Struktura rehabilitacione kartice. Individualni program rehabilitacije
U skladu sa Zakonom br. 181-FZ, tijelo odgovorno za razvoj prava intelektualne svojine su savezne državne institucije medicinskog i socijalnog pregleda (u daljem tekstu: ITU biro), strukture formirane na osnovu prethodnih medicinskih i radnih stručne komisije(VTEC). Savezne državne institucije medicinske i socijalne ekspertize djeluju na osnovu Uredbe Vlade Ruske Federacije od 16. decembra 2004. br. 805 „O proceduri za organizaciju i djelovanje saveznih državnih institucija medicinske i socijalne ekspertize“. Upravo te institucije, podređene Ministarstvu zdravlja i društveni razvoj Ruske Federacije, a u pravilu se nalaze u okružnim klinikama, moraju razviti prava intelektualne svojine za sve osobe koje su priznate kao osobe s invaliditetom na način propisan zakonom.
U skladu sa Uredbom Vlade Ruske Federacije od 20. februara 2006. br. 95 „O postupku i uslovima za priznavanje osobe kao invalida“, razvija se individualni program rehabilitacije za građanina kojeg su stručnjaci priznali kao invalida. biro koji je izvršio medicinsko-socijalni pregled, koji odobrava rukovodilac nadležnog zavoda. I to se radi automatski tokom inicijalnog i redovnog pregleda u ITU birou. Uglavnom, osoba sa invaliditetom nije obavezna da podnese prijavu za razvoj IPR Birou ITU.
U skladu sa zajedničkom naredbom Ministarstva zdravlja Samarske regije od 6. jula 2005. godine br. 229 i Naredbom Federalne državne ustanove „Glavni zavod za medicinsko i socijalno vještačenje u Samarskoj oblasti“ od 29. juna 2005. godine br. 14 „O odobravanju uputstava i obrazaca dokumenata za razvoj individualnog programa rehabilitacije za osobe sa invaliditetom u Samarskoj regiji“ IPR za bilo koji odjeljak izrađuje se za period od 1 godine, bez obzira na grupu i uzrok invaliditeta. Spektar pitanja regulisanih ovim dokumentom prevazilazi granice navedene u njegovom naslovu, posebno propisuje proceduru za podnošenje zahteva ITU birou za izradu prava intelektualne svojine i koja dokumenta se moraju dostaviti. Stoga, ima smisla pogledati ga izbliza.
Kao što je gore pomenuto, razvoj prava intelektualne svojine tokom početnog i preispitivanja je odgovornost ITU biroa. Međutim, u praksi se često dešavaju slučajevi kada je potrebno samostalno kontaktirati ITU biro. Uzorak obrasca prijave ITU Birou dat je u Dodatku br. 1. Sadržaj aplikacije će varirati u zavisnosti od suštine vaših zahteva (da li želite da dopunite IPR ili se žalite na propust stručnjaka ITU-a da ispune obavezu sastavljanja IPR-a tokom ispita).
Ako sami kontaktirate ITU ured, morate znati sljedeće.
Ako imate grupu invalidnosti bez navođenja perioda za ponovni pregled, a od vašeg posljednjeg pregleda je prošlo više od godinu dana, da biste razvili IPR, morate izdati potvrdu KEK-a zdravstvene ustanove u kojoj se nalazite. u prilogu, tj. prvo morate otići u okružnu kliniku da biste dobili takvu potvrdu.
Ako vam je potrebno jedno ili drugo tehničko sredstvo rehabilitacije, onda će opet set dokumenata koji se dostavljaju ITU birou zavisiti od toga da li imate invalidsku grupu sa periodom preispitivanja ili vam je invaliditet utvrđen na neodređeno vrijeme. U prvom slučaju, za izradu prava intelektualne svojine za tehničko sredstvo rehabilitacije, dovoljna je pismena prijava od vas (ili vašeg zakonskog zastupnika). U potonjem slučaju, pod uslovom da je prošlo više od godinu dana od vašeg posljednjeg pregleda, IPR za tehničko sredstvo rehabilitacije izrađuje se na osnovu pismene prijave osobe sa invaliditetom (ili njegovog zakonskog zastupnika) i potvrde od strane odjel zdravlja i sigurnosti zdravstvene ustanove.
Pravo intelektualne svojine po sekcijama profesionalna rehabilitacija izrađuje se na osnovu pisane prijave lica sa invaliditetom i podataka poslednjeg pregleda, pod uslovom da od poslednjeg pregleda nije prošlo više od 3 meseca.
Ako je prošlo više od 3 mjeseca od posljednjeg pregleda, tada da bi razvila IPR, osoba sa invaliditetom mora podnijeti sljedeće dokumente ITU birou:
1. Pisana izjava osobe sa invaliditetom (ili njegovog zakonskog zastupnika).
Za osobe sa invaliditetom koje imaju invalidsku grupu sa rokom za preispitivanje, izrada IPR-a pod odjeljkom medicinska rehabilitacija vrši se na osnovu pismene prijave osobe sa invaliditetom (ili njegovog zakonskog zastupnika). Uz zahtjev je potrebno priložiti i uputnicu ambulante koja ukazuje na potrebu osobe sa invaliditetom za određenim mjerama medicinske rehabilitacije.
Osobe sa invaliditetom koje imaju invalidsku grupu bez navođenja roka za ponovni pregled i za koje je prošlo više od godinu dana od posljednjeg pregleda, moraju dostaviti sljedeća dokumenta za izradu IPR:
1. Pismena izjava lica sa invaliditetom ili njegovog zakonskog zastupnika.
2. Potvrdu zdravstvene ustanove zdravstvene ustanove o potrebi poduzimanja određenih mjera medicinske rehabilitacije.
Za izradu IPR-a u svrhu izvođenja rekonstruktivnih operacija, pored gore navedenih dokumenata, potrebno je dostaviti i zaključak specijaliste iz specijalizirane bolnice o potrebi osobe sa invaliditetom za jednom ili drugom vrstom kirurškog liječenja.
Ako postoji potreba za protetikom sluha ili oka, pored gore navedenih dokumenata, potrebno je ITU birou dostaviti zaključak specijaliste iz specijalizovanog centra.
Aktivnosti iz odjeljka psihološko-pedagoške rehabilitacije (za djecu mlađu od 18 godina) uključene su u IPR na osnovu zaključka psihološko-medicinske i pedagoške komisije.
Prilikom formiranja IPR-a vrši se sveobuhvatna procjena zdravstvenog stanja, društveni status i rehabilitacioni potencijal osobe sa invaliditetom. Na osnovu stručne dijagnostike i rehabilitacijske prognoze određuju se mjere tehnička sredstva i usluge koje omogućavaju osobi sa invaliditetom da povrati oštećene ili nadoknadi izgubljene sposobnosti za obavljanje svakodnevnih, društvenih i profesionalna aktivnost. Medicinsko-socijalni pregled se može obaviti kod kuće ako građanin iz zdravstvenih razloga ne može doći na zavod, što potvrđuje potvrda ljekara iz okružne ambulante ili bolnice u kojoj se građanin liječi ili u u odsustvu odlukom nadležnog biroa.
Po potrebi, predstavnici državnih vanbudžetskih fondova mogu učestvovati u obavljanju medicinsko-socijalnog pregleda građanina na poziv šefa biroa, s pravom savjetodavnog glasa, Federalna služba o radu i zapošljavanju, kao i specijaliste odgovarajućeg profila. Oni vam mogu pomoći da odaberete neophodne mere u sekcijama socijalne i profesionalne rehabilitacije. Osoba sa invaliditetom ili njegova pravni zastupnik(roditelj, staratelj) imaju pravo da učestvuju u izradi prava intelektualne svojine. Generisanu IPR karticu potpisuju šef ITU biroa i lice sa invaliditetom (ili njegov zakonski zastupnik), ovjerava se pečatom ustanove i predaje licu sa invaliditetom (ili njegovom zakonskom zastupniku).
Postoji nekoliko načina da se građanin pošalje u ITU biro na pregled i sastavljanje prava intelektualnog vlasništva. Najčešći metod, kada okružna klinika upućuje osobu na medicinski i socijalni pregled, detaljno je opisan gore. Drugi nalozi usmjeravanja su izuzetno rijetki u praksi, pa hajde da o njima ukratko govorimo.
Uredbom Vlade „O postupku i uslovima za priznavanje lica sa invaliditetom“ predviđena je mogućnost upućivanja građanina na medicinsko-socijalni pregled od strane organa koji vrši penziono osiguranje ili organ socijalna zaštita stanovništva.
Organ koji obezbjeđuje penzije, kao i organ socijalne zaštite stanovništva, ima pravo uputiti na medicinsko-socijalni pregled građanina koji ima znakove invaliditeta i treba mu je socijalna zaštita, ako posjeduje medicinsku ispravu koja potvrđuje oštećenje funkcija tijela. zbog bolesti, posljedica ozljeda ili kvarova.
Ako organ koji obezbjeđuje penzije ili organ socijalne zaštite odbije da pošalje građanina na medicinsko-socijalni pregled, izdaje mu se uvjerenje na osnovu kojeg građanin (njegov zakonski zastupnik) ima pravo da se samostalno obrati Zavodu.
Individualni program rehabilitacije je preporučljivog karaktera za osobu sa invaliditetom, on ima pravo odbiti jednu ili drugu vrstu, oblik i obim mjere rehabilitacije aktivnosti, kao i od realizacije programa u cjelini
Odbijanje osobe s invaliditetom (ili osobe koja zastupa njegove interese) od individualnog programa rehabilitacije u cjelini ili od provedbe njegovih pojedinačnih dijelova izuzima nadležne organe državna vlast, organima lokalne samouprave, kao i organizacijama, bez obzira na organizacione i pravne oblike i oblike svojine, snosi odgovornost za njegovo sprovođenje i ne daje invalidnom licu pravo na naknadu u visini troškova rehabilitacionih mera koje se pružaju besplatno. naplatiti.
Istovremeno bih se posebno osvrnuo na pitanje odbijanja roditelja da sačine IPR za svoju djecu s invaliditetom i na to koje posljedice takvo odbijanje može imati u pravnom smislu. Odmah vas upozoravamo da ne brkate odbijanje sa neslaganjem roditelja sa sadržajem IPR kartice.
U skladu sa Porodičnim zakonikom Ruske Federacije, „roditelji su odgovorni za odgoj i razvoj svoje djece. Dužni su da se staraju o zdravlju, fizičkom, psihičkom, duhovnom i moralnom razvoju svoje dece... Prilikom vršenja roditeljskog prava roditelji nemaju pravo da štete fizičkom i psihičkom zdravlju dece, njihovom moralni razvoj... Roditelji koji vrše roditeljsko pravo na štetu prava i interesa djeteta odgovaraju po postupku utvrđenom zakonom.”
Ovdje je riječ o odgovornosti predviđenoj zakonom. Tipična obaveza u tom smislu je lišenje roditeljskog prava: „Roditelji mogu biti lišeni roditeljskog prava ako: izbjegavaju roditeljske dužnosti...“. Izbjegavanje roditeljskih obaveza podrazumijeva neispunjavanje roditeljske dužnosti, nedostatak brige o djeci, ma kako se to izražavalo. Štaviše, ovisno o dobi i stanju djeteta u svakoj konkretan slučaj Određene radnje (nečinjenja) roditelja postaju destruktivne. Jasno je da se odbijanje roditelja da sačine IPR za svoje dijete sa invaliditetom općenito može kvalificirati kao takva radnja, te se stoga roditeljima pripisuje izbjegavanje roditeljske odgovornosti da se djetetu sa invaliditetom omogući potpuna rehabilitacija.
Invaliditet nije svojstvo osobe, već prepreke koje se javljaju u društvu. Postoje različita gledišta o razlozima ovih prepreka, od kojih su dvije najčešće medicinske i socijalne. Saburova Yu.A. Individualni program rehabilitacije za osobu s invaliditetom: problematična inovacija // Socijalno i mirovinsko pravo. 2010. N 1. P. 25.
Prema medicinskom modelu, osobe sa invaliditetom ne mogu da rade stvari koje su tipične za osobe sa invaliditetom. obicna osoba, te su stoga primorani da prevazilaze poteškoće sa integracijom u društvo. Ovaj model postoji dugi niz decenija javna politika Rusija. Ali socijalni model traži integraciju osoba sa invaliditetom u društvo, kao i prilagođavanje uslova života u društvu za osobe sa invaliditetom. Ovo uključuje stvaranje takozvanog pristupačnog okruženja; održavanje mjera za unapređenje zapošljavanja u redovnim organizacijama i sl. Socijalni model postaje sve popularniji u razvijenim zemljama, a postepeno se jača i u Ruskoj Federaciji. Saburova Yu.A. Individualni program rehabilitacije za osobu s invaliditetom: problematična inovacija // Socijalno i mirovinsko pravo. 2010. N 1. P. 25.
Naša država pruža široku zakonodavnu i organizacionu podršku osobama sa invaliditetom. Osoba kojoj je dijagnosticiran invaliditet može dobiti potvrdu o statusu invaliditeta. Ovaj status mu omogućava da primi određene socijalna davanja: beneficije, besplatni lijekovi, besplatna oprema za rehabilitaciju, popusti na troškove stanovanja, sanatorijske vaučere. Saburova Yu.A. Individualni program rehabilitacije za osobu s invaliditetom: problematična inovacija // Socijalno i mirovinsko pravo. 2010. N 1. P. 26.
Ali jedna od glavnih stvari na koju osoba sa invaliditetom može da računa je individualni rehabilitacioni program (u daljem tekstu IPR).
U skladu sa Federalnim zakonom od 24. novembra 1995. N 181-FZ "O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji" O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji: Federalni zakon od 24. novembra 1995. N 181- FZ (sa izmjenama i dopunama 20. srpnja 2012.) // Sjeverozapadna Ruska Federacija. 1995. N 48. čl. 4563. (u daljem tekstu: Federalni zakon „O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom“) Vlada Ruske Federacije je usvojila Pravila za priznavanje osobe kao invalida O postupku i uslovima za priznavanje osobe kao osobe sa invaliditetom. : Uredba Vlade Ruske Federacije od 20. februara 2006. N 95 (sa izmjenama i dopunama od 4. septembra 2012.) // SZ RF. 2006. N 9. čl. 1018..
IPR je skup optimalnih mjera rehabilitacije koje omogućavaju osobi da vodi punopravni život samostalan život. Naredba Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije od 04.08.2008. N 379n O odobravanju obrazaca individualnog programa rehabilitacije za invalidnu osobu, individualnog programa rehabilitacije za dijete sa invaliditetom, izdatih od strane saveznih državnih zdravstvenih ustanova i socijalne ekspertize, postupak za njihovu izradu i implementaciju: Naredba Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije od 04.08.2008. N 379n (sa izmjenama i dopunama od 06.09.2011.) // Rossiyskaya Gazeta", N 190, 09/10/2008 Odobreni su novi oblici IPR kartice, što omogućava specijalistima da uštede vrijeme penzijski zakon 2010. N 1. Str. 26.
Prema dijelu 1 čl. jedanaest Savezni zakon“O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom” IPR je skup mjera rehabilitacije koje su optimalne za osobu sa invaliditetom, uključujući pojedinačne vrste, oblici, obim, rokovi i postupak za sprovođenje medicinskih, profesionalnih i drugih rehabilitacionih mera u cilju obnavljanja, nadoknade narušenih ili izgubljenih telesnih funkcija, obnavljanja, nadoknađivanja sposobnosti osobe sa invaliditetom za obavljanje određenih vrsta delatnosti.
IPR kartica ima sljedeće dijelove: medicinska, socijalna, profesionalna rehabilitacija. Psihološko-pedagoška rehabilitacija se provodi za djecu mlađu od 18 godina. Odjeljak “socijalna rehabilitacija” pruža informacije i konsultacije o pitanjima rehabilitacije; pružanje pravne pomoći; socio-psihološki i socio-kulturni pokroviteljstvo porodica sa invaliditetom; obuka prilagođavanja svakodnevnim i društvenim aktivnostima; tehnička sredstva rehabilitacije; sociokulturna rehabilitacija.
Osnovni cilj IPR-a, definisan saveznim zakonom, je: obnavljanje, nadoknada za oštećene ili izgubljene tjelesne funkcije, obnavljanje, nadoknada sposobnosti osobe sa invaliditetom za obavljanje određenih vrsta djelatnosti. To znači da individualni rehabilitacijski program mora uključivati sve aktivnosti, tehnička i druga sredstva rehabilitacije i rehabilitacijske usluge, neophodno za osobu sa invaliditetom da vodi potpuno samostalan život.
Individualni program rehabilitacije za lice sa invaliditetom obavezan je za sprovođenje nadležnih državnih organa, organa lokalne samouprave, kao i organizacija, bez obzira na organizacione, pravne oblike i oblike svojine. To znači da vladine organizacije i institucije čiji status im omogućava da olakšaju implementaciju IPR-a nemaju pravo odbiti njegovu implementaciju.
IRP osobe sa invaliditetom sadrži obje rehabilitacijske mjere koje se invalidu pružaju besplatno u skladu sa saveznim osnovni program rehabilitaciju invalida, kao i rehabilitacione mere za koje doprinosi ili sam invalid ili druga lica ili organizacije, bez obzira na organizacione, pravne oblike i oblike svojine.
Obim mjera rehabilitacije predviđenih pojedinačnim programom rehabilitacije ne može biti manji od onog utvrđenog saveznim osnovnim programom rehabilitacije invalida.
Lice sa invaliditetom ima pravo da samostalno odluči da li će sebi obezbediti određeno tehničko sredstvo ili vrstu rehabilitacije. Ako se tehničko ili drugo sredstvo ili usluga predviđena programom rehabilitacije ne može pružiti invalidnom licu, ili ako je invalid kupio odgovarajuća sredstva ili platio uslugu o svom trošku, isplaćuje mu se naknada u iznosu troškova tehničkih ili drugih sredstava ili usluga koje treba pružiti osobi sa invaliditetom.
Osnovni principi formiranja prava intelektualne svojine: individualnost; kontinuitet; podsekvencija; kontinuitet; složenost.
Individualnost znači potrebu da se uzmu u obzir specifični uslovi nastanka, razvoja i mogućeg ishoda invaliditeta kod date osobe.
Kontinuitet pretpostavlja organizaciono i metodološka podrška kontinuitet jedinstvenog procesa provođenja različitih mjera rehabilitacije.
Redoslijed izvođenja rehabilitacije diktiran je karakteristikama toka bolesti osobe sa invaliditetom, mogućnostima njegovog društvenog i ekološkog okruženja, te organizacionim aspektima. proces rehabilitacije.
Kontinuitet faza rehabilitacije je u vođenju računa o konačnom cilju naredne faze prilikom provođenja aktivnosti prethodne. Glavne faze rehabilitacije: stručna dijagnostika i prognoza, formiranje i implementacija IPR-a, dinamička kontrola individualnih rezultata rehabilitacije.
Složenost procesa rehabilitacije podrazumijeva potrebu uzimanja u obzir brojnih aspekata rehabilitacije: medicinskih, psihofizioloških, stručnih, sanitarno-higijenskih, socijalno-ekoloških, pravnih, obrazovnih i industrijskih itd. Migurenko, R.A. socijalna rehabilitacija: Tutorial. - Tomsk: Izdavačka kuća TPU, 2005. str. 31.
Pravo intelektualne svojine razvijaju se u državnim ustanovama za medicinsko i socijalno ispitivanje tokom pregleda i preispitivanja osoba sa invaliditetom. Prilikom formiranja IPR-a, specijalisti iz biroa za medicinsko-socijalne preglede dužni su ne samo da izrade program rehabilitacije, već i da osobi sa invaliditetom objasne ciljeve, ciljeve i predviđene rezultate propisanih mjera rehabilitacije u IPR-u.
Imajte na umu da možete kontaktirati ITU Biro za razvoj prava intelektualne svojine ne samo tokom perioda preispitivanja. IPR kartica se izrađuje godišnje, uključujući i slučajeve kada je invaliditet utvrđen bez roka za ponovni pregled. IPR se mora izraditi najkasnije mjesec dana od dana podnošenja pismene prijave.
Interakcija rehabilitacijskih službi različitih odjelnih pripadnosti provodi se u fazama formiranja, izvršenja, organizacije kontrole nad provođenjem individualnog programa rehabilitacije, kao iu fazi zajedničkih aktivnosti s javnim organizacijama.
Zdravstvena zaštita, socijalna zaštita, obrazovanje, organi za zapošljavanje konstitutivnih entiteta Ruske Federacije sistematski daju informacije podređenim ustanovama - izvođačima određenih vrsta rehabilitacije i MSE ustanovama o mjerama rehabilitacije, uslugama i tehničkim sredstvima koje provode.
IPR obrazac je podijeljen u nekoliko dijelova. Počinje detaljnim individualnim podacima o osobi sa invaliditetom. Ovaj odjeljak, pored ličnih podataka, uključuje informacije:
O obrazovnom nivou (opštem i stručnom);
O zanimanjima i specijalnostima, kvalifikacijama i poslovima koji se obavljaju u vrijeme polaganja ispita (ako ih ima ili je bilo);
O grupi invaliditeta i stepenu ograničenja sposobnosti za radna aktivnost. Migurenko, R.A. Socijalna rehabilitacija: Udžbenik. - Tomsk: Izdavačka kuća TPU, 2005. str. 32.
Na osnovu objektivnih podataka izrađuje se stručno mišljenje i formira program rehabilitacije.
IPR obrazac sadrži: program medicinske rehabilitacije; program profesionalne rehabilitacije; program socijalne rehabilitacije; program psihološko-pedagoške rehabilitacije (za djecu do 18 godina).
Medicinska rehabilitacija invalidnih osoba provodi se u cilju obnavljanja ili nadoknade izgubljenih ili narušenih funkcija ljudskog tijela. Medicinska rehabilitacija uključuje:
1) rehabilitaciona terapija;
2) rekonstruktivnu hirurgiju;
3) protetika i ortoze;
4) obezbjeđenje tehničkih sredstava medicinske rehabilitacije;
5) sanatorijsko-odmaralište za neradne invalide. Maleeva T.V., Vasin S.A. Osobe s invaliditetom u Rusiji - čvor starih i novih problema // Čovjek u socijalna država. 2001. br. 6. str. 23.
Program socijalne rehabilitacije u okviru IPR-a uključuje:
Informiranje i savjetovanje o pitanjima socijalne i svakodnevne rehabilitacije osoba sa invaliditetom;
Obuka za samopomoć, uključujući informacije o tehničkim sredstvima rehabilitacije, obuku u tehnikama i metodološke tehnike za brigu o sebi, obuku o pravilima lične higijene, upotrebu odeće, oblačenje, ishranu itd.;
Obuka adaptacije za porodicu osobe sa invaliditetom, pružanje informacija, konsultacija i obuka porodice osobe sa invaliditetom o raznim pitanjima;
Osposobljavanje osobe sa invaliditetom u upotrebi tehničkih sredstava rehabilitacije;
Organizacija života osobe s invaliditetom kod kuće;
Omogućavanje osobama sa invaliditetom tehničkih sredstava za rehabilitaciju, uključujući izbor, isporuku tehničke opreme i njeno održavanje;
Obuka lične sigurnosti, koja uključuje ovladavanje znanjima i vještinama aktivnosti kao što su korištenje plina, struje, toaleta, kupatila, transporta, lijekova itd.;
Trening socijalnih vještina;
Obuka socijalne komunikacije;
Obuka o socijalnoj nezavisnosti;
Pružanje pomoći u rješavanju ličnih problema, što uključuje obezbjeđivanje kontracepcije osobama sa invaliditetom, sticanje znanja iz oblasti seksualnog vaspitanja, podizanja djece i sl.;
Legalni savjet;
Osposobljavanje u veštinama za rekreaciju, slobodno vreme, fizičko vaspitanje i sport, što uključuje sticanje znanja o razne vrste sportske i slobodne aktivnosti, obuka za upotrebu posebnih tehničkih sredstava za to, informacije o relevantnim institucijama koje provode ovaj tip rehabilitacija. Maleeva T.V., Vasin S.A. Invalidi u Rusiji - čvor starih i novih problema // Osoba u društvenoj državi. 2001. br. 6. str. 22.
Profesionalna rehabilitacija osobe sa invaliditetom je proces i sistem za obnavljanje konkurentnosti osobe sa invaliditetom na tržištu rada. Program profesionalne rehabilitacije uključuje sljedeće aktivnosti i usluge:
2) stručno vođenje;
3) stručno obrazovanje(prekvalifikacija);
4) pomoć pri zapošljavanju;
5) tehnička sredstva rehabilitacije za stručno osposobljavanje (prekvalifikaciju) ili rad.
Program psihološko-pedagoške rehabilitacije za djecu do 18 godina uključuje sljedeće aktivnosti:
1) primanje predškolsko obrazovanje i obuka;
2) sticanje opšteg obrazovanja;
3) psihološko-pedagoški popravni rad;
4) tehnička sredstva rehabilitacije za obuku.
Dakle, mapa prava intelektualne svojine uključuje nekoliko sekcija. Najvažniji su dijelovi koji obuhvataju rehabilitacijske mjere u medicinskoj, socijalno-profesionalnoj i psihološko-pedagoškoj rehabilitaciji. Svaki dio se sastoji od dva dijela. U prvom su navedene aktivnosti, usluge i tehnička sredstva neophodna za rehabilitaciju osobe sa invaliditetom. Drugi dio sadrži podatke o izvođačima, oblicima rehabilitacije, vremenu trajanja programa i rezultatima provedene rehabilitacije (ili razlozima neispunjavanja).
Prilikom formiranja programa socijalne rehabilitacije potrebno je utvrditi:
Izvršilac (institucija);
Oblik rehabilitacije (ambulantna, stacionarna, pansion, dnevni boravak, rehabilitacioni stan, klub);
Rokovi;
Predviđeni rezultat (mogućnost kompenzacije, postizanje brige o sebi, samostalan život ili integraciju u društvo).
Glavni mehanizam rehabilitacije osoba sa invaliditetom je individualni program rehabilitacije za osobu sa invaliditetom.
On trenutno mnogi aspekti procesa rehabilitacije se efikasnije rješavaju i regulišu sa državnim službenicima na svim nivoima ako osoba sa invaliditetom ima pravo intelektualne svojine. Možete navesti primjer zaposlenja sada se ni jedna osoba sa invaliditetom ne može prijaviti na berzu rada kao nezaposlena, a da ne popuni IPR u tom smislu. To znači da ne može kupiti besplatno nova profesija, a zatim radi kao finansijski izvor egzistencije (nije tajna da je od sadašnje penzije nemoguće normalno živjeti).
Sada se formiraju odjeljenja za socijalnu rehabilitaciju invalidnih osoba, osmišljena za obavljanje IPR-a u odjeljenju za socijalnu rehabilitaciju. A ako je, na primjer, klauzula o sticanju srednjeg specijalizovanog ili visokog obrazovanja uključena u IPR, onda to postaje briga ovog odjela. Njihovi stručnjaci moraju pronaći odgovarajuću obrazovnu ustanovu i riješiti sve poteškoće koje se pojave kod osobe s invaliditetom prilikom prijema i tokom studiranja. Ili drugi primjer, osoba s invaliditetom je korisnik invalidskih kolica i potrebna mu je rampa na ulazu u kuću, možete, naravno, sami napisati zahtjeve i to tražiti od lokalnih vlasti. Ali ako je ova stavka uključena u IPR, tada će odjel za socijalnu rehabilitaciju osoba s invaliditetom, gdje je invalid registriran, biti pozvan da riješi sva pitanja oko postavljanja rampe.
Općenito, formirano za IPR je način rješavanja problema povezanih sa invaliditetom i mogućnost implementacije uz pomoć vladine agenciježivotnih ciljeva i želja.
Naredbom Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja od 29. novembra 2004. N 287 „Obrazac individualnog programa rehabilitacije za invalidnu osobu koju izdaju savezne ustanove medicinskog i socijalnog pregleda“ odobren je jedinstveni obrazac IPR, koji uključuje sljedeće odjeljke:
Medicinska rehabilitacija;
Socijalna rehabilitacija;
Profesionalna rehabilitacija;
Psihološko-pedagoška rehabilitacija.
Medicinska rehabilitacija osoba sa invaliditetom provodi se s ciljem vraćanja ili nadoknade izgubljenih ili narušenih ljudskih funkcija do društveno značajnog nivoa. Proces rehabilitacije ne uključuje samo pružanje medicinske njege.
Medicinska rehabilitacija uključuje:
1. Rehabilitacijska terapija:
Mehanoterapija;
fizioterapija;
Kinezioterapija;
Akupunktura;
Blatno i balneoterapija;
Tradicionalna terapija;
Radna terapija;
Pružanje logopedske pomoći itd.
2. Rekonstruktivna hirurgija:
Kozmetološke tehnike;
Organsko-zaštitna i organo-restorativna hirurgija.
3. Protetska i ortopedska nega, uključujući obezbeđivanje proteza,
ortopedske i druge pomagala, uključujući neophodna podešavanja, popravke i zamjene, kao i obuku za njihovu upotrebu.
4. Obezbjeđivanje tehničkih sredstava medicinske rehabilitacije:
Pisoari;
Torbe za kolostomu;
Slušna pomagala;
Pružanje informativnih usluga o pitanjima medicinske rehabilitacije.
5. Spa tretman vrši se invalidima koji ne rade
organi socijalne zaštite; osobe sa invaliditetom kojima je potrebno liječenje u specijalizovanim antituberkuloznim sanatorijama - od strane zdravstvenih organa; invalidi rada - na mjestu rada iz Fonda socijalnog osiguranja.
6. Medicinski i socijalni patronat porodice sa invaliditetom, gde se vrši upis
“treba” ili “ne treba” prema zaključku ITU Biroa. Patronaža se sastoji u redovnom obilasku doma porodice sa invaliditetom, socijalni radnici, pružajući im potrebnu ekonomsku, materijalnu i kućnu pomoć, kao i obavljanje osnovnih medicinskih zahvata, na primjer mjerenje krvnog pritiska, masažu i dr.
Uključuje:
1. Informacije i konsultacije o pitanjima rehabilitacije.
2. Pružanje pravne pomoći.
3. Socio-psihološki i socio-kulturni pokroviteljstvo porodica sa invaliditetom.
4. Trening adaptacije za svakodnevne i društvene aktivnosti:
Prilikom obavljanja postupaka lične higijene;
Prilagodbe u odjeći i obući za samostalno odijevanje;
Prilikom pripreme i konzumiranja hrane;
Prilikom čišćenja prostorija, pranja suđa, pranja rublja;
Vještine brige o sebi;
Vještine kretanja;
Vještine orijentacije u okruženju;
Vještine lične sigurnosti;
Komunikacijske vještine, uključujući korištenje tehničkih sredstava;
Sposobnost samostalnog provođenja mjera za sprječavanje razvoja bolesti, kompetentnog korištenja ličnih medicinskih tehničkih sredstava samokontrole i obnavljanja funkcija;
Pomoć u stvaranju porodice, obuka u porodičnim i bračnim odnosima;
Obuka u kuhanju (uključujući individualnu prehranu);
Pružanje informacija o vitalnim pitanjima;
5. Potreba za tehničkim sredstvima sanacije:
Lična prevozna sredstva (štapovi, štake, kolica, vozila, itd.);
Tehnička sredstva i uređaji za samoposluživanje;
Tehnička sredstva i uređaji za kuhanje;
Tehnička sredstva za obuku i rad (poseban namještaj, manipulatori, uređaji, oprema);
6. Psihološka rehabilitacija usmjeren na razvijanje samopouzdanja, odlučnosti, usavršavanja pozitivne kvalitete, životni optimizam, kao i psihoterapijska pomoć u cilju korekcije odnosa subjekta sa okolinom.
7. Sociokulturna rehabilitacija:
Posjeta prijateljima, rodbini, poznanicima, zabavnim i rekreativnim objektima, kulturnim ustanovama;
Pružanje posebnih uređaja za slobodne aktivnosti (uređaji za čitanje, računala za igre, specijalne edukativne igre itd.);
8. Rehabilitacija sredstvima fizička kultura i sport:
Casovi dostupne vrste sport;
Pružanje pomoći u interakciji sa sportskim organizacijama;
Profesionalna rehabilitacija osoba sa invaliditetom je proces i sistem za obnavljanje konkurentnosti osobe sa invaliditetom na tržištu rada.
Program profesionalne rehabilitacije uključuje sljedeće aktivnosti i usluge:
1. stručno vođenje;
H. stručno osposobljavanje (prekvalifikacija);
4. pomoć pri zapošljavanju;
5. tehnička sredstva rehabilitacije za stručno osposobljavanje (prekvalifikaciju) ili rad
Psihološko-pedagoška rehabilitacija(popunjava za djecu s invaliditetom mlađu od 18 godina), koja treba da sadrži preporuke za predškolski, osnovni, puni opći i stručno obrazovanje, na popravnom radu.
Ovaj odjeljak uključuje sljedeće aktivnosti i usluge:
1. Predškolsko obrazovanje i osposobljavanje. Upisuje se o određenoj vrsti (vrsti) predškolske ustanove obrazovne ustanove.
2. Sticanje opšteg obrazovanja. Navodi se nivo (osnovno, srednje), vrsta obrazovne ustanove (redovna, opšteobrazovna, posebna grupa redovne opšteobrazovne ustanove, specijalno (popravno) opšte obrazovanje) i oblici obrazovanja.
3. Psihološko-pedagoški korektivni rad. O vrstama psihološko-pedagoške korekcije (korekcija govornih nedostataka, emocionalno-voljnih poremećaja i sl.) vodi se zapisnik.
4. Tehnička sredstva rehabilitacije za obuku. Navedena je lista tehničkih sredstava sanacije.
5. Socijalno pedagoški pokroviteljstvo porodice sa djetetom sa invaliditetom.
U nastavku ćemo detaljnije govoriti o tome kako ostvariti svoje ustavno pravo na obrazovanje kroz mehanizam IPR.
Svaki program rehabilitacije sadrži informacije o izvođaču rehabilitacioni događaj, period tokom kojeg preporučena radnja treba da se sprovede, kao i oznaku o sprovođenju akcije.
Na kraju perioda za završetak IPR-a, donosi se pismeni zaključak sa ocjenom
njegovi rezultati za sve uspostavljene programe rehabilitacije:
1. Procjena rezultata medicinske rehabilitacije;
2. Vrednovanje rezultata profesionalne rehabilitacije;
3. Procjena rezultata socijalne rehabilitacije;
4. Vrednovanje rezultata psihološko-pedagoške rehabilitacije;
5. Posebne napomene o implementaciji IPR.
Veoma važno pitanje je koje usluge rehabilitacije i tehnička sredstva rehabilitacije koje se pružaju invalidu u skladu sa IPR-om plaća država, a koje plaća sam invalid. Federalni zakon br. 181-FZ kaže: „Individualni program rehabilitacije za osobu sa invaliditetom sadrži obje rehabilitacijske mjere koje se pružaju osobi s invaliditetom uz oslobođenje od plaćanja u skladu sa saveznom listom mjera rehabilitacije, tehnička sredstva rehabilitacije i usluge koje se pružaju osobama s invaliditetom. invalida, te rehabilitacijske mjere za koje se prima plaćanje učešća samog invalida ili drugih lica ili organizacija, bez obzira na organizacione i pravne oblike i oblike svojine.” Dakle, IPR može uključivati rehabilitacijske mjere, usluge i tehnička sredstva rehabilitacije, koje se obezbjeđuju i o trošku države, a plaća ih sam invalid.
Obim mjera rehabilitacije predviđenih individualnim programom rehabilitacije za invalidno lice ne može biti manji od onog utvrđenog saveznom listom mjera rehabilitacije, tehničkih sredstava rehabilitacije i usluga koje se pružaju licu sa invaliditetom.
Savezne vlasti ograničavaju svoje obaveze garantujući osobama sa invaliditetom da izvode samo one mjere rehabilitacije, dobijaju tehnička sredstva i usluge koje su predviđene Federalnom listom mjera rehabilitacije, tehnička sredstva rehabilitacije i usluge koje se pružaju osobi sa invaliditetom na teret novčanih sredstava. savezni budžet, odobren od strane Vlade Ruske Federacije od 30. decembra 2005. br. 2347-r. Treba napomenuti da je lista izuzetno skromna. Stiče se utisak da ga je sastavio finansijer, a ne specijalista koji zna šta je potrebno osobama sa fiziološkim poremećajima. 26 pozicija koje je odobrila država nije u mogućnosti da zadovolje potrebe osoba sa invaliditetom. Sadrži sljedeće stavke.
Rehabilitacijske mjere:
1. Rehabilitacijska terapija(uključujući opskrba lijekovima u liječenju bolesti koja je uzrokovala invaliditet).
2. Rekonstruktivna hirurgija (uključujući obezbeđivanje lekova za lečenje bolesti koja je prouzrokovala invaliditet).
3. Sanatorijsko-odmaralište.
4. Protetika i ortoze, nabavka slušnih pomagala.
5. Pružanje stručnog usmjeravanja za osobe sa invaliditetom (stručna obuka, prekvalifikacija, usavršavanje).
Tehnička sredstva sanacije
6. Potporni i taktilni štapovi, štake, oslonci, rukohvati.
7. Ručna invalidska kolica (sobna, hodajuća, aktivni tip), sa električnim pogonom, malih dimenzija.
8. Proteze, uključujući endoproteze i ortoze.
9. Ortopedske cipele.
10. Antidekubitusni dušeci i jastuci.
11. Uređaji za oblačenje, svlačenje i hvatanje predmeta.
12. Posebna odjeća.
13. Specijalni uređaji za očitavanje “ knjige koje govore", Za optička korekcija slab vid.
14. Psi vodiči sa kompletom opreme.
15. Medicinski termometri i tonometri sa govornim izlazom.
16. Svjetlosni i vibracioni zvučni alarmi.
17. Slušni aparati, uključujući i one sa olivima za uši po mjeri.
18. Televizori sa teletekstom za prijem programa sa titlovima.
19. Telefonski uređaji sa tekstualnim izlazom.
21. Specijalna sredstva za kršenje funkcije izlučivanja (vreće za urin i kolostomiju).
22. Upijajuće donje rublje, pelene.
23. Stolice sa sanitarnom opremom.
Usluge
24. Popravka opreme za tehničku rehabilitaciju, uključujući protetske i ortopedske proizvode.
26. Pružanje usluga tumačenja znakovnog jezika.
Pored Federalne liste, Samarska regija usvojila je i regionalnu listu kojom se uvodi još 29 artikala tehničkih sredstava rehabilitacije koje osoba sa invaliditetom može dobiti. Tako je Uredbom Vlade Samarske oblasti od 15. marta 2006. br. 24 odobrena Lista pomoćnih tehničkih sredstava za rehabilitaciju, uključujući i ona po narudžbi, koja se besplatno izdaju osobama sa invaliditetom na teret regionalnog budžeta.
Specijalni proizvodi za njegu, domaćinstvo i slobodno vrijeme
1. Produžetak WC daske sa uređajem za pričvršćivanje.
2. Nadkrevetni sto.
3. Uzglavlje je podesivo.
4. Uređaj za čišćenje i rezanje hrane.
5. Specijalna kašika, viljuška, nož.
6. Specijalni nastavak za kašiku, viljušku, nož.
7. Otvarač za konzerve i flaše.
8. Specijalna neklizajuća podloga za posuđe.
9. Set posuđa za slijepe.
10. Specijalna daska za rezanje sa fiksiranjem raznih proizvoda.
11. Sjedalo za kadu (drveno sa naslonom (bez naslona), mekano sa naslonom (bez naslona), anatomskog oblika.
12. Stol za kupanje.
13. Stalak za kadu.
14. Konac, igle.
15. Plahta za kupanje na sklapanje od tkanine.
Specijalni alati za orijentaciju, komunikaciju i razmjenu informacija
16. Olovo za pisanje brajevom azbukom podignutom tačkom.
17. Papir za pisanje brajevom azbukom.
18. Uređaj za ravno pisanje.
19. Budilnik sa sintisajzerom govora.
20. Sat sa utisnutim oznakama.
21. Telefonski aparat sa pojačanjem zvuka.
22. Abeceda je sklopiva.
23. Diktafon za slijepe.
24. Kalkulator sa sintetizatorom govora.
25. Magnetna tabla za razmjenu informacija.
Specijalna vozila
26. Specijalna daska za presađivanje.
27. Lift (stacionarni ili mobilni).
28. Vertikalizator.
29. Hodači.
Pored konkretnih mjera rehabilitacije, usluga i tehničkih sredstava rehabilitacije, specijalisti biroa, nasuprot odgovarajućih mjera rehabilitacije, usluga, tehničkih sredstava rehabilitacije, u rubrici „Izvršitelj“ moraju navesti konkretnu instituciju, preduzeće, organizaciju koja je odgovorna. za realizaciju odgovarajućeg događaja, pružanje usluga ili tehničkih sredstava rehabilitacije. Pitanje izvođača je jedno od ključne točke ispravno popunjavanje IPR-a. Ponavljam: izvođač je naveden u koloni nasuprot svakog rehabilitacijskog događaja.
Lice sa invaliditetom ili njegov zakonski zastupnik treba da zapamti da je zadatak rehabilitacije u skladu sa zahtevima čl. 9 Federalnog zakona „O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji“ je eliminacija ili možda potpunija kompenzacija životnih ograničenja uzrokovanih invalidnošću. Dakle, za izvršioce prava intelektualne svojine treba izabrati one organizacije ili one pojedince koji će se na najbolji mogući način nositi sa zadatkom.
Nije bez interesa u praktičnom smislu pitanje da li mogu nevladine institucije, preduzeća, organizacije djeluju kao izvršioci prava intelektualne svojine. Analiza zakonodavstva i prakse sprovođenja zakona u odbrani prava osoba sa invaliditetom na sudovima ukazuje da one mogu biti i državna i nedržavna pravna lica.
Da, čl. 11. Zakona kaže da „invalid ima pravo da samostalno odlučuje o pitanju obezbjeđenja određenog tehničkog sredstva ili vrste rehabilitacije“. Iz ovoga proizilazi da osoba sa invaliditetom (ili njegov zakonski zastupnik) može birati izvršioca intelektualne svojine po sopstvenom nahođenju. Kriterijum za odabir realizatora aktivnosti u okviru IPR-a je mogućnost potpune implementacije programa uz njegovu pomoć. Na osnovu toga, izvršilac IPR-a može biti državna ili nedržavna organizacija koja može najuspješnije implementirati program koji su za osobe sa invaliditetom razvile institucije ITU.
Međutim, u praksi, ITU biro ili drugo tijelo predlaže jednu ili više posebnih vladinih agencija kao izvršioce prava intelektualnog vlasništva, koje, po njihovom mišljenju, pružaju potrebne usluge ili sredstva za rehabilitaciju, a odbijaju da naznače nevladine organizacije kao izvršioci.
Prilikom popunjavanja ove kolone, takođe je važno obratiti pažnju na navođenje konkretnih organizacija kao izvršilaca (npr. opštinska obrazovna ustanova br. 142, a ne samo opšteobrazovna ustanova). Stoga, za početak, možete (preporučeno) pitati potencijalne izvođače o mogućnostima primanja usluga u okviru prava intelektualne svojine na njihovoj osnovi.
Nakon završenog rehabilitacionog kursa ili obezbeđivanja tehničkih sredstava, organizacija koja sprovodi IPR pravi zabelešku o realizaciji aktivnosti u IPR kartici.
U skladu sa Zakonom o socijalnoj zaštiti invalidnih lica u Ruskoj Federaciji (član 11), IPR je obavezan za izvršenje od strane nadležnih državnih organa, organa lokalne samouprave, kao i organizacija, bez obzira na organizacione i pravne oblike i oblici svojine.” To znači da vladine organizacije i institucije čiji status im omogućava da olakšaju implementaciju IPR-a nemaju pravo odbiti njegovu implementaciju.
Bez obzira na pozitivnu odluku ITU vlasti, imate pravo da se podvrgnete rehabilitacijskom kursu koji preporučuje IPR u instituciji koja vam odgovara.
U skladu sa članom 11. Federalnog zakona „O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji“, IPR osobe sa invaliditetom mora uključivati ne samo vrste, oblike, količine, već i vrijeme rehabilitacijskih mjera usmjerenih na obnovu, naknada za oštećene ili izgubljene tjelesne funkcije, obnavljanje, kompenzacija sposobnosti osobe sa invaliditetom za obavljanje određenih vrsta djelatnosti.
Kao što je već pomenuto, IPR se izrađuje na period od 1 godine.
U zaključku, napominjem da općenito format IPR kartice odgovara modernim idejama o rehabilitaciji osoba s invaliditetom.
Osoba sa invaliditetom, čiji će uzorak biti opisan u nastavku, je skup mjera usmjerenih na obnavljanje i nadoknadu izgubljenih ili narušenih funkcija tijela, kao i sposobnost obavljanja određenih vrsta aktivnosti. Formira se u skladu sa odlukom nadležnog organa Ministarstva zdravlja. IPR obuhvata pojedinačne oblike, vrste, obim, procedure i uslove stručnih, zdravstvenih i drugih mjera. Razmotrimo dalje kako se provodi razvoj programa rehabilitacije za osobe sa invaliditetom i koje aktivnosti mogu biti uključene u njega. Članak će također opisati neke od nijansi povezanih s implementacijom prava intelektualne svojine.
Format kartice
Od 2005. godine u Rusiji se program rehabilitacije za osobe sa invaliditetom sastavlja prema jedinstvenom obrascu. Odobrena je Naredbom Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja br. 287 od 29. novembra 2004. Karta se sastoji od nekoliko dijelova. Program rehabilitacije za osobu sa invaliditetom formira se uzimajući u obzir podatke o građaninu. Shodno tome, prvi dio daje detaljne informacije o tome. Osim ličnih podataka, ovaj odjeljak sadrži informacije:
- O obrazovnom nivou (stručnom i opštem).
- Specijalnosti, kvalifikacije i radne funkcije koje se obavljaju u vrijeme ispita (ako ih ima).
- stepen invaliditeta.
Glavni događaji
Šta sadrži primjer programa? Rehabilitacija osoba sa invaliditetom uključuje ključne restaurativne i kompenzacijske mjere. Među njima su i medicinske mjere. U sklopu medicinske rehabilitacije provodi se:
- Rehabilitacijska terapija.
- Rekonstruktivna hirurgija.
- Ortoza i protetika.
- Obezbjeđivanje tehničkih uređaja i objekata.
- Sanatorijsko-odmaralište (za neradne građane).
Program medicinska i socijalna rehabilitacija osobe sa invaliditetom uključuju:
- Savjetovanje i informacije o nizu poduzetih mjera.
- Pravna podrška.
- Porodično pokroviteljstvo.
- Rehabilitacija uz pomoć sporta i fizičkog vaspitanja.
- Adaptivni trening.
- Obezbjeđivanje tehničkih uređaja za obavljanje društvenih i kućnih djelatnosti.
- Psihološka pomoć.
- Sociokulturna rehabilitacija.
Obnavljanje radne sposobnosti
Program profesionalne rehabilitacije osobe sa invaliditetom je sistem mjera usmjerenih na vraćanje radne sposobnosti građanina. To uključuje:
- Izrada preporuka o kontraindikacijama i prihvatljivim vrstama i uslovima aktivnosti.
- Karijerno vođenje.
- Stručno osposobljavanje ili prekvalifikacija.
- Pomoć u pronalaženju posla.
- Obezbjeđenje tehničkih sredstava.
Rad sa maloljetnicima
Program rehabilitacije za dijete sa invaliditetom uključuje psihološke i pedagoške aktivnosti. To uključuje:
- Pohađanje predškolskog i školsko obrazovanje i obrazovanje.
- Psihološko-pedagoški korektivni rad.
- Obezbjeđivanje tehničkih sredstava za obuku.
Osim toga, program rehabilitacije za dijete sa invaliditetom obezbjeđuje patronat za porodicu u kojoj se nalazi. Stručnjaci pružaju konsultacije i pružaju psihološka pomoć roditelji.
Individualni program rehabilitacije za invalidnu osobu: uzorak
Najvažniji dijelovi IPR-a su oni koji ukazuju na psihološke, pedagoške, terapijske mjere, kao i usluge koje pružaju pomoć u obnavljanju profesionalne konkurentnosti građanina na tržištu rada. Svaki od njih ima dva dijela. Prvi označava specifične aktivnosti i tehnička sredstva koja će osobi biti potrebna. Drugi dio sadrži podatke o izvođačima, oblicima, terminima, redoslijedu po kojem će se provoditi individualni program rehabilitacije osobe sa invaliditetom, kao io postignutim rezultatima ili razlozima njihovog neostvarivanja. Uzorak obrasca dat je u članku.
Gdje mogu podnijeti zahtjev za karticu?
Program rehabilitacije za invalidno lice izrađuje se u skladu sa odlukom savezne države ITU institucije. S tim u vezi, da biste dobili karticu, morate kontaktirati organizaciju koja izdaje certifikat. Po pravilu, ovo je lokalni odjel Zavoda za medicinsko i socijalno vještačenje (BMSE).
Svrha prava intelektualnog vlasništva
Programi socijalne rehabilitacije za osobe sa invaliditetom ključni su mehanizam za osiguranje da se lične potrebe građana uzmu u obzir i da podrška bude ciljana. Danas vam posjedovanje IPR kartice omogućava efikasno rješavanje mnogih pitanja vezanih za provođenje mjera nadoknade i restauracije. Istovremeno se povećava efikasnost interakcije sa državnim službenicima na svim nivoima. Tako, na primjer, najviši obrazovne ustanove Kada se prijavljujete za obuku, potrebna je dozvola za intelektualno vlasništvo. Nijedan građanin sa invaliditetom to neće moći bez odgovarajućeg dokumenta. Shodno tome, bez prava intelektualne svojine nemoguće je steći obrazovanje, zaposliti se ili steći novu specijalnost.
Možete podnijeti zahtjev za karticu ne samo tokom ponovnog ispita. Program socijalne rehabilitacije za invalidnu djecu, kao i odrasle osobe sa invaliditetom, izrađuje se svake godine, čak i ako se grupa osniva bez popravnog roka.
Važna tačka
Osoba sa invaliditetom, čiji obrazac mora biti popunjen uzimajući u obzir ne samo preporuke stručnjaka, već i želje samog građanina, predaje mu se na potpis. On mora potpisati svoj autogram na svakom dijelu kartice. Ovako izražava saglasnost sa mjerama koje su u njemu navedene.
Međutim, kontradikcije se ne mogu isključiti. U takvim slučajevima, građanin u polje za potpis upisuje da se ne slaže sa sadržajem kartice i navodi razloge. Osoba ima pravo da ospori odluke i radnje zaposlenih u BMSE. Žalba se podnosi glavnom regionalnom birou. Uz nju treba priložiti kopiju kartice. Nakon toga se vrši pregled i razgovori sa građaninom. Na osnovu njihovih rezultata donosi se zaključak o spornim tačkama. Ako se utvrdi da su zahtjevi građana opravdani, sastavlja se novi program. Potpisuje ga predsjednik komisije i ovjerava pečatom GBMSE. Odluka takođe može biti osporen pred saveznim biroom u mjesečni period. Osim toga, građanin ima pravo žalbe sudu.
Nijanse
Obim mjera predviđenih IPR-om ne može prelaziti Federalnu listu tehničke opreme i usluga. Građanin ili njegov zastupnik može ih djelimično ili potpuno odbiti. U tom slučaju, vladine agencije, lokalne strukture, kao i druge organizacije biće oslobođene odgovornosti za sprovođenje programa. Osim toga, građanin će biti lišen prava na naknadu štete.
Stručnjaci, međutim, pozivaju da se ne žuri sa odbijanjem. Federalni program rehabilitacija osoba sa invaliditetom je savjetodavna, a ne obavezna. Nakon potpisivanja kartice, građanin ima pravo da se ne obrati nadležnim organima i strukturama radi dobijanja određenih sredstava ili usluga. U ovom slučaju postoji mogućnost da se tokom čitavog perioda njenog važenja promeni prvobitna odluka i iskoristi državna podrška.
Odabir umjetnika
Određivanje subjekata odgovornih za realizaciju pojedinih tačaka programa smatra se jednim od ključnih momenata u dizajnu karte. Izvođač mora biti naveden pored svakog planiranog događaja. Nova forma IPR pretpostavlja poseban postupak za njihovo utvrđivanje. Prethodno je izvođače naznačio BMSE. Trenutno, biro uključuje samo nekoliko njih na mapi. Na primer, u odeljku o obezbeđivanju tehničkih sredstava, izvođača navodi organ FSS. Predmeti mogu biti naznačeni i lokalna struktura socijalna zaštita.
Treba imati na umu da je ključni zadatak rehabilitacije eliminirati ili, koliko je to moguće, u potpunosti nadoknaditi ograničenja u životnoj aktivnosti koja su nastala kao posljedica invaliditeta. U tom smislu, izvođači treba da izaberu one pojedince ili organizacije koji mogu da se nose sa zadacima koji su im dodeljeni. To mogu biti i javne i privatne strukture bilo kojeg oblika vlasništva.
Troškovi
Federalni zakon koji reguliše socijalnu zaštitu osoba sa invaliditetom u Ruskoj Federaciji propisuje da ako se građaninu ne može pružiti usluga ili tehnički uređaj predviđen programom rehabilitacije ili je on to platio vlastitim sredstvima, on ima pravo na punu naknadu. za troškove. IPR može uključivati aktivnosti koje se finansiraju iz budžeta i one za koje troškove snosi sama osoba.
U skladu sa zakonom, mogu se besplatno pružati samo one usluge i objekti koji se nalaze na relevantnoj listi. Odobren je vladinom uredbom i ne uključuje mnogo pozicija. Država, dakle, preuzima obavezu plaćanja minimalnog skupa usluga i tehničke opreme. sredstva.
Vrijedi napomenuti da u nizu konstitutivnih entiteta Ruske Federacije postoje regionalni propisi koji značajno proširuju listu. Naknadu troškova treba da vrše teritorijalne jedinice Fonda socijalnog osiguranja. Potrebno je uzeti u obzir da pravo na naknadu daju samo dokumentovani ugovorni odnosi sa stvarnim izvršiocima projekta. Građanin mora priložiti dokaz o uplati usluge ili tehničke podrške. objekata. Odgovarajuća prijava se podnosi FSS, uz koju se prilažu kopije IPR kartice i drugih dokumenata.
Moguće poteškoće
Zahtjev za naknadu troškova i priložena dokumenta razmatraju se najduže mjesec dana. Ako na kraju ovog roka građanin nije dobio odgovor ili mu je uskraćena naknada, može se obratiti višoj strukturi Fonda socijalnog osiguranja. Ako u ovom slučaju njegov zahtjev nije zadovoljen, ima pravo na sud. Stručnjaci skreću pažnju građanima da podnošenje tužbe neće ukazivati na to da građanin želi da zaoštri sukob. IN u ovom slučaju Takva reakcija na nepravdu omogućit će vladinim agencijama da se uključe u rješavanje problema, a nadležni će shvatiti svoju odgovornost. U isto vrijeme, trebali biste biti spremni na svaki ishod slučaja.
Regulatorna podrška
U Ruskoj Federaciji vrijedi sljedeće: zakonodavni akti uređuje pitanja pripreme i izvođenja prava intelektualne svojine:
- Savezni zakon br. 181. čl. 11. ovog zakona u potpunosti je posvećen individualnom rehabilitacionom programu. Osim toga, IPR je naznačen u čl. 8, 18, 19, 23, 29, 25, 32.
- Savezni zakon "O socijalnoj zaštiti osoba sa invaliditetom". Ovaj normativni akt daje definiciju IRP-a, imenuje tijela odgovorna za njegovu pripremu i ukazuje na osnovna prava osoba sa invaliditetom. Zakonom je utvrđeno da osoba sa invaliditetom ne može biti priznata kao nezaposlena bez prijavljivanja individualnog programa rehabilitacije za njega. Normativni akt utvrđuje obavezu nadležnih organa za sprovođenje IRP-a, kao i mogućnost da se građanin obrati sudu ako ista nije ispunjena.
- Pravilnik o priznavanju osobe sa invaliditetom.
- Uredba Vlade br. 805 od 16. decembra 2004. godine. On reguliše aktivnosti FGU ITU.
- Naredba Ministarstva zdravlja i socijalnog razvoja od 29.11.2004
- Naredba Vlade br. 1343-r od 21.10.2004
Zaključak
Nakon izdavanja kartice individualnog programa rehabilitacije, građanin ili njegov zastupnik se, po zakonu, obraća raznim organizacijama za pomoć u provedbi predviđenih mjera i dobijanju potrebne tehničke podrške. sredstva.
Treba reći da se trenutno mehanizam za implementaciju IPR ne može nazvati idealnim. Postoje mnoge praznine u samom programu državne podrške. U tom smislu, u praksi se građani često susreću sa raznim preprekama. Problemi se mogu pojaviti u različitim fazama - kako u vrijeme izrade programa rehabilitacije, tako i tokom realizacije aktivnosti koje su u njemu navedene.
Posebne teškoće nastaju u postupku ostvarivanja prava na naknadu učinjenih troškova. U ovom slučaju, preporučljivo je zatražiti podršku kvalifikovanog advokata. Takođe je važno imati svu dokumentaciju koja dokazuje činjenicu da ste platili uslugu ili tehničku opremu svojim novcem. Konflikti u vezi sa sprovođenjem programa rehabilitacije mogu se rešavati i putem tužbi i sudskim putem. Prvi uključuje obraćanje višim vlastima. Što se tiče sudskih žalbi, praksa u ovoj vrsti predmeta danas nije dovoljno obimna. Međutim, ima presedana i za dobijene sporove u vezi sa naknadom troškova koje je građanin i njegovi srodnici pretrpeli zbog rehabilitacionih mjera.
Imajte na umu da je izdavanje IPR kartice trenutno obavezno. Drugo je pitanje što u njemu često nisu propisane sve usluge i tehničke usluge. sredstva koja su neophodna građaninu, ali samo ona koja su uključena u besplatna lista. Dakle, pred Vladom je zadatak da unapredi mehanizam za sprovođenje programa rehabilitacije.
IPR mora biti efikasan za ljude. Program rehabilitacije postaće korisna samo kada se zasniva ne na mogućnostima države, već na stvarnim potrebama svakog invalida.
Pas vodič sa kompletom opreme uvršten je u listu „sredstava tehnička rehabilitacija" Foto: đakon Andrej Radkevič
Postoje stvari bez kojih osoba sa invaliditetom ne može. Ima i onih koji jednostavno poboljšavaju kvalitet njegovog života. U jeziku ljekara i pravnika, ovi predmeti se nazivaju „tehnička sredstva rehabilitacije“. Država garantuje za mnoge od njih besplatno. Međutim, da biste brzo i bez problema došli do potrebnog uređaja, morate se pridržavati određenih „pravila igre“.
Invalidska kolica
Elena Zablotskis, Centar advokat terapijska pedagogija, ispričao je koje korake roditelji treba da preduzmu da bi dobili neophodnu vrstu invalidskih kolica za dete sa invaliditetom.
Korak 1. Priprema za medicinsko-socijalni pregled
Uključivanje bilo kojeg tehničkog sredstva rehabilitacije (TSR) u individualni rehabilitacijski ili habilitacijski program (IPRA) događa se u procesu medicinskog i socijalnog pregleda (MSE).
Poslije prolazeći ITU osoba dobija dva dokumenta: potvrdu o invalidnosti i IPRA. Da bi poslednji papir bio ispravno popunjen, o tome se mora voditi računa i kada se porodica prvi put obrati lekaru deteta o utvrđivanju invaliditeta.
By standardna procedura dijete se svima šalje na ljekarski pregled neophodni lekari. Roditeljima je važno da se pobrinu da svi ljekari što detaljnije zapišu svoje preporuke. Ako mi pričamo o tome o kolicima, onda lekar specijalista može biti neurolog, ortoped, hirurg, a ovaj specijalista treba detaljno opišite kakva su kolica potrebna djetetu.
Postoji dokument koji liječnici obično slijede: to je „Lista indikacija i kontraindikacija za pružanje tehničkih sredstava rehabilitacije osobama s invaliditetom“. U njemu su navedene bolesti za koje se izdaju određeni TSR, kao i kontraindikacije zbog kojih je pacijentu zabranjena upotreba određenog tehničkog sredstva. Ipak, ipak je potrebno podsjetiti ljekara da zapiše preporuke.
Elena Zablotskis savjetuje da se ne ograničavate na posjete jednom specijalistu, već da kontaktirate različite medicinske organizacije, uključujući i nedržavne, s odgovarajućom licencom. U tom slučaju, ljekar koji priprema uputnicu za ljekarski pregled mora dati apsolutno sve prikupljene preporuke, iako nije u obavezi da svaku od njih unese u dokument, jer ima pravo na svoje stručno mišljenje.
Korak 2. Medicinski i socijalni pregled
Nakon što dobiju uputnicu, roditelji odlaze da prijave svoje dijete na ITU. Važno je dokumentu priložiti kopije onih preporuka koje nisu uključene u njega, nastavlja Elena Zablotskis. Kopije moraju biti popraćene izjavom: molimo vas da uzmete u obzir preporuke takvih i takvih stručnjaka prilikom provođenja ITU-a.
Za vrijeme MSA izrađuje se individualni rehabilitacijski ili habilitacijski program (IPRA). U obliku ovog dokumenta postoji dio posvećen TSD-u, koji je podijeljen u tri pododjeljka za djecu sa smetnjama u razvoju (dva za odrasle). Prvi je TSR, koji se obezbjeđuje iz saveznog budžeta i nalazi se na saveznoj listi. Drugi je TSR, koji se osigurava o trošku konstitutivnog entiteta Ruske Federacije (svaka regija ima zasebnu listu) ili o svom trošku. Treće – usluge i sredstva rehabilitacije koja se mogu kupiti sredstvima materinski kapital.
Roditelji moraju unaprijed da se upoznaju sa svim spiskovima - i saveznim i regionalnim, te sa spiskom onoga što se može dobiti od materinskog kapitala. I onda zamolite ITU – po mogućnosti pismeno, registrirajući vaš zahtjev kao ulazni dokument – da uključi sve što je potrebno u IPRA.
Zašto ovo radiš? Doktori ne proučavaju uvijek temeljito ove liste, napominje Elena Zablotskis.
Elena Zablotskis, pravnica Centra za kurativnu pedagogiju. Fotografija sa stranice ccp.org.ru
Osim toga, roditelji moraju osigurati da se karakteristike potrebnih kolica adekvatno odražavaju u IPRA. Ovo može biti posebno važno za djecu s višestrukim smetnjama u razvoju. Kolica koja ne zadovoljavaju potrebe djeteta predstavljaju rizik od sekundarnih komplikacija.
Ako IPRA ne sadrži TSR sa karakteristikama potrebnim za dijete, onda se na ovaj dokument može uložiti žalba u roku od mjesec dana. Osnova za žalbu je preporuka stručnjaka.
Korak 3. Dobijanje tehničkog alata
U regijama, ovlašteno tijelo koje izdaje TSR može biti Fond socijalnog osiguranja ili izvršni organ konstitutivnog subjekta federacije (odsjek socijalne zaštite, na primjer).
Piše se izjava: Molim vas da mi dostavite taj i takav TSR u skladu sa IPRA-om.
Ako postoje kolica koja su po svojim karakteristikama prikladna za određeno dijete, onda se bira jedno od njih. Ukoliko ih nema, onda nadležni organ mora raspisati tendere za nabavku odgovarajućih kolica.
Tu do izražaja dolaze preporuke IPRA-e – koliko su detaljne. Roditelju se može reći: postoje samo takva kolica, uzmi ih, drugih neće biti. Ako predložena kolica nisu u skladu s preporukama IPRA-e, tada roditelj piše izjavu i jednostavno navodi tu činjenicu. Ako kolica nisu prikladna samo sa stanovišta roditelja, onda će on u svojoj prijavi morati detaljno napisati zašto kolica nisu prikladna, možda se čak i ponovo posavjetovati s liječnikom kako bi on mogao preciznije navesti karakteristike traženih TSR.
Dešava se da prijem TSR-a kasni. U tom slučaju morate se žaliti višem organu, prema subordinaciji, savjetuje advokat. Ako ste se već posvuda žalili, ali "stvari su još tu", onda morate ići u tužilaštvo.
Korak 4. Ako ste sami kupili TCP
Možete sami kupiti invalidska kolica za dijete sa invaliditetom, a zatim dobiti naknadu od države. Elena Zablotskis preporučuje prvi zahtjev pisanje iznos naknade za specifične vrste kolica. Ova veličina se određuje na osnovu zadnje kupovine. Odnosno, daće vam tačno onoliko novca koliko je država potrošila na sličan proizvod kada ga je poslednji put kupila.
Ako se porodica, nakon što dobije odgovor, odluči da sama kupi TCP, važno je osigurati da su dokumenti o kupovini pravilno popunjeni. Trebalo bi jasno pokazati koja su kolica kupljena.
Potom se porodica obraća nadležnom organu sa zahtjevom za odštetu, uz prilaganje dokumenata o kupovini. Ako isplata odštete kasni, advokat ponovo savjetuje pisanje pritužbi ili čak kontaktiranje tužilaštva.
Korak 5: Invalidska kolica su polomljena.
Ova situacija je regulisana zakonom. Ukoliko invalidska kolica nisu u funkciji, potrebno je da se obratite nadležnom organu (odjelu socijalne zaštite ili Fondu socijalnog osiguranja, ovisno o regiji) sa zahtjevom za medicinsko-tehnički pregled. Stručnjaci će procijeniti TSR sa stanovišta mogućnosti njegovog popravka. Na osnovu njihovog zaključka, invalidska kolica će biti popravljena o državnom trošku ili će biti izdata nova.
Roditelji mogu sami popraviti TSR, na osnovu zaključka medicinskog i tehničkog pregleda, a zatim dobiti nadoknadu.
Indikacije i kontraindikacije
Prema zakonu, indikacije za dobijanje invalidskih kolica mogu biti trajna „izražena“ ili „značajno izražena“ (II i I grupa invaliditeta) oštećenja. motoričke funkcije uzrokovana oboljenjima zglobova, kičme, centralnih i perifernih nervni sistem. Povrede istog stepena ozbiljnosti funkcija cirkulacije krvi, disanja, probave, metabolizma itd. Kao i „umjerena“ oštećenja (III grupa invaliditeta) povezana sa amputacijom jednog kuka ili dva stopala.
Ako postoje “izraženi” prekršaji u funkcijama gornji udovi, kao i u slučaju sistemskih oboljenja mišićno-koštanog sistema i određenih poremećaja funkcija cirkulacije i disanja preporučuje se upotreba električnih invalidskih kolica.
Ova vrsta TSR-a je kontraindicirana ako osoba s invaliditetom ne može sjediti. Osim toga, motorna invalidska kolica se ne smiju koristiti ako pacijent ima ozbiljan mentalni poremećaj ili neka druga zdravstvena stanja.
Uslovi za koje se izdaju invalidska kolica: zatvoreni sa ručnim pogonom - najmanje 6 godina; hodajuće sa ručnim pogonom – najmanje 4 godine; sa električnim pogonom – najmanje 5 godina.
Pelene za odrasle
Korak 1
Ljekar opće prakse na područnoj ambulanti upisuje u karticu o potrebi medicinskog pregleda. On također izdaje “list s porukama” s kojim pacijent počinje posjećivati doktore kako bi izradio IPRA.
Korak 2
IPRA je sastavljena ITU biro. Ovaj dokument se mora dostaviti ručno zajedno sa „ružičastom“ potvrdom o invalidnosti.
Ako se osoba ne slaže sa sadržajem IPRA-e, može se žaliti višem ITU birou.
Korak 3
U Pointu su na raspolaganju upijajuće donje rublje i pelene izdavanje TSR-a u teritorijalnom centru za socijalni rad (TSSC) za IPRA. Prilikom registracije za uslugu u TCSO, trebat će vam pasoš, potvrda o invalidnosti, IPRA, pasoš ovlaštene osobe koja prima TSR, SNILS i medicinska polisa.
Prilikom prijema ove vrste TSR-a može nastati samo jedna poteškoća: izdaje se jednom mjesečno, za cijeli mjesec. Zbog toga su za kućnu dostavu potrebni prevoz ili pomoćnici (ovo pravilo važi za TCSO koji je dao informacije; možda na drugim mestima možete dobiti upijajuće donje rublje i pelene češće od jednom mesečno).
Ovu vrstu TSR-a možete kupiti sami, a zatim dobiti nadoknadu po prodajnim cijenama Odjeljenja za rad i socijalnu zaštitu tačan iznos se mora saznati kada dobijete TSR. Ranije su cijene varirale, ali sada se praktički ne razlikuju.
Indikacije i kontraindikacije
Pelene se daju osobama sa invaliditetom sa teškim ili značajno teškim (II i I grupa) disfunkcijom izlučivanja. Kontraindikacija je alergijska reakcija na materijal pelena. Period upotrebe proizvoda nije duži od 8 sati.
Telefonski uređaj sa tekstualnim izlazom
Šef Odjeljenja za rehabilitaciju Sverusko društvo gluvi Aleksandar Ivanov. Fotografija sa rgsu.ne
Šef odjela za rehabilitaciju Sveruskog društva gluvih Aleksandar Ivanov rekao je za “Mercy.ru” na kakve se “kamene spoticanja” mogu naići pri dobijanju tehničkih sredstava za rehabilitaciju gluvih.
Svojevremeno smo osigurali da se na saveznoj listi tehničkih sredstava i usluga za invalide, koja se daju besplatno, nalaze telefoni sa tekstualnim izlazom, televizori sa teletekstom, slušni aparati, svjetlosni i vibracioni zvučni alarmi“, rekao je on.
Područne podružnice društva spremne su da pomognu osobama sa invaliditetom u nabavci svih ovih uređaja, kao i u dobijanju usluga prevoda na znakovni jezik, podsjetio je Ivanov. Zašto je takva pomoć potrebna?
Osoblje medicinskog i socijalnog pregleda može jednostavno ne uklapaju se u IPRA, uređaj neophodan za određenu osobu. „Zašto je gluvoj osobi potreban telefon“, razmišljaju oni, objasnio je Ivanov. – Kažemo da je to glupost. Uostalom, možete slati SMS i video slike. Mobiteli neophodno za gluve.”
Ako osoba sa invaliditetom kupi sebi potreban telefonski uređaj, treba biti spremna na činjenicu da je veličina kompenzacija može ispasti veoma mala. Na primjer, 800 rubalja, dok su telefoni sa potrebnim karakteristikama mnogo skuplji. Iako u nekim regijama kupuju prilično kvalitetnu tehničku opremu za gluve, napominje stručnjak.
Alexander Ivanov preporučuje traženje savjeta od regionalne podružnice Društvo gluhih je još uvijek u fazi priprema za ITU i pripremu IPRA. Činjenica je da pored savezne liste TSR-a izdatih osobama s invaliditetom o trošku države, svaka regija ima svoju listu. Moguće je da su neke vrste neophodne za gluve tehnički uređaji može se naći tamo.
Ivanov također savjetuje osobama sa oštećenim sluhom da u ITU dođu u pratnji tumač za znakovni jezik da se otklone svaki nesporazum od strane ispitnog osoblja.
Glavna stvar je učiniti sve na vrijeme, jer je moguće uložiti žalbu na odluku ITU-a i unijeti izmjene u IPRA samo u roku od mjesec dana.
Što se tiče nabavke telefonskog uređaja, u Moskvi ovu vrstu TSR-a obezbeđuje Odeljenje socijalne zaštite, au većini regiona - Fond socijalnog osiguranja, napomenuo je Ivanov. Ovi uređaji se izdaju u Moskvi po mestu stanovanja, u centrima za socijalne usluge (CSC), rekao je on.
