješavanja radnih sporova ovisi o nizu uslova: sadržaju spora (predmetu spora), njegovim subjektima, prirodi pravnih odnosa iz kojih je spor nastao itd.

Dio 1 čl. 381 Zakona o radu Ruske Federacije definira radni spor kao neriješene nesuglasice između poslodavca i zaposlenog o primjeni zakona i drugih regulatornih pravnih akata koji sadrže norme radnog prava, kolektivnog ugovora, ugovora, ugovora o radu (uključujući i uspostavljanje ili promjenu individualnih uslova rada) o čemu se podnosi organu za razmatranje pojedinačnih radnih sporova.

U skladu sa dijelom 2 čl. 381 Zakona o radu Ruske Federacije, takav se spor može priznati i kao spor između poslodavca i osobe koja je ranije imala radni odnos kod poslodavca, kao i osobe koja je izrazila želju da zaključi radni odnos. ugovor sa poslodavcem, u slučaju odbijanja poslodavca da zaključi takav ugovor. Dakle, radni spor u Zakonu o radu Ruske Federacije podrazumijeva se kao neslaganje u vezi s primjenom zakona i drugih normativnih pravnih akata koji sadrže norme radnog prava, kolektivnog ugovora, ugovora, ugovora o radu (uključujući osnivanje ili promjenu uslova rada).

Predmet radnih sporova mogu biti različiti radna aktivnost, kao što je obezbjeđivanje zajamčenih beneficija, nadoknada štete itd.

Individualne radne sporove razmatraju komisije za radne sporove i sudovi.

Postupak rješavanja radnih sporova u KZS određen je čl. Art. 384 - 389 Zakona o radu Ruske Federacije i drugih saveznih zakona.

Procedura rješavanja radnih predmeta prikazana je u čl. Art. 390 - 394 Zakona o radu Ruske Federacije, kao iu Zakonu o građanskom postupku Ruske Federacije, tj. zakonodavstvo koje jasno definiše nadležnost radnih predmeta sudu, sastav subjekata u predmetu, postupak pred prvostepenim, kasacionim, nadzornim organom, postupak izvršnog postupka i dr.

Prilikom podnošenja tužbe sudu za potraživanja iz radnih odnosa, uključujući i neispunjavanje ili neispunjenje uslova iz ugovora o radu, koji su građanskopravne prirode, zaposleni su oslobođeni plaćanja naknada i.

Nadležnost u radnim sporovima je institucija građanskog procesnog i radnog prava, stoga postupak razmatranja radnog spora zavisi od sadržaja radnog spora i njegovih subjekata, kao i od vrste pravnog odnosa tokom čijeg sprovođenja došlo do radnog spora.

Prilikom razmatranja radnih sporova, nadležni organi (CLC, sud) primjenjuju ne samo norme radnog zakonodavstva, već i norme građanskog procesnog zakonodavstva, kao i odluke Plenuma Vrhovnog suda Ruske Federacije.

Uspostavljena čl. 383 Zakona o radu Ruske Federacije, postupak za razmatranje pojedinačnih radnih sporova ne isključuje zaposlenike iz mogućnosti da se žale na nezakonite radnje poslodavca drugim tijelima, na primjer, tužilaštvu, drugim strukturama koje nadziru i kontrolišu usklađenost. sa zakonodavstvom o radu i zaštiti rada.

Zaposleni se može žaliti komisiji za radne sporove u roku od tri mjeseca od dana kada je saznao ili je trebao saznati za povredu svojih prava.

Ako je utvrđeni rok propušten iz valjanih razloga, komisija za radne sporove može isti vratiti i spor riješiti meritorno.

Zaposleni ima pravo da se obrati sudu za rešavanje individualnog radnog spora u roku od tri meseca od dana kada je saznao ili je trebalo da sazna za povredu svojih prava, a u sporovima oko - u roku od mesec dana od dana kada je dobio kopiju naredbe o otkazu ili od dana izdavanja radne knjižice.

Ima pravo da se obrati sudu u sporovima o naknadi štete koju je radnik prouzrokovao poslodavcu u roku od godinu dana od dana saznanja pričinjene štete.

Ako su rokovi propušteni iz valjanog razloga, sud ih može vratiti.

Kako riješiti radni spor bez suda: Video