Töö nimetus: Sanatoorse ja kuurortravi osutamise määrus vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele

Sissejuhatus 3
1. üldised omadused spaahooldus -
sotsiaalkindlustuse vormina
5
1.1. Sotsiaalkindlustus - kui riigi eriline sotsiaalne institutsioon
5
1.2. Sanatoorse-kuurorti ravi osutamise üldised omadused
7
1.3. Mõned pakkumisega seotud probleemid
spaa ravi
11
2. Sanatoorse ja kuurortravi osutamise reguleerimine vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele 13
2.1. Spaahooldust reguleerivad üldsätted
15
2.2. Erisätted sanatooriumi-kuurortiravi kohta 18
Järeldus 38
Viited 39

Sissejuhatus: Päris 2004. aasta lõpus valitsuse esimees Venemaa Föderatsioon(edaspidi "Vene Föderatsioon") kiitis Mihhail Fradkov heaks tervishoiuministeeriumi ja sotsiaalne areng Vene Föderatsiooni ja Vene Föderatsiooni Sotsiaalkindlustusfondi (edaspidi "Vene Föderatsiooni Sotsiaalkindlustusfond") 22. augusti 122. aasta föderaalseaduse rakendamise kohta huvitatud täitevvõimuorganite ja -organisatsioonide osalusel. -FZ seoses sooduskategooriate kodanikele sanatooriumi- ja kuurortravi pakkumisega. Sees ettevalmistustööd 22. augusti 2004. aasta föderaalseaduse rakendamise kohta. 122-FZ "Muudatuste kohta seadusandlikud aktid Vene Föderatsiooni määrus seoses föderaalseaduste vastuvõtmisega "Föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadusandlike (esindus-) ja täitevorganite riigivõimu korralduse üldpõhimõtete kohta" muudatuste ja täienduste kohta ja “Vene Föderatsiooni kohaliku omavalitsuse korralduse üldpõhimõtete kohta”, FSS Vene Föderatsioon tegeleb probleemidega, et pakkuda sanatooriumi- ja kuurortravi kodanikele, kellel on õigus saada riiklikku sotsiaalabi sotsiaaltoetuse vormis. seatud sotsiaalteenused.
Miljonid venelased on olnud tunnistajaks ja osalenud radikaalsete muudatuste protsessis mitmete hüvede tagamise mehhanismis. Sotsiaalsfääri ja tervishoiu reform on tekitanud selle eesmärkide ja eesmärkide ebaselge mõistmise ja tõlgendamise. Need muutused sotsiaalkindlustuse vallas on toonud esile rea tõsiseid probleeme ja ühiskonna protestilaine meie riigi kodanike seas. Praegu ühiskonnas ja meedias käimas olev diskussioon sooduskohtlemise (ja eelkõige soodussanatoorse ja kuurortravi pakkumise) üle puudutab küsimusi, mis puudutavad sõna otseses mõttes iga inimest, iga perekonda.
Kõik eelnev kinnitab veel kord selle valitud teema asjakohasust kursusetöö"Sanatooriumi-kuurortravi kui sotsiaalkindlustuse vorm."
Töö eesmärk: selgitada välja sanatoor-kuurortravi olulisus sotsiaalkindlustuse raames. Käesolevat tööd kirjutades püüan täita järgmisi ülesandeid: anda üldine kirjeldus sotsiaalkindlustusest - kui riigi erilisest sotsiaalsest institutsioonist, mõelda, kuidas on reguleeritud sanatoorse ja kuurortravi osutamine erinevatele hüvitisesaajate kategooriatele. seadust, et tuvastada ja iseloomustada seda tüüpi sotsiaalkindlustuse pakkumisega seotud kõige põhilisemaid probleeme, samuti viise nende ületamiseks.
Kursusetöö kirjutamisel kasutati materjale kohtupraktika, avaldatud ametlikes allikates.

Viited: 1. Vene Föderatsiooni põhiseadus (põhiseadus) - M.: AST Publishing House LLC, 2000. - 64 lk.
2. “Vene Föderatsiooni kodanike tervise kaitset käsitlevate õigusaktide põhialused”, 22. juuli 1993 N 5487-1 (Vene Föderatsiooni Rahvasaadikute Kongressi ja Vene Föderatsiooni Ülemnõukogu väljaanne, 1993, N 33, art 1318, N 1999, nr 27, art.
3. Vene Föderatsiooni föderaalseadus "Riikliku sotsiaalabi kohta" 17. juulist 1999, 178-FZ (muudetud 22. augusti 2004. aasta föderaalseaduse artikli 125 punktiga 9, 122-FZ) // GARANT - viiteõigussüsteem // Jaotis "Õigusaktid".
4. Vene Föderatsiooni seadus "Tšernobõli tuumaelektrijaama katastroofi tagajärjel kiirgusega kokku puutunud kodanike sotsiaalse kaitse kohta" (muudetud 24. detsembril 1993, 24. novembril 1995, 11. detsembril 1996, novembril 16, 1997, 17. aprill, 5. juuli 1999, 7. august, 27. detsember 2000, 12. veebruar, 6., 29. august, 30. detsember 2001, 25. juuli 11, 24. detsember 2002, 23. oktoober, 23. detsember, 2001 , 26. aprill, 22. august 2004) // GARANT - viiteõigussüsteem // Jaotis "Õigusaktid".
5. Vene Föderatsiooni 18. juuni 1992. aasta seadus N 3061-I "RSFSRi seaduse "Tšernobõli tuumaelektrijaama katastroofi tagajärjel kiirgusega kokku puutunud kodanike sotsiaalse kaitse kohta" muudatuste ja täienduste kohta (muudetud 24. detsember 1993, 24. november 1995, 11. detsember 1996, 16. november 1997, 17. aprill, 5. juuli 1999, 7. august, 27. detsember 2000, 12. veebruar, 6. august, 29. detsember 30, 2001, 25. juuli , 11., 24. detsember 2002, 23. oktoober, 23. detsember 2003, 26. aprill, 22. august 2004) // GARANT - viiteõigussüsteem // Jaotis "Õigusaktid".
6. Vene Föderatsiooni 24. novembri 1995. aasta föderaalseadus 181-FZ “Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis” (muudetud 24. juulil 1998, 4. jaanuaril, 17. juulil 1999, 27. mail 2000 9. juuni , 8. august, 29., 30. detsember 2001, 29. mai 2002, 10. jaanuar, 23. oktoober 2003, 22. august 2004) // GARANT - viiteõigussüsteem // Jaotis "Õigusaktid".
7. Vene Föderatsiooni 26. novembri 1998. aasta föderaalseadus 175-FZ “Tootmisühingus Mayak 1957. aastal toimunud õnnetuse ja radioaktiivsete jäätmete Techa jõkke heitmise tagajärjel kiirgusega kokku puutunud kodanike sotsiaalse kaitse kohta” // GARANT - viiteõigussüsteem / / Jaotis "Õigusaktid".
8. Vene Föderatsiooni 10. jaanuari 2002. aasta föderaalseadus N 2-FZ “Sotsiaalsete garantiide kohta kodanikele, kes puutuvad kokku Semipalatinski katsepolügooni tuumakatsetuste tagajärjel kiirgusega” (muudetud 17. märtsil, 22. augustil 2004) // GARANT - õigusviitesüsteem//Jaotis "Õigusaktid".
9. Vene Föderatsiooni 7. novembri 2000. aasta föderaalseadus N 136-FZ "Keemiarelvadega töötavate kodanike sotsiaalkaitse kohta" // Vene Föderatsiooni õigusaktide kogu - 2000. - N 46. - Art . 4538.
10. Vene Föderatsiooni föderaalseadus 2. jaanuarist 2000. a. N 40-FZ "Veteranide kohta" // GARANT - viiteõigussüsteem // Jaotis "Õigusaktid".
11. Vene Föderatsiooni 10. detsembri 1995. aasta föderaalseadus 195-FZ "Vene Föderatsiooni elanikkonna sotsiaalteenuste aluste kohta" // GARANT - viiteõigussüsteem // Jaotis "Õigusaktid".
12. Vene Föderatsiooni 15. jaanuari 1993. aasta seadus 4301-1 "Nõukogude Liidu kangelaste, Vene Föderatsiooni kangelaste ja Auordeni täieõiguslike omanike staatuse kohta" // GARANT - viiteõigussüsteem // Jaotis "Seadusandlus".
13. Vene Föderatsiooni föderaalseadus 09. jaanuarist 1997. a. 5-FZ "Sotsialistliku töö kangelastele ja Tööhiilguse ordeni täisomanikele sotsiaalsete garantiide andmise kohta" // GARANT - viiteõigussüsteem // Jaotis "Õigusaktid".
14. Vene Föderatsiooni 23. veebruari 1995. aasta föderaalseadus N 26-FZ "Looduslike raviressursside, meditsiini- ja tervishoiualade ja kuurortide kohta" // Vene Föderatsiooni õigusaktide kogu - 1995. - N 9. - Art. 713.
15. Vene Föderatsiooni 27. mai 1998. aasta föderaalseadus N 76-FZ “Sõjaväelaste staatuse kohta” (Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid, 1998, N 22, artikkel 2331; 2000, N 1, art 12 N 33, nr 3173, nr 1740, nr 3087;
16. Vene Föderatsiooni 22. augusti 2004. aasta föderaalseadus nr 122-FZ "Vene Föderatsiooni seadusandlike aktide muutmise ja teatud Vene Föderatsiooni seadusandlike aktide kehtetuks tunnistamise kohta seoses föderaalseaduste vastuvõtmisega" Föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni seadusandlike (esindus-) ja täitevorganite riigivõimu korralduse üldpõhimõtete kohta" ja "Vene Föderatsiooni kohaliku omavalitsuse korralduse üldpõhimõtete kohta" muudatuste ja täienduste kohta // GARANT - viiteõigussüsteem // Jaotis "Õigusaktid".
17. Vene Föderatsiooni 21. jaanuari 1993. aasta seadus N 4328-1 "Taga-Kaukaasia riikide, Balti riikide ja Tadžikistani Vabariigi territooriumil teenivatele sõjaväelastele, samuti ülesandeid täitvatele sõjaväelastele lisatagatiste ja hüvitiste kohta erakorraline seisukord ja relvakonfliktides” (Vene Föderatsiooni 21. juuli 1993. aasta seaduses N 5481-1) // GARANT - viiteõigussüsteem // Jaotis "Õigusaktid".
18. Vene Föderatsiooni Ülemnõukogu 23. detsembri 1992. aasta resolutsioon N 4202-1 "Vene Föderatsiooni siseasjade organites teenimise eeskirjade ja siseasjade töötaja vande teksti kinnitamise kohta Vene Föderatsiooni organid” (Vene Föderatsiooni Rahvasaadikute Kongressi ja Vene Föderatsiooni Ülemnõukogu Teataja, 1993, nr 2, art. 70; Vene Föderatsiooni õigusaktide kogu, 2002, nr 27 , Art.
19. Vene Föderatsiooni Sotsiaalkindlustusfondi 17. märtsi 2004. aasta resolutsioon N 24 „Kinnitamise kohta metoodilised juhised kohustusliku sotsiaalkindlustuse kindlustusvõtjate määramise, dokumentaalse paikvaatluse läbiviimise ja nende tulemustest lähtuvate meetmete rakendamise korra kohta"// Vene ajaleht.- 82 alates 20.04.2004.-P.14; 86 23.04.2004.-P.11; 88 alates 27.04.2004.- Lk 14.
20. Vene Föderatsiooni Ülemkohtu bülletään.-2002.-5.
21. Vene Föderatsiooni Ülemkohtu 2002. a III kvartali kohtupraktika ülevaade//Vene Föderatsiooni Ülemkohtu bülletään.-2004.-7.
22. Vene Föderatsiooni põhiseadus: Teaduslik ja praktiline kommentaar / Under. toim. akad. B.N. Topornina.- M.: Jurist, 1997.-716 lk.
23. Sotsiaalkindlustusõiguse loengute lühikursus // Koosseis. Korablina Yu.V. - Moskva, 2003. - 105 lk.
24. Kommentaar 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusele 122-FZ „Vene Föderatsiooni seadusandlike aktide muutmise ja mõne Vene Föderatsiooni õigustloova akti kehtetuks tunnistamise kohta seoses föderaalseaduste vastuvõtmisega „Muudatuste ja täienduste kohta föderaalseadusele "Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadusandlike (esindus) ja riigivõimu täitevorganite korraldamise üldpõhimõtete kohta" ja "Vene Föderatsiooni kohaliku omavalitsuse korralduse üldpõhimõtete kohta" / / Valitsusväliste organisatsioonide bülletään "Seadusandlik protsess Riigiduumas: inimõiguste analüüs - Väljaandja Demokraatia ja Inimõiguste Arengu Keskus, Inimõiguste Instituut, Rahvusvaheline Ajaloo- ja Hariduse Inimõiguste Ühing" Memoriaal" Rahvusliku Demokraatia Sihtkapitali toel.- Issue 76 (special) // Interneti-aadress: demokraatia ja inimõiguste arendamise keskuse veebisaidil www.demokratia.ru /analyst/reviewlaws/
25. Õigusaktide ülevaade // "ConsultantPlus" 10.01.2005.
26. Andrey Isaev (Riigiduuma töö- ja sotsiaalpoliitika komisjoni esimees). Toetuste seadus: milline saatus ootab hüvitiste saajaid?//Izvestia, 08.04.2004
27. Fedor Smirnov. Ühtse sotsiaalse ruumi poole: esimene samm (Ülevenemaaline seminar-koosolek Belgorodis) // Meditsiinileht, 56, 23. juuli 2004.

Aasta: 2012.

PROBLEEMID RIIKLIKU SOTSIAALABI ÕIGUST OMAVATE KODANIKE SANATOORIUMI RAVI KOHTAMISEL

Sissejuhatus

Vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseaduse artiklile 7 on meie riik sotsiaalne, see tähendab, et selle poliitika eesmärk on luua tingimused, mis tagavad inimestele inimväärse elu ja vaba arengu. Sellega seoses on riigi üheks oluliseks funktsiooniks aktiivne ühiskondlike suhete mõjutamine laiade elanikkonnakihtide huvides. Kodanikele võimaldatakse vanuse, puude, toitjakaotuse ja muudel seaduses sätestatud juhtudel sotsiaaltoetusmeetmeid. sotsiaaltoetused, pensionide, toetuste, elutähtsate kaupade ja sotsiaalteenuste lisamaksed, sh sanatooriumi- ja kuurortravi tšekid.

Selle töö eesmärk on uurida probleemi seadusandlikke ja praktilisi aspekte, mis puudutavad sanatooriumi-kuurortiravi vautšerite andmist teatud kategooria kodanikele meditsiiniliste näidustuste olemasolul suuremate haiguste ennetamiseks ning teha mõningaid muudatusi riigi seadusandluses. neid õigussuhteid reguleeriv Vene Föderatsioon.

Selle eesmärgi saavutamiseks on vaja lahendada järgmised ülesanded:

Tutvuge 17. juuli 1999. aasta föderaalseadusega. nr 18-FZ "Riikliku sotsiaalabi kohta";

Uurige statistilisi andmeid pakutavate vautšerite ja nende väljastamist ootavate kodanike kohta Kaluga piirkonnas;

Tutvuda tavaga, kuidas Kaluga piirkonna üldjurisdiktsiooni kohtutes käsitletakse kodanike sooduskategooriatele sanatoorse ja kuurortravi osutamise juhtumeid.

1) Kodanike õigus saada sotsiaalabi sanatooriumi- ja kuurortravi vautšerite kujul.

Vastavalt 17. juuli 1999. aasta föderaalseadusele nr 178 - föderaalseadus "(3 riiklikku sotsiaalabi" (edaspidi - föderaalseadus nr 178-FZ), alates 2005. aastast Vene Föderatsiooni sotsiaalkindlustusfond (edaspidi ). - FSS RF) ja Suurte haiguste ennetamiseks annavad selle täitevorganid sooduskategooria kodanikele vautšereid sanatooriumi- ja kuurortraviks, kui neil on meditsiinilised näidustused. puudega sõjaveteranid, Suurest Isamaasõjas osalejad, lahinguveteranid, puuetega inimesed, puuetega lapsed jne (föderaalseaduse nr 178-FZ artikkel 6.1).

Sanatoorse ja kuurortravi vautšerite andmise kord on kehtestatud Vene Föderatsiooni tervishoiu ja sotsiaalarengu ministeeriumi 27. märtsi 2012. aasta määrusega. nr 271n „Vene Föderatsiooni sotsiaalkindlustusfondi andmise halduseeskirjade kinnitamise kohta kodanikele, kellel on õigus saada riiklikku sotsiaalabi sotsiaalteenuste kogumi kujul, avalikke teenuseid meditsiiniliste näidustuste olemasolul suuremate haiguste ennetamise eesmärgil läbiviidava sanatoorse-kuurortravi vautšerite ja linnadevahelise transpordi tasuta sõidu eest ravikohta ja tagasi.

Käesolevas haldusmääruses on loetletud standardid, tähtajad, volitused ja toimingute järjestus kodanikele sanatooriumi-kuurortiravi vautšerite väljastamisel ning põhjalikud alused vautšerite väljastamisest keeldumiseks: taotlus isikutelt, kes ei kuulu kodanike eeliskategooriatesse, ebaõnnestumine taotleja poolt vajalike dokumentide esitamine, taotleja keeldumine avalikust teenistusest täielikult

1993. aasta (koos muudatuste ja täiendustega 30.32 2008) // Vene ajaleht - 2009 - nr 7.

2 Vene Föderatsiooni föderaalseadus nr 178-FZ: riigi poolt vastu võetud. Duuma 25.06.1999 (muudetud 07.02.2013) // viide ja õigussüsteem “Consultant Plus”

või sanatoorse ravi vautšeri saamise võimaluse kohta, taotleja dokumentide vormistamine rikkudes Venemaa õigusaktide nõudeid/"

Sotsiaalteenuste osutamisega seotud kulude rahastamine seoses föderaalsesse sotsiaalabi saamiseks õigustatud isikute kategooriatega kodanike kategooriate jaoks toimub rahaliste vahendite arvelt ja summas, mis on ette nähtud. föderaaleelarve vastava aasta kohta.

Vastavalt kehtivatele Venemaa seadustele on riigiasutus -

• Mine jaotisse » 2012

1. Batõševa T.T., Lilin E.T., Bykova O.V. Kaasaegse taastusravi probleemid. Laste ja noorukite taastusravi. 2014;1:8-12.
2. Ivanova G.E. Meditsiiniline taastusravi Venemaal, arenguväljavaated. Taastava meditsiini bülletään. 2013;5:3-8.
3. Razumov A.N., Kalašnikov S.V., Shpakov K.G. Seadusandlik toetus sanatooriumi-kuurorti etapile meditsiiniline taastusravi. Rahvusvahelise teaduskongressi "Zdravnitsa-2014" materjalid. I jaotis. Programmiartiklid. 2014. aasta.
4. Ivanova G.E., Stakhovskaja L.V., Repev A.P. Meditsiinilise taastusabi osutamise õiguslik alus. Taastava meditsiini bülletään. 2014;1:2-5.
5. Metoodilised soovitused "Elanikkonna vajaduste arvutamise metoodika sanatoorsel-kuurortravil" (nr 541 - PD/608). Uus meditsiinitehnoloogia. 2008;9:71-75.
6. Korchazhkina N.B. Vene Föderatsiooni kuurorditeenuste praegune seis ja selle arendamise võimalikud viisid. Taastava meditsiini bülletään. 2013;5:14-21.
7. Batõševa T.T., Bõkova O.V., Platonova A.N., Amtšeslavskaja E.V. Lapseea neuroloogilise puude perinataalsed riskitegurid ja nende korrigeerimise meetodid. Pharmateka. 2014: 1:81-86.
8. Batõševa T.T., Bõkova O.V., Klimov Yu.A., Smetankina E.V., Šiošvili V.A., Vinogradov A.V. Füüsiliste tegurite roll laste taastusravis ajuhalvatus. Laste ja noorukite taastusravi. 2014;2:5-14.
9. Aksenova V.A., Baryshnikova L.A., Sokolskaja E.A. Uued võimalused laste ja noorukite tuberkuloosinakkuse diagnoosimiseks. Vene perinatoloogia ja pediaatria bülletään. 2011; 4:1-6.
10. Aksenova V.A., Baryshnikova L.A., Sevastyanova T.A., Klevno N.I. Laste tuberkuloos Venemaal ning ftisiaatriliste ja üldpediaatriliste teenuste ülesanded haiguse ennetamiseks ja varaseks avastamiseks. Tuberkuloos ja kopsuhaigused. 2014;19(3):40-46.
11. Töö- ja sotsiaalkaitseministeeriumi analüütilised andmed riigi föderaalse eelarveasutuse RSC MRiK palvel.
12. Bobrovnitsky I.P. Organismi funktsionaalsete reservide hindamine ja tavahaiguste riskirühma kuuluvate isikute väljaselgitamine. Balneoloogia, füsioteraapia ja meditsiini küsimused füüsiline kultuur. 2011;6:40-43.
13. Khan M.A. Tervisetehnoloogiad pediaatrias. Balneoloogia, füsioteraapia ja terapeutilise kehakultuuri küsimused. 2012;4:53-56.
14. Khan M.A., Liang N.A., Mikitšenko N.A. Kõrgsageduslik võnkumine rind V kompleksne ravi tsüstilise fibroosiga lapsed. Balneoloogia, füsioteraapia ja terapeutilise kehakultuuri küsimused. 2014;3:23-27.
15. Khan M.A., Tšervinskaja A.V., Mikitšenko N.A., Vakhova E.L., Podgornaja O.V., Kuyantseva L.V. Haloteraapia on kaasaegne tehnoloogia sageli haigete laste meditsiiniliseks taastusraviks. Arst ru "Gastroenteroloogia". 2013; 3(81):30-33.
16. Khan M.A., Podgornaja O.V., Bitokova L.L., Tarasov N.I., Vakhova E.L. Impulssmagnetstimulatsioon III-IV astme skolioosiga opereeritud laste taastusravis. Balneoloogia, füsioteraapia ja terapeutilise kehakultuuri küsimused. 2013;2:33-37.
17. Khan M.A., Popova O.F., Popova E.S. Kaasaegsed tehnoloogiad tserebraalparalüüsiga laste meditsiiniliseks rehabilitatsiooniks. Taastava meditsiini bülletään. 2012;2(48):41-44.
18. Razumov A.N., Golovin V.F., Arhipov M.V., Žuravlev V.V.Ülevaade robootika olukorrast taastusravis. Taastava meditsiini bülletään. 2011;4:31-38.

Saada oma head tööd teadmistebaasi on lihtne. Kasutage allolevat vormi

Üliõpilased, magistrandid, noored teadlased, kes kasutavad teadmistebaasi oma õpingutes ja töös, on teile väga tänulikud.

postitatud http://www.allbest.ru/

Sanatoorium-kuurortravi kui elanikkonna sotsiaalse kaitse üks elemente

• Sissejuhatus
• 2. Sanatoorse-kuurortravi kui elanikkonna sotsiaalse kaitse elemendi olukorra ja probleemide analüüs Moskva sotsiaalpoliitika osakonna näitel.
• 2.2 Sanatoorse-kuurortravi kui elanikkonna sotsiaalse kaitse elemendi rakendamise aktuaalsed probleemid Moskva sotsiaalpoliitika osakonna näitel ja nende lahendamise viisid
• Järeldus
• Teabeallikate loetelu

Sissejuhatus

sanatoorne kuurortravi sotsiaalne

Üks kehale mõjutavatest liikidest on sanatoorium-kuurortravi. See suund põhineb teatud kliimavööndite looduslike tegurite ja loodusvarade kasutamisel haiguste raviks ja ennetamiseks.

Sanatoorsele ravile suunab raviarst pärast patsiendi seisundi, näidustuste ja võimalikud vastunäidustused seda tüüpi mõju jaoks. Voucheri saamiseks väljastab arst patsiendile tõendi tema tervise sanatoorse ravi näidustuste ja vastunäidustuste seisukorra kohta, viib läbi vajalik nimekiri uuringud ja vormistab sanatooriumi-kuurorti kaardi. Arsti ja patsiendi tegevuse jaoks on olemas kinnitatud algoritm, et osutada viimasele sanatooriumi-kuurortiravi. Kõigepealt määrab arst selle keha mõjutamise meetodi näidustused ja vastunäidustused.

Venemaa territooriumil on mitmesuguseid kliima- ja balneoloogilisi kuurorte, mis pakuvad laia valikut tervisehooldused. Patsiendid saavad ravi lõpetada või haigusest taastuda, samuti normaliseerida psühho-emotsionaalset seisundit. Paljud sanatooriumid pakuvad võimalust koos lastega lõõgastuda, omades baasi noorte patsientide terapeutilise ja ennetava ravi läbiviimiseks.

Looduslike terapeutiliste ja ennetavate tegurite mõju organismile avaldab palju erinevat mõju, sealhulgas täidab selle jõuga raskeks töö- ja õppeperioodiks, võimaldades tunda rahu pärast igapäevaelu kõrget rütmi. Hea kaasaegne varustus, kõrge professionaalsus meditsiinitöötajad See aitab mitte ainult olemasolevat haigust ravida, vaid ka organeid ja süsteeme profülaktiliselt mõjutada - suurendada inimese reservi, parandada immuunsust ja ühendada puhkus kehale raviva toimega.

Sotsiaaltervishoid on kõik see, mida eakas ja puudega inimene saab lisaks pensionile riiklikest tarbimisvahenditest. Sel juhul kannab ühiskond täielikult või osaliselt teatud liiki meditsiinilist sotsiaalabi vajavatele eakatele ja puuetega kodanikele osutatavate teenuste kulude tasumisega seotud kulud. Samal ajal on sellele kodanike kategooriale iseloomulikud erivajadused rahuldatud.

Meie riigis tähtsustatakse iga aastaga üha enam eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste arendamist kui äärmiselt vajalikku täiendust sularahamaksetele, tõstes oluliselt kõigi efektiivsust riigisüsteem sotsiaalkindlustus.

Meie ühiskonnas tajutav tundlikkuse ja tähelepanu puudumine vanade inimeste, veteranide suhtes, nende objektiivsete soovide ja vajaduste ebapiisav arvestamine kohustab meid loobuma üleskutsetest nende parandamiseks. arstiabi, sotsiaalabi parandamine radikaalsetele meetmetele – eakatele kodanikele laiaulatusliku sotsiaalteenuste süsteemi loomine riigis ühtse riikliku sotsiaalkindlustussüsteemi lahutamatu osana.

Miljonid venelased on olnud tunnistajaks ja osalenud radikaalsete muudatuste protsessis mitmete hüvede tagamise mehhanismis. Sotsiaalsfääri ja tervishoiu reform on tekitanud selle eesmärkide ja eesmärkide ebaselge mõistmise ja tõlgendamise.

Need muutused sotsiaalkindlustuse vallas on toonud esile rea tõsiseid probleeme ja ühiskonna protestilaine meie riigi kodanike seas. Praegu ühiskonnas ja meedias käimas olev diskussioon sooduskohtlemise (ja eelkõige soodussanatoorse ja kuurortravi pakkumise) üle puudutab küsimusi, mis puudutavad sõna otseses mõttes iga inimest, iga perekonda.

Kõik eelnev kinnitab veel kord valitud teema asjakohasust.

Lõpliku kvalifitseeriva töö kirjutamisel kasutati ametlikes allikates avaldatud kohtupraktika materjale.

Käesoleva töö eesmärgiks on uurida sanatoorset-kuurortiravi kui üht elanikkonna sotsiaalse kaitse elementi.

Uurimise eesmärgid:

Õppida elanikkonna sotsiaalkindlustust ja sotsiaalkaitset;

Andke sanatoorse-kuurorti ravi osutamise üldine kirjeldus;

Uurida sanatoorse-kuurortravi rakendamise ja reguleerimise kogemusi;

Moskva sotsiaalpoliitika osakonna näitel uurida sanatoorse kuurortravi kui elanikkonna sotsiaalse kaitse elemendi rakendamise seisu;

Paljasta tegelikud probleemid sanatoorium-kuurortravi rakendamine elanikkonna sotsiaalse kaitse elemendina Moskva sotsiaalpoliitika osakonna näitel ja nende lahendamise viisid.

Lõpliku kvalifikatsioonitöö objekt on tänapäeva Venemaa elanikkonna sotsiaalse kaitse elementide mitmekesisus.

Uuringu teemaks on sanatoorne-kuurortravi kui elanikkonna sotsiaalse kaitse üks elemente.

Lõpliku kvalifikatsioonitöö koostamisel kasutati nii üldteaduslikke (analüüs, süntees, induktsioon, deduktsioon) kui ka eriteaduslikke (võrdlevad õigus- ja vormiõiguslikud) meetodeid.

Lõpliku kvalifikatsioonitöö teoreetiliseks aluseks oli valdkonna spetsialistide töö sotsiaalõigus: N.N. Loktyukhina, A.V. Meshalkina, E.S. Mironova, L.V. Seregina ja teised teadlased.

Uurimistöö teabebaas hõlmas sotsiaalõiguse valdkonda reguleerivaid õigusakte, praktikamaterjale ja teoreetilist õiguskirjandust.

Uurimuse ülesehitus sisaldab sissejuhatust, kahest peatükist koosnevat põhiosa, järeldust ja kasutatud allikate loetelu.

1. Sanatoorse-kuurortravi kui sotsiaalkindlustuse vormi teoreetilised alused

1.1 Elanikkonna sotsiaalkindlustus ja sotsiaalkaitse

Elanikkonna sotsiaalkaitse on riigi sotsiaalpoliitika üks olulisemaid valdkondi, mis seisneb kõigi ühiskonnaliikmete sotsiaalselt vajaliku materiaalse ja sotsiaalse staatuse loomises ja hoidmises.

Mõnikord tõlgendatakse sotsiaalset kaitset kitsamalt: teatud sissetulekutaseme tagamist neile elanikkonnarühmadele, kes mingil põhjusel ei suuda oma olemasolu tagada: töötud, puudega inimesed, haiged, orvud, vanurid, üksikemad. , suured pered. Sotsiaalkaitse põhiprintsiibid:

inimlikkus;

Sihtimine;

keerukus;

Üksikisiku õiguste ja vabaduste tagamine.

Sotsiaalkaitsesüsteem on kogum seadusandlikke akte, meetmeid, aga ka organisatsioone, mis tagavad elanikkonna sotsiaalkaitsemeetmete rakendamise ja toetavad sotsiaalselt haavatavaid elanikkonnakihte.

See sisaldab:

1. Sotsiaalkindlustus – tekkis Venemaal 20. sajandi 20. aastatel. ning tähendas riikliku materiaalse abi ja teenuste süsteemi loomist eakatele ja puuetega kodanikele, aga ka lastega peredele nn avaliku tarbimisfondide arvelt. See kategooria on sisuliselt identne sotsiaalkaitse kategooriaga, kuid viimane kehtib turumajanduse puhul.

Lisaks pensionidele (vanadus, invaliidsus jm) hõlmas sotsiaalkindlustus toetusi ajutise puude ja sünnituse korral, alla aastase lapse hooldamise eest, abi peredele laste ülalpidamisel ja kasvatamisel (tasuta või soodustingimustel). , lasteaiad, lasteaiad, internaatkoolid, pioneerilaagrid jne), peretoetused, puuetega inimeste ülalpidamine eriorganisatsioonides (hooldekodud jne), tasuta või soodusproteeside hooldus, puuetega inimeste transpordivahendite pakkumine, kutseõpe puuetega inimestele erinevad toetused puuetega inimeste peredele. Turule ülemineku ajal lakkas sotsiaalkindlustussüsteem suures osas oma funktsioone täitmast, kuid mõned selle elemendid said osaks tänapäevasest elanikkonna sotsiaalkaitse süsteemist.

2. Sotsiaalsed tagatised - kodanikele sotsiaaltoetuste ja -teenuste osutamine ilma tööpanust ja vahendite kontrollimist arvestamata, lähtudes nende toetuste jaotamise põhimõttest vastavalt olemasolevate avalike ressursside vajadustele. Meie riigis hõlmavad sotsiaalsed garantiid:

Garanteeritud tasuta arstiabi;

Avalik juurdepääs ja tasuta haridus;

Miinimumpalk;

Miinimumpension, stipendiumid;

sotsiaalpensionid (puuetega inimestele alates lapsepõlvest; puudega lapsed; töökogemuseta puudega inimesed; ühe või mõlemad vanemad kaotanud lapsed; üle 65-aastased (mehed) ja 60-aastased (naised) töökogemuseta isikud);

Hüvitis lapse sünnil, lapse hooldamise aja eest kuni 1,5-aastaseks saamiseni, kuni 16-aastaseks saamiseni;

Matusetoetus ja mõned teised.

Alates 1. jaanuarist 2002 on suurendatud lapse sünniga kaasnevate toetuste suurust. Seega tõusis ühekordse hüvitise suurus lapse sünni puhul 1,5 tuhandelt rublalt 4,5 tuhandele rublale ja 2006. aastal 8000 rublale, igakuine hüvitis lapsehoolduspuhkuse perioodi eest kuni lapse aastaseks saamiseni. poolteist aastat 200–500 rubla ja 2006. aastal kuni 700 rubla. See toetus moodustas 25% elatusrahast töövõimeline inimene. Alla 16-aastase lapse igakuist hüvitist ei ole üle vaadatud ja see on 70 rubla. Selle suhe lapse toimetulekupiirile oli 2004. aastal 3,0%. Moskvas ja mõnes teises piirkonnas tõusis see hüvitis 2006. aastal 150 rublani. .

Sotsiaalsete tagatiste liik on sotsiaaltoetused. Need kujutavad endast teatud elanikkonnarühmadele (puuetega inimesed, sõjaveteranid, tööveteranid jne) antavate riiklike garantiide süsteemi. 2005. aastal asendati nende elanikkonnarühmade mitterahalised hüvitised rahalise hüvitisega. Alates 1. jaanuarist 2005. a sooduskategooria kodanikel on õigus kasutada sotsiaalpaketti ja õigus saada igakuisi sularahamakseid. Sotsiaalpaketi maksumuseks on määratud 450 rubla. See sisaldab reisimist linnalähitranspordiga, tasuta ravimite pakkumine, sanatoorne-kuurortravi ja reisimine sanatooriumi-kuurortravi kohale. Seadus näeb ette, et alates 2006. aasta jaanuarist on abisaajatel võimalik valida sotsiaalpaketi ja vastava rahasumma saamise vahel.

Alates 1. jaanuarist 2006 kehtestati igakuised sularahamaksed vastavalt seadusele järgmistes summades: Suure Isamaasõja puudega inimesed - 2000 rubla; II maailmasõja osalejad - 1500 rubla; võitlusveteranid ja mitmed muud kasusaajate kategooriad - 1100 rubla.

600 rubla kuus saavad isikud, kes töötasid Teise maailmasõja ajal õhutõrjeobjektidel, kaitserajatiste, mereväebaaside, lennuväljade ja muude sõjaväeobjektide ehitamisel, hukkunud või surnud invaliidistunud sõjaveteranide pereliikmed, II maailmasõjas osalejad ja lahinguveteranid. .

Puuetega inimestele, kellel on kolmanda astme tööpiirang, makstakse 1400 rubla kuus; teine ​​aste - 1000 rubla; esimene aste - 800 rubla; Puuetega lastele makstakse 1000 rubla. Puuetega inimesed, kellel ei ole teatud määral tööpiiranguid, välja arvatud puudega lapsed, saavad 500 rubla kuus.

Sotsiaalkindlustus – majanduslik kaitse aktiivne elanikkond kahju hüvitamisel kollektiivsel solidaarsusel põhinevatest sotsiaalsetest riskidest. Peamised sotsiaalsed riskid, mis on seotud töövõime, töövõime ja sellest tulenevalt sissetuleku kaotusega, on haigus, vanadus, töötus, emadus, õnnetus, töövigastus, kutsehaigus, toitja surm. Sotsiaalkindlustussüsteemi rahastatakse spetsiaalsetest eelarvevälistest vahenditest, mis moodustuvad tööandjate ja töötajate sissemaksetest ning riiklikest toetustest.

Sotsiaalkindlustust on kaks vormi – kohustuslik (riigi toel oma fondidest) ja vabatahtlik (riigi abi puudumisel). Kodanike toetamine toimub eelkõige rahaliste väljamaksete kaudu (pensionid ja hüvitised haiguse, vanaduse, töötuse, toitjakaotuse jms korral), samuti tervishoiuorganisatsioonide teenuste rahastamise kaudu, kutsekoolitus ja muud töövõime taastamisega seotud.

Sotsiaaltoetust (abi) osutatakse sotsiaalselt haavatavatele elanikkonnarühmadele, kes ühel või teisel põhjusel ei suuda endale sissetulekut tagada. Abi antakse nii sularahas kui ka mitterahaliste maksetena (tasuta lõuna, riietus) ning seda rahastatakse üldistest maksutuludest. Sotsiaalabi on tavaliselt toimetulekukontrolliga. Abistatakse neid inimesi, kelle sissetulek jääb alla minimaalse elatustaseme, ja tegusid kõige olulisem element vaesuse vastu võitlemise poliitikat, tagades tagatud miinimumsissetuleku, kui eluõiguse realiseerimise.

Sotsiaaltoetus ei piirdu ainult rahalise abiga. See hõlmab ka meetmeid üksikisikutele või elanikkonnarühmadele sotsiaalteenuste kaudu osutatava abi ja teenuste näol eluraskuste ületamiseks, sotsiaalse staatuse säilitamiseks ja ühiskonnaga kohanemiseks.

Sotsiaalteenuste tegevus sotsiaaltoetusteks, sotsiaalteenuste osutamine, meditsiiniline, pedagoogiline, õigusteenus ja materiaalne abi, raskes eluolukorras kodanike sotsiaalne kohanemine ja rehabilitatsioon on moodustatud eraldi sotsiaalsfääri haruks - sotsiaalteenused.

Sotsiaalteenuste asutuste süsteem Venemaal areneb väga kiires tempos. Perioodiks 1998-2004 kokku sotsiaalteenuste osutajad kasvasid kolmandiku võrra. Samas on eakate ja puuetega inimeste asutuste arv võrreldes 1985. aastaga kasvanud üle pooleteise korra, 1998. aastaga võrreldes aga 18%. Perede ja laste sotsiaalabikeskuste arv 1998-2004. suurenenud 2 korda, sotsiaalne rehabilitatsioonikeskused-- 2,5 korda. Noortele puuetega inimestele on 25 rehabilitatsioonikeskust ja 17 gerontoloogiakeskust. Tekkinud on uut tüüpi sotsiaalteenuste asutusi: naiste kriisikeskused, seni ainus meeste kriisikeskus, tüdrukute kriisiosakonnad.

Tööd, mille eesmärk on pakkuda inimestele ja eriti ühiskonna sotsiaalselt nõrgemale kihile abi, tuge ja kaitset, nimetatakse sotsiaaltööks.

Sotsiaaltöö objektiks on kõrvalist abi vajavad inimesed: eakad, pensionärid, puudega inimesed, raskelt haiged, lapsed; raskesse elusituatsiooni sattunud inimesed: töötud, narkomaanid, halba seltskonda sattunud teismelised, üksikvanemaga pered, süüdimõistetud ja karistuse kandnud isikud, pagulased ja ümberasustatud isikud jne.

Sotsiaaltöö subjektid on need organisatsioonid ja inimesed, kes seda tööd teevad. See on riik tervikuna, kes viib sotsiaalpoliitikat ellu riiklike sotsiaalkaitseorganite kaudu. See avalikud organisatsioonid: Venemaa sotsiaalteenuste ühendus, sotsiaalpedagoogide ja sotsiaaltöötajate ühendus jne. Need on heategevusorganisatsioonid ja abiühingud, nagu Punane Rist ja Punane Poolkuu.

Sotsiaaltöö peamised subjektid on sellega professionaalselt või vabatahtlikult tegelevad inimesed. Professionaalseid sotsiaaltöötajaid (ehk vastava hariduse ja diplomiga inimesi) on üle maailma umbes pool miljonit (Venemaal mitukümmend tuhat). Suure osa sotsiaaltööst teevad mitteprofessionaalid, kas olude sunnil või veendumusest ja kohusetundest.

Ühiskond on huvitatud sotsiaaltöö tulemuslikkuse tõstmisest. Seda on aga üsna raske defineerida ja mõõta. Tõhususe all mõistetakse tegevuste tulemuste ja selle tulemuse saavutamiseks vajalike kulude suhet. Tõhusus sotsiaalsfääris on keeruline kategooria, mis koosneb sotsiaalse tegevuse eesmärkidest, tulemustest, kuludest ja tingimustest. Tulemus on mis tahes tegevuse lõpptulemus selle eesmärgi suhtes. See võib olla positiivne või negatiivne.

Sotsiaaltöös on tulemuseks oma objektide, sotsiaalteenuste klientide vajaduste rahuldamine ja selle põhjal üldine sotsiaalse olukorra paranemine ühiskonnas. Indikaatorid võivad olla makrotasandi sotsiaaltöö efektiivsuse kriteeriumid: rahaline olukord perekond (inimene), oodatav eluiga, haigestumuse tase ja struktuur, kodutus, narkomaania, kuritegevus jne.

Tõhususe kriteeriumiga on tihedalt seotud kodanikele antava sotsiaalabi piiride probleem. Nii nagu sissetulekupoliitika elluviimisel, tuleb arvestada ka massilise sotsiaalse toetuse võimalike negatiivsete tagajärgedega: sõltuvuse teke, passiivsus, vastumeelsus otsuste ja probleemide lahendamise vastu. Sotsiaalsfääris võivad tekkida negatiivsed nähtused (näiteks üksikemade aktiivne toetamine võib kaasa tuua abiellumise ja lõppkokkuvõttes sündimuse languse).

1.2 Sanatoorse-kuurorti ravi osutamise üldised omadused

Riigiabi pensionäridele ei tähenda mitte ainult sularahamakseid, vaid ka mitmeid muid teenuseid, sealhulgas soodushinnaga vautšerid tervist parandavas sanatooriumis. Venemaa seadusandluse kohaselt võivad mõned pensionile jäänud kodanike kategooriad saada tasuta vautšereid riigi sanatooriumikompleksides raviks või puhkuseks.

Spaaravi ühel või teisel kujul on enamiku riiklike sotsiaalkindlustussüsteemide traditsiooniline element ja rahvatervise lahutamatu osa. Meditsiiniturismi kui majandusharu peetakse 80ndate nähtuseks. XX sajand Samas reisides koos meditsiinilistel eesmärkidel on pika ajalooga: isegi vanad kreeklased ja roomlased kasutasid oma tervise parandamiseks raviallikaid ja soodsa kliimaga kohti. Kreekas olid kuulsad Epidaurus ja Kosi saar ning Roomas kuulus ilmalik mereäärne kuurort Baiae.

Venemaal arenes Peeter I ajastul alguse saanud spaaäri algul lääne traditsioonide kohaselt, kuid hiljem kujunesid välja oma spaakäsitlused, mis on paljude autorite hinnangul kontseptuaalselt rohkem õigustatud kui välismaised. Sanatoorium-kuurortravi kui sotsiaalkindlustussüsteemi element saavutas suurima arengu nõukogude perioodil, mil see muutus kättesaadavaks kõikidele elanikkonnarühmadele. 20ndatel hakati looma sanatooriume kodanike tasuta raviks. XX sajandil ja 1979. aastaks oli neid NSV Liidu territooriumil juba üle 12 tuhande, enamik neist asus RSFSR-is. Paljud sanatooriumid anti üle ametiühingute haldamisele ja kuurorditegevus monopoliseeriti täielikult riigi poolt.

NSV Liidus oli vautšerite saamiseks kolm mudelit: tasuta, soodustingimustel (allahindlusega) ja täishinnaga. Finantseerimisallikateks olid riigieelarve, riiklikud sotsiaalkindlustusfondid, kolhoosnike tsentraliseeritud sotsiaalkindlustusfond ja muud fondid, sh ettevõtete juurde loodavad fondid (näiteks sotsiaal- ja kultuuriürituste ning elamuehituse fond).

Riigieelarve arvelt anti kõigile abivajajatele vautšerid tervishoiuasutuste hallatavatesse spetsialiseeritud sanatooriumidesse (näiteks tuberkuloosiravi sanatooriumid). Sõjaväelastele, I grupi puuetega inimestele ja teistele sotsiaalkindlustusasutustes registreeritud isikutele anti tasuta või soodustustega vautšereid teistele sanatooriumi- ja kuurordiasutustele.

Peamine maksekoormus sanatooriumi vautšerid töötajatele ja töötajatele kattis sotsiaalkindlustusfond. 20% kõikidest konkreetsele ettevõttele eraldatud vautšeritest anti töötajatele tasuta, ülejäänud osa soodushinnaga. Töölistel ja käsitöölistel – tootmise eestvedajatel – oli õigus saada soodusvautšereid. Vautšereid väljastati reeglina mitte rohkem kui üks kord aastas ja suvel - üks kord kahe aasta jooksul. Suuremat tähelepanu pöörati ettevõtte tasandil töötajatele vautšerite jagamisel ja väljastamisel avalikustamisele ja läbipaistvusele. Vautšereid anti sanatooriumidele mitte ainult NSV Liidus, vaid ka teistes riikides. Samal ajal maksis riik kapitalistlikesse riikidesse reisimise eest 30% selle maksumusest ja sotsialistlikesse riikidesse 50% ulatuses. Erilise koha said ka laste sanatooriumi- ja kuurortravi (sh vautšerid lastega vanematele) ning perepuhkus.

Praegu on õigus tasuta ja soodushinnaga sanatoorsele ja kuurortravile Vene Föderatsioonis reserveeritud ainult teatud kodanike kategooriatele. Kohustusliku sotsiaalkindlustussüsteemiga sanatooriumi-kuurortravi saab osutada tööõnnetuste ja kutsehaiguste esinemise korral mitte ainult pärast kindlustusjuhtumi toimumist, vaid ka ennetava meetmena.

Erineva tasandi eelarvetest (täielikult või osaliselt) rahastatavat sanatoorium-kuurortiravi on võimalik saada nii riikliku sotsiaalkindlustuse kui ka riikliku sotsiaalabi raames. Viimasel juhul on see eristatud kutsekriteeriumide järgi ja mõeldud kodanikele, kes täidavad ühiskonna ja riigi jaoks olulisi funktsioone (sõjaväelased, korrakaitsjad, kohtunikud, keemiarelvaga töötavad inimesed jne), samuti tegutsevad kodanikud. hüvitisena sotsiaalselt haavatavatele kodanike kategooriatele (puuetega inimesed, veteranid, Tšernobõli tuumaelektrijaama katastroofi tagajärjel kiirgusega kokku puutunud kodanikud, orvud ja vanemliku hoolitsuseta lapsed jne).

Varem NSV Liitu kuulunud riikide, eelkõige Venemaa, Valgevene ja Kasahstani riiklikes sotsiaalkindlustussüsteemides on mõlemad üldised märgid, samuti mõned funktsioonid, sealhulgas seoses spaahooldusega.

Eelkõige Valgevene Vabariigis arendatakse pidevalt välja sanatooriumi-kuurortravi põhimõtted, mis olid varem omased Nõukogude Liidule. Jah, põhiosa tervisekeskuse vautšerid tagatakse sotsiaalkaitsefondi kulul, kehtestatakse laiem nimekiri tasuta sanatoorsele ja kuurortravile õigustatud isikutest (siia kuuluvad näiteks kõik meditsiiniliste näidustusteta ja meditsiiniliste vastunäidustusteta alaealised), hüvitiste variatsioonid selles valdkonnas. laiendatakse (näiteks kesk-eri- ja kõrgkoolide statsionaarses õppes õppivatel üliõpilastel on õigus osta voucher 15% soodustusega).

Kasahstani Vabariigis pööratakse erilist tähelepanu taastavale ravile ja üldse meditsiinilisele taastusravile, mis hõlmab ka sanatooriumi-kuurortiravi. Seda osutatakse kaasasündinud ja omandatud haiguste ning ägedate tagajärgede all kannatavatele kodanikele tasuta arstiabi garanteeritud mahu raames. kroonilised haigused ja vigastusi ning seda rahastatakse riigieelarvest.

Enamik SRÜ liikmesriike teeb aktiivset koostööd kuurortturismi arendamisel. Selles valdkonnas vastu võetud rahvusvahelised aktid, milles Venemaa on osaline, võib jagada kolme rühma.

Esimene hõlmab seadusi, millega kehtestatakse täiendav sotsiaalkindlustus sanatoorse ja kuurortravi näol lepinguosaliste riikide teatud kategooriatele, näiteks Suure Isamaasõja veteranidele ja puuetega inimestele; lapsed Valgevene ja Venemaa piirkondadest, mida Tšernobõli tuumaelektrijaama katastroof kõige enam mõjutas; SRÜ riikide raudteetransporditöötajad ja nende pereliikmed; SRÜ riikidevaheliste organite töötajad (näiteks ametnikud SRÜ täitevkomitee filiaalid); erakondade siseministeeriumide töötajad; Väljaspool Venemaa Föderatsiooni paiknevates sõjaväekoosseisudes teenivad Vene sõjaväelased, SRÜ liikmesriikide sõjaväelased ja nende pereliikmed jne.

Teise rühma moodustavad rahvusvahelised aktid, mis on suunatud sanatooriumi- ja kuurordiäri ühisele arendamisele (näiteks kahepoolne koostöö sanatooriumi- ja kuurortravi osutamisel riigi – teise poole – kodanikele; konsultatsioonid ja teabevahetus loodusravi kasutamise kohta patsientide taastusravi ja ravi strateegiate väljatöötamine koostöö tugevdamiseks turismi, sh meditsiiniturismi vallas).

Kolmandasse rühma kuuluvad sotsiaalkindlustuse valdkonna näidisseadused ja koodeksid, mis mõjutavad sanatooriumi- ja kuurortravi; nende positsioonidel erinevad vormid seadusandjad siseriiklikul tasandil arvesse võtma.

Mõelgem üksikasjalikumalt, kellel on õigus sanitaar- ja kuurorditeenuste hüvitistele.

Tasuta reiside saamise tingimused on sätestatud seaduse nr 178-FZ artiklis nr 6 1. Nagu selles dokumendis öeldud, võivad sanatoorse ravi või taastumise korraldamisel riigi abile loota järgmised pensionäride kategooriad:

Teise maailmasõja osalised ja puuetega inimesed;

karistussüsteemi töötajad (sealhulgas pensionärid ja reservkodanikud), siseministeeriumi töötajad ja sõjaväelased, kes osalesid sõjategevuses NSV Liidu või Vene Föderatsiooni rahvusvahelistes ja kohalikes konfliktides;

pataljonide ja autovägede sõjaväelased, kes osalesid kaupade tarnimisel Afganistani aastatel 1979–1989;

surnud puuetega inimeste ja II maailmasõja veteranide pereliikmed, samuti lahinguveteranid;

Piiramise ajal Leningradis elavad isikud (peab olema vastav isikutunnistus ja rinnamärk);

Puuetega inimesed.

Oluline on märkida, et ainult mittetöötavatel pensionäridel on õigus tasuta reisidele sanatooriumisse.

Sanatooriumitele tasuta vautšerite väljastamise eest vastutab rahvastiku sotsiaalkaitse osakond. Seda tüüpi riigiabi kasutamise soovi avaldamiseks peab pensionär pöörduma oma elukohaga seotud territoriaalasutuse poole. Teil peaks olema kaasas järgmised dokumendid:

Soodusvautšeri taotlus;

pensionäri ID;

Pass;

Hüvitise saamise õigust kinnitav dokument;

Tervisetõendi vorm 070/у-04 (tõend väljastatakse kohaliku arsti saatekirjal).

Kui reisi väljastab puudega inimene, tuleb dokumentide paketti täiendada järeldusega arstlik ja sotsiaalne läbivaatus. See on vajalik selleks, et välistada haigused, mille puhul sanitaarne kuurortravi on vastunäidustatud. Lisaks kohustavad mõned Vene Föderatsiooni piirkonnad pensionisaajaid esitama tõendi pensionihüvitiste suuruse kohta.

2005. aastal hakkas Venemaal toimima hüvitiste rahaks muutmise süsteem, nii et sanatooriumi pileti saamiseks peab pensionär ametlikult keelduma. rahaline hüvitis taga seda tüüpi riigi toetus.

20 päeva jooksul avalduse ja dokumentide esitamise päevast arvates tehakse otsus vautšeri andmise või väljastamisest keeldumise kohta. Sanatooriumi saatekirja ei väljastata aga kohe, vaid põhimõttel, kes see mees.

Vastavalt riikliku sotsiaaltoetuse seadusele saab tasuta sanatooriumi vautšerit kasutada mitte rohkem kui üks kord kahe aasta jooksul. Puuetega inimestele ja puuetega lastele makstakse seda tüüpi hüvitist aga igal aastal. Kui isikul on erilised haigusseisundid, saab talle vautšeri väljastada soovi korral ehk sagedamini kui kord aastas.

Koos sanatooriumi-kuurortravi eest tasumisega kohustub riik tasuma sõidud sanatooriumi asukohta ja tagasi. Soodustused kehtivad linnalähi- ja linnadevahelise rongisõidu puhul.

Teise saavad 1. rühma puudega inimesed ja puudega lapsed tasuta reis sanatooriumisse saatva isiku raudteepileti tasumisega.

Vastavalt Kaitseministeeriumi 15. märtsi 2011. a korraldusele nr 333 on sõjaväepensionäridel võimalik kord aastas osta pilet Kaitseministeeriumile kuuluvasse sanatooriumi, tasudes 25% selle tegelikust maksumusest. Sel juhul peavad saaja pereliikmed tasuma 50% vautšeri kogumaksumusest. Kuid pange tähele, et antud juhul tähendab mõiste "pereliikmed" sõjaväepensionäri abikaasat ja alla 18-aastaseid lapsi (kui hüvitise saaja lapsed on täiskoormusega üliõpilased, saavad nad 50% allahindlust kuni 23 aastat).

Samad vautšerid antakse tasuta, kui endine sõjaväelane kuulub ühte järgmistest kategooriatest:

NSV Liidu ja Venemaa kangelane;

Sotsialistliku Töö kangelane;

Au ordeni täielik rüütel;

Tööhiilguse ordeni täielik omanik.

Veerandi hinna eest saavad osakondade sanatooriumide vautšereid osta ka sõjaväepensionäride lesed - Heroes ja Knights of Glory ja Labour Glory.

Õigusaktides seda ette nähtud ei ole pensionihüvitised turismireiside jaoks. Peaaegu kõik kodumaised reisikorraldajad pakuvad aga pensionile jäänud kodanikele erisoodustusi ja -programme.

Kõige sagedamini kehtivad soodusvautšerid hooajavälisel puhkusel ja majutusel turistiklassi hotellides.

Samuti ei kehti valitsuse toetus ekskursioonikultuuriüritustele. Kuid vaatamata sellele, igas Venemaa piirkond Nädalavahetuse ekskursioonide korraldamiseks pensionäridele on olemas sotsiaalprogrammid. Olenevalt kohalike omavalitsuste otsusest tasutakse selliste vautšerite eest osaliselt või täielikult linnaeelarvest.

1.3 Kogemused kuurortravi rakendamisel ja reguleerimisel

Koos endise Nõukogude Liidu riikidega on kuurordiäri rikas arengulugu Saksamaal, Tšehhi Vabariigil, Iisraelil, Itaalial, Hiinal, Ungaril jpt ravi on igas riigis erinev.

Saksamaad võib nimetada üheks maailma liidriks kuurorditeenuste osutamisel. Tema territooriumil on sellised populaarsed kuurordid nagu Baden-Baden, Bad Kissengen, Wiesbaden jne. Soodusravi saamiseks sanatoorses kuurordis peab Saksamaa kodanik, nagu enamikul juhtudel ka Venemaa kodanik, kinnitama oma vajadust selle järele oma kohalolekuga. arst, erihaiguse arst või tööstusarst, kui kodanik on suurettevõtte töötaja. Pärast seda peaksite esitama organisatsioonile avalduse, mis sel juhul peab kandma ravikulud, ja esitama meditsiinilise põhjenduse selle vajalikkuse kohta.

Sanatoorium-kuurortravi on üks väheseid meditsiiniteenuseid, mille eelnev kooskõlastus on vajalik selle maksumuse hilisemaks hüvitamiseks. Saksamaa sotsiaalkindlustussüsteemis saab kuurortravi rahastada alates erinevatest allikatest: ravikindlustusfondid; vahendid töötajate õnnetusjuhtumite vastu kindlustamiseks; pensionikindlustusfondid; eelarvevahenditest, samuti avalik-õiguslike ühenduste ja heategevusorganisatsioonide vahenditest.

Ravikindlustust, mis võivad katta sanatoorse kuurordi ravi, on kolme tüüpi: kohustuslik tervisekindlustus, vabatahtlik (era)ravikindlustus ja kindlustamine sotsiaalkindlustusasutuse (Sozialamt) haigekassa kaudu.

Kohustuslikule ravikindlustusele kuuluvad isikud, kelle sissetulek jääb alla seadusega kehtestatud summat, mis 2014. aastal oli 53 550 eurot aastas. Kohustusliku ravikindlustusega saavad vabatahtlikult liituda kodanikud, kelle sissetulek on suurem seadusega kehtestatud summast, samuti füüsilisest isikust ettevõtjad. Haigekassale makstava kohustusliku ravikindlustuse kindlustusmaksete määr on ligikaudu 15%, samas kui Saksamaal jaguneb kindlustusmakse tasumise koormus võrdselt töötaja ja tööandja vahel.

Kohustuslikku ravikindlustust pakuvad nn haigekassad (Krankenkasse). Töötajate kindlustamiseks on ka tootmis- või tööstusfonde konkreetne ettevõte või eraldi tööstusharu tööstusharu (näiteks merendusfondid, kaevurite fondid). Tasuliste raviteenuste maht on kõigis haigekassades ligikaudu ühesugune ega sõltu kindlustusmaksete suurusest. Küll aga sellest, et haigekassad on äriorganisatsioonid ja konkureerivad, pakuvad paljud neist täna oma klientidele erinevaid boonusprogramme, mis hõlmavad spaateenuseid.

Tasub mainida, et erinevalt Venemaast on Saksamaal sanatooriumi- ja kuurortravi eest tasumine kompenseeriva iseloomuga, s.o. Esmalt soetab kodanik omal kulul vautšeri ning peale ravi maksavad haigekassad eelnevalt kokkulepitud summa. Haigekassa kontrollib kuurortravi näidustuste olemasolu ja teeb otsuse selle maksumuse hüvitamise või hüvitamisest keeldumise kohta.

Sellise otsuse tegemisel võetakse arvesse sanatoorse kuurortravi eeldatava efektiivsuse astet (näiteks kodaniku töövõime täielik taastamine, elundi elutähtsate funktsioonide täielik taastamine jne). Haigekassa pöördub vastuolulistel juhtudel ravivajaduse kohta arvamuse saamiseks kõigi haigekassade ühise arstliku ekspertiisi komisjoni poole. Kuurordi valib kodanik haigekassa poolt antud nimekirjast (anerkannte kurorte).

Sanatoorse-kuurortravi kulusid ei ole sageli võimalik täielikult katta kohustusliku haigekassa vahenditest. Hüvitise suurus on enamus vautšeri maksumus, konkreetne summa aga oleneb sanatoorse-kuurorti ravi vormist - ambulatoorne (lisatasu ulatub sel juhul 10% maksumusest, kuid mitte vähem kui 5 ja mitte rohkem kui 10 eurot päevas) või statsionaarne (lisatasu on 10 eurot päev).

Ambulatoorse ravi puhul on võimalik variant, kui hüvitatakse teatud protsent ravi- ja taastusraviteenuste maksumusest ning sellega seotud kulude (toit, sõit, majutus) katteks on ette nähtud kindel summa päevas. Näiteks võivad kodanikud, kellel on üks mittetöötav pereliige ja kellel on madal sissetulek, vabastada isiklikust osalemisest sanatoorse ravi eest.

Saksamaal osutatakse ambulatoorset spaaravi kord kolme aasta jooksul ja statsionaarset ravi kord nelja aasta jooksul, välja arvatud juhud, kui on vajalik mõne muu haiguse spaaravi. Ravi maksimaalne kestus ulatub kolme nädalani. Lisaks on kindlustatud isiku mittetöötavad pereliikmed (seaduslik abikaasa, elukaaslane, lapsed) koos temaga automaatselt kindlustatud haigekassas reeglina ilma sissemakseid suurendamata. Vastavalt sellele saavad kõik pereliikmed vajadusel sotsiaalkindlustusfondide arvelt taotleda sanatoorset ravi. Töötute ja töövõimeliste kodanike kindlustusmaksete tasumise eest vastutab Tööhõiveamet (Agentur Arbeit).

Vabatahtlikul (era)ravikindlustusel on kohustusliku ravikindlustuse ees mitmeid eeliseid. Erahaigekassades saab kindlustatu ise valida endale vajalike raviteenuste mahu, sissemakse suuruse ning ka määrata, mis hetkest alates saab ta haigestumise korral ravihüvitist.

Vabatahtlik (era)ravikindlustus võib olla kohustusliku ravikindlustuse kõrval ja katta reisi kogumaksumuse ja haigekassa poolt makstava hüvitise vahe. Vabatahtlikul ravikindlustusel on miinus: sellele süsteemile üle läinud patsiendid saavad kohustusliku ravikindlustuse süsteemi tagasi pöörduda vaid siis, kui nad kaotavad töö või nende sissetulek väheneb tasemele, mis ei võimalda eraravikindlustust tasuda.

Sanatooriumi-kuurortravi saab osutada nn sotsiaalkindlustuse raames. Sotsiaalkindlustusasutuse (Sozialamt) teenused ühendavad sotsiaalkindlustuse ja sotsiaalabi tunnused. Kindlustatud on puudega kodanikud, kes on määratud haigekassasse, kus nad saavad ravi eest hüvitist, kuid tegelikult katab nende ravikulud täielikult riik.

Tööõnnetuste ja kutsehaiguste risk (Gesetzliche Unfallversicherung) on ​​kohustusliku kindlustuse osana kindlustatud eraldi; See süsteem on väga sarnane vene süsteemiga. Kindlustusmakseid tasub tööandja, kulud vajalike eest arstiabi, sealhulgas sanatoorium-kuurortravi, hüvitatakse täies ulatuses.

Saksamaal kasutatakse sanatooriumi- ja kuurortravi osutamiseks teist mehhanismi, millel pole Venemaa riiklikus sotsiaalkindlustussüsteemis analooge - sanatooriumi- ja kuurortravi vautšeri maksumuse hüvitamine pensionifondi poolt. Õigus sellisele hüvitisele on kodanikel, kes on töötanud teatud arvu aastaid (üldreeglina 15) ja selle aja jooksul töötasu saanud. kindlustusmaksed pensionifondi. Riiklikud pensionikindlustusfondid osutavad rehabilitatsiooniteenuseid eesmärgiga pikendada kindlustatute tööiga, vältides enneaegset töölt lahkumist või tööle naasmist, ületades töövõime täieliku või osalise kaotuse tõttu ennetähtaegset pensionile jäämist.

Selliseid teenuseid osutatakse ka siis, kui on alust arvata, et taastusravi on edukas ja osutab positiivne mõju patsiendi töövõime kohta. Kui viimase töövõime on juba langenud ja olulist paranemist pole loota, osutatakse rehabilitatsiooniteenust tingimusel, et selle lõpetamisel on huvilisel võimalik töökoht säilitada.

Teatud kodanike kategooriate jaoks on sanatooriumi- ja kuurortravi vautšerite andmiseks erikord. Näiteks väljastab sotsiaalamet (Versorgungsamt) vautšereid sõja-, sõjaväe-, vägivallaohvritele ja nakkushaigusi põdenud kodanikele. Sellised kodanikud on vabastatud rehabilitatsiooniteenuste lisakuludest.

On olemas veel üks emale (isale) ja lapsele mõeldud sanatoorse kuurordi ravi vorm, mida viiakse läbi spetsialiseeritud organisatsioonides. Selle vautšeri saamiseks tuleks esmalt pöörduda haigekassa poole, kuid sellise ravi eest võivad aidata tasuda ka riiklikud organisatsioonid, näiteks Punane Rist.

Saksamaal, vaatamata sanatoorse-kuurortiravi üldisele kättesaadavusele, in viimased aastad aastal on patsientide taastusravi toetusi vähendatud kuurordiasutused. Saksa sotsiaalseadustikust on eemaldatud termin "Kur", mis varem tähistas spaaravi; nüüd hõlmab spaaravi rohkem üldiselt"meditsiinilise rehabilitatsiooni teenused" (Leistungen zur medizinischen Rehabilitation) ja "teenused meditsiiniline ennetus"(Medizinische Vorsorgeleistungen).

Spaaravi on Tšehhi tervishoiusüsteemi kohustuslik element. See riik on koduks maailmakuulsatele kuurortidele nagu Karlovy Vary, Marianske Lazne, Františkovy Lazne, Jáchymov jt. Alates 1997. aastast on vabariigis kinnitatud haiguste loetelu, mille puhul spaaravi pakutakse tasuta. Voucherite eest tasub kas täielikult või osaliselt kohustuslik tervisekindlustus; osalise maksekindlustusega meditsiiniline organisatsioon katab ainult kulud meditsiiniteenused, toidu ja majutuse maksab patsient ise.

Viimastel aastatel on Tšehhi Vabariigis tervishoiuvaldkonna finants- ja majandusprobleemide tõttu vähendatud kodanikele sanatoorse ja kuurortravi pakkumise tagatiste ulatust ning see on muutunud sihipäraseks. Seega väheneb nende haiguste loetelu, mille puhul kindlustusselts hüvitab täies mahus sanatoorse-kuurortiravi, tavaravi perioodi on lühendatud neljalt nädalalt kolmele ning patsientide arvelt on kehtestatud lisatasud. Sellised meetmed aitavad ühelt poolt lahendada rahalise puudujäägi probleeme, teisalt ohustavad paljude sanatooriumide olemasolu, kuna reformide tulemusel on nendesse pöördujate arv vähenenud kriitilise piirini.

Hinnates kohustusliku ravikindlustuse arvelt sanatooriumi ja kuurordivarustamise vajadust, leiavad eksperdid, et piiravad meetmed on igati mõistlikud, sest kaasaegne meditsiin on edasi arenenud ja olulise osa haiguste ravi on muutunud efektiivsemaks. Sellega seoses ei vaja paljud patsiendid sanatooriumides pikaajalist taastusravi. Brošüüris Maailmaorganisatsioon Tervisearuanne Tšehhi Vabariigi tervishoiu kohta annab järgmised soovitused: teenuste valik tuleks põhjalikult läbi vaadata riiklik kindlustus; paljud neist ei ole vajalikud, vaid on näiteks mittevajalikud luksusesemed üle leti ravimid, spaahooldus jne. Enamikus teistes Euroopa riigid nende teenuste eest maksavad tarbijad ise kas otse või täiendava eraravikindlustuse kaudu.

Nii arvati Hispaanias 1995. aastal sanatooriumi-kuurortiravi tasuliste tervishoiuteenuste kataloogist välja. Eraldi on pensionäridele nn sotsiaalspaaravi programmid, mille raames antakse vautšereid soodushinnaga. Töövõimelised kodanikud ei saa selle programmi raames hüvitisi kasutada. Tööõnnetuste ja kutsehaiguste ohvritele pakutakse laia valikut meditsiinilisi, meditsiinilisi ja rehabilitatsioonimeetmeid.

Kodanike Euroopa kuurortravi arendamise väljavaateid võib seostada integratsiooniga Euroopa Liidus. Nii võttis Euroopa Parlament 2011. aastal vastu tervishoiuvaldkonna direktiivi, mille kohaselt on kuurortravi vajavatel patsientidel võimalik seda riigi kulul saada igas EL riigis, kui elukohariigi seadusandlus näeb ette. selliste teenuste jaoks ja kui see ei sisalda sarnaseid looduslikke ravifaktoreid.

Üldiselt spaaravi kui element riiklik süsteem sotsiaalkindlustus areneb lähtudes iga riigi ajaloolistest traditsioonidest, kohalikest eripäradest ja majanduslikest võimalustest. Sanatooriumi-kuurortravi kasutamise tõhusus terapeutilistel, ennetavatel ja rehabilitatsioonilistel eesmärkidel viitab selle suurele arengupotentsiaalile. See järeldus on asjakohane ka Venemaa sotsiaalkindlustussüsteemi jaoks, mis nõuab sanatooriumi- ja kuurortravi tagatiste parandamist teatud kodanike kategooriatele sotsiaalse kaitse erinevate organisatsiooniliste ja õiguslike vormide raames: kohustuslik sotsiaalkindlustus, riik. sotsiaalabi ja riiklik sotsiaalkindlustus.

2 Sanatoorse-kuurortravi kui elanikkonna sotsiaalse kaitse elemendi olukorra ja probleemide analüüs Moskva sotsiaalpoliitika osakonna näitel

2.1 Sanatoorse-kuurortravi kui elanikkonna sotsiaalse kaitse elemendi rakendamise olukord Moskva sotsiaalpoliitika osakonna näitel

Osakonnas tehakse uurimistööd ning info- ja analüütilist tööd sotsiaalsektori sotsiaalpoliitika ja majanduse küsimustes, sh valitsuse dokumentide rakendamise tulemuste hindamine ja analüüsimine. strateegiline planeerimine sotsiaalsfääris ellu viidud, töötab välja ettepanekud prioriteetsetes valdkondades avalik kord sotsiaalvaldkonnas koostab sotsiaalsektori turgude ülevaateid.

Rahvastiku sotsiaalkaitse osakonna (USPP) ülesanne on viia ellu riiklik poliitika sotsiaalkaitse valdkonnas:

Eakad kodanikud

Puuetega inimesed,

Teised puuetega inimesed,

Lastega pered

Muud sotsiaaltoetust vajavad puuetega elanikkonnarühmad.

Rahvastiku sotsiaalkaitse osakond (USPP) teeb kohustuslikke makseid paljudele elanikkonna kategooriatele, mis on kehtestatud kehtivad õigusaktid:

Igakuine linn sularahamakse(EGDV) tööveteranidele;

Igakuine linnamakse pensionäridele kuni linna miinimumini;

Maksed seoses laste sünniga;

Hüvitismaksed suurtele peredele;

Igakuised maksed telefoni kasutamise eest lasterikastele peredele, puuetega inimestele, üksikutele ja üksi elavatele pensionäridele;

Moskva sotsiaalkaartide (SCM ja VESB) väljastamine vastavalt kehtivale seadusandlusele (pensionärid, puuetega inimesed, suurpered, lahinguveteranid, sõjaväeteenistuse veteranid);

Ühekordsed maksed pühade eest.

Lisaks käsitleb RUSZN-i materjali- ja majapidamisosakond ühekordse rahalise abi andmise, sanatooriumi- ja kuurordivautšerite väljastamise ning II maailmasõja veteranide kestvuskaupade ostmise küsimusi.

Büroo peamisteks töövaldkondadeks on rahvusvaheliste ja Vene kogemus puuetega inimestele ligipääsetava keskkonna loomise probleemi lahendamine tarkvarameetodite abil ning rahvusvaheliste ja Venemaa standardimiskogemuste analüüsimine sotsiaalsfääris.

Osakonna hoole all on sanatooriumid, mis osutavad teenuseid elanikkonna sotsiaalse kaitse raames.

Osakonna hallatavad sanatooriumid on ravi- ja profülaktikaasutused sanatoorse-kuurortiravi läbiviimiseks, kus looduslikke ravifaktoreid kasutatakse ravi- ja ennetuslikel eesmärkidel kombineerituna dieediteraapia, füsioteraapia, füsioteraapia ja muude ravimeetoditega. Üha populaarsemaks muutuvad ka kohalikud (väljaspool kuurorte asuvad) sanatooriumid, eriti patsientidel, kellel soovitatakse viibida oma tavapärases kliimatingimused või pikad reisid on vastunäidustatud.

Täiskasvanutele ja lastele mõeldud sanatooriumid võivad olla kas üheprofiililised - sarnaste haiguste raviks või multidistsiplinaarsed, mis koosnevad mitmest spetsialiseeritud osakonnast. Põhispetsialiseerumine, mis viiakse läbi, võttes arvesse arstiteaduse nõudeid ja elanikkonna sanatoorse-kuurortiravi vajadusi, pakub sanatooriume vereringeelundite haigustega patsientidele; seedimine; hingamine (mittetuberkuloosne); liigutused; närvisüsteem; ainevahetus; neerud ja kuseteede; günekoloogilised haigused; nahahaigused.

Seal on kitsama profiiliga sanatooriumid ja osakonnad, kuhu saadetakse patsiendid spetsiaalselt väljatöötatud järgi meditsiinilised näidustused. Samuti on olemas spetsiaalsed sanatooriumid mittetuberkuloosse iseloomuga hingamisteede kutsehaiguste (pneumokonioos) patsientide raviks, bronhiaalastma, diabeet. Vastavalt kehtestatud profiilile on sanatoorium varustatud ravi- ja diagnostikaruumidega ning kvalifitseeritud meditsiinispetsialistidega.

Koos sanatooriumiga korraldavad paljud kuurordid patsientide ambulatoorset ravi, mida viivad läbi kuurordikliinikud, kus on olemas vajalikud diagnostika- ja raviruumid ning laborid ning kvalifitseeritud meditsiinipersonal. Ambulatoorseid patsiente majutatakse pansionidesse, hotellidesse ja renditakse kohalikud elanikud ruumides, sööge kuurortide dieetsööklates. Sobivate tingimuste olemasolul määratakse nad ravi ja toidu saamiseks sanatooriumidesse. Patsiendid, kellel ei ole vaja järgida sanatoorset režiimi (leebemad haigusvormid), suunatakse ambulatoorsele ravile.

Tegelik ravi- ja diagnostikaprotsess üksikutes kuurortides on vaatamata suurele sarnasusele korraldatud eranditult, sõltuvalt nende asukoha ja varustuse omadustest ning ravitavate patsientide struktuurist.

Sellega seoses töötatakse sanatooriumides välja ja kujundatakse süsteeme vastavalt:

Patsientide vastuvõtt;

kiirabi;

Diagnostika;

Ravid;

Psühhoteraapia;

Sanitaar-, hügieeni- ja epidemioloogilised meetmed.

Kõik kuurortide ja sanatooriumide tegevused alluvad meditsiinilise protsessi nõuetele ning patsientidele ja puhkajatele ratsionaalsele režiimile. Kuurordi režiim reguleerib kuurordi üldmeditsiiniasutuste (vannitubahooned, mudavannid, rannad), meelelahutus- ja majapidamisasutuste ning ühistranspordi, kaubandusettevõtete töökorda ja tööaega, tagab sanitaartingimuste täitmise jne.

Sanatooriumi kogu eluea korralduspõhimõtteks on sanatooriumirežiim, mida järjepidevalt rakendavad ja reguleerivad kõik töötajad. See reguleerib patsientide käitumise reegleid, üldist päevakava, ravi- ja diagnostikakabinettide ja laborite töökorda, kultuuriürituste vorme ja aegu. See näeb ette ka raviarsti määramise individuaalne ravi kooskõlas üldine seisund patsient ja tema haiguse olemus.

Kuurordihalduspraktika eripära on see, et see ühendab mitu funktsiooni:

Elanikkonna ennetav tervise parandamine;

Patsientide rehabilitatsioon;

Animatsioon ja vaba aja tegevused.

Elanikkonna ennetav tervise parandamine osakonna sanatooriumi- ja kuurordipraktikas toimub kahel põhilisel viisil:

Kompenseeriv-pikendatud sissenõudmine füüsiline jõud aastal läbi viidud isik igapäevane raviõhtuti sanatooriumides;

Pikaajaline füüsilise jõu ja tervise taastamine sanatoorse ravi käigus puhkuseperioodil.

Sarnased dokumendid

Siseasjade organite töötajate palga ja eluaseme tagamise analüüs. Töötajate sotsiaalkindlustuse taseme hindamine arstiabi, sanatoorse ravi ja riikliku kohustusliku kindlustuse osas.

lõputöö, lisatud 24.10.2014


Käibemaksuvabastus loetellu kantud elanikkonnale kuurortravi ja tervise parandamist pakkuvate organisatsioonide ja nende allüksuste sanatoorse ravi ja tervise parandamise vautšerite müügil.

abstraktne, lisatud 14.01.2009


Allikad õiguslik regulatsioon ning sõjaväelaste ja nende pereliikmete sotsiaalkaitse institutsiooni arengulugu. Uuritud osariigi elanikkonna kategooria meditsiini, sanatooriumi-kuurorti, transpordi ja eluaseme pakkumise omadused.

lõputöö, lisatud 12.01.2013


Tervisekaitse ja ravikindlustus. Meditsiinilise ja meditsiinilis-sotsiaalse abi liigid. Riigi poolt ravimite kättesaadavuse tagamise süsteem. Puuetega inimeste ja veteranide sanatoorium-kuurortravi kui üks sotsiaalkindlustuse liike.

kursusetöö, lisatud 11.07.2010


Elanikkonna sotsiaalse kaitse tunnused ja selle vormid regionaalse objektina sotsiaalne juhtimine. Vene Föderatsiooni piirkondade elanike sotsiaalse kaitse vormide rakendamise praktika uurimine. Elanikkonna sotsiaalkaitse juhtimise probleemide analüüs.

kursusetöö, lisatud 22.07.2013


Ajutise puude hüvitised tööõnnetuse või kutsehaigus. Sanatoorse ravi perioodiks töövõimetuslehe väljastamise kord. Puude ekspertiis, ekspertiis.

lõputöö, lisatud 14.06.2015


Kodanikele meditsiinilise ja sotsiaalabi osutamise tagatised. Tasuta ja soodushinnaga ravimite õigust omavate isikute ring. Kohustuslik tervisekindlustus. Vene Föderatsiooni kodanike õigused tervishoiule. Puuetega inimeste sanatoorium-kuurortravi.

kursusetöö, lisatud 15.09.2014


Vene Föderatsiooni elanikkonna sotsiaalteenuste kontseptsiooni ja õigusliku aluse uurimine. Sotsiaalteenuste liikide (vormide) ja põhimõtetega arvestamine. Mytishchi linnaosa elanikkonna sotsiaalkaitse osakonna tegevuse analüüs.

lõputöö, lisatud 01.08.2015


Sotsiaalkaitse ja elanikkonna sotsiaalsete probleemide lahendamise riikliku poliitika kujundamine ja arendamine, nende kaasaegne õigusraamistik. Riikliku heategevuse ja elanikkonna sotsiaalkindlustuspoliitika tekkimine ja areng Venemaal.

lõputöö, lisatud 01.07.2010


Baškortostani Vabariigi sotsiaalpoliitika tunnused riigi sotsiaalpoliitika süsteemis. Töö- ja rahvastikukaitseministeeriumi territoriaalse asutuse ülesanded - Mežgorje linna rahvastiku töö- ja sotsiaalkaitse osakonna osakond.

Terviseorganisatsioon

Siin on palju probleeme. Esimene probleem on meie tervishoiuministeeriumi üsna leebe suhtumine ravi sanatoorsesse etappi. Mis puudutab taastusravi postkliinilisi etappe, sanatoorset ravi, siis see on nende ülesanne, nad võtavad selle enda peale. Kõik muu on turu asi. Meil on Moskvas hiilgav instituut, Venemaa meditsiinilise rehabilitatsiooni ja balneoloogia teaduskeskus. Nad käsitlevad looduslike tervendavate tegurite ravis kasutamise tehnikaid ja meetodeid. Kuid siin on üks nüanss sanatoorse ravi Meditsiini osana on kaks peamist etappi.

Esimene etapp on potentsiaalse patsiendi saatmine kohta, kus ta on näidustatud. Suunamise, valiku ja suunamise etapp.

Ja teine ​​etapp on ravi. Kõik on hõivatud ravimeetodite väljatöötamisega sanatooriumides või kuurordikliinikutes ja nii edasi. Ja suunamise etapis ei osale praktiliselt keegi, see tuleb turu poolelt.

Üldiselt on tegemist turutööstusega, sest täna on tohutust sanatooriumide konglomeraadist vaid mõnikümmend otseselt tervishoiuministeeriumi kontrolli all. Kõik muu on kas era-, osakondlik või midagi muud. Ja see on turg. Isegi see, mida sotsiaalkassa teeb, riik maksab neile inimestele raha, see on ka turg. Ja edasi õige suund inimest võivad mõjutada kuni sada viiskümmend tegurit. Need tegurid on seotud põhihaiguse vormide, faaside ja etappidega. Näiteks on koronaartõvega inimene, kellel on vaja kiiresti liigeseid ravida, on kaks punkti ja hunnik kaasuvaid haigusi. Ja see mõjutab ravi koha ja aja valikut, ravifoorumite hooaega, nende haiguste faase, etappe ja olemust. Seda mõjutavad ravikoha või sanatooriumi enda parameetrid. Seal on looduslikud tervendavad tegurid. Kuid mis kõige tähtsam, konkreetse patsiendi sanatooriumil peab olema vaieldamatu põhiprofiil, mis puudutab inimese põhihaigust. Ja tal peavad olema spetsialistid, seotud profiilid, kes, kui midagi juhtub, aitavad inimest tema kaasuvate haigustega.

Esimene kuurordiliidu ettepanekul riigi poolt ära märgitud probleem, mille teemat arutas Riigivolikogu Presiidium möödunud aasta 26. augustil. See on pühendatud sellele, kuidas tõsta meie sanatooriumikompleksi investeerimisatraktiivsust. On selge, et paljud sanatooriumid on vanad ja halvasti varustatud. Reeglina on meditsiiniasutused korralikud, kuid paigutus jääb kaugele maha. Minu jaoks oli kummaline, et see oli ainus asi, millele presiidium oli pühendatud. Otsustasime eraldada ümbervarustuseks tõsist raha, umbes 37 miljardit rubla, see kõik oli turismi vaatenurgast. Kuid nad ei öelnud, kuidas korraldada ja inimesi sanatooriumi meelitada. Selge on see, et raha paigutamine sanatooriumi rajatiste parandamisse toob kaasa hinnatõusu, kuid see on asja üks pool. Kuid inimeste motiveerimine kuhugi lõõgastuma, päevitama ja samal ajal massaaži tegema on üks lähenemine. Kuid tervise parandamise tegeliku tõhususe seisukohalt on see nii võtmehetk. Ja siin on võtmepunkt suunamine sanatoorse ravi staadiumisse. Täna teame, kuidas seda teha. Oleme loonud tehnoloogiaid, mida maailmas ei eksisteeri, see on üles ehitatud infotehnoloogia. Kuidas asjatundlikult toetada arsti koha, aja ja ravi valikul ning määrata igale inimesele keelud, piirangud, soovitused. Niipea, kui maailmas ilmusid veebipõhised teabe- ja pilvetehnoloogiad, pole selles osas maailmas analooge. Kohe kui tekkis võimalus kliinikuga ühendust võtta raviasutused, kus viiakse läbi turismikompleksiga sihtkoht, saame ka aru, kuidas seda teha. Teoreetiliselt ei tohiks arst määrata ravikohta, ta peaks määrama piirangud, soovitused ja keelud. Sest raskete haigustega inimestele on keelud kilpnääre, ravi kuumal hooajal on keelatud.